全力推进粤东“五年大变化”任务如期实现

汪洋黄华华作出重要批示

朱小丹赴粤东四市调研并召开粤东地区工作汇报会

　　省委、省政府于去年6月份召开了粤东四市现场会和粤东地区工作会议，一年来，粤东四市认真贯彻落实现场会和工作会议精神取得明显成效。不久前，省委书记汪洋、省长黄华华分别作出重要批示。汪洋充分肯定了四市一年来工作取得的明显成效，并指出实现突破性发展仍然任重道远，要脚踏实地，继续努力。他要求省直各有关部门加大对粤东工作的协调支持力度，为他们争先进位创造条件。黄华华要求粤东四市再接再厉、发扬成绩、克服不足，确保“五年大变化”的实现。

　　为贯彻落实汪洋书记和黄华华省长的重要指示精神，9月14-16日，省委常委、常务副省长朱小丹率省直有关部门负责人对粤东四市重大项目建设情况进行调研，检查粤东地区现场会和粤东工作会议召开一年来有关工作进展情况。9月17日，粤东地区工作汇报会在汕头召开，听取粤东四市和省直有关部门的工作情况汇报，研究解决有关问题，并部署下一阶段工作。

　　朱小丹在会议上指出，一年来，粤东四市各级党委、政府认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，紧紧围绕“五年大变化、十年大发展”的奋斗目标，振奋精神、励精图治，带领广大粤东人民团结奋斗、开拓进取，采取切实措施狠抓现场会和工作会议决策部署的贯彻落实，力促粤东地区跨越式发展，取得了明显成效。干事创业的良好氛围进一步形成，多项指标增速位居全省前列，优化发展环境和“双转移”工作取得实效，基础设施和现代产业建设取得新进展。今年1-7月，粤东地区规模以上工业增加值577.7亿元，增长20.1%，全社会固定资产投资额744.5亿元，增长28.7%，社会消费品零售总额1000亿元，增长19.3%，一般预算收入84.7亿元，增长24.3%，均高于全省平均水平。其中规模以上工业增加值、社会消费品零售总额两项指标增幅高于珠三角、粤西和粤北地区，在全省名列前茅。

　　朱小丹强调，加快粤东发展，事关全省改革开放和现代化建设大局。粤东四市各级党委政府和省各有关部门要从全局和战略的高度，进一步充分认识加快粤东地区发展的重大意义，认真落实省委省政府的部署安排，突出重点，统筹协调，整体推进，确保“五年大变化”目标如期实现。在具体工作中，要重点抓好六个方面：一是抢抓机遇，抓紧落实现场会确定的粤东各市中心任务。二是全力以赴，加快推进实施大项目带动战略。目前，粤东地区列入我省现代产业500强项目共60个，总投资达852亿元。当地政府要积极采取措施，千方百计以这批龙头项目为核心，延长产业链，做大做强产业规模，在产业建设上取得新突破。三是转变发展方式，加快构建粤东特色产业体系。粤东四市要立足区位优势，通过发展特色支柱产业，加快构建现代产业体系。特别要更加重视粤东海岸线的优势，进一步明晰产业定位、优化产业布局。四是形成合力，加快粤东地区现代基础设施建设步伐，这是实现粤东五年大变化、促进粤东一体化发展的重要基础。五是统筹协调，加快推进粤东一体化发展。粤东四市要进一步增强大粤东意识，加强沟通合作，形成有利于一体化发展的工作机制。六是改善民生，促进社会事业加快发展。大力发展教育事业，严格控制人口过快增长，完善社会保障体系。七是抢抓机遇，加快在对外开放上取得新突破。积极利用国家开展海洋经济试点、建设海西经济区、加强两岸经贸合作的各项政策，乘势而上，扩大开放，加快发展。

　　朱小丹要求，粤东四市和有关部门要进一步加强领导，强化发展主体，加大协调服务力度，加强督促检查工作，为全面完成“五年大变化”各项任务提供有力保障。

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　　粤东四市亮点纷呈

　　揭阳：大能源项目接连规划

　　揭阳堪称粤东四市重大项目数量最多的城市，尤其是能源项目接连规划，紧张进行前期工作。该市以大项目带动大发展，力争在粤东“五年大变化”中先拔头筹。

　　落地揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园区内的中委广东石化炼油项目，规划建设炼油6000万吨/年、300万吨乙烯的世界级超大型石化基地，由中石油与委内瑞拉国家石油公司合资建设，中委双方分别占60%和40%股份。首期投资585亿元，年炼油能力达2000万吨。目前炼油厂厂址和配套码头港址已基本确定，50多个支持性文件已有28个完成编制或正在报批，争取今年底前核准动工建设。

　　除炼油项目外，揭阳几百公里的海岸线上规划建设LNG一体化项目、核电项目、热电联产项目和物流项目。中海油粤东LNG一体化项目28个支持性文件已完成16个，中电投揭阳物流中心已通过环评预审，乌屿核电项目已列入国家核电中长期发展规划，华润热电联产等重大项目前期工作顺利。

　　汕尾：200平方公里深汕特别合作区创新机制

　　从汕尾小漠、鲘门、鹅埠到赤石，汕尾与深圳携手规划的200平方公里的深汕特别合作区令人慨叹其大手笔，同时以汕尾出地、深圳出资扶持，主要采用BT模式发展的新合作方式也创新了广东“双转移”园区建设的机制体制。

　　据了解，首期以深圳（汕尾）产业转移工业园13.8平方公里为起点，以BT模式由泛华集团筹资30亿元开展园区基础设施建设。今年3月，泛华投资再加码，将出资300亿元重点全方位规划园区建设。目前已签约48个投资项目，投资总额476.6亿元，吸引了中恒药业、恒兴水产科技等重点项目入园，11个新项目已经开工。

　　汕头：东部经济带打造“水韵之城”

　　规划面积24平方公里的汕头东部城市经济带是迄今我国南海区最大规模的围海造地项目。2008年已完成项目审批手续的东部城市经济带建设进展迅速。目前已引进大型国企中国交通建设股份公司参与建设，至8月底累计投入建设资金5.49亿元，新溪片区和塔岗围片区填海工程全线启动，形成陆域2平方公里，海堤抛石约4公里。力争今年底土地吹填10平方公里，2011年6月前基本完成填海工程。

　　潮州：特色产业增势良好

　　走马粤东四市，潮州的特色产业、文化经济令人记忆尤深。潮州陶瓷、潮州木雕、潮州刺绣等不少蕴含着深厚文化特色的产业，阐释着这个具有1600年历史古城的深厚文化积淀。

　　一年多来，潮州以转变发展方式为目标，着力推动产业转型升级，尤其是积极推动特色经济、港口经济和文化经济加快发展。特色产业方面，今年以来，特色产业加快发展。前8个月，全市规模以上工业增加值106.8亿元，增长17.5%.陶瓷、水族机电、不锈钢等特色产业增势良好，分别增长19.7%、30.5%和22.6%。

　　文化产业方面，以文化旅游为龙头的文化经济继续发展，文化与经济融合进一步紧密。1－8月，全市接待海内外游客197万人次、旅游收入27亿元，分别增长13.2%和12.2%。