图解 | 一图看懂打造珠江西岸先进装备制造业产业带（珠海站）

主持人

各位网友，大家好！欢迎大家收看广东省政府门户网站在线访谈节目。党的十九大报告中指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。10月22日至25日，习近平总书记视察广东，就深化改革开放、推动高质量发展等作出了重要指示。今天我们特意请来了珠海市市长姚奕生，和大家一起来聊一下珠海在贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神方面的部署和安排。姚市长您好，欢迎您到来。

姚奕生

主持人好，各位网友好。今年是改革开放40周年，也是珠海经济特区成立38周年，我们珠海发展到了一个新的历史起点上。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时要求广东，在构建推动经济高质量发展的体制机制、建设现代经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上要走在前列，明确定位广东既是展示我国改革开放成就的重要窗口，也是国际社会观察我国改革开放的重要窗口。在庆祝海南省建省办经济特区三十周年大会上，习近平总书记又强调，经济特区不仅要继续办下去而且要办得更好、办出水平，并明确提出了经济特区要积极成为改革开放的重要窗口、试验平台 、开拓者和实干家。在改革开放四十周年、粤港澳大湾区建设全面推进的关键时刻，习近平总书记再次到了广东视察，沿途发表了重要的讲话指示。第一站到了珠海，我也有幸参加陪同了这个视察。在横琴这个地方，在格力、包括大桥开通的时候，我都很有幸能够参加这个视察活动，有幸能够在现场聆听习近平总书记的教诲跟指示。我觉得我们下来要落实习近平总书记在广东的讲话，特别是在珠海的讲话最主要我觉得有三篇文章要做好：

第一篇文章：用好管好港珠澳大桥，做好服务港澳文章

一个就是要利用好这个大桥，把大桥这篇文章做好。港珠澳大桥开通以后，珠海整个在地理位置上的格局都发生了很大的变化。以前珠海就是一个末端，高速公路、高铁，到这边是一个角了。我们要去深圳、去香港很不方便，只是跟澳门靠在一起。珠江的东岸西岸，是因为伶仃洋隔开了，港珠澳大桥开通以后，我们就成为了唯一（陆路），跟香港澳门连通的就是珠海了，所以要把大桥这篇文章做好。习近平总书记指示的也是，要把大桥管好用好。我觉得这个给我们将来整个产业布局、吸引人才、吸引高端的产业在珠海布局，提供了一个绝好的机会。把大桥这篇文章做好，我们还要记得习近平总书记，他反复说的珠海一个很重要的任务，横琴自贸区。横琴自贸区的初心是什么？习近平总书记就讲了，他十年来了四次横琴。这个让我们觉得真正要把横琴做好，就是不忘初心，横琴的初心就是要支持澳门的产业多元化。所以大桥开通以后，横琴现在也在建新的莲花口岸，明年基本上可以建好，大桥建好以后，横琴新的口岸建好以后我们更加能够把横琴的作用发挥出来。支持澳门的产业多元化，通过支持澳门产业多元化来支持保持澳门经济的长期稳定发展。当然我们珠海作为经济特区还有一个任务，也要支持香港澳门长期稳定繁荣发展，我们要担负起这个责任，当然通过支持它的产业多元化发展，我们自身也发展，通过基础设施相连相通以后，物流资金流信息流等等方便连通以后，促进我们的经济、产业，我们自身也得到发展，所以这是我讲的第一个，就是做好大桥文章。

第二篇文章：巩固生态优势，不断做好提升生态环境质量文章

第二块我觉得，还是要把我们自己的生态环境质量这篇文章做好。我们有比较好的生态环境质量，有海、有沙滩、陆岛相融，大家觉得空间比较疏朗，都喜欢在珠海生活。我们也不能掉以轻心，现在生态环境质量它也是一个变动的，你不抓，你不再花力气，它也会变坏的。那我们就要在生态环境保护方面，要花更多的精力，也是落实习近平总书记重要讲话精神，高质量发展，还有生态。

主持人

也是要捍卫好我们这个招牌。

姚奕生

对，这个就是金字招牌，如果珠海丢掉这个生态环境保护金字招牌，我们的空气质量变坏了，我们的黑臭水体没治理好，那我们珠海就没有优势了。这个城市人口又不是特别多，还有海风，生态质量都不行了，空气都不行了，我们交不了差，所以也谈不了高质量发展。你没好的生态质量，你怎么可能有高端的人才，好的产业怎么落户你这里呢？高端的人才，有自主创新能力的这些企业、产业往往他要的城市就是生活环境质量比较好的，品质比较好的，配套比较好的。你那里乌七八糟，空气质量不行，他不愿意在这里生活，不愿意在这里就业的。所以我觉得我们第二篇文章是我们的优势，生态环境保护的，我们要把这块金字招牌要保护好，千千万万不能把这块金字招牌给丢了。这篇文章要花硬功夫，花更大的力气来做。

第三篇文章：保护好珠海历史文化，提升城市内涵和活力

第三篇文章就是，我们还要把历史文化这篇文章做好。珠海，往往很多人不太了解，以为特区才三十八年，但其实这个地方的历史文化很深厚。乡村、海岛很多的历史文化，淇澳的，唐家湾的包括我今天去的万山群岛也有很多很多故事的。

那我们通过微改造，把原来的历史文化村落肌理保留下来，这个城市更新以后更加有活力，有内涵。那你看，生活空气环境又比较好，又有文化，交通又方便，那自然而然好的企业就会在这里落户了。所以我觉得这三篇文章，下来就是我们要重点要做的。

主持人

您刚刚说到的第一篇文章，我们是要把大桥这篇文章做好。那确实通过港珠澳大桥的通车，我们珠江口的东西两岸确实在地理上形成了一个真正意义上的闭环，也为粤港澳大湾区的发展增添了非常浓墨重彩的一笔。那您觉得咱们在大湾区的整个建设当中，珠海到底承担了一个什么样的角色？又或者说在接下来的发展过程当中我们会起到一个什么样的作用呢？

姚奕生

我们这里面有几句话，湾区里面经济的新引擎，现在我们能级量级还是比较少，还是要把它作为新引擎。同时，我们的城市不是太大，格局比较好。那就是要做独具特色的令人向往的魅力之城，和别的城市不同。同时也要成为践行新发展理念的典范城市，成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想，要向世界展示我国改革开放成就的重要窗口。

因为我们跟香港澳门靠得近，所以我觉得在湾区里边，我认为我们主要的我们定位就是，维护港澳长期稳定繁荣发展。我们要担负起这个政治使命，就是这一块是我们一定要牢记的，携手港澳共同发展，特别是促进澳门的产业多元化，就应该是说我们在湾区里面我们一个很重要的定位。当然，携手港澳一起发展促进澳门产业多元化，我认为关键是科技创新。那我们也通过有一定的资本，我们也有一些人才，也可以通过澳门国际化水平高，吸引全世界各方面的人才，科技人才。那怎么跟澳门一起来推动产业多元化呢，澳门产业多元化？首先我们在粤港澳跟澳门搞了一个中药产业合作园区，这次习近平总书记也到了那里去视察了。通过跟它合作，使得更多的香港、澳门特别是澳门青年的创业者，能够到我们这里来，在这里创业，我们提供空间给他，提供一些便利的条件给他。这个我觉得就是我们在湾区里边的一个很重要的定位。

主持人

您说到了咱们珠海在大湾区当中的定位，包括您也提到了我们的作用。在党的十九大报告当中也是要求要支持香港澳门融入国家发展大局，全面推进内地同香港、澳门的互利合作。那么在整个珠海携手港澳发展的过程当中，您觉得我们的突破口在哪儿？就是您刚刚说的科技创新吗？

姚奕生

我觉得第一个目标就是要在建设粤港澳大湾区国际科技创新中心里边，我们珠海要占有一席之地。习近平总书记这次在视察格力电器时也强调，中华民族奋斗的基点是自力更生，攀登世界科技高峰的必由之路是自主创新。就是自主创新太重要了，那我觉得我们这个湾区，我在理解搞这个湾区，那里边很重要的一条就是要跟国际上最高的去竞争。那最高的是什么？国际科技创新中心。那国际科技创新中心里边有几个板块构成，那我觉得珠海在这里面要占有一席之地，要在这里面多做贡献。我们也想我们能够在科技创新里面，能搞出点名堂，做出点成绩出来，提供一些经验。

主持人

关于建设粤港澳大湾区国际科技创新中心的问题，我们也采访了业内专家，我们来听一听专家的见解。

暨南大学产业经济研究院院长    顾乃华

近几年来，我们说珠海抓住了建设珠三角国家自主示范区的机遇，大力实施创新驱动战略。以科技创新为中心，带动产业创新、金融创新、制度创新、文化创新，那么为产业的发展，为科技企业的成长创造了一个非常好的外部环境，那么这也为我们珠海参与建设粤港澳大湾区国际科技创新中心，提供了一个非常好的基础跟条件，也给我们描绘了一个非常好的发展前景。那么这种基础跟条件至少表现在这三个方面：第一个是培育了一批非常有活力的有潜力的科技创新主体，以及比较雄厚的高新技术产业的发展基础。那么从微观主体来讲，不仅有一批在业内非常有影响力的这种领军企业比如格力、伟创力，他们都是业内知名的领军企业，还有一批就是在细分的行业领域里面，有活力有潜力的叫“单打冠军”企业。比如说云洲智能，它研发的无人船是领航世界的；那么塞纳科技研发出世界最先进的全彩色光固化直喷式3D打印机；另外，联邦制药研发出全球最高水平的长效胰岛素叫“甘精胰岛素”原料药及注射液等等，那么这些企业的研发活力，在业内都是首屈一指的。那么从产业发展角度来讲，我们珠海东部的创新产业带跟西部的装备制造产业带交相呼应，形成了珠海产业转型升级非常重要的新的动能。那么2017年珠海高新技术产业的高技术产品的产值占规模以上工业产值的比重超过60%。那么珠海的研发投入占GDP比重在去年是2.62%，在省内都居于非常前列的水平。另外珠海的技术的自给率超过80%。另外我们衡量科技创新能力非常重要的两个指标，就是每万人的发明专利的申请量和授权量，那么在去年珠海分别是46.37件跟14.8件，那么这两个指标在广东21个地级市里面都是居于第二位的。第二，珠海形成了多层次的创新平台的体系。一方面我们知道珠海有中山大学珠海校区、有暨南大学珠海校区、有北师大珠海校区等12个高校，另外清华大学华南理工大学等一批国内知名的科研院所同珠海合作，建立了一批高水平的科技研发机构。那么这些科技研发机构其实对于产业发展来讲，扮演着一种高端资源吸附器的作用，把高端的人才资本技术等等吸附到这里。所以珠海高端科技创新平台的不断完善，对于支撑珠海参与粤港澳大湾区国际科技创新中心的建设，也提供了一个非常好的外部条件。另外珠海具有推动国际创新能力开放合作的便利条件，珠海毗邻港澳，特别是随着港珠澳大桥的开通，珠海跟香港澳门的联系更加地紧密。珠海设立了香港离岸创新中心、中以离岸创新中心，拥有粤澳合作产业园、粤澳中医药科技产业园，还有横琴澳门青年创业谷等等平台。这三个条件我们觉得是支撑珠海参与建设粤港澳大湾区国际科技创新中心非常重要的因素。

姚奕生

第二个目标，我觉得就是要建设珠江西岸的核心城市，要作为广东“一核一带”的重要城市，珠海在大湾区城市群里面要发挥重要作用。就是要跳出一城一地的局限，立足珠江西岸，要提升模式引领实力带动和功能辐射的能力。交通的，这个西岸的交通枢纽我们要建成，我们现在在做的就是再建几条桥，跨江桥，我们自己东西的连接，内联外通的道路正在做，高速网、城市轨道路网我们正在做，现在也有几条桥正在开工正在做。

我们这个地方还要建成珠江西岸先进装备制造业产业带的一个重要组成部分。实体经济占主要的，不能靠房地产，还是要有一批像格力这样的实体经济的产业体，聚集在这里一批，在这里培育好。

主持人

说到珠江西岸先进装备制造业产业带建设，我们再来听听专家是怎么解读的。

暨南大学产业经济研究院院长 顾乃华

珠海是广东省建设珠江西岸先进装备制造业产业带的重要的基点城市。那么在先进装备制造业的发展问题上珠海有非常好的基础，那么展望未来我们觉得就是应该可以从这么几个方面去进行突破：第一个要把提升发展先进装备制造业同国家的战略需求紧密结合起来，那么服务于国家的战略如“一带一路”等等。第二个在发展的动力上要大力实施创新驱动发展战略，解决新旧装备制造业，比如“缺芯”、技术不够自主等等问题。另外在发展的路径上，要把新兴装备制造业同其他领域中先进技术等等结合起来，比如说可以把装备制造业同互联网先进的技术结合起来，在移动互联网的背景下面去推动互联网产业中的一些环节的延伸。另外应该把一些最新的材料领域中的一些最新的发展同装备制造业紧密结合起来。

那么总之我们说要善于推动先进装备制造业领域中的一些创新，商业模式的创新技术的创新等等。从发展条件来讲，先进装备制造业的发展壮大离不开企业的壮大，离不开载体的提升，离不开外部的要素特别是人力资本跟金融的支持，所以在这个维度上也需要珠海去疏通或者是完善政策体系，来解决这个维度上的一些障碍。珠海已经实施了“英才计划”，那么应该尽快去出台细则让政策尽快落地，来解决支撑先进装备制造业发展在人才方面所遇到的一些瓶颈。

姚奕生

第三个目标呢，就是我们要携手其他城市来共建宜居宜业宜游的一个优质生活圈。说到我开头说的，这个地方很漂亮，大家都知道有情侣路有沙滩阳光，就给人感觉这个地方生活是比较舒服的，是优质生活圈，好多人也喜欢在这里安家。

主持人

姚市长，那您刚刚也给我们介绍了，这个粤港澳大湾区发展当中的三个目标，那么在具体的措施上珠海接下来会有一些什么样的动作呢？

姚奕生

我们有三个行动计划，都是以三年左右为阶段目标来做的，而且以阶段的目标作为重点，来实现重点突破，带动各方面的工作。第一个就是实施“十百千”的企业培育行动计划，要推动十亿企业上百亿，百亿企业上千亿，千亿企业就是要争这个行业的冠军，打造一批像格力这样的明星企业。

第二个就是关于人才的“英才计划”，我们最近出台的一批吸引人才的政策，方方面面的。包括你团队来珠海发展实体经济的，当然也包括先进制造业，包括他的生产，他进来的团队的资金、需要的厂房、土地等等的一些政策。我们就是想把我们这里好的优势转换为吸引人才的这么一个政策优势，主要通过吸引人才、吸引团队、吸引技术、吸引资本这么一个行动计划。

第三个就是说回来我们的生态优势这块金字招牌，不能丢啊。三年的行动计划就是要把城市的生态环境质量提升，包括空气、黑臭水体等等，要把生态环境质量包括城市的品质、道路绿化、城市的管养、公共交通等等，这个三年的行动计划就把我们的城市搞得干干净净、漂漂亮亮、舒舒服服的。

主持人

横琴作为广东自由贸易试验区三大片区之一，就是要为澳门产业多元化发展去创造条件，那么我们珠海在谋划横琴片区发展的时候，这个具体的措施包括哪些方面您也给我们介绍一下。

姚奕生

你说对了，横琴就是最重要的了。横琴在大湾区里面有很好的先天的优势，跟澳门很近，港珠澳大桥通了又连着香港。横琴在这里面最重要的还是要支持澳门的产业多元化发展，携手港澳一起来搞科技创新。那我们现在下来有两个很重要的：

一个是要加快体制机制的创新。要研究一线放开二线管住的具体措施，就是以后横琴，我们做的很多体制机制创新就是要给其他的地方，提供深化改革的一些新鲜经验的，就在这里试，我们现在也在推动这个事情，争取我们能够把横琴体制机制创新方面，我们把它做细做实，这是体制机制创新的。

第二还是要推动十字门这个新的城市中心区。未来的发展，珠海的发展还是在新的中心城市，CBD还是在十字门这里面，中央商务区这一块将来也是携手港澳一起来建设这个新的城市中心区，这个是我们下来要重点做的。

主持人

非常感谢姚市长的介绍，让我们对珠海未来的发展也有了更多的期待。

姚奕生

现在是省委省政府是非常重视非常支持也希望珠海，在整个城市的能级量级上提升，然后把原来的优势发展好，保持好。生态质量不能搞坏，但是整个发展的水平质量要上新的台阶，在湾区里边，珠海的作用要发挥出来，特别对港澳，携手港澳共同发展，使港澳的经济保持长期稳定。特别是澳门的产业多元化这方面省委省政府给予了我们很多期望，而且也是希望我们在这方面做出成绩。当前珠海正处于新的大发展的时期，我们按照习近平总书记的指示精神，围绕高质量发展的要求集中精力推动产业、交通、城市建设，推动新旧动能加快转化，努力提高交通、住房、医疗、教育、社会治安等公共服务的供给水平和质量，打造可持续的发展优势，未来珠海将在全省发展大局中发挥更大的作用，对此我们是充满信心！当然我们也要下更大的力气才能把这个做好，我们对未来珠海的发展充满信心，我们相信珠海的明天一定会更好！谢谢！

主持人

好，我们也一起共同来期待。希望下一次姚市长能够再次光临省政府门户网站，带来更多的珠海故事和我们分享，也请各位网友继续来关注我们的系列访谈节目。今天的访谈到这里就结束了，感谢各位网友，我们也再一次感谢姚市长，我们下期节目再见。