“今年就业形势异常严峻!”“目前本科生签约率仅为7.61%,相比去年同期下降了一半以上”,“毕业生人数增长14.2%,招聘岗位却下降20%以上”。昨日,省教育厅紧急召开全省高校毕业生就业工作会议,今年第一次详尽公布当前大学生就业“家底”。省教育厅希望能推行积极的就业政策,正着手向省政府提交一系列就业建议,特别是重点关注贫困毕业生和专科毕业生这两个群体,引导大学生下基层、进行自主创业。
截至3月10日,普通高校本科毕业生签约率7.61%,专科毕业生的签约率8.43%,研究生的签约率14.87%,全省高校毕业生签约率仅为8.45%,同比下降了50%以上,2009年广东毕业生人数达到33.1万人,比去年增加14.2%,加上外省来粤求职的大学生以及暂缓就业和今年被裁员的大学生,预计今年广东求职的高校毕业生将大大超过50万人。
就业现状
应届“下岗”大学生争食50万大学生“拼杀”
按照往年经验,目前已经进入三月中下旬,高校毕业生签约应该进入高峰期,但是省教育厅昨日(18日)公布的就业数字却让人担忧。有一所就业情况一直不错的商科院校的校长告诉记者,现在学生签约率不到4%,而往年这个时候已经是40%左右。
会议透露,全省的大学毕业生就业情况是这样的:截至今年3月10日,广东普通高校本科毕业生的签约率为7.61%,专科毕业生的签约率为8.43%,研究生的签约率为14.87%,全省高校毕业生签约率仅为8.45%,与去年同期相比,上述数字下降了50%以上。
与之相对应的却是就业人数达历史新高。会议透露,2009年广东毕业生人数达到33.1万人,比去年增加14.2%,加上外省来粤求职的大学生以及暂缓就业和今年被裁员的大学生,预计今年广东求职的高校毕业生将大大超过50万人。
而受到金融危机的影响,就业市场岗位急速下降,企业需求比去年减少了20%以上。教育厅为2009届应届大学毕业生所举办的44场招聘会目前已经完成36场,仅余8场!从前期的招聘情况来看,“进场的用人单位质量明显下降,参与招聘会的金融、经济、房地产等类型企业大幅减少”,用人单位数量和招聘岗位数量双双下降两成以上,“就业矛盾凸显,形势异常严峻”。
政策检讨
“上岗退费”看不上专科生“小额贷款”大迟到
就业供求矛盾突出,集中珠三角已不现实,社会和学校希望毕业生能下基层,广东也曾出台了一些鼓励政策,但学生对此却有自己的顾虑和苦衷,影响了与相关政策充分对接。
在昨日的高校毕业生就业工作会议上,省教育厅承认一些鼓励政策在实际操作中存有偏差。例如,鼓励高校毕业生到农村中小学从教的“上岗退费”政策,在执行过程中擅自提高门槛,对专科生和非师范生设限,非本科生不要,非师范生不要。
再例如,“三支一扶”上岗退费政策并未兑现,到基层工作两年后,大学毕业生仍需要自己还助学贷款。
而毕业生下基层期满后再就业的渠道也不顺畅。服务期满后,应有的报考公务员加分、报考研究生加分政策未落实,机关单位从基层招考公务员的比重也太小。
广东省已出台政策明确对大学生的一些技能培训和考取证书给予的补贴未见落实。而为有创业愿望并具备创业条件的大学生提供的创业培训、开业指导、项目开发、小额贷款、跟踪服务等“一条龙”服务平台及窗口的建设滞后。
应对举措
困难学生发就业补贴试点村聘大学生村官
针对目前紧张的就业形势,省教育厅希望政府能够制定更加积极的就业政策,他们正积极向省政府建议,希望能出台补贴贫困生、招聘村官、建立学士后流动站等一系列就业组合拳。
省教育厅的整体思路是:关注贫困毕业生和专科毕业生两个群体,突出引导大学生下基层和引导大学生创业两个重点,争取社会舆论的支持。
例如,教育厅建议,向高校家庭经济困难学生提供600元/人的一次性就业补贴;鼓励经济困难学生回生源地就业,对“三支一扶”计划和西部计划,同等条件下优先选择家庭困难学生。
面对专科生,则实行专科生准就业制度,以缓解他们的压力。省教育厅表示,今年毕业的专科生约占全省毕业生总数的一半,他们希望能在全省县城以上地区的中小学设立非事业编制的教师助理岗位,每间学校招聘1—2人作为校长助理或重点班级班主任助理,专门招聘专科毕业生;在岗1—2年后,对表现良好的毕业生单位有需求的可以直接转为正式教师,另谋职位的专科毕业生由原单位给予实习证明和考核评价,实习年限算入个人工龄。助理岗位的福利,珠三角等经济发达地区按每人每月1800元补贴,其他地区1300元。
而如果可能,省教育厅希望扩大“三支一扶”的人数,从每年800人扩大到3000人,并提高补贴标准,从原来的每月补贴800元提高到生活补贴1000元,每年2000元交通、保险补助提高到3000元等。
而为了鼓励毕业生下基层,省教育厅建议今年争取1000个试点村(社区)招聘毕业生到基层担任村官,福利补贴为珠三角每人每月1800元,资金省、市、县财政按3:3:4支出,欠发达地区每人每月1300元,资金省、市、县财政按4:4:2支出。争取3—5年建好村村都有大学生任职的工程。
省教育厅还有一个建议,就是在各高校建立“学士后流动站”,要求有科研项目的教授、导师吸纳有能力的应届毕业生做助手,按照双向选择、择优使用的原则,在流动站锻炼一年。锻炼期间单位与大学生签订合法的用工协议,提供必要的工作、生活条件,发放一定的见习工资。

