昨（9日）日，全省基层应急管理工作座谈会在广州召开，副省长、省应急委副主任李容根在会上强调，发生突发公共事件后，基层单位或个人要及时向有关单位和救援机构报告，遇紧急情况可越级上报。

　　多数问题发生在基层，多数问题也要解决在基层

　　会议认为，加强基层应急管理是我省应急管理工作的重要基础，是深入推进应急管理工作的关键。多数问题发生在基层，多数问题也要解决在基层。抓住了基层，就抓住了根本。要狠抓基层，固本强根。

　　李容根强调，要认清公共安全面临的新形势，力争通过两到三年的努力，基本建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系；建立健全基层应急管理组织体系；初步形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急工作机制；相关法规政策进一步健全；基层应急保障能力全面加强；广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升；基层应对各类突发公共事件的能力显著提高。

　　积极探索跨区域单元化应急管理模式

　　李容根要求，要切实做好以下方面的工作：建立健全基层应急管理组织体系。县级政府全面负责本行政区域内各类突发公共事件的预防和应对工作，基层机关、社会团体和企事业单位是本单位应急管理工作的责任主体，在属地政府的领导下开展应急管理工作。要积极探索跨区域的单元化应急管理模式，完善组织体系，明确并落实责任。

　　建立和完善基层应急预案体系。扩大预案覆盖面，提高预案质量，做好预案的演练和宣传，各项应急预案要有机衔接。

　　加强基层综合应急队伍建设和管理。配备必要装备，强化队伍训练。

　　加强基层应急保障能力建设。重点做好农村、社区、学校和企业应急基础设施建设。

　　加强隐患排查整改。对各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查，并边查边整改。

　　突发公共事件要早发现早报告

　　加强信息报告和预警。努力构建覆盖全面的应急管理信息网络，对突发公共事件要早发现、早报告。发生突发公共事件后，基层单位或个人要及时向有关单位和救援机构报告，遇紧急情况可越级上报。

　　突发事件发生后，要以营救遇险人员为重点

　　加强先期处置和协助处置。突发公共事件发生后，要以营救遇险人员为重点，开展先期处置工作；防止发生次生、衍生事故；要组织做好受威胁群众的疏散、转移和安置工作。

　　积极协助做好恢复重建。基层组织和单位要协助做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查和制订重建规划等各项工作。

　　加强基层应急管理宣传教育和培训工作。社区、乡村要广泛开展多种形式的宣传，学校要加强各类安全教育，企业要加强岗位培训。