日前召开的广东惠州市第九次党代会，首次把“人本立市”作为第一战略。有专家认为，惠州在科学发展的道路上成功跨越了“工业立市”时期，开始超越物化的追求，迎来了“人本立市”的新时代。
惠州市委书记黄业斌说，惠州持续发展的能量积聚日趋强劲，在全省的经济地位日益攀升，广东现代石化数码产业名城框架基本建成。据了解，在物质相对匮乏时期，惠州适时提出了实施“工业立市”战略，工业化进程空前加速，至2005年，全市工业总产值超过2100亿元。预计2006年，全市可实现生产总值937亿元，城镇居民人均可支配收入15896元，农民人均纯收入5017元。“工业立市”战略为惠州经济社会快速发展奠定了坚实的物质基础。
在经济快速发展的过程中，惠州也在思考如何让人民更好地享受发展的成果。在此次党代会上，惠州率先从战略上求变，由“工业立市”转向“人本立市”，明确提出“发展目的由GDP至上转向以人为本”，今后5年工作的目标任务之一，是“发展成果惠泽民生，创造百姓新生活”。
据了解，“人本立市”的基本涵义，一是发展最根本的动力在于人，二是发展的终极目标在于人的全面发展。“人本立市”的本质意义在于，由单纯的财富观向幸福观转变，是社会价值观在社会转型、时代进步中的一大嬗变。惠州从偏重物化追求到注重人文关怀，是一次重大的战略转型，也是构建和谐社会的历史性跨越。
