谢强华:"六个有"确保农民工享改革发展成果

 　　9月29日上午，广东省政府在广州召开全省农民工工作会议，这是广东省第一次专题研究农民工工作的全省性会议，意义特殊而重大。副省长谢强华出席会议并要求努力实现全省农民工上岗有培训，劳动有合同，工资有保障，伤病有保险，维权有渠道，生产生活环境有改善，确保农民工共享改革发展成果。

　　谢强华指出，近年来，广东省委、省政府一直高度重视农民工工作，各级、各有关部门，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，在构建农民工综合管理服务格局、维护农民工权益、农民工技能培训、建立适合农民工特点的社会保障体系、提高农民工综合服务水平等方面取得明显成效。今年以来，全省共举办930多场“零收费”招聘会，成功帮助80多万农民工顺利就业。实施“百万农村青年技能培训工程”，免费培训农村劳动力23.6万人，实现就业20.1万人。调整最低工资标准，全省工资平均增长17.8%。到今年6月底，全省签订劳动合同的农民工962万人，约占纳入就业登记农民工总量的75.8%。

　　谢强华强调，广东是全国第一农民工大省，吸纳农民工达2300多万人。农民工已经成为广东省一个重要的社会群体，成为改革开放和现代化建设的重要推动力量。各级、各有关部门要站在全局和战略的高度，充分认识到做好农民工工作，是推动广东省产业结构优化升级、建设经济强省的战略需要，是化解社会矛盾、建设和谐广东的必然要求，是广东省服务全国改革开放和现代化建设大局、发挥排头兵作用的具体行动。

　　谢强华要求，各地各有关部门要按照国家和省的有关要求，努力实现当前和今后一个时期广东省农民工工作的目标任务—— “六个有”：即上岗有培训、劳动有合同、工资有保障、伤病有保险、维权有渠道、生产生活环境有改善。今年年底前，全省培训农民工60万人；劳动合同签订率不低于75%；农民工参加工伤、医疗保险分别突破1000万人和800万人；劳动争议案件结案率达95%以上；农民工工资拖欠案件逐步下降；安全生产事故量逐步下降。在具体工作中要抓好五件实事，突破四个难点，完善三大体系。一是着力解决农民工工资拖欠和工资偏低问题，切实保障农民工劳动报酬权利。完善工资支付监控制度，强制建筑施工企业在开户银行按期预存工资保证金。建立打击恶意欠薪和欠薪逃匿行为的长效机制。严格执行最低工资标准，推行小时最低工资制度，促进农民工工资合理增长。二是着力解决农民工劳动管理不规范问题，切实保障农民工的劳动权益。制定和推行规范的劳动合同范本，建立维护农民工权益和综合治理违法行为的联动工作机制，严厉查处各类侵犯农民工合法权益的行为，强化企业自觉维护农民工合法权益的意识。三是着力解决农民工职业安全卫生和工伤、医疗保险问题，切实保障农民工生命健康。落实用人单位职业安全卫生的主体责任，切实防范安全事故的发生。认真实施农民工“平安计划”和医疗保险专项扩面行动，抓紧研究建立“低费率、广覆盖、可转移、并与城镇养老保险制度相衔接”的农民工养老保险办法。四是着力解决农民工就业服务和技能培训问题，切实促进农民工稳定就业。要将农民工职业技能培训经费纳入各级政府财政年度预算，确保完成省下达的农民工培训任务。五是着力解决农民工子女教育、计划生育等问题，切实加强农民工公共服务。输入地政府要把农民工同住子女义务教育纳入当地教育发展规划和教育经费预算，优先接受夫妻同在广东省、就业时间较长且纳入就业管理、符合计划生育政策的农民工子女入学。加强农民工疾病防治和适龄农民工子女免疫工作，落实特定传染病免费治疗政策，在农民工比较集中的地区合理设置医疗机构，为农民工提供基本的医疗服务。多渠道改善农民工居住条件，组织推进城镇廉价安居工程，逐步解决农民工的基本住房需求。同时，要突破农民工用工登记管理不到位、劳动保障监察不到位、部门配合不到位和资金保障不到位的难点，探索健全加强农民工服务配套政策法规体系，研究建立惠及农民工的公共管理服务体系和探索研究促进农民工稳定转移就业制度体系。

　　会议由广东省政府副秘书长李春洪主持。省劳动保障厅厅长方潮贵在会上传达了全国农民工工作座谈会精神。广州、深圳、韶关和中山市介绍了农民工工作的经验。全省各地级以上市有关负责同志、省农民工工作领导小组全体成员参加会议。