环保“一岗双责”首次公布考核结果

14重点考核部门均获满分

　　首季度佛山各区、各部门环保工作成绩如何？11日，佛山市环委会就2015年环境保护“一岗双责”责任制一季度考核结果进行了通报，记者了解到，这还是该责任制实施以来的第一次。

　　市环委会表示，五区之中禅城区得分93.20分，名列第一。而14个市重点考核部门较好地落实了环境保护“一岗双责”责任制考核所布置的任务，第一季度得分均为满分。

　　三水从第五名冲至第二名

　　“在此前，佛山实行的是环保责任考核制，主要考核对象是五区政府，而本次考核结果纳入了佛山市的重点考核部门。”佛山市环保局工作人员介绍，“一岗双责”责任制的考核结果是首次公布。

　　记者了解到，“一岗双责”责任制是佛山市对环保工作的重要制度建设之一。去年9月底，佛山市政府印发了《环境保护“一岗双责”责任制暂行实施办法》，规定各区人民政府和市有关部门的领导班子和领导干部既要履行职务对应的岗位业务工作职责，又要履行环境保护工作职责。

　　今年2月，佛山市环委会曾公布2014年环境保护责任制考核结果。当时佛山市环委会表示，各区政府高度重视环境保护工作，基本能按照环保责任制考核所布置的任务去落实工作，考核结果均为合格。其中第一名为顺德，第五名为三水。

　　而在2015年第一季度，各区的排名出现了明显变化，此前成绩垫底的三水跃居五区第二名，头名则由禅城取代了顺德的位置。另一方面，对比去年全年的考核评分，今年第一季度各区的得分有所上涨，出现了两个90以上的分数，而去年全年考核结果中，五区均在90分以下。

　　禅城因何获得第一名？通报文件称，禅城第一季度延续了去年环保工作的良好势头，河涌整治工程项目进展良好，重点河涌主要水质指标有进步；污水处理厂配套管网整改方案操作性强。此外该区还有重点扬尘源防治措施落实到位，道路保洁工作标准高，扬尘排污费征收在全市率先开展等多个亮点。

　　对于也获得不错成绩的三水，佛山市环委会评价称，该区今年一季度河涌整治工程项目进展顺利，纳入考核的重点河涌主要水质指标都达到考核要求。此外，作为畜禽养殖综合整治的主战场，该区工作推进顺利。同时，三水对扬尘源污染治理力度明显增强，比上年有较大提升。

　　未来锅炉整治或用二维码

　　在五区之中，相比排位上升的三水，高明的表现不算乐观。去年，高明区年度得分87.22分，名列第四。而在本次考核结果中，高明区得分86.99分，名列第五。

　　事实上，高明环保工作不乏亮点。据悉，今年一季度其河涌整治工程项目达到了考核要求，通报还特别指出，高明的饮用水源区滩涂地内排污口和违规建设项目的清理，在五区中做得最好。此外，高明的中心城区第二污水处理厂配套管网整改方案，对存在的问题分析透彻，操作性强；该区还全力推进工业大气污染防治工作，基本完成了大气整治各项任务。

　　但另一方面，该区第一季度重点河涌河流达标数在五区中失分最多，氨氮及总磷指标超标。佛山市环委会表示，接下来，高明区要加大重点河涌整治工作力度，对延期挂牌督办项目更楼河综合整治，要攻坚克难全力整改。

　　对于本次在环保考核中获得评分的市发展改革局、环境保护局、农业局等14个市部门，佛山市环委会给予了积极评价。文件表示，14个市重点考核部门能够按照部门职责分工，积极主动开展有利于佛山市环境质量改善的各项工作，较好地落实了环境保护“一岗双责”责任制考核所布置的任务。

　　根据通报，14个单位第一季度得分均为满分，即100分。

　　11日的通报文件对多个市重点考核部门提出了下一阶段环保工作要求。其中，对市质监局的要求令人耳目一新。通报称，该局要建立锅炉核实工作机制，对省下达淘汰整治锅炉要及时核实更新；建议采用信息化管理，用二维码识别技术辨别使用单位现有锅炉本体使用状态。

　　大气整治仍是下阶段重点

　　在佛山市环委会的通报文件中，“推进大气污染综合治理，确保完成大气污染目标责任制考核工作”位列下阶段工作的首位。

　　据了解，佛山此前在第一季度环境空气质量改善明显，但第二、第三季度是臭氧污染高发时期，而臭氧是影响全年空气质量达标率的最重要指标。因此佛山市环委会提出，全市下阶段要重点关注臭氧前体污染物VOCs的整治，各区政府、市相关部门要强化VOCs重点监管企业的整治。

　　另一方面，锅炉整治是佛山影响空气质量的重要因素。佛山市环委会表示，下阶段佛山要加大对非限燃区以外锅炉的淘汰力度，尽快完成2015年淘汰锅炉天然气管网进厂调查工作，督促企业加快淘汰锅炉的清洁能源改造，通过“回头看”加大检查力度，避免已完成工业污染源整治项目的反弹。

　　此外，下阶段佛山全市将继续以广佛交界水环境整治为重要着力点，全力推进水环境综合整治工作。通报显示，佛山各区将在继续狠抓第一批42条重点河涌“一河一策”389项工程项目落实的同时，开展第二批、第三批河涌治理的前期准备工作。

　　■下阶段五区环保工作看点

　　禅城

　　佛山市环委会要求，接下来禅城区要继续做好重点河涌整治，落实好污水厂配套管网整改方案，确保管网工程发挥作用；做好废气排放自动监控数据有效性审核工作，按时淘汰8台在用锅炉，按要求开展餐饮行业油烟整治，部门合作加快推进重点企业清洁生产验收。

　　南海

　　接下来，南海区要继续在重点河涌整治上下足功夫，强化改善水质，防止工业废水偷排。专项清理饮用水源保护区滩涂地内排污口和违规建设项目，对挂牌督办项目南海第二水厂-金沙水厂饮用水源保护区内违规项目的清理要落实到位、责任到人。

　　顺德

　　顺德区要继续抓好西溪世埠涌等重点河涌的整治，做好饮用水源区滩涂地内排污口和违规建设项目清理。第一季度顺德区细颗粒物（PM2.5）浓度下降幅度五区最低，要加强扬尘源的监管力度，在大气污染防治措施上多想办法。

　　高明

　　接下来，高明区要加大对重点河涌整治工作力度，对延期挂牌督办项目更楼河综合整治，要攻坚克难全力整改。要防止限燃区内燃煤小锅炉反弹，锅炉建档资料要进一步完善，按时完成39台在用锅炉淘汰任务。

　　三水

　　接下来，三水区要继续加大重点河涌整治，对污水厂超标排放问题做好整改，杜绝工业废水偷排；进一步提高扬尘源污染防治标准并长抓不懈，按时完成55台在用锅炉淘汰任务，进一步做好陶瓷行业环保设施管理提升；尽快完成玻璃、铝材行业改造；北江水泥厂要强化监管确保稳定达标。

　　“一岗双责”一季度考核成绩单