广东省人民政府办公厅文件

粤府办[2000] 62号

印发广东省监狱管理局职能配置、

内设机构和人员编制规定的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

　　《广东省监狱管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

广东省人民政府办公厅

二〇〇〇年四月十九日

广东省监狱管理局职能配置、内设

机构和人员编制规定

　　根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革方案〉的通知》（粤发[2000] 2号），设置监狱管理局（副厅级）。监狱管理局是司法厅管理的主管监狱工作的行政机构。

　　—、主要职责

　　（一） 依照《中华人民共和国监狱法》，贯彻执行国家监管改造罪犯的法律、法规，向主管部门提出监狱设置、撤销、迁移方案的建议，编制监狱工作的中、长期规划和年度计划，经批准后组织实施。

　　（二） 负责监狱的狱政管理工作，统一调配和组织全省罪犯、的收押、调遣、释放、行政考核奖惩，负责组织指导罪犯减刑、假释、审批暂予监外执行的刑罚执行工作，检查指导监狱的安全防范工作，做好监狱的突发性事件的预防措施和反暴乱劫狱工作。

　　（三） 指导监狱的现代化文明建设工作，制订监狱工作的规章制度和对罪犯进行政治、文化、技术教育改造规划，配合做好刑满释放人员的安置工作。

　　（四） 负责监督指导罪犯生活卫生管理工作，保证囚粮和改造经费的到位，管理各监狱医院，指导监狱防疫站预防各种流行性疾病。

　　（五） 指导、规划、检查、管理本系统工、农业生产和犯人监舍、生产厂房和干警职工宿舍的规划建设，指导、规划、帮助监狱产业结构的调整、新项目开发、技术改造，提高产品质量、保障劳动安全等工作，指导监狱组织犯人的生产劳动，按规定办理本系统投资建设项目和技术改造项目的批准手续。

　　（六） 管理监狱业务费、事业费、监狱专项经费，审批直属单位年度预算、决算；管理、监督、审计、检查各单位经费的使用情况；管理本系统国有资产。

　　（七） 负责制订监狱场所监管技术装备、通讯设备、警戒设施和犯人被装计划及供应发放工作。

　　（八） 协助主管部门管理局机关处级干部和直属单位领导班子，协助地方主管部门管理市属单位领导班子；按照干部管理权限，负责局机关和指导直属单位的人事管理、公务员队伍、工人队伍的管理工作，协助机构编制部门管理监狱系统机构编制。

　　（九） 协助主管部门抓好处级以上领导班子党的建设、廉政建设和行政监察工作，负责权限内的干警和职工的政治思想教

　　党团组织建设、立功奖励、岗位培训、宣传报道、执法督素质教育、工资福利、社会保险和行政监察、党风党纪检反腐保廉教育等工作。

　　（十）协调武警部队、检察院、法院和政府有关部门，保障监狱场所的安全和依法执行刑罚，协同有关职能部门，保证监所的物资生活供应。

　　（十一）主管市管监狱的监管改造工作，指导市管监狱其他业务工作。

　　（十二）承办省人民政府和上级部门交办的其他事项工作。

　　二、内设机构

　　根据上述职责，监狱管理局设10个职能处（室）：

　　（一） 办公室

　　承办局领导政务活动事宜，协调各处（室）之间的关系；起草综合性材料，负责局文秘、调研、保密、档案、文电处理、信访、接待、保卫和局机关行政、财务、后勤保障等工作。

　　（二）狱政管理处

　　负责组织和指导监狱、少管所的罪犯收押、调遣、犯人日常管理、刑满释放以及狱内侦查、狱内案件办理、监管安金、追捕逃犯、监管警戒设施的规划、狱内管理和狱内侦查基础台帐及统计报表等狱政管理工作；管理刑满释放留场就业人员；对暂予监外执行的罪犯进行监督考察，指导创建现代化文明监狱工作。

　　（三）刑罚执行处

　　负责监狱刑罚执行的有关规范性文件的制定和落实；掌握、指导监狱刑罚执行的工作情况；负责管理罪犯的加刑、减刑、假释、审核死缓、无期徒刑的罪犯的减刑，审批暂予监外执行等刑罚执行工作；处理罪犯的申诉、控告、检举案件；执行和完成上级交办的其他刑罚执行的工作任务。

　　（四）教育改造处

　　负责监狱、少管所在押罪犯教育改造工作，制定及实施罪犯教育改造工作计划及规章制度，指导检查罪犯的政治、文化、技术、劳动及辅助教育；指导罪犯的分类教育、心理矫治及电化教育；组织罪犯教材编写；负责部署罪犯年终评审，呈办评审改造积极分子工作；负责做好对罪犯的社会帮教和对刑满释放人员进行改造质量考察。

　　（五）生活卫生装备处

　　检查指导监、所罪犯的生活卫生管理，制定罪犯生活卫生标准，指导罪犯的疾病预防、治疗和劳动保护，指导监、所卫生防疫和医院管理工作；负责本系统监管技术装备、警用交通工具、计算机网络等总体规划、干警被服和犯人囚服等供应管理工作。

　　（六）生产管理处

　　负责本系统工农业生产经营、规划管理的指导工作；负责组织本系统生产性项目审查，指导产业结构调整；负责本系统抗灾救灾的指导、协调和环境保护工作；指导、监督狱内安全生产；制定生产资料和能源的申请计划及定额核定工作；拟订科技发展规划，开展对外技术交流、合作，组织科学技术研究推广和产品开发工作。

　　（七） 规划财务处

　　编制汇总本局管理的各项经费预、决算并监督实施；负责本系统统计财务信息和会计核算管理工作；检查财务制度落实情况，监督本系统国有资产管理及使用；负责本系统监狱的布局和规划，基本建设的投资计划、资金的筹措、工程设计、质量、监督、固定资产投资以及有关基本建设的协调工作；负责本系统生产经济的统计工作。

　　（八） 人事处

　　协助机构编制主管部门管理本系统机构编制；负责权限内的公务员录用、考核、任免、调配、职务晋升等和有关制度的实施工作；协助主管部实施直属单位领导班子的考察、考核调配工作；协管市属监狱领导班子；负责警衔、职称评定工作；负责人事档案管理、人事统计和公务员出国出境审核工作；负责干警岗位培训和学历教育及知识更新教育；管理和指导司法警察学校和监狱子弟学校。

　　（九）劳动工资保障处

　　负责本系统的工资福利、工资基金、社会保险、遗属生活困难补助费、抚恤金、特别抚恤金等福利及有关社会福利管理工作；负责本系统工人招收、调配、编制定员、培训考核、年度考核以及劳动保护、出国出境、劳务输出、劳动工资统计及报表、企业工人管理等工作。

　　（十）监察审计室（与纪委办公室、机关党委办公室合署）负责指导、监督本系统行政监察、党的纪律检查、党风建设、党纪教育工作；负责、指导机关和本系统的内审工作；监督本系统贯彻执行国家审计、财经法规、政策、制度等工作；负责指导监、所（校、院）等领导任期经济责任等审计工作；负责指导本系统的党建、共青团、妇女、计划生育工作；负责权限内局机关的党务和驻穗直属单位的党群工作。

　　三、人员编制

　　监狱管理局机关行政编制158名，事业编制18名。其中局长1名，政委1名，副局长4名，正副处长（主任）31名（含 机关党委专职副书记）。

　　为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。