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粤东粤西和粤北各市实施廉租住房保障困难群众得实惠

来源: 南方日报网络版     时间: 2007-12-03 08:22:00
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  国家九部委联合发布的《廉租住房保障办法》12月1日起正式实施。2004年起实施至今的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》废止。廉租房制度实施以来,广东省粤东、粤西和粤北等经济相对落后的地区在现有的经济条件下,在实际工作中创造出了不少好经验。新的保障办法实施后,各地也出台了相应政策措施,以解决困难群众住房难的问题。本报驻汕头、湛江和韶关记者对此作了专题采访。

  最近的喜事让湛江市的王秋生心里乐开了花。9月1日,他正式拿到了政府分给他的廉租房钥匙。老王的新家位于霞山区附近。崭新的两房一厅65平方米的房子还配套了厨房和阳台,小区里种了不少花草,绿化很好,附近超市、市场还一应俱全。

  笔者见到老王时,他正在自己的新房里搞装修。老王个头不高,肤色黑黝黝的,笑起来显得格外的憨厚。他指着房子说:“这里的装修都是我自己一个人搞的,从1日交楼之后就一直在弄,很快我们全家六口就能住进这个新家了。虽然装修很累,但是一想到这个,就觉得什么都值得了。”在同老王聊天的过程中笔者了解到,老王之前有过一套房子,后来将房子抵押给银行贷款出来准备做布匹生意。但生意上的失败让老王倾家荡产,甚至还赔掉了自己的房子。自己两夫妻,加上正在上学的三个子女和一个老人,只能住进了“铁皮屋”。

  “那间‘铁皮屋’只有10平方米左右,相当于现在这套廉租房一个厅的大小,可一个月算下来光是租金就要将近200元,对于我家这样的经济条件来说压力太大了。现在的房子不但宽敞,最关键的是政府按照每平方米1.2元的标准租金出租,现在一个月78元租金外加一些管理费等,100元都不到。”老王说,不到100元住上了比以前大几倍的新屋,这在以前是想也不敢想的事情。

  和王秋生一样,广东省经济相对落后地区还有许多特困户都赶上了好时机、好政策。笔者了解到,以汕头、湛江、韶关为例,汕头截至2004年共投资2.7亿元,建成3011套廉租房;湛江市近十年来共投入2700万元进行廉租房建设,已经建好和在建单位总共23700多平方米;韶关累计投入资金2498万元,解决了380户廉租住户的住房问题。

  各地举措

  汕头最新一期项目可提供400多套廉租房

  据悉,截至2004年,汕头共投资2.7亿元,建成五批3011套廉租房,使1万余人告别了住房难,成为全省解决城镇特困户住房筹集房源面积绝对数最大的城市。

  今年4月份以来,汕头市召开联席会议讨论出台了一系列决议,决定在当地的龙湖、金平和濠江等地,落实征用土地,用于廉租房的建设;汕头市房管局还成立了一个住房保障办公室,专门负责经济适用房和廉租房保障工作的开展。

  汕头市房管局房管科科长李水益介绍,两年前,汕头市提出,连续五年每年建设1000套廉租房的目标。目前汕头市中心城区第七批廉租房源已筹集480套,安置工作即将开始。最新一期的廉租房项目——占地20亩的华新城规划提供500套廉租房房源,目前已办理用地手续,但因项目所在地的月浦村村道从中间穿插而过,加上地下电缆等因素,规划部门对用地进行了微调,“即使这样,仍可提供400多套房源。我们计划春节前进行招投标,预计明年初开工建设不成问题。”李水益说。据了解,汕头市规划的廉租房建设用地尚有100余亩,这意味着在未来三年内,汕头中心城区尚存的“双困户”都将住上廉租房。

  湛江112套户均50平方米廉租房元旦动工

  笔者从湛江市房地产管理局了解到,近日湛江市政府同意将赤坎区海田北二路的四亩多的一块地皮作为下一阶段廉租房建设用地。该块地皮规划提供112套平均面积为50平方米的廉租房,计划在元旦左右动工。

  湛江市房管局也针对当地的自身情况,详细地制订出了《湛江市区近期社会保障性住房建设方案》和《湛江市区代建制社会保障性住房建设暂行实施办法》(以下简称“方案”、“办法”),目前已报湛江市政府等待批示。

  据了解,方案中指出,工作的目标是在“十一五”期末,建设社会保障性住房共30.1万平方米,4765套。其中:廉租房900套;安置房900套;公共租赁住房600套;经济适用房2356套。

  在具体运作方面,社会保障性住房的建设采取以代建式为主,结合委托市房产管理部门的建设改造的方式进行。

  据介绍,代建制是指将社会保障性住房建设用地与出让商品房建设用地进行捆绑,由开发商按要求代建。即市政府在出让商品房建设用地时,原则上按每一宗土地均需划出一定比例土地面积用于社会保障性住房的建设。代建制的具体实施办法也制订了详细的方案等待市政府的批示。

  而危旧公房改造和部分的市政建设工程拆迁安置房建设由市房管局具体负责。以上两种建设模式的社会保障性住房建设用地实行行政划拨方式供应。从2007年至2010年,当地每年的社会保障性住房建设用地供应不少于5万平方米。

  韶关3—5年内改造12万平方米危旧公房

  笔者从韶关市建设局了解到,该市已累计投入资金2498万元,共解决了380户廉租住户的住房问题。早在2004年就提前完成了省建设厅2002年提出的“力争用3年时间,基本解决城镇特困户住房难问题”的目标。而投资1000多万元人民币建设的浈江区南郊四公里金沙湾小区,共有170套廉租房,使现有城镇住房特困户基本能做到随时新增、随时解决。

  据了解,韶关主要采取了三种解困措施:一是兴建廉租住房;二是通过腾退或改造的直管公房调剂解决特困户住房难问题。经过对偏远的非住宅改造成住宅或利用腾退的直管公房,专门用于安置特困户居住;三是通过购置空置商品房解决特困户的住房难问题。

  韶关市建设局表示,将继续抓好廉租房建设,做好破危直管公房的改造工作。在今后3—5年内完成市区总建筑面积约为12万平方米的危旧公房改造任务,彻底消除危房隐患,全面改善住户的居住环境。并按照国家和省的相关规定设立解困专项基金,建立稳定的解困资金来源渠道,同时根据城镇特困住户情况,定期划拨相应规模的土地建设廉租住房,建立起真正的住房解困长效机制。

 



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