不断刷新历史纪录的广州工业,2006年再破纪录——全市工业总产值突破8000亿。对于承担着“带动全省、辐射华南、影响东南亚”重任的广州来说,8000亿的工业规模,为广州中心城市地位打下了坚实的根基。而以全省1/7的用电量,创造了全省1/5的工业产值,工业
经济效益综合指数均高于全国、全省平均水平,节能减排效益显著,单位工业增加值能耗同比下降4%,这一连串的数据,成了广州工业发展又好又快的最佳注脚,并拉动了第三产业的同步发展,预计全年全市社会消费品零售总额2171亿,同比增长14.6%,增速创1998年以来新高。与此同时,相比2003年,2006年的主要大气污染物二氧化硫年排放量减少了24%以上;工业粉尘和烟尘排放量下降了67%;主要水污染物需氧量的排放总量约减少了42%。这些数据充分表明,广州工业经济与生态环保协调发展。
总量大速度快结构优效益好后劲足
广州工业发展怎样快?记者从广州市经贸委提供的数据中看到:广州工业总产值从1982年的超千亿到1996年突破2000亿,中间走过了漫长的14年,期间还有起伏;从2000亿到3000亿,过程大大缩短,只用了4年的时间;接着,由3000亿到4000亿,其过程再缩短为3年;从2004年开始,广州工业每年以新增产值1000亿的幅度加速发展,到2006年突破8000亿,4年翻了一番。广州工业如何好?广州市经贸委副主任易鸣在接受记者采访时介绍,2006年1~11月,广州市经济效益综合指数为198.7,创历史新高,分别高于全国、全省10.3点、36.3点,同比提高11.8点;工业税金总量居省内各市之首。经济效益提高的同时,生态环保效果同样显著:去年全市工业万元增加值能耗预计降低4%左右,工业固体废物综合利用率由2000年的83.48%提高到去年的约92%;工业粉尘排放量由2000年的12.24万吨下降到去年的约0.5万吨;1~11月规模以上工业每千瓦时工业用电创产值26.1元、增加值7.0元、利润1.7元,均远高于全国、全省平均水平。
协调发展:在整体推进中寻求重点突破
长期关注广州工业经济发展的人会看到,从“九五”时期以“发展中破解难题”的国企改革,到“十五”时期以支柱产业带动相关企业重组发展的结构调整,再到近几年的推动经济快速发展与着力生态环保齐头并进的发展思路,一条清晰而坚定的主线贯串始终——协调发展,这与和谐社会创建多么的吻合。
广州工业要协调发展,并不是面面俱到,而是把握大局,抓住重点,分清轻重缓急,整体推进中寻求重点突破:在大力发展高新技术产业的同时,通过抓大项目、抓产业集群、抓龙头配套,推动先进制造业特别是支柱产业加快发展,促进工业结构的进一步优化,从而带动全市工业经济的快速发展。
汽车产业:拉动工业经济最大引擎
“一生二、二生三,三生一千”说的是广州汽车产业的故事:1998年重组广州轿车一个项目,引进日本本田一家企业,2003年,第二家与日资企业日产组成的合资公司成立;2004年,第三家与日资汽车企业丰田合作项目落户广州南沙,随着三大合资项目的投产,迅速成为中国第二大汽车产区,引来了一批为之配套的汽车零部件生产企业,短短几年时间,广州就多了450多家汽车零部件企业,而围绕广州周边更形成了1小时汽车产业经济圈,圈内企业上千家,一个轿车项目,引来如此大的集群效益,不能不佩服决策者制定汽车产业作为支柱之一的远见,广州汽车行业已形成了以轿车为龙头,客车、货车、专用车及汽车零部件协调发展的良好局面,汽车产业已成为拉动广州工业经济最大的引擎。
上重点项目就好比植树,好树种多的是,但不全都适合栽种。上什么大项目,重点发展什么产业,对决策者是最大的考验。这几年,广州的决策者一方面放眼世界先进技术,一方面紧盯市场,同时牢牢把握本地条件自身优势,制定了“发展高新技术产业同时,以先进技术改造传统产业”的改革、重组、调整、发展的方向。其中,具有本市比较优势、同时符合国家产业政策的机械装备工业成为广州工业重点发展的产业,结果再次证明这一决策是正确的:装备制造业已成为广州工业经济脊梁,对全市工业的贡献率达到了40%。
重点产业:推动全市工业再创新高
经过精心培育,当初的树苗现木已成林:去年,预计汽车、石化和电子信息三大支柱产业完成产值占全市规模以上产值的比重约42%,其中汽车制造业总产值突破千亿元大关,轿车产量居全国轿车产区第二,占全国的比重达14.7%,成为拉动全市经济增长的重要引擎;装备制造业优势进一步提升,预计去年实现工业总产值约2650亿元,同比增长21%:高新技术产业日益成为推动广州经济发展的强大动力,预计去年全市工业实现高新技术产品产值2160亿元,同比增长19%,占工业总产值比重达27%。重点项目、支柱产业的带动,不但直接拉动全市工业经济再创新高,也推动广州工业正步入一个以结构优化带动发展的新阶段,初步探索出一条符合广州实际的新型工业化路子。正如广州市市长张广宁在今年的全市工商业经济工作会议上所说:广州工业总量大、速度快、结构优、效益好、后劲足。
环境保护:拿出上大项目的劲头
在加快经济增长速度、壮大经济规模的同时,广州工业注意经济发展与生态环保协调发展。广州在发展工业经济中,拿出与上大项目同样的劲头、力度来抓生态环保工作,思路和方法也一脉相承:抓住污染“龙头”,带动全局。
最有效的工作之一就是以污染大户的环保整治为重点,推进老城区产业“退二进三”工作。目前,已把147家工业企业迁出市区,其中,广州水泥厂和五羊-本田摩托车公司分别易地到花都和增城扩大规模,高水平发展已收到很好效果。橡胶集团和纺织工贸集团分别在花都建设广州国际橡胶产业园和广州国际纺织工业园,建设高技术含量、高附加值的产业中心。广纸集团迁址南沙,兴建百万吨规模的现代化、环保型造纸基地。昊天化工公司将把核心部分搬迁南沙三民岛,扩大发展石化产业链高端环节。广州卷烟厂将全部迁址荔湾东沙工业区,建设销售收入超过百亿元的现代化烟草企业。通过这些切实有效的重大举措,确保了广州工业经济与生态环保的协调发展。