10月12日，国家发改委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（以下简称《通知》），全面放开煤电发电上网电价和推动全部工商业用户进入市场。广东电力交易中心此前已经进行了结算优化，合理疏导发电侧成本，《通知》出台后正在抓紧研究政策，争取尽早结合广东实际情况制定下一步实施办法。

　　“此次《通知》的出台，放开了全部煤电机组的发电量进入市场，并提高了煤电机组上网电价的浮动比例，一定程度上有助于缓解当前煤电机组的成本压力，从而改善电力供应紧缺问题。”广东电力交易中心副总经理卢恩认为，《通知》的出台意味着电力市场化改革迈出重要一步，短期来说可以进一步理顺“煤电”关系，保障电力稳定供应，更重要的是畅通发电企业与电力用户的价格传导机制，形成“能跌能涨”的工商业电价，更充分发挥市场优化资源配置、促进电力供需平衡的基础性作用。

　　9月24日，广州港燃煤价格已达1550元/吨，同比增长310%；现货天然气到厂均价上涨至约7.1元/立方米,同比增长610%。另一方面，今年以来在经济快速恢复和气温持续升高的影响下，广东省电力需求增势强劲，电力供应紧张。

　　在这样的情况下，9月底，广东已经出台了电力交易四季度运行方案，在最大程度尊重现有批发、零售合同的同时，合理疏导发电侧成本。

　　卢恩表示，《通知》印发后，广东省能源局等部门正会同电力中心抓紧研究政策，将结合广东实际情况，制定下一步实施计划。

　　截至9月底，广东共有29097家主体获得市场准入资格，其中，参与交易的售电公司164家，发电企业153家，大用户778家，一般用户27661家，数量位居全国前列，预计2021年交易电量3000亿千瓦时左右。根据《通知》，未来尚未进入市场的工商业用户将全部进入电力市场。