《意见》稿是省委作出进一步改进会风文风的决定后，以省委、省政府名义起草出台的第一个文件。

　　起草组负责人告诉记者，他们在起草过程中，坚决贯彻落实张德江书记对文件稿提出的“搞精、搞实，管用”的要求。从最初收到的六个专题文件稿，共4万多字，经过大幅度的删减和压缩，下大工夫概括和提炼，多次修改、精简之后，压缩到5000字左右，平均每个专题不到1000字，删减篇幅近八成。

　　记者发现，这份文件稿直入主题，讲明目的、对象后，直接写政策措施。“只讲政策本身规定，实实在在。”

　　在征求意见时，有部门的领导反映，这次文件稿以省委、省政府的名义下发，政策的权威性大大提高，而且《意见》稿的政策规定非常明确、具体，指导性和操作性都非常强，贯彻执行起来也将更加有力，充分体现了省委、省政府对民生问题的高度重视。这个《意见》也是省委、省政府坚持新时期党的群众路线的重要措施。