日前,当揭西县大溪镇大园村村民李炎接到该县副县长刘佑知亲自送上门的3000元医疗救助金时,这位62岁的老汉连声夸赞“还是参加农村合作医疗好”。据了解,揭西县自新型农村合作医疗工作开展以来,该县针对实际,采取一系列行之有效的措施,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,到目前全县已有23万多人参保。
像李老汉这样得益受惠的,揭西县还有19户,而这仅仅是第一批发放农村合作医疗救助金的户数,第二批、第三批更多得益受惠的参保户正在陆续申请、审批之中。作为一项从制度上解决农民的基本医疗保障和有效缓解农民因病致贫、因病返贫的民心工程,揭西县按照省、市的统一部署和工作要求,结合县情实际,创造性地全面推行新型农村合作医疗这项造福广大农民的工作,取得了阶段性的成效。
为将这项制度落到实处有效推行推广,揭西县党政领导高度重视,县委书记、县长均多次主持召开相关会议,研讨并布置、部署新型农村合作医疗工作的开展;并针对不同阶段的工作安排和工作重点,调整并采取相应的工作方法和工作措施;同时要求全县各乡镇要加强对新型农村合作医疗工作的领导,在工作开展中结合实际,分片包干,责任到村,与村委会签订责任书,将任务指标分解到村委会,镇、村合作医疗开展情况列入工作综合考核内容。
在实际工作开展中,揭西县针对“干部怕难、群众怕亏”的实际情况,研究、制订了《揭西县新型农村合作医疗制度实施方案》,将此项工作的目的意义、组织领导、参保途径、资金的管理使用、报销办法以及保障措施、监管制度等等用文件的形式予以确立和规范,尤其是加强对合作医疗资金的管理,实行县统一管理,封闭运行,确保全县农村合作医疗基金的安全有效运作;同时实行农村合作医疗账目公示制度,使广大参保户心中有本明白账。而为了让农民认识、理解、接受并支持新型农村合作医疗,揭西县充分做好思想发动工作,县合作医疗办在经费十分紧缺的情况下,统一印制宣传资料发放到各乡镇,并进行全方位广泛宣传,使该项制度深入人心,家喻户晓。与此同时,该县卫生主管部门认真履行和充分发挥自身的职责职能,多次举办了“揭西县新型农村合作医疗制度培训班”以及全县各医疗卫生单位财务人员培训班,从而使各乡镇合作医疗办公室人员全面了解了合作医疗的各项规章制度以及门诊补偿报销规定,自觉规范各项工作运作。
针对一些农民存在着对参加新型农村合作医疗认识不到位的情况,揭西县在财政十分紧张的情况下,决定进一步让广大参保户得到更多的实惠,不但提高了参保户住院报销补偿的封顶线4500元,而且在全市率先推行参保农户每人每年享有6元门诊补偿金的门诊报销补偿制度,让参保户得到更多的实惠。这项门诊补偿金制度,意味着参保户在自愿缴纳的10元参保费中,还有6元可用于门诊结算,而对于患大病、重病的特困参保户,还可以另外申请农村合作医疗保障救助金进行救助。为兑现承诺,揭西县财政于日前拨出5万多元救助资金,对李炎等20户首批符合条件的参保户予以2000元到8000元不等的救助。
为巩固成效并提高覆盖率,该县已制订好下一年的工作目标和工作举措,决心用二年的时间,在全县建立起具有一定保障水平的新型农村合作医疗制度,切实帮助广大农民解决看病难、看病贵的问题。