省政府召开全省贯彻落实国务院“三证合一、一照一码”登记制度改革工作电视电话会议

深入推进我省“三证合一、一照一码”
改革工作继续走在全国前列

　　9月24日，省政府召开全省贯彻落实国务院“三证合一、一照一码”登记制度改革工作电视电话会议，认真贯彻落实国务院会议精神，部署下一步工作。副省长许瑞生出席并讲话。
　　会议指出，我省比全国提早一个月全面实施“三证合一、一照一码”改革措施，各地准备充分、行动统一，整体实施，确保此项改革措施高质高效“落地”，已初见成效。我省新设企业数量增长继续保持高位运行，市场主体活力得以进一步激发。从9月1至9月20日，全省共向5.8万户企业发出“一照一码”营业执照，其中，新设立企业2.7万户，变更、换照企业3.1万户。部门协作机制更为畅顺，初步建立配套制度规则。完成了企业登记申请文件和提交材料规范的修订工作，全面更新登记注册大厅、门户网站的企业办事指南等相关信息，及时下发落实改革的具体意见和操作细则，修订有关提交材料规范、办事指南、工作指引等。数据归集和实时交换初见成效，在省一级基本实现了跨部门跨层级的数据归集与实时交换。
　　许瑞生强调，“三证合一、一照一码”改革是对市场公平与效率进行平衡协调的具体举措，有利于提高行政效能、完善市场监管体系、推进企业诚信体系建设，将为广东经济发展赢得更广阔的市场空间。接下来，各地、各部门要认真落实国家和省的统一部署，及时总结完善，创造条件深入推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。一是加强组织领导。县以上各级政府要建立“三证合一”登记制度改革领导机制，落实工作责任。要加强对“三证合一”登记制度改革的跟踪和检查指导，加大统筹和督查力度，及时协调解决改革中出现的重大问题。二是加强协调配合。各相关部门要主动作为、各司其职、密切配合，确保“一照一码”营业执照在与企业有关的所有领域和环节都能够畅通无阻使用。严禁以任何理由，拒收、拒用改革后的营业执照，要免费办证颁证，原证在过渡期内继续有效使用。三是加强信息化建设。要对存在的技术问题逐项核对，及时升级改造。要进一步推进大数据监管和应用，推动企业基础信息和相关信用信息在政府部门间广泛共享和有效应用。四是加强信用监管。要推进部门信息共享、强化信用监管实现协同共治，积极探索“互联网+监管”模式，建立跨部门归集公示信息交换机制，实现部门之间、上下之间信息资源的开放共享、互联互通。要严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，发挥信用约束作用，实现“一处违法，处处受限”，营造守法、诚信的市场环境。五是加强跟踪评估。要作好数据分析评估工作，特别是作好企业的活跃度分析、税收情况分析、就业人口分析等，要分析评估改革中，企业得到的实惠是什么，社会效应、经济效应、政治效应如何等。六是加强宣传引导。特别是改革涉及到相关业务操作要调整的证照应用部门，要及时将调整后的有关政策和操作规程向社会发布。要重点宣传各地各部门的好经验好做法，让改革利好深入人心。