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市政府出台深化收入分配制度改革实施意见

来源: 阳西县人民政府网站     时间: 2015-07-20 15:01:00
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   日前,市政府出台深化收入分配制度改革的实施意见(以下简称“《意见》”),提出力争到2018年全市实现城乡居民人均实际收入比2010年翻一番,并定下收入相关系列指标。

  《意见》核心可概括为“三五二”,即三项主要内容:增加居民收入、缩小分配差距、规范分配秩序;五项重点任务:就业创业、民生保障、惠农富农、薪酬增长、阳光分配;两个同步:居民收入增长与经济发展同步,劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。

  《意见》要求,着力推进就业创业工作,奠定城乡居民收入增长的基础。强调要确保“零就业家庭”动态归零,要取消对就业困难群体创业申请小额担保贷款的反担保要求,到2017年确保企业在岗劳动力至少接受一次技能培训。

  《意见》提出,深化薪酬制度改革,建立健全工资正常增长机制。在促进中低收入职工工资合理增长上,今年全市各类地区最低工资标准要达到当地城镇从业人员平均工资的40%,全市集体合同签订率要达80%.在完善机关事业单位工资制度上,要推行公务员职务与职级并行的工资制度,建立市县联动工资“托低”机制。在健全技术要素参与分配机制上,要开展科技成果入股、岗位分红权激励试点。在维护劳动者合法权益上,要建立健全建筑施工等领域工资保证金和欠薪应急周转金制度,对异地务工人员劳动报酬争议案件开辟“绿色通道”。

  《意见》强调,完善再分配调节机制,提高基本公共服务均等化水平。要加大保障和改善民生力度,到2020年,全市基本公共服务支出占公共财政预算收入的比重提高到37.7%,确保各项民生保障指标高于全国平均水平。要加大促进教育公平力度,推行户籍与学籍相分离的管理办法,逐步推进异地务工人员随迁子女在阳江市参加中考、高考。要完善基本养老保险制度和全民医保体系,全面实施城乡居民大病保险制度,对参保人负担的大病医疗费用实行“二次报销”。同时,加大保障性住房供给,加强对困难群体救助和帮扶,引导发展社会慈善事业。

  《意见》还就促进农民收入持续较快增长、建立透明合理的收入分配秩序提出了目标和措施。

 



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