张姨是广州钟表厂的退休职工，退休之后，她每天早晨吃完早饭后都要到广州健力宝健美乐园跳形体舞，中午饭有时与舞友们一起在小饭馆里“AA制”，下午才回家买菜做一家人的晚饭。这么快快乐乐过一天，加上坐车的钱，平均一个月要花六七百元。

　　记者问她这样的开销退休金是否够用，她说，一点问题都没有，从8月份开始，每月的退休金又增加了120元，仅增加的这笔钱也够周末去附近旅游了。

　　记者发现在广州健力宝健美乐园像张姨这样退休之后来跳舞，周末时常去周边珠三角城市旅游的退休阿姨很多，她们幸福地过着丰富多彩的退休生活。她们告诉记者，每月都能拿到稳定的退休金是享受这种幸福生活的保障，何况这些年领到的退休金年年都在上涨！

　　据了解，近年来，我省无论是从养老保险体制改革，还是养老金发放的总水平，都走在全国前列。至今为止，我省养老保险几乎覆盖了全省所有的离退休职工。来自省劳动和社会保障厅消息称，从今年8月开始，广东养老金年年都会上调，增幅约一成。
　　
　　2008－2010年调整额：要超过前三年水平
　　
　　据省劳动厅有关人士介绍说，《关于进一步促进劳动关系和谐稳定的意见》中提出“稳步提高企业退休人员基本养老金以及逐步完善基本养老金正常调整机制”，这些年来我省基本上都做到了。2008－2010年三年，还将对企业退休人员基本养老金进行较大幅度的调整，调整额要超过前三年的水平。

　　据了解，广东省从今年开始全面贯彻实施新的养老保险办法，作为基本养老保险的补充。记者获悉，在建立地方保险制度前，2005年度在岗职工月均工资高于全省2005年度在岗职工平均工资的市，可为2006年6月30日前参加基本养老保险、2006年7月1日后申领基本养老保险的参保人计发地方养老金。

　　广东省劳动保障厅负责人表示，地方养老保险制度是解决国家和省实行基础养老金统筹后，发达地区养老金还不能完全满足退休人员生活需要等问题的重要途径。地方养老保险办法一旦出台，就适用于当地所有参加养老保险的企业和个人，具有强制性。为确保高收入水平地区的保障不降低，广东将首先考虑在广州、深圳、东莞和省直4个社保统筹系统中实施地方养老保险。

　　按照广东新的养老保险制度，今年还将年度调整由“定比调整”改为“定额调整”。据介绍，基本养老金采取定比调整，就是把在职时的缴费工资、年限差距对养老金水平的激励因素带到退休后，退休时的待遇差距随每年调整逐年拉大。调整办法改变为定额调整，并由省统一测定执行，从而缩小了不同地区、不同时间退休人员的养老金水平差距，保证了退休人员公平分享发展成果，这有利于防止养老金差距越拉越大。

　　据了解，近几年根据职工平均工资的增长情况，广东每年养老金的增幅都在10％左右。目前全省企业早期退休人员养老待遇基本达到平均水平，部分经济发达地区如广州、中山等地已超过平均水平。
　　
　　欠发达地区：实行全省统筹
　　
　　广东是一个经济发展不平衡地区，过去养老金发放地区差距很大，为此，去年省政府专门发出了［2006］96号文，进行基本养老保险改革，养老保险体制趋向统一，地区之间差距趋向平衡。在这次发布的《意见》中，对此专门指出“建立健全统一规范的基本养老正常调整机制，逐步缩小不同地区和不同人员之间的养老金差距”。

　　省劳动和社会保障厅养老处有关负责人说，96号文将基础养老金计发基数统一为全省上年度在岗职工月平均工资，一定程度上提高了经济欠发达地区的基本养老金水平，缩小了地区差距，为职工省内正常流动(转移)创造了条件。

　　为避免新老计发办法转换过程中出现较大震荡，96号文设置了5年过渡期(2006年7月1日至2011年6月30日)，对过渡期内申领基本养老金的参保人，按新办法计算的基本养老金低于按原办法计算的基本养老金的，其差额部分作为补差计发。2011年7月1日以后申领基本养老金的，按新办法计发。

　　据介绍，养老保险缴费基数从所在市职工月平均工资的60％－300％，相应调整为全省在岗职工月平均工资的60％－300％。参保人所在市上年度在岗职工月平均工资低于全省上年度在岗职工月平均工资，且本人月应税工资、薪金低于全省上年度在岗职工月平均工资60％的，可按不低于所在市上年度在岗职工月平均工资的60％为缴费基数，以后逐步过渡到以全省上年度在岗职工月平均工资60％为缴费基数。

　　这样做既降低了经济发达、工资水平较高地区的缴费基数下限，解决了部分低工资群体缴费难问题，又照顾到经济欠发达、工资水平较低的地区，避免缴费下限一步到位上升过快。建立视同缴费账户。针对部分老职工实施养老保险制度前没有养老积累的问题，96号文采用建立视同缴费账户的办法，将参保人这部分养老保险权益账户化，明晰了责任主体，简化了计发办法，消除了转移障碍。
　　
　　企业年金：让退休人员过得更好
　　
　　在《意见》中，还明确提出“多渠道提高企业退休人员养老待遇总体水平”。省劳动保障部门养老处负责人对记者说，这些年，为让企业退休人员过得更好，从前年开始广东就在全国率先实施了企业年金制度。据悉，目前我省企业年金基金由三部分组成：企业缴费、职工个人缴费和企业年金基金投资运营收益，并实行完全积累，采用个人账户方式进行管理。

　　据平安养老保险广东分公司总经理杨碧蓉向记者介绍，在企业年金方面，此前的平安团险已为广东百余家企业提供咨询、管理等服务，担任其中30余家企业受托人和投资管理人，供款资金总额逾亿元，在同业中遥遥领先。

　　由于广东为职工买企业年金基金的企业越来越多，他表示：“现阶段，我们将同时拓展企业年金和保险两大类业务。未来几年，广东企业年金在我们的业务占比会迅速增加。”
　　
　　背景
　　
　　企业退休人员待遇逐年提高

　　记者从省劳动和社会保障厅了解到，我省自实施企业基本养老保险制度之初，即建立了基本养老金年度正常调整机制，每年提高企业离退休人员待遇水平，并积极采取措施解决部分早期退休人员(指实施养老保险制度前退休人员)基本养老金水平较低问题。

　　从2003年10月起，经省政府同意，按退休时间、参加工作时间、连续工龄、退休前职务等因素设定养老待遇“保护线”，由省财政拨付专项资金，给养老金低于“保护线”的近3万名省属企业早期退休人员发放补贴，月人均补贴126元。全省其他地区也先后参照省直的办法，提高了早期退休人员的待遇水平。

　　2006年的基本养老金调整，改变了过去用本人的基本养老金为基数计算调整额的做法，改用所在市平均养老金作为计算调整额的基数，首先在同一地区内统一了调整水平。2007年调整，更是充分考虑全省在岗职工工资增长率、物价增长以及各地区经济发展水平，采取普遍调整与政策倾斜调整相结合的原则，着力体现公平公正，并采用全省平均养老金作为计算调整额的基数，使原本养老金水平较低的经济欠发达地区的退休人员，养老金也得到了较大幅度的提高，不会因为调整前的养老金水平偏低，而导致调整增加额偏少，一定程度上提高了欠发达地区的养老金水平，缩小了地区间的差异。2006年人均养老金水平最低的市342元，如按本市养老金为基数，此项调整只能增加22元，按省基数则增加了58元。

　　据统计，2005－2007年3年，我省企业退休人员基本养老金累计调整增加265元，为2004年全省基本养老金的34％，略高于国家关于“3年调整增加240元，基本养老金增长30％”的目标。