广东省人民政府首页  >  政务公开  >  热点专题  >  促进粤东西北振兴发展  >  汕尾  >  汕尾滚动大图

2014年经济社会发展目标:人均GDP增长13.5%

来源:     时间: 2014-07-17 10:52:00
【字体:

汕尾市2014年粤东西北建设的工作

目标任务和成效

  一、预期目标

  地区生产总值增长14.5%;人均GDP增长13.5%;规模以上工业增加值增长27%;固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长13%;外贸进出口总额增长18%;公共财政预算收入增长16%(其中税收收入增长20%,非税收入比重下降2个百分点);城镇居民人均可支配收入增长13%;农村居民人均纯收入增长12%;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;城镇登记失业率控制在2.5%以内。

  二、主要任务

  1.加快推进产业园区规划建设。创新园区管理体制,加大招商引资力度,全力推进园区扩能增效,加快构建现代产业体系,发展壮大电力能源、电子信息、石油化工、现代物流、海滨旅游、现代农业等六大产业,促进产业聚集集约发展,做大做强经济规模,夯实振兴发展后劲。重点推进深汕产业转移工业园、红草工业园、海丰生态科技城、陆河新河工业园、陆丰产业转移工业园、红海湾白沙湖产业园和省级高新技术开发区、陆丰民营科技园区、陆河新河民营科技工业园等园区建设。

  2.加快推进交通基础设施建设。全面实施《汕尾市综合交通规划》,启动市域快速路网建设,加快潮惠高速公路汕尾段、深汕高速长沙湾全互通出入口及潭西出入口等工程建设;推进市客运枢纽中心建设;做好广汕高速铁路、龙(川)汕(尾)铁路、兴宁至汕尾高速公路、沿海快速通道汕尾市区至陆丰段及海丰支线等项目前期工作。主动融入深圳港口规划,加快推进红海湾新港区10万吨级等一批深水泊位码头及航道建设。加快市生活垃圾无害化处理中心首期工程焚烧发电厂、火车站站前广场及周边道路、市区金湖路东段、新湖大道南段、金鹏路及文德路北段、工业大道西段等重点市政工程建设。

  3.加快推进新区规划建设和扩容提质。加快编制新区产业发展、生态环境、基础设施建设等专项规划,启动中央商务区、红草高新技术产业园区、遮浪半岛滨海度假区和金町湾滨海旅游区等起步区的规划建设,重点抓好主要功能建筑、主要公共服务设施、重大基础设施建设,推动滨海旅游商贸、海洋新兴产业等快速发展。

  4.加快发展民生事业。继续推进社保扩面征缴,完善社会保险关系转移接续政策,推进市级、城乡、普通门诊“三项统筹”。培育完善政府主导、商业保险参与的医保经办管理新模式,推动统筹城乡居民的多层次医疗保障体系建设。实施就业优先战略,认真抓好促进就业创业政策的落实,健全就业服务平台,促进高校毕业生、就业困难人员、残疾人等重点群体的就业。鼓励自主创业、自谋职业,推动以创业带动就业。建立培训机构、企业、村三方合作机制,全面实施技能提升计划,加大农村劳动力技能培训力度,促进农村劳动力转移就业。加大教育创强实施力度,统筹推进各级各类教育均衡发展,巩固提升高中教育质量,大力发展职业教育,力争新增省教育强镇20个。继续深化医药卫生体制改革,推进公立医院改革,巩固基本药物制度,逐步健全城乡医疗卫生服务体系。

  5.加强生态环境保护。划定生态保护红线,加强对敏感地带及海岸线、湿地、森林、矿山等重要资源的保护和管理。严格环保准入和污染物排放标准。加快农村连片环境综合整治。加快市环境监测监控中心项目建设,完善环境监测预警体系。加快7个中心镇污水处理厂和医疗废物无害化处理中心等污染防治设施建设,加大大气、固体废物、重金属污染防治力度。大力推进生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城、乡村绿化美化四大重点林业生态工程建设,完成400公里生态景观林带和21万亩森林碳汇造林工程建设任务,建成260个村头公园。加快重点森林公园、湿地公园建设。严格执行森林防火责任制,提升森林管护水平。

  三、工作成效

  1.产业园区建设步伐加快。

  (1)加大政策扶持力度,创新园区管理机制。为加快推进产业园区规划建设,促进园区扩能增效,汕尾市联合深圳市研究出台了《支持产业专业工业园建设工作方案》和《深圳-汕尾对口帮扶工作方案》等一系列扶持政策。全面启动帮扶共建工作,由深圳各区对口汕尾各县(市、区)共建产业园区,形成“1+1+4”产业园区格局。围绕产业项目落地、城市规划建设必要的管理事权,协调汕尾市政府及其部门与合作区管委会及其所属职能局签署第一批委托(授权)协议,推动合作区管委会管理职能的初步实现,积极为投资企业提供一条龙服务。

  (2)积极开展招商引资,推动园区扩能增效。统筹推进产业园区规划建设,推动产业园区扩能增效。园区招商引资力度加大,先后有70多批共1300多家企业和36个商协会来汕尾考察、洽谈,形成投资意向项目80多个,今年两届深圳-汕尾招商推介会,共签约项目61个,投资总额622.46亿元,同时有17个项目集中动工。

  (3)拓宽投融资渠道,完善投融资平台。深汕特别合作区投资控股有限公司完成工商注册登记,注册资本为6.5亿元,并获得浦发银行等金融机构50亿元的授信额度。红草产业转移工业园管委会制定了《汕尾市红草产业园投资开发有限公司运作方案》。各县(市、区)重点产业园区也在积极采取多种融资方式,加快推进产业园区建设,其中红草产业园和省建工集团、海丰县产业园和太平洋建设集团,以BT模式开展融资合作,加大园区基础设施投入,完善基础设施和服务配套,建立园区的投资、建设、运营机制。

  2.交通基础设施不断完善。上半年全市交通建设完成投资12.09亿元,其中:高速公路建设完成投资9.11亿元、国省道和地方公路建设完成投资1.21亿元、港口建设完成投资1.2亿元。潮惠高速公路全线开工建设,征地拆迁工作基本完成;兴宁至汕尾高速公路完成可研评审,并确定2015年动工建设;河源至汕尾高速公路已完成线路踏勘报告,正在争取列入省高速公路网规划;国省道和地方公路各项建设工程也在全面推进中。《汕尾港总体规划》已获省批准实施。

  3.城区扩容提质扎实推进。按照《汕尾新区发展总体规划》和新区起步区规划建设要求,积极开展品清湖区域空间发展规划编制工作,致力打造最具有特色的美丽滨海城市。加快金町湾旅游度假区规划编制工作,初步完成4500亩《金町湾片区概念性规划》和首期开发的840亩《金町湾片区控制性详细规划》。全力抓好火车站片区、金町湾(长沙湾)片区、红草工业区和环品清湖商住区土地储备工作,共完成土地储备5000多亩,有力保障了中心城区扩容需求。积极清理盘活闲置土地,上半年共回收土地74宗,面积约60公顷。全力推进环湖路、火车站站前广场、站前路、新湖大道、城北路、金鹏路、工业大道和市民广场等重点市政配套项目建设进度,不断完善城市拓展功能。

  4.民生事业全面发展。上半年,全市城镇新增就业2.5万人,城镇登记失业率2.2%,全市参加城镇职工基本养老保险人数达45.5万人,参加城乡居民养老保险人数89.5万人,城乡三项基本医疗保险299万人,参保覆盖率达98.95%。教育创强、扶贫开发、人口计生、殡葬改革、安全生产等基础工作进一步加强,信访维稳、矛盾纠纷排查机制等得到落实,社会大局总体稳定。

  5.继续强化生态文明建设。坚持生态保护底线,加强环境准入管理,严把环评审批关,实行总量前置审核制度。切实做好保护规划,制定出台了《关于加强饮用水源环境保护工作的实施意见》。加快环保设施建设,开展国控企业污染源监督性监测,进一步加强污染减排监测体系建设。加强海域规划和综合利用,推动节约集约利用海域资源。加强土地执法检查,坚决打击违法违规用地行为。大力推进生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城、乡村绿化美化四大重点林业生态工程建设。

 



版权所有:广东省人民政府门户网站 粤ICP备05070829 网站标识码4400000131
主办:广东省人民政府办公厅 协办:广东省经济和信息化委员会 承办:南方新闻网
建议使用1024×768分辨率 IE7.0以上版本浏览器