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  《中共广东省委、广东省人民政府关于解决社会保障若干问题的意见》9月3日正式下发。《意见》是在省委、省政府领导下,多个部门共同参与,齐心协力完成的。在起草过程中,中共中央政治局委员、省委书记张德江多次就几个突出问题作出批示,要求整个文件要“搞精、搞实,管用”。省长黄华华也就涉及到的几个问题多次作出批示,提出明确要求。
  社保专家认为,《意见》中很多政策措施在全国具有创新性,基本覆盖了社会保障的主要方面。她标志着广东迈入全民全面保障时代;也表明广东公共财政将更多地惠及社会困难群体。

《中共广东省委广东省人民政府关于解决社会保障若干问题的意见》全文
  “请各有关部门齐心协力,起草一个好的文件。”   
  从最初收到的六个专题文件稿,共4万多字,压缩到5千字左右。   
  各调研组到市、县、乡镇进行了调研,并到北京等地考察学习。   
  六个方面的问题均为我省当前较突出的民生问题。   
建立被征地农民生产生活保障制度
  全省292万被征地农民将纳入社保。建立被征地农民生产生活保障制度,按不同年龄段实行多种保障方式。
  ·46万失地农民已享受农村社保
  ·被征地农民的基本养老保险费由政府、集体、个人三方负担
  ·不论性别,60周岁才可领养老金
  ·鼓励被征地青年农民自谋职业
建立城镇居民基本医疗保险制度
  我省城镇职工基本医疗保险参保人数达1896万人,居全国前列。力争后年医保覆盖全省城镇居民。
  ·我省城乡居民医疗保障一体化领先全国
  ·只设统筹基金,不设个人账户,保障基本医疗需求
  ·财政补助原则上按人均每年不低于50元的标准

解决困难企业退休人员基本医疗保险问题
  全省46.3万名困难企业退休人员将在今年年底以前全部纳入基本医疗保险范围。按不同时期分类实施,资金由各级财政和医保基金共同承担。
  ·符合三大基本条件可参加医保
  ·医保对象按不同时期分为三类
  ·省财政每年补贴欠发达地区1亿元
提高企业退休人员养老保险待遇
  我省养老保险体制改革养老金发放总水平走在全国前列。来自省劳保厅消息称,从今年8月开始,广东养老金年年都会上调,增幅约一成。
  ·2008-2010年调整额:要超过前三年水平
  ·欠发达地区:实行全省统筹
  ·企业年金:让退休人员过得更好

解决农垦企业职工养老保险问题
  农垦企业离退休人员基本养老金按照全省统一政策和标准实施调整,7万农垦离退休人员享受“一视同仁”待遇。
  ·对农垦企业职工养老金待遇的调整做到“一视同仁”
  ·明确政府“兜底”责任,减轻农垦企业社会负担
  ·规定“四个确保”,明确企业职工在社保问题上的权利和义务

解决华侨农场职工生产生活保障突出问题
  全省华侨农场参加地方社保统筹人数已超10万,低保救济工作基本做到应保尽保。侨场困难群体养老和医保将获补助。
  ·补助困难群体和困难地区的基本养老和医疗保险
  ·使广大归难侨“居者有其屋”1.69万户受惠
  ·公共设施规划融入地方
  ·卸下“包袱”明晰土地权属
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