广东省环境保护局行政执法职权核准界定结果

 

行政执法主体:广东省环境保护局
类别:法定行政执法机关

行政处罚一览表

序号

行政违法行为

处罚种类

依据

备注

1

拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假的

警告,罚款,暂扣或者吊销经营许可证件

1、《中华人民共和国环境保护法》第三十五条
2、《中华人民共和国水污染防治法》第四十六条                           
3、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十八条
4、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十条
6、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十七条
7、《医疗废物管理条例》第五十条 
8、《医疗废物管理行政处罚办法》第十二条
9、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十五条
10、《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第三十二条
11、《中华人民共和国放射性污染防治法》第四十九条
12、《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第二十四条
13、《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第二十七条
14、《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十八条
15、《防治尾矿污染环境管理规定》)第十八条
16、《中华人民共和国自然保护区条例》第三十六条
17、《广东省东江水系水质保护条例》第三十条 
18、《新化学物质环境管理办法》第二十五条
19、《广东省放射性废物管理办法》第二十一条

 

2

拒报或者谎报污染物排放申报事项的

警告,罚款

1、《中华人民共和国环境保护法》第三十五条
2、《排放污染物申报登记管理规定》第十五条
3、《中华人民共和国水污染防治法》第四十六条
4、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十八条
5、《水污染物排放许可证管理暂行办法》第二十三条
6、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条
7、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条、第七十五条
8、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十二条
9、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十九条
10、《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第三十二条
11、《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十四条
12、《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第二十四条
13、《防治尾矿污染环境管理规定》第十八条
14、《广东省珠江三角洲水质保护条例》第三十三条
15、《广东省放射性废物管理办法》第二十一条

 

3

违反有关环境保护许可证规定的

警告,罚款,没收违法所得,暂扣或者吊销许可证、批准文件
,收缴许可证或批准文件,责令停产停业

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七条
2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十四条
3、《危险废物经营许可证管理办法》第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条
4、《广东省固体废物污染环境防治条例》第三十六条
5、《医疗废物管理条例》第五十二条
6、《医疗废物管理行政处罚办法》第十四条
7、《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十三条
8、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十五条
9、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十四条
10、《广东省环境保护条例》第四十三条
11、《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第二十五条、第二十七条、第二十九条、第三十条

 

4

违反污染防治设施管理规定的

警告,罚款,没收违法所得

1、《中华人民共和国环境保护法》第三十七条
2、《中华人民共和国水污染防治法》第四十八条
3、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十一条
4、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条、第七十五条
6、《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十八条
7、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十条
8、《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第三十二条
9、《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第二十六条
10、《广东省环境保护条例》第四十七条 
11、《广东省韩江流域水质保护条例》第二十七条
12、《广东省核电厂环境保护管理规定》第二十条
13、《东深供水工程饮用水源水质保护规定》第二十一条

 

5

违反环境保护规定贮存、堆放、弃置、倾倒、排放污染物、废弃物的

警告,罚款,责令停产停业,吊销许可证,没收违法所得

1、《中华人民共和国水污染防治法》第四十六条
2、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十九条、第四十七条
3、《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十四条、第五十七条
4、《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第二十七条
5、《畜禽养殖污染防治管理办法》第十八条
6、《广东省农业环境保护条例》第二十六条
7、《广东省珠江三角洲水质保护条例》第三十三条
8、《东深供水工程饮用水源水质保护规定》第二十一条
9、《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十七条
10、《广东省固体废物污染环境防治条例》第三十七条
11、《城市放射性废物管理办法》第四十一条
12、《广东省放射性废物管理办法》第二十二条、第二十三条

 

6

违反建设项目环境影响评价文件审批规定擅自建设的

责令停止建设,罚款,限期恢复原状

1、《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条
2、《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十条
3、《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十条

管辖范围:1、省环保局有权审批环境影响评价文件的项目;2、省以下环保部门有权审批环境影响评价文件的项目,须属于《广东省环境保护条例》第二十五条规定情形

7

违法投入建设项目生产或使用的

责令停止生产或者使用,罚款

1、《中华人民共和国环境保护法》第三十六条
2、《中华人民共和国水污染防治法》第四十七条
3、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十条
4、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条 
5、《建设项目环境保护管理条例》第二十八条
6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十九条
7、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十八条
8、《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十一条
9、《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十一条
10、《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第二十八条
11、《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第二十五条
12、《广东省东江水系水质保护条例》第三十二条

管辖范围:1、省环保局有权审批环境影响评价文件的项目;2、省以下环保部门有权审批环境影响评价文件的项目,须属于《广东省环境保护条例》第二十五条规定情形

8

经限期治理逾期未完成治理任务的

罚款

1、《中华人民共和国环境保护法》第三十九条
2、《中华人民共和国水污染防治法》第五十二条
3、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十二条
4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十二条
5、《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第三十二条
6、《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第二十八条
7、《广东省珠江三角洲水质保护条例》第三十二条
8、《广东省韩江流域水质保护条例》第二十五条
9、《防治尾矿污染环境管理规定》第十八条

 

9

造成环境污染事故的

警告,罚款,吊销许可证

1、《中华人民共和国环境保护法》第三十八条
2、《中华人民共和国水污染防治法》第五十三条
3、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十三条
4、《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十七条、第十八条
5、《中华人民共和国大气污染防治法》第六十一条
6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十二条
7、《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十三条、第七十四条
8、《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第三十条
9、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第六十一条
10、《电磁辐射环境保护管理办法》第三十条
11、《广东省放射性废物管理办法》第二十一条

 

10

在禁止建设的区域内违法建设的

罚款,责令限期拆除,关闭

1、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十六条
2、《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第二十六条
3、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条
4、《广东省韩江流域水质保护条例》第二十八条
5、《东深供水工程饮用水源水质保护规定》第二十一条

 

11

违反排污口设置、污染物排放计量规定及自动监测管理规定的

罚款

1、《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十七条
2、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十五条
3、《广东省珠江三角洲水质保护条例》第三十三条
4、《广东省韩江流域水质保护条例》第二十六条
5、《广东省环境保护条例》第四十六条 
6、《污染源自动监控管理办法》第十六条

 

12

未按规定缴纳排污费的

警告,罚款,报经有批准权的人民政府批准,责令停产停业整顿。

1、《中华人民共和国环境保护法》第三十五条
2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十一条
3、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条
4、《排污费征收使用管理条例》第二十一条 

 

13

引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的或者将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的

警告、罚款

《中华人民共和国环境保护法》第三十五条

 

14

将淘汰的设备转让给他人使用的

没收违法所得,罚款

1、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十九条
2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条

 

15

试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的

责令停止试生产,罚款

《建设项目环境保护管理条例》第二十六条 

管辖范围:1、省环保局有权审批环境影响评价文件的建设项目;2属于省以下环保局审批环境影响评价文件(或有权审批)且属于《广东省环境保护条例》第二十五条规定的情形的建设项目

16

建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请环境保护设施竣工验收的

责令停止试生产,罚款。

《建设项目环境保护管理条例》第二十七条 

管辖范围:1、省环保局有权审批环境影响评价文件的建设项目;2属于省以下环保局审批环境影响评价文件(或有权审批)且属于《广东省环境保护条例》第二十五条规定的情形的建设项目

17

环境保护设施未经环保部门检查同意,擅自投入主体工程实物试运行的

停止生产、运行使用,罚款

《广东省建设项目环境保护管理条例》第二十八条、第二十七条

管辖范围:1、省环保局有权审批环境影响评价文件的建设项目;2属于省以下环保局审批环境影响评价文件(或有权审批)且属于《广东省环境保护条例》第二十五条规定的情形的建设项目

18

废油船未经洗舱、排污、清舱和测爆即行拆解的

罚款

《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十七条

 

19

拆船单位关闭、搬迁后,原厂址的现场清理不合格的

警告,罚款

《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十八条。

 

20

未采取防燃、防尘措施,在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的

警告,罚款

《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条

 

21

违反《中华人民共和国大气污染防治法》规定,向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的

罚款

《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条 

 

22

在当地人民政府规定的期限届满后继续燃用高污染燃料的

责令拆除,没收燃用高污染燃料的设施

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十一条

 

23

在城市集中供热管网覆盖地区新建燃煤供热锅炉的

罚款

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十二条

 

24

未按照国务院规定的期限停止生产、进口或者销售含铅汽油的

没收含铅汽油,没收违法所得

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条

 

25

未取得所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门委托进行机动车船排气污染检测的,或者在检测中弄虚作假的

罚款

1、《中华人民共和国大气污染防治法》第五十五条
2、《广东省机动车排气污染防治条例》第二十一条

 

26

未采取有效污染防治措施,向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的;未经当地环境保护行政主管部门批准,向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的;未采取密闭措施或者其他防护措施,运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的;城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的

罚款

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条

 

27

在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的;在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的

罚款

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十七条

 

28

在城市市区进行从事建筑施工以外的产生扬尘污染的活动,未采取有效扬尘防治措施,致使大气环境受到污染的

罚款,责令停工整顿

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条 

省人民政府指定由省环保行政主管部门决定时

29

新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿,不按照国家有关规定建设配套的煤炭洗选设施的;排放含有硫化物气体的石油炼制、合成氨生产、煤气和燃煤焦化以及有色金属冶炼的企业,不按照国家有关规定建设配套脱硫装置或者未采取其他脱硫措施的

责令限期建设配套设施,罚款

《中华人民共和国大气污染防治法》第六十条 

 

30

造成机动车排气污染物超过规定排放标准的;维修出厂的机动车排气污染物经环境保护行政主管部门抽检不合格的

罚款

《广东省机动车排气污染防治条例》第二十一条

 

31

对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放或者未采取无害化处置措施的;擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的;未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的;在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的

罚款

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条

 

32

从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、处置畜禽粪便,造成环境污染的

罚款

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十一条

 

33

尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,未按照国家有关环境保护规定进行封场的

罚款

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十三条

 

34

不设置危险废物识别标志的;将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的;不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的;未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的

罚款

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条
2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十二条

 

35

将危险废物混入非危险废物中贮存的;未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的;将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的;未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的;未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的

罚款

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条

 

36

危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的

罚款

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十六条
2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十三条

 

37

医疗废物集中处置单位未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的;未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;对使用后的医疗废物运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的;未及时收集、运送医疗废物的;未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的

警告,罚款

1、《医疗废物管理条例》第四十五条 
2、《医疗废物管理行政处罚办法》)第三条

 

38

医疗废物集中处置单位贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的;未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的;未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的;未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的

警告,罚款

1、《医疗废物管理条例》第四十六条 
2、《医疗废物管理行政处罚办法》第六条

 

39

医疗卫生机构在医疗卫生机构外运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的

警告,罚款

1、《医疗废物管理条例》第四十七条
2、《医疗废物管理行政处罚办法》第七条

 

40

医疗废物集中处置单位在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的

警告,罚款

1、《医疗废物管理条例》第四十七条
2、《医疗废物管理行政处罚办法》第八条

 

41

医疗废物集中处置单位或者依照《医疗废物管理条例》自行建有医疗废物处置设施的医疗卫生机构对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的

警告,罚款

1、《医疗废物管理条例》第四十七条;
2、《医疗废物管理行政处罚办法》第九条

 

42

医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位未执行危险废物转移联单管理制度的,或者将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的

警告,罚款

1、《医疗废物管理条例》第四十七条
2、《医疗废物管理行政处罚办法》第十条

 

43

医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向环境保护行政主管部门报告的

警告,罚款

1、《医疗废物管理条例》第四十九条 。
2、《医疗废物管理行政处罚办法》第十一条

 

44

不具备集中处置医疗废物条件的农村医疗卫生机构未按照环境保护行政主管部门有关污染防治的要求处置医疗废物的

警告,罚款

1、《医疗废物管理条例》第五十一条 
2、《医疗废物管理行政处罚办法》第十三条

 

45

转让、买卖医疗废物,邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物,或者违反本条例规定通过水路运输医疗废物的;承运人明知托运人违反本条例的规定运输医疗废物,仍予以运输的,或者承运人将医疗废物与旅客在同一工具上载运的

警告,没收违法所得,罚款

1、《医疗废物管理条例》第五十三条 
2、《医疗废物管理行政处罚办法》第十六条

 

46

产生固体废物的单位和个人未按规定分类贮存危险废物的;机场、车站、港口、码头未建设配套的固体废物接收、贮存设施或者《广东省固体废物污染环境防治条例》实施前未建设配套的固体废物接收、贮存设施的,在条例实施后一年内未补建的;畜禽饲养场和屠宰场所未按照有关规定,收集、贮存、利用或者处置所产生的畜禽粪便和屠宰产生的废物的;拟退役或者关闭的固体废物集中处置设施、场所,经营者未报县级以上人民政府环境保护行政主管部门核准,并未对有关设备、剩余废物和其他有毒有害残余物进行处理的;将高危险废物擅自处置,或者交给没有相应危险废物经营许可证的单位收集、贮存、利用、处置的,或者混入其他废物中收集、运输、贮存、倾倒、处置的

罚款

《广东省固体废物污染环境防治条例》第三十五条

 

47

露天焚烧或者使用未经环境保护行政主管部门批准的设施焚烧处理固体废物的;使用没有采取防渗措施的场所堆放、贮存、处置固体废物,或者在江、河、湖、海、水库等沿岸堆放固体废物,或者用填埋方式直接处置半固态或者液态废物,或者将危险废物及其他有毒有害废物混入生活垃圾填埋处置的

罚款

《广东省固体废物污染环境防治条例》第三十七条

 

48

未按规定运行联单或未在规定的存档期限保管联单的

罚款

《危险废物转移联单管理办法》第十三条

 

49

建筑施工单位在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内,夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的

罚款

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十六条

 

50

经营中的文化娱乐场所的经营管理者未采取有效措施,使其边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的;在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的,其经营管理者未采取措施,使其边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的

罚款

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十九条

 

51

在城市市区范围内排放建筑施工噪声超过国家规定标准,拒不执行环境保护行政主管部门限制施工作业时间的;未经环保行政主管部门批准,在城市噪声敏感建筑物集中区域内(除抢修和抢险作业外)夜间进行环境噪声污染的建筑施工作业的;在城市市区内建筑施工,受地质、地形等条件限制确需使用蒸汽桩机、锤击桩机,拒不执行环境保护行政主管部门限制施工作业时间的;经营中的营业性文化娱乐场所、体育场(馆)、城市集贸市场的经营者未采取有效措施,使场界噪声值超过规定的环境噪声排放标准的;在经营活动中使用空调器、冷却塔、抽风机、发电机、水泵、音响设施或其他产生噪声污染的设备的,、未采取有效的措施,使其边界的噪声超过国家规定的噪声排放标准的

罚款

《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第三十二条

 

52

在岸滩采用不正当的稀释、渗透方式排放有毒、有害废水的;向海域排放含高、中放射性物质的废水的;向海域排放油类、酸液、碱液和毒液的;向岸滩弃置失效或者禁用的药物和药具的;向海域排放含油废水、含病原体废水、含热废水、含低放射性物质废水、含有害重金属废水和其他工业废水超过国家和地方规定的排放标准和有关规定或者将处理后的残渣弃置入海的;未经县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准,擅自在岸滩堆放、弃置和处理废弃物或者在废弃物堆放场、处理场内,擅自堆放、处理未经批准的其他种类的废弃物或者露天堆放含剧毒、放射性、易溶解和易挥发性物质的废弃物的

罚款

《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第二十七条 

 

53

未按规定填报新化学物质生产、进口以及流向情况备案表或者保存新化学物质申报、生产或者进口、新化学物质影响等资料的;未申报或者未取得登记证生产或者进口新化学物质的

罚款

《新化学物质环境管理办法》第二十五条  

 

54

不按照规定报告有关环境监测结果的

罚款

《中华人民共和国放射性污染防治法》第四十九条

 

55

不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明的;不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施的;不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的。

责令停产停业,罚款

《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十五条

 

56

产生放射性固体废物的单位,未按照国务院环境保护行政主管部门的规定,对其产生的放射性固体废物进行处置的

罚款

《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十六条

管辖范围:1、省环保局审批该单位立项环境影响评价文件的项目;2、下级环保部门有权审批的项目,须属于《广东省环境保护条例》第二十五条规定情形

57

生产、销售、使用放射性同位素的单位转入、转出放射性同位素未按照规定备案的;将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用,未按照规定备案的;将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存,未按照规定备案的

警告,暂扣或者吊销许可证

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十六条

 

58

在室外、野外使用放射性同位素和射线装置,未按照国家有关安全和防护标准的要求划出安全防护区域和设置明显的放射性标志的,或者未经批准擅自在野外进行放射性同位素示踪试验的

罚款

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十七条

 

59

生产放射性同位素的单位未建立放射性同位素产品台账的;未按照国务院环境保护主管部门制定的编码规则,对生产的放射源进行统一编码的;未将放射性同位素产品台账和放射源编码清单报国务院环境保护主管部门备案的;出厂或者销售未列入产品台账的放射性同位素和未编码的放射源的

警告;收缴未备案的放射性同位素和未编码的放射源,罚款,暂扣或者吊销许可证

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十八条

 

60

生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位未按照规定对废旧放射源进行处理的或未按照规定对使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所和生产放射性同位素的场所,以及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役的

罚款

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十九条

 

61

生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位未按照规定对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整改的;生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所未按照规定设置安全和防护设施以及放射性标志的

责令停产停业,罚款

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第六十条

 

62

生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的

暂扣或者吊销许可证

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第六十二条 

 

63

未在含放射源设备的说明书中告知用户该设备含有放射源的;销售、使用放射源的单位未在本办法实施之日起1年内将其贮存的废旧放射源交回、返回或送交有关单位的

罚款

《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第四十五条

 

64

不按规定交纳放射性废物贮(处)费者

罚款

《城市放射性废物管理办法》第四十一条

 

65

擅自改变环境影响报告书(表)中所批准的电磁辐射设备的功率的

罚款

《电磁辐射环境保护管理办法》第二十七条

 

66

核电厂的放射性气体不按规定排放的

罚款

《广东省核电厂环境保护管理规定》第二十条

 

67

不按规定建立放射性废物档案的

罚款

《广东省放射性废物管理办法》第二十一条

 

68

未经批准跨省转移放射性废物的

罚款

《广东省放射性废物管理办法》第二十二条

 

69

使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业,未定期实施清洁生产审核,并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门的

罚款

《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十条

 

70

实施强制性清洁生产审核的使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业,未在名单公布后一个月内,在所在地主要媒体上公布主要污染物排放情况的

罚款

《清洁生产审核暂行办法》第二十七条  

 

71

列入污染严重企业名单的企业,未按照国务院环境保护行政主管部门的规定公布主要污染物的排放情况的

罚款

《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十一条

 

72

假报、拒报、屡次迟报环境统计报表的

罚款

《广东省环境保护条例》第四十五条

 

73

排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的

罚款

《排污费征收使用管理条例》第二十二条

 

74

环境保护专项资金使用者不按照批准的用途使用环境保护专项资金的

10年内不得申请使用环境保护专项资金,罚款

《排污费征收使用管理条例》第二十三条

 

75

危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时,未按照国家有关环境保护标准和规范对厂区的土壤和地下水进行检测的;未编制环境风险评估报告并报县级以上环境保护部门备案的;未将环境恢复方案报经县级以上环境保护部门同意进行环境恢复的;未将环境恢复后的检测报告报县级以上环境保护部门备案的

罚款

《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十五条

 

76

未建立实验室污染防治管理的规章制度,或者未设置专(兼)职人员的;未对产生的危险废物进行登记或者未保存登记资料的;未制定环境污染应急预案的

警告,罚款

《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》第二十一条

 

 

 

 

行政许可一览表

序号

许可项目

办理时限

依据

备注

1

建设项目环境影响评价文件的审批

自收到环境影响报告书之日起60日内、环境影响报告表之日起30日内、环境影响登记表之日起15日内作出审批决定

1、《中华人民共和国环境保护法》第十三条
2、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、第二十三条
3、《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条
4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十三
5、《中华人民共和国水污染防治法》第十三条
6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十三条
7、《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十九条
8、《建设项目环境保护管理条例》第九条、第十条、第十一条
9、《广东省建设项目环境保护管理条例》第十四条
10、《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第二批)》第272项

 

2

建设项目发生重大变化后的环境影响评价文件的重新审批

自收到环境影响报告书之日起60日内、环境影响报告表之日起30日内、环境影响登记表之日起15日内作出审批决定

1、《中华人民共和国环境影响评价法》第十四条
2、《建设项目环境保护管理条例》第十二条
3、《广东省建设项目环境保护管理条例》第十八条
4、《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第二批)》第273项

 

3

建设项目的环境影响评价文件经批准超过5年后方开工建设的重新审核

自收到环境影响评价文件之日起10日内

1、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条
2、《建设项目环境保护管理条例》第十二条
3、《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第二批)》第273项

 

4

建设项目竣工环境保护设施验收

收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内

1、《中华人民共和国环境保护法》第二十六条
2、《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条
3、《中华人民共和国水污染防治法》第十三条
4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十四条
5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十四条
6、《中华人民共和国放射性污染防治法》第三十条、第三十五条
7、《建设项目环境保护管理条例》第二十条、第二十一条、第二十二条
8、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第九条、第十四条
9、《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第二批)》第274项

 

5

建设项目主体工程实物试生产(运行)许可

20个工作日

1、《广东省建设项目环境保护管理条例》第二十一条
2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第十条

管辖范围:省环保局审批环境影响评价文件的建设项目

6

固体废物跨省转移许可

20个工作日

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十三条
2、《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第二批)》第276项

 

7

危险废物经营许可证

收到县级以上环保局初审材料之日起20个工作日

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条
2、《危险废物经营许可证管理办法》第七条、第九条
3、《广东省固体废物污染环境防治条例》第二十、第二十八条
4、《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第二批)》第275项

 

8

严控废物处理许可证

收到县级以上环保局初审材料之日起20日内

1、《广东省固体废物污染环境防治条例》第二十六条、第二十七条、第二十八条
2、《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第一批)》第50项

 

9

关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所的核准

20个工作日

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条

 

10

省管权限拟退役或者关闭的固体废物集中处置设施、场所核准

20个工作日

1、《广东省固体废物污染环境防治条例》第十九条
2、《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第一批)》第49项

 

11

必需经水路运输医疗废物的许可

20个工作日

《医疗废物管理条例》第十五条

 

12

向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气审批

20个工作日

《中华人民共和国大气污染防治法》第三十七条

 

13

辐射安全许可证

20个工作日

1、《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十八条
2、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五条、第六条
3、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第二条、第六条、第十七条

 

14

转让放射性同位素审批

15个工作日

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二十条

 

15

在野外进行放射性同位素示踪试验许可

20个工作日

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第三十六条

 

16

放射性药品使用许可证核准

20个工作日

1、《放射性药品管理办法》第二十三条
2、《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第二批)》第277项

 

17

设立和取消核电厂和核热电厂限制发展区

在国家颁发《核设施建造许可证》之日起90日内

1、《广东省民用核设施事故预防和应急管理条例》第十二条、第十三条、第十四条、第十六条 
2、《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第一批)》第47项

许可实施机关为省人民政府,省民用核设施核事故预防和应急管理委员会办公室设在省环保局,省环保局负责划定核电厂和核热电厂的限制发展区的许可的具体工作

18

进入地方级自然保护区实验区开展参观、旅游的方案的审批

20个工作日

《中华人民共和国自然保护区条例》第二十九条

管辖范围:省环保局作为自然保护区行政主管部门的地方级自然保护区

19

限制进口类可用作原料的废物进口审批的预审

20个工作日

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十五条
2、《废物进口环境保护管理暂行规定》第九条 、第十七条

 

20

停止污染物集中处理设施运转的许可

20个工作日

《广东省环境保护条例》第三十条

 

21

进入国家级、地方级自然保护区核心区的审批

20个工作日

1、《中华人民共和国自然保护区条例》第二十七条
2、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》附件3:国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录中第18项

管辖范围:1、省环保局作为自然保护区行政主管部门的地方级自然保护区;2、国家环保总局作为自然保护区行政主管部门的国家级自然保护区

22

外国人进入国家级自然保护区的审批

20个工作日

1、《中华人民共和国自然保护区条例》第三十一条
2、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》附件3:国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录中第19项

管辖范围:国家环保总局作为自然保护区行政主管部门的国家级自然保护区

 

 

行政强制措施一览表

序号

行政强制对象及措施

依据

备注

1

对经责令限期改正但逾期不处置或者处置危险废物不符合国家和省有关规定的单位和个人予以代执行

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十五条
2、《广东省固体废物污染环境防治条例》第二十一条 

 

2

对不按规定处理放射性固体废物的产生单位经责令限期改正但逾期不改正的予以代执行

《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十六条

 

3

对生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位未按照规定对废旧放射源进行处理的或未按照规定对使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所和生产放射性同位素的场所,以及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役的,指定有处理能力的单位代为处理或者实施退役,费用由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位承担

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十九条

 

4

不按规定送贮放射性废物的,由省环境保护行政主管部门代为处置,费用由产生单位或个人承担,

《广东省放射性废物管理办法》第二十三条

 

5

对非法从事收集、运输、贮存、利用、处置固体废物等经营活动,造成环境污染的。查封、扣押其经营的固体废物和由固体废物分离出的产品

《广东省固体废物污染环境防治条例》第三十三条

 

6

查封或者暂扣涉嫌违反《医疗废物管理条例》规定的场所、设备、运输工具和物品

《医疗废物管理条例》第三十九条 

 

7

对经责令其限期消除污染但拒不消除或者逾期不能消除污染的排污单位予以代执行

《广东省环境保护条例》第二十三条 

 

8

对在规定的期限内未足额缴纳排污费的排污者从滞纳之日起加收2‰的滞纳金

《排污费资金收缴使用管理办法》第二十二条

 

 

 

 

行政征收一览表


序号

征收项目

征收标准

依据

备注

1

排污费的征收

按原国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委第31号令规定的标准

1、《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条
2、《排污费征收使用管理条例》第二条
3、《关于排污费征收核定有关工作的通知》
4、《排污费征收标准管理办法》第二条

装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫

 

 

 

其他具体行政行为


序号

行政行为项目

依据

备注

1

现场监督检查

1、《中华人民共和国环境保护法》第十四条
2、《中华人民共和国水污染防治法》第二十五条
3、《中华人民共和国大气污染防治法》第二十一条
4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十五条
5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十一条
6、《中华人民共和国放射性污染防治法》第十一条
7、《医疗废物管理条例》第三十六条、第三十九条 
8、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十六条
9、《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第二十三条
10、《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第十三条
11、《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第七条
12、《中华人民共和国自然保护区管理条例》第二十条
13、《防治尾矿污染环境管理规定》第六条
14、《广东省东江水系水质保护条例》第十六条 
15、《新化学物质环境管理办法》第二十三条
16、《电磁辐射环境保护管理办法》第七条
17、《广东省放射性废物管理办法》第二十条

 

2

环境影响后评价及采取的改进措施的备案

《中华人民共和国环境影响评价法》第二十七条

 

3

超标准排污的企业事业单位治理规划的备案

《中华人民共和国水污染防治法》第十五条

 

4

对违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》造成固体废物严重污染环境的、违反《中华人民共和国大气污染防治法》向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的,或者违反《中华人民共和国海洋环境保护法》规定超过污染物排放标准的、在规定期限内未完成污染物排放削减任务的、造成海洋环境严重污染损害的,作出限期治理决定;逾期未完成治理任务的,责令其停产整治

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十一条
2、《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十二条
3、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十六条
4、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条
5、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》第二十、二十一部分

 

5

生产噪声严重扰民的协议的备案

《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第十五条

 

6

机动车排气污染检测机构资质核准

1、《中华人民共和国大气污染防治法》第三十五条
2、《广东省机动车排气污染防治条例》第十六条

 

7

危险废物产生单位的危险废物管理计划备案

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十三条

 

8

产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位制定的意外事故的防范措施和应急预案的备案

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十二条
2、《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》第十七条

 

9

医疗废物流失、泄漏、扩散时的报告

《医疗废物管理条例》第十三条

 

10

医疗废物集中处置单位对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果的检测、评价结果的报告

《医疗废物管理条例》第三十条 

 

11

危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散时的环境风险评估报告或检测报告的备案及造成场地污染的环境恢复方案的审批

《废弃危险化学品污染环境防治办法》第十四条

 

12

产生、收集、贮存、运输、利用、处置废弃危险化学品的单位制定的废弃危险化学品突发环境事件应急预案的备案

《废弃危险化学品污染环境防治办法》第十九条

 

13

装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫数量的申报和核定

《排污费征收使用管理条例》第六条、第七条

 

14

放射性同位素的转出、转入备案

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二十一条

 

15

废旧放射源的备案

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二十三条

 

16

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》施行前生产和进口的放射性同位素的备案

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二十四条

 

17

放射性同位素跨省转移使用的备案

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二十五条

 

18

污染物集中处理协议的备案

《广东省环境保护条例》第二十七条

 

19

污染物集中处理设施需要另行委托运营时解决方案的备案

《广东省环境保护条例》第三十条

管辖范围:省环保局批准环境影响评价文件的项目

20

环境污染治理设施运营资质证书预审

《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第三条、第四条、第十二条

 

21

微生物菌剂进出口环境安全评价意见

1、《中华人民共和国国境卫生检疫法》第四条
2、《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第十一条
3、《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》第九条
4、《关于加强环保用和可能造成环境危害的微生物进出口环境安全及卫生检疫管理的通知》

 

22

进入国家级自然保护区实验区开展参观、旅游的审核

《中华人民共和国自然保护区条例》第二十九条

管辖范围:国家环保总局作为自然保护区行政主管部门的国家级自然保护区

     

          注:以上内容以具体法律法规内容为准