广东年鉴2007·经济

经济　农业　综述

【概况】

2006年，全省各级农业部门以建设社会主义新农村为主题，以加快发展现代农业为重点，以促进农民增收为中心，努力做好农业农村经济各项工作。全年农产品（WTO口径农产品+水海产品）进出口总额86.17亿美元，比上年增长15.6%；其中出口总额38.51亿美元，增长7.8%，增幅上升4个百分点，扭转了上年农产品出口增长大幅回落的局面。全省农产品出口额继续稳居全国第二位。全年实现农业总产值2678.26亿元，增长4.0%；农业增加值1517.36亿元，增长3.8%；农村居民人均纯收入5080元，增长8.3%，为1997年以来最快增幅。

经济　农业　综述

【推进社会主义新农村建设】

2006年，省农业厅成立推进社会主义新农村建设工作领导小组，组织由各位厅领导分头带队的专题调研，制定和实施推进农业农村经济发展的“十大行动”（1.社会主义新农村建设示范行动；2.粮食综合生产能力增强行动；3.农业科技创新与种养业增长方式转变行动；4.扶贫开发综合推进行动；5.重大动物疫病与植物有害生物防控行动；6.效益农业和特色农产品产业带促进行动；7.农业机械化提升行动；8.农业产业化与农产品加工推进行动；9.农产品质量安全绿色行动；10.农村沼气推广与生态家园富民行动。）。4月份，在湛江市召开全省农业系统推进社会主义新农村建设现场会，对全省农业系统推进社会主义新农村建设工作进行统一部署。各级农业部门启动新农村建设示范行动，省与农业部共建1个示范点和2个联系点，与市、县共建50个示范村。各市、县共建立1000多个新农村建设示范点、先行点。

经济　农业　综述

【农业抗灾救灾复产】

2006年，广东省出现有气象记录以来最严重的洪涝灾害，全省先后有119个县（市、区）受灾，农业生产损失严重。各级农业部门投入抗灾救灾复产工作，组织干部、农科人员深入一线指导救灾复产，提供技术和信息服务；及时启动省级粮食种子救灾应急预案，组织调拨应急农资，组织人力机力防洪排涝、抢收抢种，减少损失。狠抓晚稻和冬季农业生产，弥补灾害损失。全年粮食播种面积276.71万公顷，比上年减少1.94万公顷；粮食总产1388万吨，减产7万吨，降幅小于预期。蔬菜、水果、糖蔗、茶叶、花生等种植面积保持增长，产量稳中有增。畜牧业保持健康发展，全年肉类总产量392.75万吨，增长2.2%。

经济　农业　综述

【动物疫病和植物有害生物防控】

2006年，各级农业部门层层签订责任书，实行防控重大动物疫病工作量化考评制度，落实防控措施。应对突发人感染禽流感个例事件，及时启动农业系统应对人间发生高致病性禽流感应急预案；阻止周边省份猪高热病疫情传入广东省。实行禽流感和猪口蹄疫强制免疫，提高畜禽免疫密度，家禽禽流感免疫密度109%，猪口蹄疫免疫密度110.4%。加强防疫工作督促检查，在全国率先实施禽流感疫情飞行检查制度；发挥动物防疫监测检查网络的作用，加强对生产基地、交易市场、运输渠道等重点场所的检查和监测，确保全省没有发生禽类禽流感疫情。兽药生产的安全监管工作加强，全省有87家兽药生产企业通过GMP（药品生产质量管理）验收。加强对植物病虫和外来有害生物的监测和防治，控制病虫发生和外来有害生物扩散为害，保护农业生产安全。

经济　农业　综述

【加快发展现代农业】

2006年，全省建立农机化示范基地38个，区域性农机推广站26个；农机总动力1986万千瓦，比上年增长4.6%；农作物耕种收综合机械化水平37%，提高6个百分点。农业标准化实施范围扩大。农业信息化进程逐步加快。组织编制“金农工程”建设规划，开展“三电合一”农业信息服务试点，培训农村信息员，推进农业信息进村入户。实施科技入户工程，培训近万名农民骨干和1.2万个科技示范户；开展科技下乡活动，全省共组织近700个科技小分队约1.6万人次，深入农村开展科技咨询、培训和现场示范指导；健全农技推广体系，加快农业新品种新技术的引进、培育、改良和推广，遴选、推介74个主导品种和17项主推技术；举办广东省农业良种展示会、养猪产业博览会暨种猪拍卖活动，促进科技成果的转化，提高农业的科技含量。全省农业科技贡献率51%，比全国平均水平高出3个百分点。农业现代化示范区建设水平、辐射带动能力和社会经济效益提升。广州、佛山、中山等经济发达地区，推进现代农业园区建设，向率先基本实现农业现代化迈出新步伐。

经济　农业　综述

【发展效益农业、特色农业】

2006年，广东落实扶持粮食生产政策，保护和提高粮食生产能力。推广超级稻等粮食新品种新技术，全年示范推广10个超级稻品种，面积35万公顷，比上年增长近2倍；实施优质稻产业工程，在粮食主产区建设10个优质稻产业工程项目县，推动粮食生产向高产、优质发展。发挥农业区域资源优势，调整优化农业结构，促进主要农产品向优势产区集中，加快效益农业和特色农业的发展。发展以外运菜、鲜食玉米、马铃薯为主的冬季农业，全省鲜食玉米种植面积13.73万公顷，其中甜玉米种植面积占全国一半以上。2006年，全省主要经济作物面积达204.41万公顷，占农作物面积的42.6%，提高7.6个百分点。

经济　农业　综述

【加快发展循环农业】

发展农村沼气。把农村沼气建设纳入新农村建设规划，出台扶持政策，落实工作措施，开展典型示范，推进整村连片发展农村沼气。全省新增户用沼气池4.9万个，正常使用的户用沼气池23.1万个，占适宜推广农户的16%，比上年提高3.4个百分点，年产沼气1.06亿立方米，改善农民生产生活条件和农村生态环境。严格审核涉及基本农田的土地利用规划调整方案，保护基本农田。推广测土配方施肥，全省实施面积80万公顷，节本增效显著。加快中低产田改造，完成改造面积1333公顷；在7个县（市）启动耕地地力培育项目。启动实施省人大加强农田水利基本建设议案，农田基础设施建设扎实推进。

经济　农业　综述

【创新农业农村经济发展路子】

从产业化发展形式上创新，继续培育发展农业龙头企业，完善利益连接机制；围绕主导产品，引导和扶持发展农民专业合作经济组织，农业龙头企业和农民专业合作经济组织成为带动农民发展现代农业生产、有效增加收入的中坚力量。从农产品经营理念上创新，树立品牌意识，培育农业名牌产品，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，提高农产品竞争力。全省有广东省名牌产品（农业类）275个；在2006年农业部首次组织评定的96个“中国名牌农产品”中，广东省有9个产品通过评审；全省通过认定的无公害农产品基地1528个，通过认证的无公害农产品1538个；有156家企业的385个产品获得绿色食品认证，117个产品获得有机食品认证。

创新农业合作渠道，加强农业对外交流，拓展外源型农业发展空间。举办首届广东现代农业博览会，引起社会各界的热烈反响。农博会有近800家农业企业近3000个品种展出，共签订95个经贸及农业投资项目，合同总金额达67.8亿元，其中，外向型项目19个，合同金额34.1亿元，占总合同金额50.3%。在第四届中国国际农产品交易会上，广东省企业签订合同成交额41亿元，占全国1/7，广东展团获最佳组织奖、突出贸易成交奖等5项大奖。粤台农业合作取得突破性进展，建立广东省佛山、湛江海峡两岸农业合作试验区；组团参加海峡两岸农业合作成果展览暨项目推介会。全省台资农业企业超过1000家，农业实际利用台资超过10亿美元。泛珠三角区域农业合作水平提高。与湖南省初步建立“政府推动、企业运作”的农业合作长效机制；组织参加第三届泛珠经贸洽谈会农业产业化专场推介会，举办第四届全国特色农产品暨荔枝龙眼交易会（广州）和第二届泛珠三角农产品交易会（东莞）。

创新扶贫开发方式，提高扶贫工作实效，促进贫困地区加快发展。突出以增加贫困农民收入为重点，探索和完善产业化扶贫、智力扶贫和整村推进等扶贫开发新方式，促进农村区域协调发展。128家省级扶贫农业龙头企业带动贫困农户22万户，户均增收1586元。加大智力扶贫力度，10个省级扶贫培训基地建设及转业培训工作扎实推进，全省对贫困农民的种养技术培训达14万人次，提高贫困农民务工、务农技能和增收能力。推进农村安居工程，全省累计完成农村安居工程危房改造11.1万户。落实水库移民后期扶持政策，完成省属水库移民38.2万多人的核定登记工作，帮扶1万多户省属水库移民住房重建。组织移民进行实用技术培训和劳务输出，有序推进边远分散革命老区150条村的搬迁工作。加大经济发达地区对口帮扶贫困地区工作力度，推进省直单位挂钩帮扶工作，为贫困地区办实事好事。

创新管理机制，推进农村改革和依法行政，维护农民权益和农村和谐稳定。稳妥推进兽医管理体制、种子管理体制和基层农业技术推广体系改革。加强农民负担监督，确保农民负担不反弹。推进农村土地管理制度改革，妥善解决二轮土地承包的遗留问题，基本完成扫尾工作。探索土地租赁、折价入股等土地经营权流转方式，促进土地经营权依法有序流转。改进和完善农村集体资产和财务管理，实施“十县百镇千村示范工程”。全省实现农村集体财务电算化管理的村7652个，占总村数的37.1%；60%以上的镇、村实行村级会计委派（选聘）制和代理制；97%的村实行财务公开，95%以上的村成立民主理财（监督）小组。加强农村审计监督特别是对问题村的重点审计。全省实行股份合作制改革的村及村以下集体经济组织已达2.2万多个，涉及全省80%左右的农村集体资产。加强农业行政执法，开展行政执法职权界定，建立执法评议考核机制，强化农业行政执法责任制；深化农业行政审批制度改革，全面实行窗口化办理；加强农业执法监督和检查，抓好执法人员培训，提高依法行政的能力和水平。

（袁敏仲）

经济　农业　粮食生产

【概况】

2006年，广东粮食播种面积276.71万公顷，比上年减少1.94万公顷；粮食总产1388万吨，减少7万吨，减少0.5%。其中水稻面积211.09万公顷，减少2.67万公顷，稻谷总产1104万吨，减少13万吨。优质水稻和甜玉米等优质旱粮作物得到发展。

经济　农业　粮食生产

【主要措施】

稳定粮食面积 继续实行粮食考评工作制度，完善粮食工作考评办法，把粮食播种面积、粮食总产量、基本农田保护面积和落实粮食储备、粮食风险基金等作为考评内容，明确粮食生产目标责任，层层分解下达，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。水源条件好的地方多插水稻，引导农民发展适销对路的品种，促进优质、高产、高效，通过扩大优质稻种植，增加水稻面积；扩大优质甜玉米和薯类种植，增加旱粮面积。面对洪水冲毁秧田，及时补播或从省外调秧，稳定粮食面积。各地切实保护基本农田，落实基本农田保护责任，加强基本农田动态监管，坚决禁止随意改变耕地用途，严禁违法占用基本农田。

加大扶农力度 落实和完善各项惠农支农政策，加大补贴扶农力度，种粮农民得到更多实惠。全面免征农业税。实行种粮直补。对年播种面积1.33公顷以上的种粮大户，每公顷补贴300元，其中省补贴150元，省财政预拨种粮直补资金4206万元。对种粮农民进行综合直补。对种植水稻和粤北石灰岩地区种植玉米、番薯的农户给予每公顷105元的补贴，全省预拨综合直补资金2.12亿元。对农民购买农业机械给予补贴。省财政安排2740万元，补贴种粮大户和农机专业服务组织购买农机具。

提高科技含量 围绕优质、高产、高效目标，选育推广优良品种，推广增产增效技术，重点推广华优86、天优998、粤油7号、粤糖94-128、岭南黄鸡品种等74个农业主导品种和水稻抛秧、优质稻高产规范化栽培、超级稻强化栽培、测土配方施肥、病虫害综合防治、玉米优质高产栽培技术规程、旱作节水等节本降耗增效技术等17项主推技术。主要农作物良种覆盖率95%，其中优质稻达到87.6%。全年选择19个超级稻示范点，推广超级稻品种由上年的5个增加到9个，超级稻面积35万公顷，比上年增加23万公顷。全省建设10个测土配方施肥项目县，投入项目资金1642万元，实施测土配方施肥面积80万公顷次，新增经济效益1.87亿元，平均每公顷增产值633.75元。

加大救灾力度 洪涝灾害发生后，省委、省政府多次召开会议布置救灾复产工作，派出12个救灾复产工作组，由省领导带队，分赴12个受灾市指导、帮助灾区开展救灾复产工作。省农业厅先后派出18个工作组和专家组分赴各地指导开展农业救灾复产工作，取得较好成效。水毁设施迅速修复，确保晚造生产顺利进行。组织种源和做好种子余缺调剂，紧急启动省级粮食应急种子储备实施方案，向重灾区调拨种子，各受灾市、县做好种子调运、调拨和调剂工作，对浸死的秧苗、禾苗及时进行补播、补植。组织农业机械救灾复产，帮助灾区农户抢种、抽水排涝等，加快晚稻插秧进度。做好秧苗余缺调剂，并采取适当稀植和减少插植基本苗的做法，挖掘潜力，增加晚稻面积。加强灾后管理，做到早管精管，重施前期肥，防治病虫害，促进早生快发，夺取高产。采取水稻损失旱粮补的办法，因地制宜增加玉米、番薯等粮食面积。全省共拨付农业救灾复产资金超过1亿元，其中省财政下拨6626万元；组织投入各种农业机械设备13万多台套，组织抢收农作物2.3万公顷；紧急调拨水稻和杂交玉米种子27.5万公斤，化肥23.6万公斤；组织复垦农田4.2万公顷，改种经济作物1.8万公顷。

大力发展旱粮 省财政每年投入1000万元扶持以玉米为主的优质旱粮生产，优化旱粮品种结构，逐步扩大高产优质高效鲜食玉米（甜玉米）、马铃薯、甘薯等旱粮的生产面积，提高旱粮生产效益。全省建立15万公顷出口马铃薯、5.33万公顷优质鲜食玉米（甜玉米）和10万公顷优质甘薯生产示范基地，优质旱粮已初步形成基地化种植、规模化生产、产业化经营的发展格局，并成为特色农业、效益农业的新亮点。全省旱粮种植面积194多万公顷，总产量280万吨。其中，甜玉米面积11.67万公顷，占全省玉米面积的3/4，占全国甜玉米面积一半以上。

加大农建力度 围绕提高农业综合生产能力，发展现代农业，加大投入力度，加快推进优质商品粮基地、农田水利基本建设议案、低产田改造等项目建设。从粮食专项资金中安排2000万元，建设10个优质稻产业工程项目县。实施省人大关于加强农田水利基本建设议案，省财政拿出1.14亿元，扶持东西两翼和粤北山区，整治基本农田0.8万公顷，建设小陂头120个。实施改造中低产田项目38个，投入资金1605万元，改造中低产田0.13万公顷。结合各地救灾复产，提前预拨2007年农田水利基本建设议案省级项目资金5.7亿元，帮助重灾区整治基本农田0.4万公顷，建设小陂头60个。

（梁国新）

经济　农业　经济和园艺作物生产

【概况】

2006年，全省大部分经济作物面积增加，结构优化，具有区域特色的园艺产业加快发展，大宗农作物生产向规模化、区域化、专业化推进，岭南佳果、优新蔬菜、高效花卉、名优茶叶和糖蔗、蚕桑等传统园艺产品逐渐成为各地的主导产品和支柱产业。优质、安全、生态农产品比重提高，糖料、蔬菜和水果等价格上升，农产品出口增长，生产效益提高。全省蔬菜、糖蔗、茶叶、南药、蚕桑等主要经济作物面积204.4万公顷，占农作物面积的42.6%，比上年提高7.6个百分点。

主要大宗经济作物情况：

1.蔬菜：播种面积（不含瓜类）118.52万公顷，总产量2644万吨，比上年略有增长。蔬菜需求稳中有升，没有出现生产旺季滞销和烂市现象，产销效益提高。

2.水果：种植面积101.39万公顷，比上年增加1.7万公顷；产量893.5万吨，增长10.7%。名、优、稀、新和南亚热带水果品种有新发展。

3.油料：种植面积31.6万公顷，比上年减少1.94万公顷；产量77.6万吨。花生面积出现小幅回升，主要原因是花生油价格较高，本地花生油价格维持在每公斤4～5元高位，种植花生收入稳定。

4.甘蔗：种植面积16.59万公顷，比上年增加。其中湛江市全年糖蔗面积12.13万公顷，增加1.8万公顷。全年全省糖蔗产量1311.24万吨，增长17.7%；糖蔗收购价格稳中有升，湛江市上个榨季糖蔗价格达320元/吨，农民种蔗积极性较高。

5.茶叶：种植面积和产量与上年基本持平，品质稳定，效益提高。全省茶叶产量4.7万吨，增长5.4%，优质绿茶、乌龙茶大幅增加。全年气候有利于制茶，质量较好，价格上升12%左右。

6.花卉：种植面积5.23万公顷，增加0.66万公顷；产值80.89亿元，增加10.44亿元。

7.其他经济作物：中药材有较大增长，烟草、麻类保持稳定。其中：中药材3.16万公顷，比2005年的2.49万公顷增加0.67万公顷（不含肉桂，全省肉桂面积约10万公顷）。

经济　农业　经济和园艺作物生产

【主要特点】

各地大力推进农产品向优势区域布局。建设粤东柑桔优势产区、国家甘蔗“双高”基地、良种繁育基地、“948”等项目，实施“三高”农业和“一乡一品”活动，农产品生产集中和产区加工度提高，“一乡一品”覆盖面扩大，产业化进程不断加快，无公害、绿色农产品生产能力明显增强。全省通过认证的无公害农产品基地1116个，通过国家认证的无公害农产品1184个，已有124家企业的274个农产品获得绿色食品认证，74个农产品获得有机食品认证。2006年评出种植业类名牌农产品45个，4年累计已有132个种植业类产品被评为广东省名牌产品。2006年列入“一乡一品”计划的项目82个，扶持农户71061户，建立优质水果、蔬菜、花卉、桑叶等生产基地16991公顷。

（梁国新）

经济　农业　经济和园艺作物生产

【蚕茧生产】

全省蚕桑业抓住国家商务部实施“东桑西移”战略机遇，加快发展，跃上新台阶。云浮、肇庆、韶关、清远、茂名、湛江等一批主产市县出台鼓励政策，扩大蚕桑种植面积，提高单产，扶持蚕茧生产龙头企业，提升蚕业产业化水平。2006年，全省桑园面积5.33万公顷，生产蚕种146万张，生产蚕茧7万吨，分别比上年增长33.3%、37%、100%。全年平均茧价21.4元/公斤，增长13.9%。

创新贸工农一体化经营模式 全省各地茧丝生产龙头企业创新贸工农一体化经营模式，提升企业的抗风险能力及盈利水平。省丝绸集团通过收购兼并等形式，收购重组阳春、遂溪、德庆、连南等缫丝企业。清远市连南公司通过推广科技、调整种植结构，建立缫丝厂，引导瑶族同胞走种桑养蚕致富之路。韶关市始兴县金兴公司调整与非合同户合作机制，提高蚕茧收购份额，保证缫制高等级丝的原料供应。河源市翁源信达公司通过在种桑养蚕农户中普遍推动建立蚕桑协会、推行二次分配制度，以科技为基础，紧密联结种、养、收、烘、缫丝等各环节，提升企业可持续发展能力。

推广小蚕共育示范基地经验，巩固“公司+基地+农户”经营模式。省蚕业技术推广中心小蚕共育示范基地创造的技术规程及其运作经验，上年已在全省推广。农户饲养公司供给的小蚕，仅用10天就可卖茧，而且产茧量、效益均提高30%～40%。

技术创新 各地茧丝企业加强与华农大、省农科院蚕业研究所合作，建立蚕桑科技园和小蚕共育中心，将桑品种资源保护与科研结合起来，将小蚕共育与科技服务结合起来，提高单产和质量，促进与养蚕户紧密联结，通过科学运作，整合上游各环节的资源。

加强对蚕桑品种选育。各科研院校对通过品种审定的优良实用蚕品种“粤蚕6号”原母种进行严格选育，提高品种的抗性和丰产性能，并扩大示范试养；系统选育从日本收集的2个蚕品种，使其逐步适应广东的气候环境条件；对“粤椹大10”、“粤桑10号”、“粤桑11号”3个桑品种进行示范种植和推广；继续对广东桑树种质资源圃进行完善和建设，筛选10个田间表现好、产量高的优良组合，春季进行人工杂交授粉，收获种子育苗，已将苗木在广东、广西进行农村品比试验。

蚕桑资源综合利用实现全面利用、立体开发的产业化经营模式。利用桑叶、桑枝、桑椹、蚕蛹、蚕砂等开发的食品、保健品、药品已进入市场，其中桑椹、蚕蛹的开发已进入产业化发展，年产值达数千万元。对桑树资源进行利用，提高蚕茧的综合利用价值，开发非纺织用生物材料制造，重点发展国家863、973重大项目，如蚕丝纤维的共混再生、蚕丝纤维制造生物修补材料、蚕丝纤维的基因改造等项目正逐步展开。

（谢怡青）

经济　农业　畜牧业

【概况】

2006年，全省肉类总产量392.75万吨，奶类产量12.48万吨，禽蛋产量34.70万吨，分别比上年增长2.2%、4.5%和4.5%。生猪出栏3634.82万头，年末存栏2239.46万头，家禽出栏10.52亿只，年末存栏3.52亿只，牛出栏68.02万头，年末存栏363.21万头，羊出栏42.24万只，年末存栏37.67万只，分别增长0.5%、4.5%、4.1%、0.9%、1.4%、-2.4%、4.8%、-3.9%。上半年受多种因素影响，主要畜产品阶段性供过于求，价格低迷，养户亏损。下半年求大于供，价格迅速回升。从全年看，养殖业仍然增产，实现扭亏为盈。

经济　农业　畜牧业

【畜牧业生产管理】

2006年，省农业厅举办首届广东畜牧业博览会，宣传、展示、推广新品种、新技术，推动行业交流合作与发展；首届广东畜牧业发展论坛，探讨现代畜牧业发展方向、模式和战略；两届广东种猪博览会，推广良种及其配套技术，促进良种普及。举办多期畜牧业法规培训班，宣传贯彻《畜牧法》提高畜牧业管理水平。制订和组织实施《效益农业和特色农产品产业带促进行动》、《农业科技创新与种养业增长方式转变行动》，促进现代畜牧业的发展和综合生产能力的提高。抓好种畜禽管理，全省认证的种畜禽场1000多个，良种体系日趋完善。有11个畜禽品种配套系获得国家认证。有2个畜禽产品获得国家名牌产品、11个产品获得省名牌产品称号。

经济　农业　畜牧业

【动物防疫与监督】

省委、省政府召开5次全省会议部署防控工作。各级政府层层签订责任书，并按防控工作量化考评办法开展考核，推动防控责任的落实。全省投入防控资金2.8亿元，其中省投入9420万元。畜禽免疫率提高，禽流感免疫密度109%、猪口蹄疫免疫密度110.4%。发挥43个省级禽流感监测点和2万多名村级动物疫情报告员作用，实施面上监测与重点区域监测相结合、全方位监测与抗体检测，初步形成上下互动的动物疫情监测报告网络。全省10个公路临时动物防疫监督检查站发挥防堵省外疫源传入的作用。针对全省12个市遭受特大洪涝灾害影响，省政府拨出1000万元、93吨消毒剂的防疫物资给灾区，开展免疫灭源，防止灾后疫情的发生。做好动物狂犬病防控，省政府安排300万元补助东西两翼、粤北山区开展免疫，免疫率提高。外省多个省份发生猪高热病，省农业厅拨出60万元，组织疫病科技攻关，并召集专家研究对策，部署防控工作，防止该病在全省发生流行。在应对广州、深圳发生的2例人感染禽流感病例事件中，省农业厅及时启动相关应急预案，主动配合做好溯源工作。广东省在全国率先实施防控工作飞行检查。由于资金、责任、措施到位，全省没有发生高致病性禽流感等重大动物疫病。

经济　农业　畜牧业

【兽药管理与监督】

组织制订全省兽药市场专项整治年度工作方案，实施零点行动计划，清查金刚烷胺类抗病毒药和安钠咖等兽用精神药品。全省共出动执法人员近1万人次，检查兽药市场230个次、兽药生产企业116家（次）、经营单位近6000家（次）、养殖单位1200多家（次），取缔无证门店38间，揭毁制假窝点15个，查获假劣兽药货值317万元，没收制假设备及包装物一大批，立案248宗，罚款500多万元，撤销不符合GMP（药品生产质量管理规范）要求的企业生产许可证66个，注销产品文号1342个，清缴抗病毒类兽药粉剂200多公斤、针剂近12万盒、片剂1300多瓶、兽用生物制品23万多份。11月3日，在广州番禺召开现场会，公开销毁假冒伪劣兽药20多吨，货值200多万元。强化对产品抽检不合格兽药企业的跟踪检查，严肃查处54家（次）产品不合格企业和56批次不合格产品。提前完成全省兽药GMP企业的改造和600多项兽药地方标准清理上报工作，2006年，全省有38家企业通过兽药GMP认证，累计达87家，通过率60%，高于全国40%的平均水平。有3个兽药产品获得省名牌产品称号。全年办理审核兽药产品批文2500个、兽药生产许可证30个，核发兽用生物制品经营许可证170个，新兽药临床试验审批和生物制品审核7个，办理进口兽药通关单3个、广告批文6个。欧盟和美国FDA到广东省考察动物产品兽药残留监控情况，对广东省的监管工作表示满意。

经济　农业　畜牧业

【饲料生产与管理】

2006年，全省饲料产量1300万吨，占全国1/8，稳居全国第一。编印《饲料行业政策法规选编和办事指南》1500本，创办《广东饲料简讯》，已出版18期，及时传递工作动态和信息。简化管理程序，实行先建厂后申报、产品批文先批后检，方便企业。制订《饲料工作现场评审程序和要求》，实行审批与验收分离，保证行证许可过程的公开、公平、公正。强化饲料执法，全省出动执法人员3500多人次，整顿市场162个次，检查企业991家，查处案件7宗，捣毁地下窝点1个，查获违规饲料560多公斤，涉案货值3.29万元。严厉打击制售、使用“瘦肉精”和苏丹红等禁用药品行为。多次组织“瘦肉精”飞行检查行动，开展瘦肉精等检测，检测猪尿样品60多万份，查处违法使用瘦肉精、莱克多巴胺案件605件，销毁生猪5208头。针对东莞瘦肉精猪肉中毒和外省苏丹红鸭蛋事件，省农业厅采取应对措施，加强抽检和监督，全省没有发现含苏丹红的饲料和鸭蛋，消除了市民的恐慌心理。全省有1个和23个饲料产品分别获得国家和省名牌产品称号，全国十强饲料企业，广东省占4个，全国10个饲料重大科技进步项目，广东省占3个。省饲料工业职业技能鉴定站被农业部授予“全国优秀农业职业技能鉴定站”。

经济　农业　畜牧业

【省畜牧兽医局成立】

省委、省政府于12月5日出台《广东省兽医体制改革实施方案》，在省农业厅畜牧兽医办的基础上组建省畜牧兽医局为省农业厅内设副厅级机构，局内设综合处、兽医处、畜牧处3个职能处室。

（郑洪）

经济　农业　林业

【概况】

2006年，全省林业用地1101.6万公顷，有林地927.4万公顷，活立木总蓄积量3.81亿立方米，森林覆盖率（按新标准计算）55.9%，林木绿化率59.3%。全省参加义务植树2839.21万人次，植树9958.74万株。

经济　农业　林业

【林业重点生态工程】

继续推进水源涵养林、沿海防护林、绿色通道、红树林、生物防火林带等重点生态工程建设，全省完成造林作业面积19万公顷，新封山育林0.27万公顷，中幼林抚育18.3万公顷。林木种苗质量提高，一级苗率80%。广东省获得“国家营造林质量奖”。

经济　农业　林业

【创建林业生态县】

省政府授予从化市、深圳龙岗区、乳源县、东源县、梅县、博罗县、阳西县、遂溪县、高要市、清新县等10个县（市、区）为 “林业生态县”称号。

经济　农业　林业

【森林防火】

全省共发生森林火警火灾128次，过火面积1600公顷，其中受害森林面积1067公顷。森林火灾受害率0.113‰，森林火灾发生率1.4次/10万公顷。全省实现“无重大森林火灾、无发生人员伤亡、无火烧连营”，受到国家林业局通报表彰。

经济　农业　林业

【资源林政管理】

严格执行征占用林地会审制度，全省共审核审批征占用林地884宗，面积5000公顷。征占用林地审核率100%，连续多年被国家林业局通报表扬。组织实施全省林地保护利用总体规划，做好山林权属争议调处，抓好登记换发林权证的扫尾工作。对生态公益林、商品林和竹林实行采伐限额分类管理，编制下达“十一五”期间年森林采伐限额。完成全省新一轮的森林资源二类调查，建立森林资源生态监测体系。

经济　农业　林业

【自然保护区建设】

各地认真实施省人大议案，加快自然保护区建设步伐。至2006年底，全省林业系统已建成245个自然保护区，总面积109.07万公顷，其中国家级5个、省级43个，占全省国土面积的6.07%。完成全省林业最大外资援助项目——中荷合作湛江雷州半岛红树林综合管理和沿海保护项目。省林业局被国家林业局等7部门评为全国自然保护区管理先进集体，广东省被列为全国首个自然保护区建设示范省。

经济　农业　林业

【野生动植物及湿地资源保护】

组织开展系列宣传教育活动，提高公众保护意识。实施野生动植物保护工程，强化重点物种保护。规范野生动物驯养繁殖及经营利用，开展人工培育蛇类资源试点工作。野生动物疫源疫病监测体系逐渐完善，全省已建立野生动物疫源疫病监测站（点）105处。启动汇丰/世界自然基金会海丰湿地项目。

经济　农业　林业

【打击破坏森林资源违法活动】

全省组织开展“春雷行动”、“绿盾行动”、林区禁毒行动、打黑除恶专项斗争和打击非法涉枪违法犯罪专项行动。各级森林公安机关共立案5709起，其中刑事案件595起，共处理各类违法犯罪人员9049人，收缴保护野生动物9万多只，收缴木材5.9万立方米，为国家挽回直接经济损失2653万元。

经济　农业　林业

【林业产业】

至2006年底，全省建成商品林基地267万公顷，从事林产品加工经营的单位2万多家，从业人员300多万人。全省建立各级森林公园377处，总面积93.73万公顷，其中国家级22处、省级59处。

经济　农业　林业

【林业法制建设】

出台《广东省湿地保护条例》、《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》。开展封山育林、木材经营加工运输管理两个法规、规章草案起草工作。制定并上报《广东省林业综合行政执法改革方案》，组织开展第二批林业综合行政执法试点工作。

经济　农业　林业

【林业科技】

推进区域性林业试验中心建设，加强科技示范基地、林木良种基地、森林生态监测网络建设。重点围绕林木良种选育技术等8个领域开展科技攻关；逐步组织实施林业生物技术与良种选育等6大林业科技创新工程。取得省科学技术二等奖1项、三等奖1项，省农业技术推广二等奖4项。有4项省地方标准经省质监局发布实施，13个林业产品获广东省名牌产品称号。林木良种使用率提高，商品林基地造林的良种使用率100%。

（谭成略）

经济　农业　海洋产业

【概况】

2006年，全省海洋产业总产值4530亿元，比上年增长8%，海洋产业增加值2350亿元，增长9%，两项指标均占全国1/4。广州中船龙穴造船基地、深圳珠海LNG接收站、惠州中海油炼油项目、阳江核电站、汕头海门电厂、湛江钢铁基地、省东莞粮食储备库等重大项目相继上马或投产。

经济　农业　海洋产业

【海域使用管理】

制定《广东省市县级海洋功能区划审批办法》、《省级海洋功能区划调整管理办法（试行）》。其中省级海洋功能区划已上报国务院审批；深圳、江门、汕头、揭阳等4市和江门台山、恩平的海洋功能区划已经省政府批准实施。省政府下发《关于加强海域使用管理若干问题的通知》，省海洋与渔业局严格执行海洋功能区划和海域使用审批有关规定，全年发放重大用海项目海域使用权证书18本，面积315.8公顷，收缴海域使用金8000多万元。首次开展全省性海域使用权证书普查登记，探索海域使用权转让、出租、抵押和继承管理工作。召开全省海域使用管理示范县现场会，安排560万元资金，支持百县示范活动。全省17个示范县养殖用海确权面积9398公顷，发放海域使用权证书562本，征缴海域使用金600万元。潮阳、澄海、新会、大亚湾养殖用海确权发证率100%，惠东、遂溪等示范县将渔港、人工鱼礁和保护区纳入海域管理范围并确权发证。年底，惠来、遂溪、廉江等县（市）顺利通过国家海洋局“海域管理百县示范”阶段性考核。全面完成与福建、广西、海南等3省的省际界线勘定工作；勘定市、县际界线38条，占市县际勘界任务的93%。以珠江口海域为试点，编制海砂开采海域使用规划，出台相关管理规定。在全国率先划定禁采区、勘探区、缓采区、可采区等海域使用类型，开展海砂开采海域使用权公开拍卖工作。安排100万元，试点建设了广州市国家海域使用动态监视监测管理系统。

经济　农业　海洋产业

【海洋资源环境保护】

国家农业部和省政府在惠州联合举办2006南海海龟放流活动暨国际海龟年宣传月启动仪式。经省政府批准，《广东省海洋环境保护规划》正式实施。发布滨海旅游海域环境质量信息和《2005年广东省海洋环境质量公报》。908专项工作全面启动，海洋资源基础调查工作稳步开展。全年省财政投入5000万元，开展人工鱼礁建设。全省建成和在建礁区26座，累计投放报废渔船88艘，混凝土礁体1.2万个、42万空立方米。安排渔业资源增殖放流资金1240万元，放流淡水鱼苗9720万尾、罗氏沼虾苗100万尾；海水鱼苗702万尾、海水虾苗6940万尾、海水贝类60吨。全省新建自然保护区6个，新增保护区面积1.3万公顷，晋升省级自然保护区2个。广东省海洋与水产自然保护区管理总站、惠东港口海龟国家级自然保护区获国家环保总局、农业部等8个部、委联合颁发的“全国保护区管理先进集体”称号，孟帆获全国自然保护区管理先进个人称号。各沿海市经当地编委批准均成立海洋与渔业环境监测业务机构，其中有8个市加挂水产品检测机构牌子。完成5个国家级海水浴场、1个国家级生态监控区、2个国家级赤潮监控区、34个贻贝与沉积物监测站位、119个国家核定入海排污口的常规监测。制定《广东省重大海洋环境突发灾害应急预案》。积极应对北江污染事件，对可能受污染水域环境和水生生物进行跟踪监测，抽检鱼类样品641个、贝类样品116个、甲壳类样品18个、沉积物样品208个。

经济　农业　海洋产业

【海洋执法监察】

组织较大规模综合执法行动47次，检查用海项目6709个，立案查处445起，收缴罚款756.9万元。部署“海盾2006”行动，全面监管海域使用、海洋倾废、海砂开采、海洋自然保护区和无居民海岛等项目，执法检查覆盖率90%；对9起重大违法用海案件进行立案调查，对1家拒不履行处罚决定的单位申请强制执行，收缴罚款413.5万元；结合“海域管理百县示范”活动，加强养殖用海执法，推动养殖用海确权发证工作。开展省级示范大队建设，全省22个国家级、省级执法示范单位超额完成工作任务。省海洋与渔业局连续3年被国家海洋局评为“全国海洋执法监察先进集体”。

（钟晓庆）

经济　农业　水产业

【概况】

2006年，广东渔业经济总产值1130亿元，比上年增长11%；水产品总产量724万吨，水产品总产值548亿元，分别增长3.8%和4.6%；渔民人均纯收入7650元，劳均纯收入16200元，分别增长4.8%和4.5%。

经济　农业　水产业

【优化产业结构】

全省渔民转产转业投入资金1.8亿元，其中中央补助资金6800万元，占全国的37.9%；省级财政投入资金超过1.1亿元，扶持渔业产业项目56个，淘汰渔船1520艘，渔民安居640户，培训渔民4700人，安排200名渔民子女就读职业技校。编制实施《广东省优势水产品养殖区域布局规划》，推进优势水产品产业带建设。全省对虾、罗非鱼、鳗鱼、珍珠、优质海水鱼等10多个品种产量稳居全国前列。其中国家农业部将湛江东海岛对虾等4个养殖区定为水产生态养殖示范区，将中山东升镇脆肉鲩养殖基地定为水产养殖病害预防示范区，将南澳县定为水域滩涂规划示范县。加快发展抗风浪深水网箱养殖，全省网箱数36组144个。全省水产品出口42.6万吨，创汇15.8亿美元，分别比上年增长18.1%和13.2%。湛江国联水产开发有限公司等14家企业，获得全国农产品加工业出口示范企业称号。其中湛江和汕头依然是水产品出口的重要基地，水产品出口创汇占全省的44.8%。全年投产远洋捕捞渔船180艘，其中金枪鱼延绳钓船72艘，金枪鱼产量6453吨、产值2.75亿元。广东广远集团坚持多元化、本土化发展方向，在承担中菲深水网箱养殖合作项目的基础上，实施集养殖、捕捞、加工、贸易于一体的综合项目。

经济　农业　水产业

【强化质量安全】

组织认定无公害水产品产地324个、面积3.33万公顷，分别是上年的3倍多；认证无公害水产品56个，成为全国年度认定无公害水产品产地最多的省份。制订省级渔业地方标准31项。新建渔业标准化示范区6个、原料生产示范基地6个。全省注册养殖场691个，规模3万公顷。13个水产品被评为广东省农业名牌产品，中山市东升贸易公司“东裕牌”脆肉鲩获中国名牌农产品称号。重点检查渔药使用、种苗管理等领域，检查养殖企业180多家，抽检样品400个，处罚9家违规企业，行政警告21家，责令限期整改37家。检查种苗生产户475家/0.59万公顷，养殖户4920家/2.87万公顷，鱼药经营场所300多家，发出行政整改通知书234份。全省抽检样品1235个，包括所有出口主导产品和“菜篮子”工程主要品种，还增加海捕产品和饲料、渔药等类型，抽检总合格率92.6%。在全国首次将甲基睾丸酮列为检测项目，并将种苗生产列入监控范围，使监控更加严密、到位。在全国率先开展贝类生产区域划型方案研究，在阳江等地开展试点工作。协调质监、食品药品监管等部门，妥善处理“广州管圆线虫”、“多宝鱼”、“香港桂花鱼”等事件，并启动相关防控研究计划。配合出入境检验检疫等部门，完成欧盟和美国FDA水产品药残考察迎检工作。

经济　农业　水产业

【转化科技成果】

全省获国家海洋局海洋创新成果奖4项，其中“罗非鱼、对虾加工技术与质量控制的研究”获一等奖；获省科技奖6项，其中“石斑鱼的生殖生长调控和人工繁育技术”、“华南地区对虾产业高效技术”获一等奖；获省农业技术推广奖11项，其中“中华鳖养殖标准化示范区建设与示范推广”获一等奖。组织开展省第二批重大科技兴海、兴渔项目招标，斜带石斑鱼大规模人工育苗技术开发通过验收。省海洋与渔业局被国家海洋局评为全国科技兴海先进集体，惠州区域性水产试验中心被国家海洋局、科技部授予“全国海洋科技先进集体”称号。新增中山、顺德和高要等3个省级渔业示范点，全省共有1个国家级、6个省级渔业示范点，培育渔业科技示范户5000多人次，辐射带动1万多养殖户；实用技术入户率和到位率95%，示范户水产品生产收入比上年提高13.3%，单位产量节约成本12%。各级水产技术推广部门深入重点渔区、乡镇，举办300多次科技下乡活动，现场咨询渔民超过10万人次，赠发技术资料1万多份，举办水产技术培训班56期，培训养殖渔农3178人。农业-228站被农业部评为“全国优秀农业职业技能鉴定站”。根据国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，部署饶平等6县水产技术推广体系改革试点。支持9个县级水产技术推广站和13个市县水生动物防疫检疫站建设，为32个市县级防疫检疫站配备监测专用车。

经济　农业　水产业

【加强渔政执法】

开展“护渔2006”专项执法行动，重点打击电炸毒鱼违法行为，查处“三无”和“三证不齐”（有效的渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书和渔业捕捞许可证）船只。全年渔政队伍检查渔船11340艘，查处各类违规案件13054宗，罚款1660万元。加大水产种苗生产监管力度，开展种苗场专项整治行动。做好港澳流动渔船的管理工作，全年审批2810艘渔船捕捞许可证和383艘渔船网具指标。加强南沙生产渔船管理，审核渔船225艘，举办涉外渔民培训班68期，培训渔民5405人次。开展渔港管理示范活动，重点进行渔港综合整治。

（钟晓庆）

经济　农业　乡镇企业

【概况】

2006年，广东省乡镇企业121.59万家，比上年下降0.24%，企业人数1289.70万人，增长6.77%；实现增加值4005.81亿元，增长22.71%；总产值16924.85亿元，增长18.58%；营业收入16504.71亿元，增长17.95%；上交税金406.66亿元，增长23.16%；固定资产原值5681.18亿元，增长12.30%；劳动者报酬1254.74亿元，增长14.61%。

经济　农业　乡镇企业

【个体私营经济】

2006年，全省个体私营经济已发展到300.96万户，比上年增长10.52%，其中个体工商户245.82万户，增长8.1%，私营企业55.14万家，增长22.8%；个体私营企业注册资金8980.81亿元，净增1801.91亿元，增长25.1%。全省民营经济实现增加值10396.53亿元，占全省生产总值的40.04%。

经济　农业　乡镇企业

【规模经济】

2006年，全省乡镇企业中年营业收入500万元～1亿元（不含1亿元）的企业达15827家，实现营业收入4331亿元，占全省乡镇企业总营业收入的26.24%；年营业收入1亿元（含1亿元）以上的企业1491家，实现营业收入4462亿元。

规模企业的扩张、发展，推动了县域经济的发展。全省乡镇企业营业收入50亿元（含50亿元）以上的县（市、区）有44个，实现营业收入8379亿元；营业收入5亿元（含5亿元）以上的乡（镇）383个，实现营业收入13018亿元；营业收入1亿元（含1亿元）以上的村1167个，实现营业收入4529亿元。

经济　农业　乡镇企业

【外向型经济】

2006年，全省乡镇企业中有出口企业27713家，比上年减少5.9%；出口企业人数438.87万人，增长9.71%；出口交货值5004.95亿元，增长25.44%，其中：年出口交货值500万元以上企业有7802家，比上年增加1139家；从业人员279.19万人，增长14.05%；出口交货值3425.55亿元，增长25.75%。乡镇企业到境外办企业已有93户，境外投资达15.16亿元。

经济　农业　乡镇企业

【服务体系建设】

中小企业（乡镇企业）信用担保和服务“两个体系”建设快速推进，其综合服务、信用担保、人才培训、信息咨询等功能逐步完善。各市、县（区）已成立或指定110多家综合服务机构为中小企业（乡镇企业）提供服务，并建立综合服务机构信息联系制度；在省中小企业局（乡镇企业局）登记备案的融资担保机构有121家，注册资本金93.36亿元，平均每家7715万元，累计担保额773.66亿元，受担保企业26326家。认定13个单位作为广东省中小企业和乡镇企业的培训示范基地、10个单位为培训示范机构。

经济　农业　乡镇企业

【技改创新】

2006年，全省共安排中小企业和乡镇企业技术改造项目160项，安排资金8850万元；安排技术创新项目148项，安排资金5215万元。这些项目和资金可拉动社会投资25.9亿元。项目完成后，可为社会新增就业2.6万人、产值104.6亿元、利润15.6亿元、税收10.3亿元、出口创汇2.4亿美元。至2006年底，全省共有乡镇企业科技研发中心和研发机构1173个。

经济　农业　乡镇企业

【农产品加工】

全省各地贯彻《广东省扶持民营农产品加工企业发展的实施办法》，省财政每年安排5000万元资金扶持农产品加工业，推动农产品加工业的发展。2006年全省乡镇企业上规模农产品加工企业4422家，从业人员109.7万人，实现增加值491.93亿元，占全省规模以上乡镇工业（下同）增加值的18.34%，实现总产值（现价）21130.05亿元，占18.34%，实现营业收入20024.16亿元，占18.37%，实现利润总额83.72亿元，占20.47%。到2006年底，全省获国家农业部认定的农产品加工示范基地有6个，示范企业22家，农产品加工业技术创新机构7个，农产品加工出口示范企业15家。

（许轩凯）

经济　农业　农垦业

【概况】

2006年，广东农垦以“建设现代大农业、构建和谐新垦区”为主题开展工作，实现社会总产值突破百亿元，达到100.21亿元，与上年同口径比增长17.6%。实现生产总值45.11亿元，增长20.7%。主营业收入59.33亿元，增长11.87%。固定资产投资6.1亿元，增长2.1%。出口商品总额21.7亿元，增长33%。实现利润2.38亿元，增长63.69%。经营性现金净流入为38090.5万元，增长33.95%。国有资产保值增值率106.4%，达到行业优秀值。在岗职工年均收入12276元，增长14%。是多年来增长幅度最大的一年。

经济　农业　农垦业

【垦区现代农业建设】

重点建设良种繁育体系。广东南亚热带农业科技园茂名园区被农业部评为“南亚热作良种苗木繁育名优基地”，年生产种苗能力200万株。依托国家南海海洋研究所技术优势建设的广垦水产阳江种苗繁育中心首期工程竣工试产，全年生产健康无病毒优质对虾种苗2亿尾。以大规模现代农业技术设备装备农业。湛江垦区建设8个以以色列地埋式滴灌节水技术为主的甘蔗节水灌溉基地，总面积1333公顷，加上微喷、淋灌等基地，甘蔗灌溉总面积达到0.65万公顷，其中滴灌基地甘蔗平均每公顷产量在105吨以上。丰收公司开展的甘蔗机械化试验全面推行甘蔗从生产备耕、种植、培土、施肥、喷药灭虫到收获的全程机械化生产，为现代农业建设提供了成功的范例。以工业化经营理念和科学技术改造传统产业。丰收公司、东方剑麻、南华农场、红峰农场、平岗农场列为农业部现代农业建设示范农场。5家省部级科技研发及技术工程创新中心以及10多个全国南亚热带作物名优基地、无公害农产品示范基地农场建设不断推进，形成了科技引进、开发、示范、推广服务的一体化。橡胶生产在普及“d/4+ET”的基础上，开展“d/5+ET”和气刺微割技术的试验。推广应用橡胶新割制技术获2006年度国家科技进步二等奖。推进测土配方施肥、地膜覆盖、化学除草、生物防治病虫害等综合栽培技术效果明显。以标准化建设推进品牌创新。垦区的三叶牌菠萝罐头被评为中国名牌产品，名富牌番石榴、雄鸥牌蒸青绿茶、红江牌红江橙被评为首批中国名牌农产品。垦区已有48个产品获得国家级和省级品牌称号，45家企业通过各类国际标准认证。

经济　农业　农垦业

【农场小城镇建设】

共有25个农场规划通过审批并展开全面建设。已运作两年的9万多名安置在垦区的原水库移民危房改造，按省每年补助2000万元，垦区配套800万元的方式继续推进，同时通过推进农场场部建设带动职工建房，至年底累计投入资金5.2亿元，新建职工住房面积170万平方米，垦区12167户共42306人住上新居，人均面积40平方米。垦区农场道路建设正式纳入地方农村道路建设总体规划并已开工。

全垦区申报土地确权面积16.73万公顷，占应申报面积22万公顷的76%；完成登记发证面积14.13万公顷，占应登记面积的64%。

经济　农业　农垦业

【优势资源整合】

完成对总资产10多亿元的广垦橡胶集团和总资产18.61亿元的广垦糖业集团的组建，形成以产权为纽带的母子公司体制。广垦橡胶集团强化3家橡胶加工厂与橡胶农场的紧密联接，实现利润9747万元。全垦区新开荒种植橡胶0.23万公顷，比上年增长55.7%。“六龄苗”工程大面积铺开实施。广垦糖业集团完成对糖业专业集团和丰收、华海、糖业销售公司3家全资子公司的整合，收购湛江金丰糖业公司30%的股份，实现100%控股；收购半岛糖业11%的股份，使农垦股权达到46%，广垦糖业集团实现利润6000万元。延伸糖业产业链，利用年加工能力3万吨的酒精厂对垦区糖厂的废糖蜜实行集中加工，日产酒精突破100吨；以糖厂滤泥为主要原料的5万吨有机肥厂扩大生产规模。垦区甘蔗种植面积扩大，达到2.56万公顷，增长5%，80%为早熟高糖良种。燕塘乳制品生产销售完成4.5万吨，增长8.6%。东方剑麻集团在廉江片贫困农场新种剑麻364.6公顷，全垦区新植剑麻961.6公顷，增长11.7%。丰收糖业完成年产2万吨菠萝罐头加工项目的技改，在扩大外销的同时拓展国内销售，销量2300吨，增加3倍；新建年产1万吨浓缩菠萝汁厂取得自营出口权，拓展了国际市场渠道。

经济　农业　农垦业

【发展海外基地】

在泰国沙墩、董里和越南胡志明市建成及在建的3家橡胶加工厂产能达到18万吨。与马来西亚沙捞越州政府签署的首期租赁经营20年期的0.67万公顷橡胶园项目已在实施中。在马来西亚沙巴州合作建立1.2万公顷橡胶种植基地的项目进入论证。在贝宁建设的食用酒精项目，抓好木薯原料的收购，比上年增收3000吨，木薯良种示范基地已在规划中。外贸出口呈现良好增长势头。

经济　农业　农垦业

【农垦社会文化事业发展】

垦区7万名农场职工子女列入广东省农村免费义务教育范围，每年为农垦职工减免费用2000多万元。广东农工商职业技术学院已形成一校三区，新建的总建筑面积12万平方米的北校区（增城校区）首期工程按计划完工，使全校全日制在校生达到1.3万多人的规模，为垦区旅业和糖业对口培养技能性人才。广东农垦湛江技工学校进入国家级重点技校行列。农垦中心医院新投入600万元改造的2000平方米手术室和消毒供应室已投入使用。茂名农垦医院与农场医院挂钩，设立职工医保内部统筹专户，按低于地方起付线标准报销，职工满意。完善垦区职工基本医疗保险与商业保险相结合的医保制度。深圳六联医院以服务外来工为主体，实施“健康扶贫”。

建设企业文化，弘扬农垦精神和优良作风。结合纪念广东农垦创建55周年活动，组织广东省作协的多名作家撰写反映老一辈革命家创建广东农垦事业的纪实文学《突破北纬十七度》。在各种媒体开展对垦区优势产业、龙头企业、品牌以及先进人物、先进事迹的宣传报道，扩大农垦的影响。

经济　农业　农垦业

【推进垦区协调发展】

明晰扶贫方向，由原来发放小额贷款支持特困职工发展经济，转为扶贫开发与调整产业结构并重，全年投入950万元扶持发展较慢、缺乏主业的粤东垦区和粤西贫困农场建设主导产业基地。粤东垦区规划“十一五”种植橡胶0.24万公顷，完成种植400公顷。完成在揭阳垦区葵潭、东埔农场“十一五”期间发展533.33公顷剑麻项目论证规划并启动建设。7个特困农场纳入全国农垦扶贫计划得到有力扶持，饮水难、行路难等问题逐步得到解决。垦区企业职工的养老保险，从2003年7月起到2006年止的三年过渡期内，基金缺口通过省社保、省财政每年定额补助1亿元，中央补贴4000万元，其余缺口由农垦负担的方式，初步解决7万多名离退休人员基本养老金的按时足额发放问题。

（谢显扬）

经济　农业　水利事业

【概况】

全省完成水利总投资109.21亿元，其中省级以上资金36.57亿元、地（市）级31.35亿元、县级20.74亿元、乡镇群众自筹及其他20.55亿元。基建工程完成投资40.81亿元，其中中央投资1.99亿元（国债4889万元）、省级投资13.55亿元。全省水利主要效益：新增有效灌溉面积2.14千公顷、治理水土流失面积20.87千公顷、饮水安全100.72万人、改善饮水条件266.43万人、节水灌溉面积13.4千公顷；加固江海堤防825公里，维修江海堤防919公里；恢复灌溉面积27.95千公顷；小型水库除险加固856宗；渠道维修1.02万公里。

全省受暴雨洪水影响较大，总体雨量偏多，年降雨总量3747.33亿立方米，比上年多19.5%，比多年平均值多19.2%。全省大中型水库年来水量1061.63亿立方米，增加113亿立方米；年末蓄水量174.78亿立方米，增加4亿立方米。全省水利工程年供水量376亿立方米，减少96亿立方米。其中向农业供水267.9亿立方米；向工业供水44.1亿立方米；向城镇生活供水49.4亿立方米；向乡村供水4.4亿立方米；其他方面供水10.2亿立方米。

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【城乡水利防灾减灾工程建设】

2006年，全省累计完成投资184亿元，列入实施计划的292宗项目中，已完工项目38宗；在建项目210宗，其中94个项目已经完成工程量的50%以上，有部分项目的分期分部工程已经完工，并投入使用。北江大堤加固达标工程大部分完工，潮州水利枢纽工程进入全面试运行阶段，乐昌峡水利枢纽前期工作抓紧进行。广州市市委、市政府专题研究解决征地拆迁和材料紧缺等问题。东莞市全部建设资金由财政一次性解决，省定建设任务已经基本完成，成为全省率先“销号”的市。经济欠发达的河源市、揭阳市等解决建设资金、征地拆迁等难题，成绩显著。揭阳市创新筹融资理念，通过整合国有资源，采用BT（建设—交易）模式，引资30亿元用于城市建设，其中7.88亿元用于市区防洪工程建设，面貌大变。随着一批建设项目完工并投入使用，广东省部分地区的防灾减灾能力提高。

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【农村饮水工程建设】

解决农村饮水困难工程建设年初基本完成。全省各级累计投入7.01亿元，建设饮水工程955宗，解决农村180万人饮水困难。按照国家制定的饮水困难标准，全省农村饮水困难问题已经基本解决。在此基础上，根据国家部署，转入实施农村饮水安全工程。已经完成农村饮水安全调查评价，建立电子档案，形成农村饮水安全“十一五”规划。国家下达第一批农村饮水安全项目投资计划，安排广东省2006年项目18宗，补助资金2176万元，解决农村饮水氟、砷超标人数25.3万人。

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【实施省人大水利议案】

实施小型水库议案，累计完成工程项目1868宗，解决一批水库安全隐患，使其在大洪水中经受住考验，发挥重要的防洪减灾作用；实施小水电议案，对519宗新建和技改项目进行扶持，新增小水电装机30万千瓦，并整顿建设秩序，强化安全管理，探索建立小水电健康发展的长效机制；实施机电排灌议案，完成重建和技改扩容3.2万千瓦、水轮泵80宗，改善排涝面积2.07万公顷、灌溉面积2.67万公顷；实施水库移民议案，重建或改建移民新村1421条，解决7.95万户、36.7万人的危房与居住问题，水库移民后期扶持工作顺利启动。

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【水利科技和水利信息化建设】

广东省防汛防旱防风指挥系统建设一期工程基本完成，二期建设全面铺开，大中型水库遥测项目建设逐步展开。大中型水库泥沙淤积防治、水质监测、海堤建设等重点科技攻关项目的研究取得新成果。移动泵站技术创新项目顺利投产，并在抗击洪涝灾害中发挥重要的作用。大型潜水泵站、风能提水等新技术项目已抓紧进行，全省排涝达标的工作水平提高。

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【水资源管理保护和水土流失防治】

建设项目水资源论证制度、取水许可制度、入河排污口登记等制度得到落实，大江大河和大中型水库水质的监测有效开展，珠江三角洲河道清淤保洁等工作不断推进，全省大江大河和大中型水库水质保持在Ⅱ类水质标准。节水型社会建设取得良好成效，深圳市作为广东省推荐的全国节水型社会建设试点，从行政、法规、经济、技术等方面采取一系列的措施，为广东省的节水型社会建设提供经验。水土流失防治工作采取突出重点、相对集中的办法，在梅州、河源、茂名市开展水土保持生态修复试点和生态清洁型小流域试点建设，共完成水土流失综合治理项目50个，治理水土流失面积195平方公里，有效地保护和改善生态环境。

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【水利工程管理单位体制改革】

省级试点单位已全面完成改革任务，广州、深圳、佛山、中山市改革任务基本完成。完成改革的水管单位经费基本落实，运转正常，管理有序，队伍稳定，反应良好。另外，绝大部分水管单位的“两定”测算（即岗位设置和维修养护费的测算）工作已经完成；部分省级补助资金得到落实。从2006年开始，省级财政一定5年，原则上每年安排5200万元资金，用于经济欠发达地区国管水利工程维修养护的补助。

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【依法治水】

颁布施行《广东省北江大堤管理办法》，开展《广东省韩江流域管理条例》立法工作。逐步建立和完善水行政许可制度，提高水利项目审批的规范化程度。加强水政执法，在珠江干流建立联合执法点，重点整治非法采砂。依法清理整顿违规工程，迈出清理整顿违规水电站的第一步。

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【防汛抗旱】

2006年，全省洪、旱、风灾害异常频繁，台风洪涝灾害尤为严重。汛情灾情有3个明显特点：一是台风多，登陆早，影响大。共有5个台风正面登陆或严重影响广东省，其中1号台风“珍珠”是自1954年以来5月份在中国登陆的破坏力最大的台风；7月中至8月初短短的20天里，“碧利斯”、“格美”、“派比安”3个台风相继袭击广东省。尤其是“碧利斯”带来暴雨洪水对全省影响之大、造成灾害之重都是多年来所罕见的。二是暴雨频繁、时段集中，洪水量级大。入汛后，大部分地区降雨过程接连不断，全省年平均降雨量为2075毫米（高于常年近17%），最大的普宁崩坎站高达3725毫米；阳江漠地洞水库24小时最大雨量682毫米。尤其是7月中旬“碧利斯”带来的特大暴雨，乐昌市甘棠镇24小时最大降雨量519毫米，为有实测资料以来的最大值，致使北江流域的武江发生罕见的特大洪水，其中乐昌站超800年一遇。西江、东江、韩江多年未出现洪水的支流或河段以及粤东、粤西沿海中小河流都发生不同量级的洪水。三是受灾范围广，灾害损失重。2006年的洪涝风灾害遍及全省21个市，共有128个县区、1378个乡镇、2148万人次受灾，受淹城市18个，倒塌房屋16.7万间，死亡214人（其中山洪地质灾害致死142人）；农作物受灾面积1005千公顷，因灾停产工矿企业1.9万个，一大批水利设施和工业交通运输设施损坏。直接经济总损失321.83亿元（其中水利设施损失41.71亿元）。洪涝灾害死亡人数为1998年以来最多，直接经济总损失为1982年以来最大。

各级三防、水利部门及时组织防汛安全大检查，督促落实防汛责任制，加强汛情测报分析。按照应急预案要求，精心组织，科学防控，高度重视山洪暴发、河水上涨淹没区和危险堤围、水库保护区、地质灾害多发地人员转移工作，全省共安全转移群众260多万人，仅防御台风“碧利斯”时就安全转移108万人，其中韶关市20万人，没有发生因洪灾引起的群死群伤事件。河源市建立市、县、镇、村防灾减灾避险应急预案台账，从被动抗灾转为主动防灾，有效地减少人员伤亡。在乐昌市遭受“碧利斯”台风暴雨袭击、大量群众被洪水围困等危急关头，省防总迅速协调省公安飞行大队、防汛抢险民兵轻舟机动大队成功转移和解救遇险群众。在揭东县南陇水库、流溪河大坳拦河坝、揭东县三洲拦河坝、清远市清东围、清西围等工程的抢险中，省抢险一队、二队发挥了突击队作用。各地严格执行水库度汛方案、严禁水库超汛限水位运行，充分发挥水库的调洪削峰作用。台风“格美”登陆前，及时对枫树坝、白盆珠、显岗等大中型水库实行提前预泄，预留调洪库容，为科学调度洪水提供条件，保证下游群众的生命财产安全和水库自身的安全。灾后迅即展开水利工程受毁情况查核工作，及时制定方案，筹措资金，按照突出重点、先急后缓的原则，对关系群众饮水、安全度汛和晚造农业生产用水的水毁水利工程进行突击抢修。全省大江大河堤防无一决口、大中型水库无一垮坝；全省没有因水利工程出险受毁而造成一人死亡，没有发生因台风洪水引起的群死群伤事件，最大程度保护了人民群众生命财产安全。

2005年10月至2006年2月，雷州半岛大部分地方连续70多天未下过透雨，粤西等地68万人饮水困难，22.6万公顷耕地无法春种。省防总及时派出工作组指导抗旱工作，紧急下拨抗旱资金。旱情较重的湛江市启动防旱应急预案，制定并严格执行用水计划，建设一批应急饮水工程，解决受旱地区群众的饮水困难，保证城乡居民生活用水。据统计，2006年全省投入抗旱133.2万人次，资金6302万元，机动抗旱设备17.5万台套，启动抽水泵站1053处。

为保障澳门、珠海和珠三角地区的供水安全，国家防总于1月中旬再次实施珠江压咸补淡应急调水，省防总全力配合珠江委做好抢淡蓄淡工作。省防总适时对飞来峡水库、贺江（广东境内）梯级电站进行调度，成立督导组奔赴西江、北江沿线指导、督促，中山、珠海等地积极配合，做好抢淡蓄淡工作。这次共调水5.5亿立方米，抽淡2230万立方米，蓄淡1900万立方米，保证澳门、珠海和珠三角地区春节期间的优质淡水供应。通过调水，珠三角水网区水环境也有明显改善。省防总对新丰江水库进行枯水期调度，确保博罗站流量不低于350立方米/秒，使下游抽水站能正常抽水，保障香港、深圳和东江沿线4000多万人的饮用水安全。

（张继涛）

经济　农业　农业现代化建设

【东西两翼和粤北地区农业现代化示范区建设】

2006年，12个农业现代化示范区共投入建设资金7230万元，其中省级专项资金2000万元，市县配套资金114万元，国有及集体企业802万元，民营企业3427万元，农民自筹487万元；动工建设项目168个，其中已完成145个；当年农业总产值190584万元，新增农业产值40458万元，产品加工销售产值149558万元，创利税总额12150万元，出口创汇975万美元；培训管理干部、技术人员和种养加工专业户13148人次，示范区农民人均收入高于全省平均水平。自2003年开始建设以来，12个农业现代化示范区累计投入建设资金63850万元，建设标准农田1233.33公顷，整治鱼塘226.67公顷，安装设施农业面积373.33公顷，修建硬底化渠道160公里，修建机耕路260公里，修建厂房9万多平方米；引进新品种229个，审定19个，认定8个；产品注册商标28个，ISO9000认证8个，无公害食品认证29个，绿色食品认证6个，有机食品认证3个；受示范辐射带动乡镇200多个，耕地面积5.33万公顷，受益农户40万户。

经济　农业　农业现代化建设

【调整修订农业现代化示范区总体规划】

省农业厅组织各地按照大稳定小调整和实事求是、不降低现代化标准和示范性、带动性的原则，对示范区建设总体规划和年度实施方案进行适当的调整修订，并逐级向省申报，委托有关单位制定符合东西两翼和粤北地区建设实际的示范区建设综合评价指标体系。2006年底，省政府同意各示范区建设规划调整修订方案，批复实施。调整后的东西两翼和粤北地区12个农业现代化示范区共设24个功能区，分为水稻、蔬菜、果树、畜牧、花卉、水产、茶叶、林业、科技发展和农产品加工流通十大类型，涉及东西两翼和粤北地区的12市20个县（市、区）24个乡镇（街）。建设规划面积从原来的2721.4公顷调整为2354.7公顷，规划总投资从原来的87837万元调整为93981万元，其中省财政规划投资1亿万元，地方各级及企业规划投资83981万元。调整后的示范区总体规划，与建设社会主义新农村的总体目标紧密结合，规划建设目标明确，责任制落实，管理和承建关系理顺，示范区（功能区）名称规范统一，各项规章制度较为健全。省委、省政府高度重视农业现代化示范区建设工作，决定2007年省财政再安排汕头、汕尾、潮州、揭阳4市农业现代化示范区建设补助资金各500万元，共计2000万元。

经济　农业　农业现代化建设

【现代农业园区建设】

自省委、省政府于1999年启动珠江三角洲十大农业现代化示范区以来，已在全省21个地级以上市建成或在建22个省级农业现代化示范区，取得较好的社会效益、经济效益和生态效益，促进了广东省现代农业园区建设发展。据不完全统计，全省有各类占地20公顷以上的农业园区300多个，新建一批设施先进、科技含量高、集约化程度高的绿色食品基地、无公害蔬菜基地和花卉园艺基地，发展农产品精深加工业，提升农业的产业层次和产品档次，提高农业整体经济效益。全省各类农业园区的发展，加快广东省农业现代化的进程，引导带动各地启动新的一轮建设现代化农业进程，如广州市在原有示范区的基础上再建设20个示范功能区，初步形成呈产业基地圈层分布的规模化、产业化都市农业；佛山市全面落实《佛山市建设农业现代化园区的实施意见》，所辖5个区（市）的5个农业现代化园区建设进展顺利；东莞市出台《关于推进农业产业园建设的实施意见》，以花卉、蔬菜、水果、水产业作为重点发展产业，以现代化农业生产、科技示范、科普教育、农业观光、生态保护为主要功能，在全市建设10个市级农业产业园，总规划面积1666.67公顷，总投资8亿元。从2006年起，市财政每年安排不少于1亿元的专项资金用于农业产业园建设，并明确将全市农业产业园建设纳入市、镇（街道）两级的年度财政预算，通过市、镇两级共建的方式，用3～5年时间，全面完成建设任务。

（许晓斌）

经济　农业　农业产业化经营

【概况】

至2006年底，全省共有各类农业产业化组织8645家，比上年增加893家。按组织类型分：龙头企业带动型1756家，占总数的20.3%；中介组织带动型964家，占总数的11.2%；专业市场带动型336家，占总数的3.9%；其他类型5589家，其中：农村经纪人1770家，占总数的20.5%，专业大户3819户，占总数的44.2%。按利益联结方式分：合同关系的农业产业化组织1745家，占总数的20.2%；合作方式（按利润返还）427家，占总数的4.9%；股份合作方式（按股分红）260家，占总数的3.0%；其他方式6213家，占总数的71.9%。按产业类型分：种植业3198家，占总数的37.0%；畜牧业1854家，占总数的21.4%；水产业1493家，占总数的17.3%；林特产业825家，占总数的9.5%；其他产业1275家，占总数的14.7%。全省各类农业产业化组织固定资产总值444.8亿元，增长11.6%；其中龙头企业固定资产总值400.5亿元，约占90%，增长12.8%。各类产业化组织建有种植业基地面积69.87万公顷、水产养殖面积17.27万公顷，生猪年出栏1639万头，牛羊年出栏65.4万头，家禽年出栏12.6亿只；各类产业化组织销售收入1056.5亿元，增长19.6%，专业市场交易额326.1亿元，净利润57.5亿元，创汇17.9亿美元，上缴税金22.8亿元；利用外资22626.7万美元；带动农户514.3万户，其中订单农户131.1万户，占带动农户总数的25.5%，农户从事产业化经营增加收入129.0亿元，户均增收2508元。

经济　农业　农业产业化经营

【农民组织化程度明显提升】

通过多年的发展，全省参与农业产业化经营的农户增加，农业生产的组织化和市场化程度提升，一定程度上解决了千家万户的小农户生产与千变万化的大市场交易之间的对接难题。2006年全省农业产业化经营组织带动农户514.3万户，带动省内农户426.5万户，订单带动农户131.1万户，其中，农业龙头企业带动农户376.7万户、专业市场带动农户65.4万户、中介组织带动农户45.8万户、其他类型的产业化组织带动农户13.9万户。

经济　农业　农业产业化经营

【农业龙头企业发展成效喜人】

2006年，全省共有农业龙头企业1756家，其中国家级农业龙头企业29家，省级农业龙头企业（含培育对象）94家，省扶贫农业龙头企业（含培育对象）98家，市级以上农业龙头企业726家，县级及其以下农业龙头企业1031家。

农业龙头企业规模扩大。1756家农业龙头企业固定资产400.5亿元，比上年增长12.8%，平均每家龙头企业固定资产2280万元，增长10.8%。1756家农业龙头企业实现销售收入993.3亿元，增长19.6%，平均每家企业销售收入5657万元，平均水平提高17.4%。94家省重点农业龙头企业销售收入387亿元，增长7.7%，平均每家省级农业龙头企业销售收入4.1亿元，比2005年度省级农业龙头企业平均水平提高20.3%，销售收入1亿元以上的农业龙头企业220家，增加8家。

农业龙头企业效益增加。1756家农业龙头企业实现净利润49.4亿元，增长19.6%；上缴税金21.7亿元，增长12.7%；农业龙头企业实现利税总额增加17.4%。

农业龙头企业外向程度提高。2006年，全省龙头企业出口创汇17.9亿美元、增长30.3%，利用外资龙头企业53家，增加7家，龙头企业利用外资2.5亿美元，在2005年基础上翻了一番。94家省级农业龙头企业出口创汇6亿美元，与上年度105家省级龙头企业出口创汇持平。

农业龙头企业辐射带动效果显著。2006年，全省各级农业龙头企业带动农户参与产业化经营所得收入104.9亿元，比上年增长2.2%，龙头企业带动农户户均参与产业化经营所得收入2782元，增长9.3%。而94家省级农业龙头企业带动农户112.5万户，带动农户增收40.3亿元，户均增收3579元。

省重点农业龙头企业品牌意识增强。2006年，94家省重点农业龙头企业中被国家科技部和省有关部门认定为高科技企业36家；建有专门研发机构115个、专门质检机构142家，配备专职研发人员2733人，当年投入科研经费3.5亿元；通过ISO系列标准认证的企业81家、HACCP认证的36家、FDA认证的10家、GMP认证的15家。省重点农业龙头企业主营产品注册商标292项，获得专利86项，获得省、部级名牌产品或优质奖130项，通过有机农产品认证73项、无公害农产品认证161项、绿色食品认证62项。

（胡学冬）

经济　农业　农业产业化经营

【农民专业合作经济组织试点工作成绩显著】

2006年，全省各地坚持自愿合作、“民办、民有、民管、民受益”、“先发展、后规范”、增加农民收入的原则，通过政策引导，适当扶持，做好服务，指导农民专业合作经济组织试点单位制定示范章程、完善经营管理制度，规范运作、健全利益联结机制，搞好农产品仓储、包装、运输、质量控制检验、信息管理等服务设施建设，实行标准化生产，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，为农民群众在家庭承包经营基础上发展合作经济探索路子，取得明显的成效。100个省级试点单位的成员总数21862人，其中农民成员20904人，占成员总数的95.6%；辐射带动农户37.4万户，占农户总数的3.4%；试点单位的成员与一般农户比较，人均年纯收入高出20%。廉江市良垌日升荔枝合作社、乐昌市九峰镇农产品流通合作社、惠东县四季鲜荔枝专业合作社、新兴县天堂镇农产品流通协会、吴川市林屋村牛蒡专业合作社等5个农民专业合作经济组织被省人民政府授予“广东省农业产业化工作先进集体”称号。

全省农民专业合作经济组织已发展到1136个，成员总数16.9万人，培训农民65万人次，带动农户128万户，占全省农户总数的12%，成员人均纯收入比当地生产经营同类产品的农民人均纯收入高出15%。全省农业产业化经营进入农业龙头企业与农民专业合作经济组织共同发展的新阶段，农民专业合作经济组织成为农民收入新的增长点，建设社会主义新农村的生力军。

（杨志平）

经济　农业　农业机械化

【概况】

2006年，全省农业机械原值116.58亿元，净值80.89亿元，分别比上年增长2%和5.8%；农机总收入65.33亿元，利润25.05亿元，其中单位和农机户纯收入23.19亿元；农业机械总动力1963.3万千瓦，增长3.4%；拖拉机37.33万台，拖拉机与农具的配套率1∶1，温室大棚面积454.55万平方米。2006年12月26日，在省农业厅农业机械化管理办公室加挂农业机械安全监督管理办公室牌子。

经济　农业　农业机械化

【机械化水平】

2006年，全省机耕水平65.17%，比上年提高1.68个百分点；机收水稻面积462.36千公顷，机收水平21.9%，提高5.03个百分点；机插水平0.21%，机电灌溉面积1319.52千公顷，机械植保面积621.39千公顷，机械化秸杆还田面积521.41千公顷，机械增氧面积286.04千公顷，机械脱粒粮食729.39万吨，全省耕、种、收综合机械化水平33%，提高2个百分点。机械化水平逐年提高，珠江三角洲地区耕、种、收综合机械化水平达40%。

经济　农业　农业机械化

【农机安全监督管理】

全省各地农机主管部门贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》和《广东省农业机械管理条例》。省农业厅与20个市农业局签订农机安全责任状，市与县也签订农机安全责任书，层层落实安全责任制。开展业务培训，启动农机培训机构认证工作，审查通过14家拖拉机驾驶员培训机构的资质认证。全省各级农机监理机构开展“农机安全管理年”、“创建平安农机，促进新农村建设”、农机安全生产月、农机安全宣传咨询日等一系列的宣传教育活动，组织学习、培训《广东省农业机械管理条例》等法规规章4300多人次，发放农机安全生产宣传教育资料3万多份，制作张贴（挂）宣传标语、横幅1.9万条（幅），新建“农机安全村”30个，营造农机安全生产的氛围，教育广大的农机手，落实预防道路交通事故措施，强化农机安全生产监管，逐步构建农机安全生产长效机制。

经济　农业　农业机械化

【农机社会化服务体系】

2006年，全省各级农机部门抓好区域性农机推广站的建设，强化农机培训、农机技术咨询和技术服务，推广先进农机技术与装备，搞好农机维修和零部件供应，安排资金扶持发展农机协会，提高农机服务的组织化程度，为种养大户、农机户提供技术服务、信息服务，维护农机户的合法权益，把农机购置补贴重点向农机专业户、农机专业服务组织倾斜，扶持农机社会化服务体系的骨干力量。加快全省农机服务社会化的进程，解决多年来没能解决的农机跨区作业机具运输免收路桥费的问题，减轻农民的负担，提高农机跨区作业的积极性，省农业厅于6月份在江门台山市举行全省农机跨区作业启动仪式，全省参加跨区作业的水稻联合收割机1862台，跨区机收水稻面积59.93千公顷，举办两次“全省水稻育插秧机械化作业现场演示会”，两期“水稻机械化育插秧技术培训班”，主要组织农机专业户、水稻种植大户参加，现场演示机械化育秧技术、插秧技术和设备，采取多种形式进行水稻育插秧机械化技术的试验、演示、培训和推广，推动一些农机专业户、耕种大户自己购买水稻插秧机。

经济　农业　农业机械化

【救灾复产】

2006年7月14日至7月28日，受台风“碧利斯”和“格美”的影响，广东大部分地区遭受严重洪涝灾害。面对灾情，各级农机部门开展农机救灾复产工作。8个受灾地区组织3.8万多名农机管理部门的干部职工和农机手参加抗灾复产，投入各种农业机械设备12万多台（套），包括水稻联合收割机、拖拉机、开沟起垄机、微耕机、农用排灌机械等，抢收受淹早稻、抽水排捞、抢修被毁农田设施、抢运救灾物资、复耕抢种。在这次农业救灾复产、农机抢收复耕工作中，省农业厅农业机械化办公室调集了16台高性能的水稻联合收割机和40多台拖拉机到重灾区韶关市支援抢收复耕工作，并筹集资金45万元补贴农机手，免费为灾区农民抢收复耕。省农业厅农业机械化管理办公室被省委、省政府授予“抗洪抢险救灾先进集体”称号。

（谢丽华）

经济　农业　农业机械化

2006年广东省主要农业机械拥有量

经济　农业　农业科技

【概况】

参见第411页“农业科技进步”分目。

经济　农业　农业科技

【广东省农业科学院】

2006年，该院在职职工1591人，其中高级职称300人、中级职称171人，博士61人、硕士187人，享受国务院政府特殊津贴在职专家22人。

科技创新 2006年，全院在研科技项目364项，其中国家级项目54项，省部级项目215项，广州市重点项目30项，该院重点项目55项。新增科技项目289项，资助经费6852万元，比上年增加19%。其中，国家项目49项、省级项目218项、广州市科技项目22项。国家科技专项资助经费1135万元，增加22%。13个项目通过广东省科技成果技术鉴定，其中达到国际先进水平1项、国内领先水平9项、国内先进水平3项。获科技成果奖励38项（含合作完成项目），其中4项获2006年度省部级科学技术奖一等奖。申请专利22项，27项技术获国家发明专利授权。申请国家植物新品种权品种5个，天丰A和穗丰A两个水稻品种获得授权。水稻、蔬菜、花生、甘薯、甜玉米、大豆、果树、蚕桑等68个新品种通过广东省品种审（鉴）定，占全省当年审定品种的46%。5个水稻品种和1个辣椒品种通过国家品种审定。“新农科”牌水稻控释肥获广东省名牌产品称号。“抗氧化功能食品基料-黑米精华素”获国家重点新产品证书。

科技推广与技术服务 获广东省农业技术推广奖一等奖3项、二等奖10项。“优质高效岭南黄鸡新配套系产业化”获全国农牧渔业丰收奖一等奖。培育和研制的33个优良新品种与10项先进实用技术被列入2006年广东省主导品种和主推技术，天优122和桂农占两个水稻品种被国家农业部列入第一批超级稻示范推广确认品种。水稻良种的推广面积105.47万公顷，占全省的51.7%，推广抗病水稻品种34.67万公顷，花生、甘薯、甜玉米和糯玉米等良种43.33万公顷，有机茶技术566.67公顷，鸡球虫病疫苗1800万羽，农业科技信息服务站扩大到62个，编发各类农业信息42万条。组织专家指导东西两翼和粤北l2个广东省农业现代化示范区建设工作。组织科技下乡1万多人次。与高要市政府签订共建高要市农业产业化工程协议。组织15大类100多种科技展品参加首届广东现代农业博览会，累计4万多人次参观该展馆。在广东发生特大洪涝灾害期间，派出50多位专家奔赴灾区，开展救灾复产工作，为受灾农民送种子、送技术、送肥料。全院职工为灾区捐款18多万元。

科技创新平台建设 中国农业科技华南创新中心建设列入广东省“十一五”规划。中国农业科学院以广东省农业科学院为依托，与广东省人民政府共建华南农业科技创新中心，共建蔬菜、外来生物入侵防控、作物分子设计育种、信息技术、畜牧等学科。承担的“广东省养分资源循环利用与耕地保育重点实验室”和“广州市农产品安全生产工程技术研究中心”建设项目以及广东省生态名优茶叶、广东省特色农业资源高效利用、广东省蔬菜和荔枝标准化生产4个省级重点科研基地建设项目获得批准立项。与北京林业大学共建国家花卉工程技术中心兰花研发推广中心。承建的农业部蔬菜品质监督检验测试中心（广州）通过国家计量认证和复核验收。在省重点实验室2003～2005年中期评估中，承建的“广东省畜禽育种与营养研究重点实验室”和“广东省植物保护新技术重点实验室”获得优秀称号，“广东省果蔬深加工重点实验室”和“广东省水稻育种新技术重点实验室”被评为良好，“广东省农作物遗传改良重点实验室”等4个重点实验室被评为合格。“广东省畜禽育种与营养研究重点实验室”获全国五一劳动奖状，畜牧研究所被中国畜牧兽医学会评为中国畜牧兽医科技创新领军院所。与华南农业大学共同主办的《广东农业科学》获全国农业期刊金犁奖技术类一等奖。

国际科技合作与交流 全年共派出23批57人次，出访俄罗斯、美国、荷兰、法国、土耳其、马来西亚、毛里求斯、加拿大、澳大利亚、台湾等21个国家和地区。接待来自日本、澳大利亚、以色列、巴西、美国、俄罗斯、印度尼西亚、乌干达、墨西哥、南非、台湾等28个国家和地区以及国际水稻所、联合国粮农组织、国际热带水果网络组织、国际半干旱热带作物研究所等国际组织的专家和官员共47批311人的来访，做学术报告19场。与巴西和菲律宾农业部、俄罗斯和越南农业科学院签署科技合作协议。与联合国粮农组织合作的第二期全球农业竞争情报分析与研究、与菲律宾华商联合作的农业科技示范推广、与毛里求斯合作的农业项目投资建设咨询等国际合作项目进展顺利。组织召开国际花生黄曲霉与基因组大会、国际热带水果网络组织第三届理事会、生物有机培肥技术在华南茶园土壤中的应用中-法国际学术研讨会。

（谢春生）

经济　农业　气象事业

【概况】

2006年，“省人大气象议案”结案，城乡气象防灾减灾工程建设启动。电白、罗定、广州等国家气候观象台建设和29个闪电定位监测仪、8个GPS/MET观测点、6个土壤湿度观测点、5个水位观测点、2部风廓线雷达等专业网建设全面铺开。广东省气象局、韶关市气象局、东莞市气象局、清远市气象局等单位和首席预报员林良勋等12名气象工作者被广东省委、省政府分别授予“抗洪救灾模范集体”和“抗洪救灾模范个人”称号。汕头市气象局被中国气象局表彰为“2006年重大气象服务先进集体”。梅州市气象局、佛山市顺德区气象局被中国气象局授予“全国气象部门文明台站标兵”称号。

经济　农业　气象事业

【全年气候特点及灾害情况】

2006年，广东主要气候特点为气温高、降雨多、台风影响频繁、气象灾害重。1.年均气温22.4℃，较常年偏高0.8℃。全省年极端最高气温34.6～39.1℃，广州等8个县市的年平均气温破当地历史最高记录，19站次月极端最高气温破当地当月极端最高气温记录。2.年均降水量2116毫米，较常年偏多二成，10个县市的年雨量破历史记录。降雨时空分布不均，局地旱涝并存。3.年日照时数在1100～2100小时之间，较常年大部分偏少一至三成。4.登陆广东的热带气旋4个，严重影响广东的热带气旋3个。第1号热带气旋“珍珠”于5月18日在饶平县到澄海区之间登陆，比常年偏早38天，造成直接经济损失46.38亿元，死亡3人；0606号台风“派比安”8月3日在阳西县到电白县沿海登陆，在广东西部和珠三角部分地区造成直接经济损失60.16亿元，死亡52人；0604号强热带风暴“碧利斯”7月13、14日先后在台湾、福建登陆，所带来的强暴雨导致韶关地区遭受百年一遇的严重洪涝灾害，全省直接经济损失151.8亿元，死亡114人，失踪76人。5.多个强龙卷风先后袭击佛山、清远等市，共造成13人死亡，100多人受伤。6.全省平均出现灰霾74.5天/站，是1980年有标准统计资料以来最多的年份。

经济　农业　气象事业

【防灾减灾】

重大灾害性和关键性天气预报服务 强热带风暴“碧利斯”在登陆台湾之前，广东省气象局7月12日上报的《重大气象信息快报》中指出“碧利斯”的严重灾害性。广东省气象局全年共发送《急件》和《特急件》380期，《重大气象信息快报》76期，《重大气象信息专报》13期。各市气象局均建立决策气象服务短信平台，为各地党政领导干部、三防部门人员、学校及乡镇领导等共30881个用户提供有针对性的服务。全省“12121”气象服务电话总接入能力超过3000路，年拨打量近4000万人次。手机气象短信用户达到640多万。省气象影视中心每天制作节目25套，每天收看人次超过2000万。

为社会主义新农村建设服务 加强农业气象科技研究，建立健全精细化农业气象情报预报服务体系。省气候中心在省科技攻关项目《广东省农用天气预报关键技术及防寒减灾对策》中开发的“农用天气预报系统”、“寒害评估系统”和“寒害监测预警系统”均已投入业务运行，并在广东“信息直通车”信息网、广东农网、广东省气象局业务网站每天发布农业气象预报、农产品天气预报和寒冷灾害预警信息。农业产业化引种、扩种决策系统投入使用，为发展优质高产、生态安全的农业服务。加强统筹型与应急型相结合的人工增雨工作，全年共实施地面火箭人工增雨作业119次，发射增雨火箭弹503枚，实施飞机人工增雨作业34架次，飞行作业约65小时，全省增加降水量12.5亿立方米，有效缓解全省部分地区尤其是雷州半岛严重干旱问题。

气象应急服务 6月1日，《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》正式施行，在原有的台风、暴雨、寒冷预警信号的基础上，增设高温、灰霾、森林火险、大雾、雷雨大风、道路结冰和冰雹7种预警信号。全年共发布2971次各类预警信号。12月26日台湾以南海域发生7.2级地震后，广东省气象局主动配合广东省地震局做好公众地震信息服务，通过气象应急服务平台迅速向粤东、珠三角地区12个市约200万手机用户免费发送地震消息。

（徐晓君）

经济　农业　防震减灾

【广东省及近海地震活动】

2006年，广东省地震台网记录到广东省及其近海M_L≥2.0级地震144次，其中M_L≥3.0级地震14次，M_L≥4.0级2次，最大的两次地震分别是9月17日北部湾M_L4.5级地震和9月14日珠江口外海域担杆岛M_L4.0级地震。

经济　农业　防震减灾

【防震减灾“十一五”规划】

2006年6月30日，省发展和改革委员与省地震局联合印发《广东省防震减灾“十一五”规划》。由省地震局牵头编写的省“十一五”重点专项规划——《广东省防灾减灾“十一五”规划》己报省人民政府审批。全省21个地级以上市完成规划编制任务，16个地级以上市已印发《规划》。

经济　农业　防震减灾

【“十五”项目建设】

中国数字地震观测网络项目已完成总投资和工作量的90%。其中完成省测震台网中心建设，完成测震、前兆、强震分项共94个台站的土建工作、38个台站的设备安装，应急、信息等分项目土建工作基本完成，完成测震软件CZ-01包（数据采集与常规处理包）测试版的研制，举办全国“十五”测震台网数据采集与常规处理软件第一期培训班；完成地震网络通信线路6个信息节点的联网工作；完成省应急指挥中心和信息中心的技术方案总体设计及中国地震局VPN（虚拟专用网）的联网工作及省地震系统的IP地址规划；深圳市完成5个测震台、6个强震台的建设；珠海市、河源市、云浮市地震应急指挥中心基本建成；惠州市3个数字强震台开通运行，1个地震前兆数字观测站完成土建工作；广州市地震应急指挥中心（第一期）通过验收；茂名市完成遥测地震台网子台野外改造；揭阳市完成测震台网2个子台建设及强震台基建任务。

经济　农业　防震减灾

【地震监测预报】

省数字遥测地震台网记录地震3359次，速报地震41次，速报完成率及准确率100%。

在2005年度全国地震监测预报工作质量综合评比中，“流动观测”获第一名，“流动重力观测”获第一名，“断层形变场地观测”获第三名，省数字遥测地震台网获第二名。

经济　农业　防震减灾

【市县台网建设】

完成汕头、信宜和韶关地震台优化改造方案编写；完成韶关地震台综合办公楼建设及道路、供电、山洞和绿化改造工程并通过验收；完成信宜台综合办公楼建设工作；广州基准地震台井下观测项目完成250米深井钻孔和仪器设备安装；河源黄子洞地下流体井下观测项目完成钻孔并通过验收；揭阳市前兆观测项目完成勘选、打井、环境测试、设备订购工作；广州市前兆台网建设基本完成，进入试运行阶段。

经济　农业　防震减灾

【地震灾害预防】

组织专家评审通过地震安全性评价报告共计305份，办理《重要工程场地地震安全性评价审核意见书》92项。

省地震局与省监察厅签订《广东省行政审批电子监察系统建设责任书》，将地震安全性评价报告核准、地震安全性评价单位资质认定、地震安全性评价人员执业资格核准三项行政审批事项纳入省级行政审批电子监察系统接受在线监察。

东莞市震害预测项目完成基础资料调查、地震小区划87平方公里，震害预测与防震减灾对策信息管理和辅助决策系统建设等专题基本完成。

完成粤东、韩江、北江、西江、台山、阳西等6个核电和湛江钢铁基地等重大项目场址地震地质勘查工作。

完成深圳市震害预测与防御对策研究项目招投标工作；中山市区震害预测与防御对策研究项目可行性研究报告通过论证。

广州市活断层探测与地震危险性评价工程项目已完成控制性浅层地震勘探和深部地震构造环境探测子项目1条探槽、5条钻孔剖面、76个钻孔的工作量，小震精确定位、卫星遥感图像解译课题工作基本完成。

深圳和东莞市活断层探测项目列入省“十一五”规划重点项目，深圳市完成该项目招投标工作。

经济　农业　防震减灾

【农居防震工程】

省地震局联合省建设厅向省政府提交《关于贯彻全国农村民居防震保安工作会议精神，切实做好我省农村民居防震保安工作的报告》。

省地震局组织专家举办5期农村民居防震设计与施工培训班，培训农村建筑工匠共480多人次。向示范村免费发放省建设厅与省地震局联合编制的《农村建房抗震知识挂图》4000多套。广州、佛山等地的14个示范村通过验收。

经济　农业　防震减灾

【地震应急与地震紧急救援】

21个地级市及部分县、市、区修订《地震应急预案》。惠州市调整和充实市防震抗震救灾工作领导小组成员。

省地震紧急救援队的日常经费得到落实。河源、东莞、广州市黄埔区、佛山市顺德区、禅城区、清远市清新县成立应急救援青年志愿者队伍。阳江市印发《地震应急避难场所设置方案》，广州市第一个地震应急避难场所通过验收。已建成10个地震应急避难场所。

7月19日至20日，广东省地震应急救援工作会议在广州召开举行地震应急指挥桌面模拟演练。牵头建立中南区地震应急协作联动联席制度，11月9日至12日，在广州召开第一次联席会议。

省地震局就地震应急指挥、地震现场灾害评估与科学考察等主题开展演练，与省公安消防总队联合组织开展一次模拟地震灾害现场房屋建筑倒塌引起的被埋压人员的搜索与营救演练。中山、珠海、茂名、惠州、揭阳等市基本完成基础资料的收集工作。

9月14日珠海担杆岛海域3.6级地震、9月17日北部湾海域3.7级地震、12月26日台湾以南海域7.2级地震后，省地震局迅速启动地震应急预案，进入四级应急状态。根据《中国地震局地震应急预案》的规定，及时将地震参数传给香港天文台和澳门地球物理暨气象局，收集港澳地区的地震社会反应等情况上报。

经济　农业　防震减灾

【科技成果与交流】

测震台网数据处理软件研发、台网通信技术研发等软件、硬件产品在全国地震系统推广应用。参与中国地震局援建阿尔及利亚和印尼地震台网工作；完成粤港澳联网论证报告，参与太平洋7个岛国地震台网技术方案的编制，支援湖北测震台网建设等工作；参与中国地震局领导专用速报系统的研制、核爆侦查、浙江珊溪水库地震等的应急任务。

共组织完成25个科技项目的申报工作。完成防震减灾优秀成果奖评审工作，评出一等奖1个、二等奖1个、三等奖4个。其中，“广东地震台网观测资料全国评比连续5年获得第二名”获2006年中国地震局防震减灾优秀成果二等奖；“广州市部分城区地震小区划和震害预测项目”获2006年度广东省科学技术奖三等奖。

（何晓灵）

经济　工业　综述

【规模以上工业增加值突破万亿元】

2006年，广东工业呈现出又好又快的发展态势。继2005年全部工业增加值达到万亿元后，规模以上工业增加值也突破万亿元。全年全部工业增加值12500.22亿元，比上年增长17.6%。其中规模以上工业增加值10718.57亿元，增长18.3%，增幅比上年提高1.3个百分点，比全国平均增速高1.7个百分点。各种所有制经济类型企业蓬勃发展。国有及国有控股企业增加值1783.71亿元，增长19.4%；股份制企业增加值3017.92亿元，增长26.1%；外商及港澳台商投资企业增加值6714.18亿元，增长14.8%；集体工业、股份合作制企业增加值分别增长17.4%和23.8%；民营企业增加值2274.88亿元，增长30.1%。

经济　工业　综述

【自主创新提升广东制造和广东品牌影响力】

2006年，全省高技术制造业完成工业增加值2685.33亿元，占全省规模以上工业增加值的25.1%，增长26.8%；高新技术产品产值12955.79亿元，增长24.5%；高技术制造业新产品产值1360.65亿元，占全省新产品产值的52.5%。电子及通信设备制造业在高技术制造业中异军突起，其工业总产值占高技术制造业比重达94.1%，其新产品产值增速为67.4%。一批龙头骨干企业率先在部分关键部件和核心技术上的研究取得突破，逐步掌握部分核心技术，拥有自主知识产权的技术和产品，促进了全省工业的技术结构和产品结构的升级。如深圳华为公司掌握了WCDMA从系统到芯片设计的整套设计，成为全世界少数几个能提供全套WCDMA商用系统的厂商之一；其研制的GT800数字集群通信系统技术，填补了基于GSM技术的数字集群产品空白。康佳公司在汽车电子领域也取得技术突破，掌握了汽车发动机电喷控制核心技术。朗科公司掌握了光盘闪存核心技术，成功在美国申请3项专利，并开始向美欧公司收取专利费用。广东科达机电股份有限公司研制成功的“魔术师墙地砖布料机”和“干法磨边机”，可提高陶瓷花色品种和生产效率，消除陶瓷釉面砖多种缺陷，为世界首创。珠海格力电器居世界空调企业年产量第一，研发成功“数码涡旋超低温空气源热泵多联机”，为世界首创。广东格兰仕集团微波炉、光波炉国内市场占有率60%以上，全球市场占有率近50%，研发成功了带光波辅助加热、杀菌消毒装置的空调器，获得了PCT（专利合作条约）国际专利，属世界首创。深圳大族激光科技股份有限公司打破国外的技术封锁，解决了激光自动化打孔制版的难题。大批广东工业的品牌产品脱颖而出，成为广东经济继续当好排头兵的夺目亮点。华为技术有限公司生产的华为牌程控交换机、中兴通讯股份有限公司生产的中兴（ZTE）牌程控交换机，珠海格力电器股份有限公司生产的格力（GREE）牌空调器，成为7个中国世界名牌产品中的3个。当年新增中国世界名牌产品2个、中国名牌产品58个、中国驰名商标29件，认定省名牌产品258个、省著名商标277件。至2006年，全省共有各类名牌称号2520个，其中中国世界名牌产品3个、中国名牌产品221个、中国驰名商标84件，分别占全国的43%、16.5%和10.4%，均居全国首位；商务部重点培育和发展的出口名牌29个、“中华老字号”企业22家；省名牌产品1139个、省著名商标1022件。涌现出华为、中兴、格力、TCL、中集、美的、格兰仕等一大批在国内外具有较强影响力的名牌产品，以及深圳珠宝首饰、佛山陶瓷、阳江刀剪、中山灯具等一批区域品牌。

经济　工业　综述

【产业结构优化升级增强广东工业竞争力】

2006年，广东产业结构高级化和适度重型化趋势增强。全年高技术制造业工业增加值2685.33亿元，增长26.8%。轻工业增加值4293.27亿元，增长17.4%；重工业增加值6425.30亿元，增长18.9%。轻重工业比例由上年的40.2∶59.8变为40.1∶59.9。一批重大项目相继建成，广州丰田整车项目、广州本田二期项目、茂名乙烯扩建工程、广州石化炼油改造项目、惠州壳牌石化项目竣工投产，年新增轿车生产能力22万辆、乙烯生产能力62万吨、炼油能力530万吨。九大产业保持快速发展。全年九大工业产业增加值7727.21亿元，比上年增长21.2%，对全省工业增长贡献率76.5%。汽车工业高速发展，2006年全省汽车产量55.54万辆，比上年增长34.28%，居全国第四位；其中轿车产量54.91万辆，增长34.77%，居全国第二位。重点行业和主要产品在全国的竞争优势突出。2006年，在全国147个重点行业中，广东有81个行业的主营业务收入排在全国前三位，其中排第一位的45个、第二位的21个、第三位的15个。工业产品产量排名全国前三位的有159个，比上年增加9个。其中排名第一位的76个、第二位的45个、第三位的38个；产量占全国同类产品比重超过50%的产品29个，分别是：黑白显像管、复读机、收音机、组合音响、电饭锅、家用电风扇、录放音机、电话单机、录像机、燃气热水器、家用洗碗机、日用不锈钢制品、表、激光视盘机、排油烟机、黑白电视机、家用电热烘烤器具、钟、微波炉、打印机、燃气用具、天然皮革包（袋）、核电、炻瓷砖、电教设备、低压开关板、照相机、彩色电视机、酱油等。

经济　工业　综述

【民营工业发展跃上新台阶】

2006年，民营企业发展成为全省工业的亮点。全省民营工业企业达39.7万户，从业人员806.3万人，完成增加值4089.7亿元，比上年增长23.1%，比全省工业平均增幅高5.5个百分点。其中规模以上民营工业完成增加值2274.88亿元，增长30.1%，比全省规模以上工业平均水平高11.8个百分点，其增速居各经济类型工业之首。新增增加值对全省工业增长的贡献率为29.3%，拉动全省工业增长5.4个百分点。实现利润和税金总额分别为309.51亿元和295.19亿元，增长42.8%和27.1%，增速高于规模以上工业18.0个和8.2个百分点，占规模以上工业的比重分别为15.8%和23.9%，比上年提高2.0个和1.6个百分点；对全省工业利润、税金增长的贡献率分别为23.9%和32.0%，拉动全省利润、税金增长5.9个和6.1个百分点。全省民营企业增加值首次超过国有及国有控股企业，占全省规模以上工业增加值的比重达到21.22%。

经济　工业　综述

【产业转移工业园建设加速推进】

按照省委、省政府确定的珠三角与山区及东西两翼共建产业转移工业园，联手推进产业转移的战略决策，省成立了有省直25个单位参与的“省推进珠江三角洲产业向山区及东西两翼转移联席会议”制度，加强对产业转移工业园建设的组织领导。山区及东西两翼各市政府积极性高涨，珠三角各市加强与山区及东西两翼地区的互动，形成推进产业转移工业园建设的合力。至2006年底，已认定省产业转移工业园18个，分别由5个珠三角市（广州、深圳、佛山、东莞、中山）与9个东西北地市（韶关、梅州、河源、惠州、肇庆、湛江、茂名、阳江、云浮）共建。18个产业转移工业园规划总开发面积9881公顷，按规划全部建成投产后，年产值将达2598亿元，实现利税154亿元。

经济　工业　综述

【区域协调发展态势持续向好】

省委、省政府加大对东西两翼和山区的扶持力度，引导和推动珠三角产业向山区和东西两翼转移，促进了山区和东西两翼工业的快速发展。2006年山区工业增加值682.19亿元，东翼工业增加值431.84亿元，西翼工业增加值538.02亿元，比上年分别增长33.1%、17.7%和18.0%，增幅比上年分别提高3.8个、0.4个和2.7个百分点，增速均超过珠三角。特别是清远、河源的工业高速增长，2006年增速分别达到71.3%和64.5%。珠三角工业在规模增大的基础上，继续保持平稳发展态势，全年完成工业增加值9341.38亿元，增长17.3%，占全省工业增加值的比重达到87.2%。其中佛山、珠海增幅相对较高，分别为27.3%和24.1%。处于珠三角周边的肇庆、惠州两市，发挥环珠三角产业转移带的优势，工业发展步伐明显加快，2006年增速分别为34.5%和30.2%，高于全省增幅16.2个和11.9个百分点。

经济　工业　综述

【工业经济效益大幅提高】

2006年，全省规模以上工业完成利润总额1958.34亿元，比上年增长24.8%，增幅比上年提高21.6个百分点；税金总额1236.27亿元，增长18.9%。工业经济综合效益指数达165.2，比上年提高13.3点。当年亏损企业7745家，比上年减少195家；亏损企业亏损总额241.82亿元，下降27.6%。工业产销衔接良好，全年实现主营业务收入42427.39亿元，增长21.6%；产品销售率为97.3%。行业利润增速普遍加快。全省37个工业行业中，32个行业实现利润增长，其中8个行业利润增速超过50%，分别为黑色金属冶炼及压延加工业增长223.9%、废弃资源和废旧材料回收加工业增长141.4%、有色金属矿采选业增长108.3%、有色金属冶炼及压延业增长96.7%、非金属矿采选业增长63.4%、农副食品加工业增长61.6%、电力热力的生产和供应业增长52.4%、化学纤维制造业增长51.9%。重点行业利润继续扩大，其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业完成利润365.25亿元，交通运输设备制造业完成利润167.52亿元，电气机械及器材制造业完成利润127.40亿元，电力热力的生产和供应业完成利润341.99亿元，四大行业利润之和1002.16亿元，占全省工业利润的51.2%。国有及国有控股企业效益回升，2006年全省规模以上国有及国有控股企业实现利润507.98亿元，增幅从上年下降16.8%转为增长30.0%，高出全省工业利润增幅5.2个百分点。

经济　工业　综述

【工业产品出口持续快速增长】

2006年，全省工业企业实现出口交货值18498.64亿元，比上年增长19.6%，出口交货值占规模以上工业产值比重41.8%，对全省工业增长的贡献率为37.1%，拉动全省工业产值增长7.9个百分点。主要出口商品增势良好，出口产品量价齐升。出口增长最快的是服装类产品，其出口额达281.70亿美元，增长78.2%，占全国服装出口额的29.6%；机电产品和高新技术产品在全省外贸出口中发挥重要作用，全年机电产品出口2045.33亿美元，增长24.4%，占全省外贸出口总值的67.7%；高新技术产品出口1044.39亿美元，增长25%，占全省外贸出口总值的34.6%。其他传统大宗商品出口中，纺织纱线、织物及制品出口72.93亿美元，增长17.6%；鞋类出口83.58亿美元，增长12.6%；家具及其零件出口69.16亿美元，增长24.6%；塑料制品出口51.53亿美元，增长12.6%；灯具、照明装置及类似品出口35.03亿美元，增长14.3%；旅行用品及箱包出口34.35亿美元，增长14.2%。丝绸、毛织物、铜材、铝材、金属加工机床、静止式变流器、彩电、半导体器件、集成电路及微电子组件、汽车、摩托车、复印机等产品在出口量保持增长的情况下，其出口值的增幅均超过30%。

经济　工业　综述

【节约型、清洁型产业结构逐步形成】

“十五”期间，广东坚持走新型工业化道路，工业逐步走上节约型和清洁型发展之路。2005年万元生产总值能耗为0.79吨标准煤，比2000年下降7%，相当于全国平均水平的65.8%，单位工业增加值能耗1.08吨标准煤，比2000年下降6%，比全国平均水平低58.3%，均为全国各省区市最低水平；单位生产总值电耗1195.3千瓦时，低于全国平均水平。2006年省政府加大节能降耗工作力度，建立生产总值能耗指标公报和考核制度，确定“十一五”期间单位生产总值能耗降低16%的指标并分解落实到各市，确定全省千家重点耗能企业并加强监管。全年单位生产总值能耗、单位工业增加值能耗以及二氧化硫和化学需氧量排放总量均有不同程度下降。高耗能、高污染产业和落后生产能力加快退出市场，当年淘汰落后钢铁企业23家，产能1000万吨；落后水泥生产线66条，产能900万吨。全省高耗能工业占全部工业的比重为15.9%，低于全国及一些沿海省份。2006年国家列入能耗监控的年综合能源消费量18万吨标准煤以上的工业企业中，全国有1008家，广东有26家，仅占全国的2.6%。

（刘俊兴）

经济　工业　综述

附表：2006年广东省工业主要经济指标

经济　工业　综述

附表：2006年广东省工业九大产业结构情况

经济　工业　综述

附表：18个省产业转移工业园情况表

经济　工业　电子信息产品制造业

【概况】

2006年，广东省电子信息产品制造业规模以上企业3141家，完成工业总产值11962.70亿元，比上年增长24.60%，占全国同行业的36.5%；产品销售收入11616.2亿元，增长19.5%，占全国的35.6%；产销率95.3%，下降2.7个百分点；工业增加值2387.30亿元，增长27.20%，占全省工业的22%；实现利润365.25亿元；增长25.60%，占全国的33.97%；税金总额135.85亿元，增长19.29%，占全国的37.8%；全行业亏损企业825家，亏损面26.3%，亏损企业亏损总额31.61亿元，下降31.8%。

经济　工业　电子信息产品制造业

【技术创新】

2006年，广东省电子信息产品制造业技术创新能力提高。广州广晟数码技术有限公司自主研发成功的DRA数字音频编解码技术，已由信息产业部发布为数字音视频电子行业标准；中兴通讯股份有限公司的“固网3G系统若干关键技术”被信息产业部评为年度重大技术发明项目；TCL集团股份有限公司和创维集团公司在LCD-TV数字电视视频动态背光调控技术上取得国内领先水平的专利成果；佛山国星光电科技有限公司大功率白光LED封装技术取得突破，填补国内空白。2006年度全行业有55个项目获得广东省科学技术奖，其中一等奖4项，二等奖17项，三等奖34项；2006年全国百强企业专利排行榜上，广东省的华为技术公司、中兴通讯股份有限公司、TCL集团股份有限公司和美的集团有限公司分居第1、2、6、7位。中兴通讯股份有限公司、广东风华高新科技股份有限公司入选国家“创新型企业”试点单位。电子行业绿色制造工艺技术全面启动，广东风华高新科技股份有限公司、东莞南方宏明电子有限公司建成电子元件绿色生产线；TCL集团股份有限公司在全球五大基地提前RoHS（电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令）达标。广东手机生产基地和广东省通信终端产品质量监督检验中心落户河源市高新区，是广东发展电子信息产业的重要布局。

经济　工业　电子信息产品制造业

【产业综合竞争力】

2006年，广东电子信息行业的综合竞争力提升。TCL集团股份有限公司、广州无线电集团公司等23家企业进入全国电子百强企业行列，实现营业收入3079亿元，利润119亿元，分别占电子百强企业总额的32%和48%，盈利能力明显高于全国平均水平。广东生益科技股份有限公司等22家企业入选全国元件百强，实现销售收入155.73亿元，占百强企业的18.5%。 14家企业进入全国最大规模软件百强企业行列，软件收入277.36亿元，占百强企业的24.6%。华为科技公司、中兴通讯股份有限公司分列全国软件百强企业的第1、3位。汕头超声印制板公司等 53家企业进入全国印制板百强行列，产品销售收入473.86亿元，占百强企业的63.57%。

主要电子产品产量居全国前列。全年生产彩色电视机5057.72万台，占全国54%；激光视盘机7759.29万台，占全国72%；组合音响5185.16万台，占全国96%；半导体分立器件产量在全国排行第一，集成电路产量居全国第2位，移动电话、微型计算机产量居全国第3位。

经济　工业　电子信息产品制造业

【产业产品结构】

2006年，广东电子信息行业产业结构优化升级成绩显著。技术含量较高附加值较大的通信设备制造业、电子元件制造业增长较快，工业增加值比上年分别增长26.5%和31%，两者的工业增加值占全行业的一半；家用视听设备制造业增长较慢，其工业增加值增幅仅为6%。产品结构方面，液晶电视、笔记本电脑、集成电路和手机等高新技术产品增长幅度大，其中移动手持机年产9404.7万台，集成电路89.9亿块，增幅分别为41.9%和31%；软件产业增长快，收入达680.2亿元，增长30.8%；其中系统集成收入139.3亿元，增长1.8倍；Linux软件、嵌入式软件和动漫产业发展迅速。

名牌带动战略结硕果。2006年，惠州市德赛集团公司等36家企业的40种产品获广东省名牌产品称号；佛山兰箭电子有限公司等27家企业的43种商标被评为广东省著名商标。

经济　工业　电子信息产品制造业

【国际化经营】

2006年，全省电子信息产品制造业实现出口贸易总额1554亿元，比上年增长35.8%，占全国同行业的42.7%。出口产品结构优化，CRT电视机出口量下降，平板电视机出口量快速增长。平板电视机出口已突破100万台，销往100多个国家，增幅达27.2%，其中对美国、欧盟和中国香港的出口量占86.8%；手机出口总值达65.9亿美元，增长83.1%。华为技术公司、中兴通讯股份有限公司、TCL集团股份有限公司等骨干企业加大研发投入，在海外建立研发生产基地，基本完成全球市场的战略布局，以技术含量较高的产品逐步进入美国、欧盟等发达国家市场。

（汤月园罗荣桂）

经济　工业　电子信息产品制造业

附表：2006年广东省电子信息产业主要产品产量

经济　工业　机械工业

【概况】

2006年，全省机械行业规模以上企业5926家，其中国有及国有控股企业452家，民营企业2915家，三资企业2559家；职工总数177.84万人。

2006年，全省机械行业完成工业总产值6707亿元，比上年增长25.7%；工业销售产值6575亿元，增长26%；主营业务收入6530亿元，增长24.2%；出口交货值2458亿元，增长18.8%，位居全国同行首位；实现利润331.67亿元，增长15%；税金总额197.9亿元，增长22.77%。

主要产品产量居全国前列 2006年列入机械工业行业统计的68种产品，产量比上年增长的有42种，其中增幅在30%以上的有14种，如自动化仪表（增42.7%）、成分分析仪（增49.3%）、环境保护专用设备（增108.4%）、光缆（增51.3%）、金属成型机床（增34.5%）、铸造机械（增95.5%）。有8种产品产量占全国同类产品比重在30%以上，如电教设备（56.64%）、照相机（54.29%）、复印机械（47.38%）、低压开关板（56.05%）、蓄电池（64.5%）、金属集装箱（36.48%）、轿车（38.06%）。11家企业的6种产品进入全国同类产品的前10位。（1）电工仪器仪表：东莞华仪仪表科技有限公司第5位，优利德科技（东莞）有限公司第6位，深圳市华盛昌机械实业有限公司第7位，深圳市思达仪表有限公司第9位。（2）泵：广东凌霄泵业股份有限公司第9位。（3）塑料加工机械：佛山市顺德区震德塑料机械厂有限公司第4位，东华机械有限公司第5位。（4）金属切削机床：中山市翠山机械制造有限公司第4位。（5）金属成型机床：佛山市三力联兴锻压机床实业有限公司第4位，广东宏兴机械有限公司第10位。（6）轿车：广州本田汽车有限公司第6位。

新兴支柱及潜力产业成行业发展中坚 2006年，电工电器、专用设备制造、仪器仪表及文化办公用机械制造等支柱产业、潜力产业有企业4342家，占全省机械行业企业总数的73.27%；职工人数146.37万人，占82.3%；新产品产值480亿元，占87.76%；实现利税462亿元，占87.16%。

技术进步取得成效 2006年机械行业有59家企业的59个项目列入省财政企业挖潜改造项目、中小企业技改项目、东西两翼及山区改造项目和招投标项目，比上年增长168%。项目固定资产投资29.99亿元，增长15.7%；铺底流动资金6.08亿元，增长61.7%。省财政安排技术改造贴息830万元，补助资金4420万元。通过技术改造，企业产品创新能力得到增强。全年全行业完成新产品产值546亿元，增长31.4%；新增销售收入125.47亿元，利润16.63亿元，税金6.99亿元，出口创汇2.74亿元。

产品质量迈上新台阶 2006年，全省机械行业有39家企业的23种产品荣获广东省名牌产品称号，包括：海鸿升牌、明珠牌110千伏及以下油浸式变压器，广兴牌液力偶合器，凌霄牌、粤华牌、广一牌离心泵，丰盛牌农田耕整机，肯富来牌真空泵，ZHICHENG牌气动元件，GCA牌挤包绝缘电力电缆附件，德力牌立式、卧式柴油机，吉荣牌工业空调，中环牌真空泵，三环箭牌数控车床，登云牌发动机进排气门，双箭牌温控器，广重牌离心机，DEKNI牌化油器，方大牌气动元件，新亚牌、远光牌、3A牌、NAN南牌、吉青牌额定电压450/75伏及以下聚氯乙烯绝缘电线等。

经省质量技术监督局审查，全省机械行业有102个电气机械产品获准为免检产品，占全省免检产品28.42%。其中水泵有5个系列、电线电缆20个系列、输变电设备8个系列。

（叶志青卢振港）

经济　工业　机械工业

【船舶工业】

2006年，广东船舶工业（船舶修造、船舶配套）有87家企业，从业人员年平均人数2.85万人。完成工业总产值134.4亿元，工业增加值53.1亿元；完成船舶载重吨76.1万吨，手持船舶订单载重吨561.5万吨。8月28日，中船集团龙穴造船基地修船项目开工，一期工程计划投资8亿元，建设30万吨级和20万吨级大型修船干船坞各一座，及1.5公里长的修船码头等配套设施。项目建成完工后，年修船产值预计可达15亿元，将成为华南地区最大的修船企业。

中国船舶工业集团公司系统 包括广州中船龙穴造船有限公司、广州广船国际股份有限公司、广州文冲船厂责任有限公司、广州中船黄埔造船厂有限公司、中船远航文冲船舶有限公司、广州造船厂等6家企业。2006年完成工业总产值85.3亿元，工业增加值16.38亿元，完成船舶载重吨57.2万吨，手持船舶订单521.5万吨。广州广船国际股份有限公司全年完成工业总产值32.2亿元，工业增加值4.4亿元，完成船舶载重吨37.33万吨，手持船舶订单433.42万吨（载重吨）。该公司为瑞典格特兰航运公司建造的首艘51800吨位冰区加强型油船于12月14日完成交付，是国内建造的最大吨位冰区加强型成品油/化学品船，达到世界水平。广州文冲船厂责任有限公司全年完成工业总产值22.5亿元，工业增加值6.89亿元，手持船舶订单88万吨（载重吨）。10月9日，被誉为“神州第一挖”的13500立方米自航耙吸式挖泥船“新海虎”号在该公司顺利出坞。它的成功建造填补了国内造大型挖泥船的空白。广州中船黄埔船厂有限公司全年完成工业总产值22.96亿元，工业增加值2.46亿元。11月4日，该公司批量建造的6艘8000千瓦海洋救助船中的第五艘“东海救112”船交付使用。该船排水量4896吨，可抗12级风浪，装备先进，救助功能齐全。

省、市地方船厂 共有23家企业，全年完成工业总产值9.64亿元，工业增加值2.4亿元。广东浩粤船舶工业有限公司、汕头市航运总公司船舶修造厂、深圳江辉船舶工程有限公司分别完成工业总产值5968万元、2608万元和2195万元。

交通部系统 有广州中远船务工程有限公司、中海工业菠萝庙船厂、中海工业城安围船厂、广州航通船业有限公司、广州航道局船厂等5家企业，以修船为主。全年完成工业总产值13.77亿元，工业增加值2.29亿元，手持修船订单2.18万吨。广州中远船务工程有限公司全年完成工业总产值6.8亿元，修船（包括航修）150多艘。中海工业菠萝庙船厂全年完成工业总产值2.6亿元。该厂在修理“卡汉”号、“箐利”号2艘船舶中，船舶大面积换板分别达1300吨和800吨。中海工业城安围船厂全年完成工业总产值1.1亿元。广州航通船业有限公司以造船为主，全年完成工业总产值3亿元，工业增加值6493万元。

民营、外资和其他类型企业 包括广州市番禺粤新造船有限公司等53家企业，全年完成工业总产值25.7亿元，工业增加值3.2亿元。广州市番禺粤新造船有限公司以建造技术含量较高的多用途拖轮为主，全年完成工业总产值4.32亿元，工业增加值4781万元。广东省江门船厂有限公司全年完成工业总产值8263万元，工业增加值2742万元，该公司建造的中国第一艘仿古船“南海神广州日报”号在2006年6月交付使用，参加了迎接瑞典“哥德堡”号仿古船到广州市访问的全过程。深圳友联（蛇口）船厂有限公司全年完成工业总产值6.2亿元，工业增加值2.83亿元。广州市登泰船厂有限公司完成工业总产值6300万元，完成修船60艘。

船舶配套 广州市远航螺旋桨制造有限公司全年总产值6000多万元，产量1500个/1000吨，2006年获得韩国船级社（KR）船用产品工厂型式认可，至此，已通过10个国家船级社的工厂型式认可。华南建材（深圳）有限公司是国内领先专业生产船舶耐火舱室系统并提供配套服务的大型企业，主要产品为复合岩棉板、防火门和整体卫生单元产品，取得多家船级社工厂型式认可证书。

（薛婉娟）

经济　工业　机械工业

【机械设备成套工作】

2006年，广东省机械设备成套局按照社会化、产业化、专业化的要求，以招标采购为核心，整合产业链，优化供应链，提升价值链，围绕省级财政投资的建设项目和省级重大建设项目的全过程提供政府采购、国际国内招标投标、工程设备监理、咨询、进出口、项目管理（代建制）等服务。管理省级集中采购业务，协助指导地市级政府采购业务。发挥好政府与市场、政府与企业的桥梁纽带作用及业主（尤其是国有投资、政府投资项目使用单位）与承包商、供应商的中介服务平台作用。全局业务规模108.55亿元，业务分为营利性和非营利性。

非营利性单位业务广东省政府采购中心全年完成采购项目766个，采购预算金额34.39亿元，完成采购金额30.91亿元，节约财政资金3.48亿元，节资率达10.11%。完成协议采购金额0.78亿元。完成电子化采购金额0.75亿元。

营利性单位业务广东省机电设备招标中心承担政府投资项目服务工作，为国家及地方政府批准立项的重点重大项目代理招标，向项目建设单位提供项目咨询、设备监理、商务代理等服务，对省级财政支持技术改造项目实行公开招标。全年完成代理招标项目1236个，代理招标中标金额65.35亿元，平均节约投资率为12%。完成咨询业务金额5.72亿元。完成设备监理业务金额4.74亿元。

（陈慧敏）

经济　工业　机械工业

附表：2006年广东省机械行业支柱产业、潜力产业主要指标完成情况

经济　工业　石油化工

【概况】

2006年，广东省石油和化学行业保持稳步、持续增长，重点工程项目全部按计划推进，产业、产品结构优化，呈现出健康发展态势。

生产销售 全行业完成工业总产值3902.39亿元，比上年增长28.3%，居全国同行业第三位（2005年为全国第四）。石油及天然气开采、原油加工及炼焦、化学工业、橡胶制品四大行业的工业产值均比上年增长，发展均衡；产品销售同步增长，全行业完成销售产值3776.55亿元，增长27.1%；产销率为96.8%，比上年略有下降，低于全省工业产品的销售率（97.3%）。

效益利税 全行业实现利润总额330.19亿元，比上年下降2.72%。其中，石油及天然气开采业、化学工业、橡胶制品业的利润总额保持增长。受国际石油高位价格和成品油出厂价格倒挂影响，原油加工效益大幅下滑，出现亏损。在全省2464家石油化工企业中，亏损有467家，亏损面为18.95%。

产品产量 原油加工、纯苯、建筑涂料、合成树脂、合成橡胶、子午线轮胎、塑料制品等产品产量大幅增长；尤其是乙烯产量达136.45万吨，增长142.77%；天然气、塑料及共聚物、油墨、化肥、农药等产品产量均比上年增加；烧碱、纯碱、合成氨、硫铁矿等产品产量与上年持平；原油开采、化肥、硫酸、保险粉等产量略有下降。居全国同类产品产量第一位的品种有：硫铁矿、油漆、建筑涂料、粘合剂、化学试剂、保险粉、油墨、塑料制品等；名列第二或第三位的品种有：印染助剂、颜料、胶鞋、燃料油、原油加工量、乙烯、合成塑料及共聚物等。

经济　工业　石油化工

【原油加工】

2006年，广东省原油加工量2590.2万吨，比上年增长13.4%。原油加工的生产经营形势依然严峻，具体表现为国际原油价格居高不下，油品市场需求持续旺盛，成品油价格调整滞后、与原油价格倒挂，给以加工进口原油为主的炼油企业造成很大困难。为扭转不利局面，原油加工企业优化生产方案和工艺条件，挖掘装置潜力，强化生产管理，消化原油价高等不利因素，降低生产成本。为解决柴油需求矛盾，调整油品产出比例，增加柴油生产，柴油产量比上年增长13.6%，柴油、汽油的产出比率达到2.47，比上年提高0.19，高于全国平均比率（2.08）水平。

经济　工业　石油化工

【化学工业】

2006年，广东省化学工业生产经营增长，经济运行质量提高。

技改推进产品升级 一批技术含量高、质量性能优、使用功能广、市场需求旺、经济效益好的产品形成新的经济增长点，其代表项目有：长兴化学工业（广东）有限公司合成树脂二期工程的1.2万吨/年不饱和聚酯树脂（UP）生产线、广州华南橡胶轮胎有限公司属下的广州万力橡胶轮胎有限公司在广州从化建设的首期200万套/年高性能环保子午线轮胎装置、茂名华粤集团有限公司的“连续压力热聚合合成C9石油树脂”项目、佛山市华昊化工有限公司的“新型材料MBS树脂”项目、佛山华昊华丰淀粉有限公司的“冷溶型阳离子淀粉CA S 的合成”项目等。

创新促进结构调整 开发石化产业链的高技术、多用途、对环境友好、高附加值的高端产业，是石化中下游产业创新发展的新亮点。广东炜林纳功能材料有限公司利用轻稀土元素自主开发并生产的高效、多功能、环保型的各种高分子材料功能助剂，已申请5项国家发明专利，其中3项已获国家发明专利授权。广东广洋高科技股份有限公司开发的稀土热稳定剂并产业化，已形成国内最大的生产能力，其产量占全国的80%，产品除在国内销售外，还进入国际市场。广东光华化学厂有限公司、广东西陇化工有限公司等企业生产的专用试剂和功能试剂作为原材料取代传统的工业级化学品而广泛应用于工业生产，走出了技术创新促进结构调整的新路子。

经济　工业　石油化工

【重点石化工程项目】

2006年，广东省石化工业重点工程项目按计划顺利推进。中石化广州分公司千万吨级炼油扩改项目全面建成，实现1300万吨/年原油加工能力；由150万吨/年加氢裂化、210万吨/年加氢处理、200万吨/年柴油加氢精制、100万吨/年航空煤油加氢等4套深度关联设备组成的加氢联合装置，全国最大的14万吨/年硫磺回收装置，100万吨/年延迟焦化装置均陆续投产。茂名石化100万吨/年乙烯扩建工程全面建成；新建的46万吨/年芳烃、15万吨/年丁二烯、30万吨/年聚丙烯和35万吨/年高密度聚乙烯装置按“建成一套、中交一套、投产一套、创效一套”的原则陆续投产并产生效益；茂名市成为全国最大的炼油化工一体化基地。惠州中海油1200万吨/年炼油项目于2006年初动工建设，工程按计划推进。中石化广州分公司80万吨/年乙烯改扩建项目已获国家批准。

经济　工业　石油化工

【沿海石化产业带】

2006年，连接湛江—茂名—江门（银洲湖）—广州—珠海—惠州—汕头的沿海石油化工产业带建设进展顺利，各石化基地、园区的规划、招商、审批、建设等工作有序开展。茂名（湛江）基地的100万吨/年乙烯、MPS树脂、塑木复合材料、碳九石油树脂、碳九闪蒸油加氢（一期）、气体装置等项目已建成投产；乳化沥青（一期）、碳五分离及石油树脂、发泡防滑材料、乳化沥青（二期）、碳九闪蒸油加氢（二期）、重包装膜袋、60万吨/年对二甲苯、100万吨/年精对苯二甲酸、3万吨/年甲乙酮等在建项目按计划抓紧建设。江门（银洲湖）基地的200万吨/年沥青、10万吨/年二甲醚已在建设。珠海基地的90万吨/年精对苯二甲酸（PTA）第二期工程项目进展顺利，预计2007年底可竣工投产。惠州基地的9万吨/年甲基丙烯酸甲酯、60万吨/年裂解汽油回收芳烃已建成投产；1200万吨/年炼油、5万吨/年合成橡胶（SBR）、10万吨/年丁苯热塑性弹性体、5万吨/年聚醚多元醇、16.4万吨/年异丙苯、12.4万吨/年苯酚、7.6万吨/年丙酮、2.5万吨/年双酚A等项目按计划建设；食品级二氧化碳、不饱和聚酯树脂等项目已完成前期工作，准备建设。汕（潮、揭）基地的8万吨/年密胺仿瓷塑料、5万吨/年苯酐、10万吨/年邻苯二甲酸二辛酯等项目已在建设中，50万吨/年重油裂解项目已在征地，准备建设。广州的千万吨级炼油项目进入评估、论证阶段。

（陈焕护范耀城雷勇强）

经济　工业　石油化工

附表：2006年广东省石油化工主要经济指标

经济　工业　石油化工

附表：2006年广东省主要石油化工产品产量

经济　工业　纺织服装业

【概况】

2006年，广东省纺织行业工业总产值2501.69亿元，比上年增长21.24%；规模以上企业销售产值达2413亿元，增长16%；纺织品服装出口356亿美元，居全国各省之首；其中纺织品出口74亿美元，增长16%；服装出口281亿美元，增长78%。有17个市获2006年中国纺织品服装出口百强市称号，有13个市获2006年中国纺织品出口百强市称号。广东省纺织协会和广东省工业工会、广东省职业技能指导中心主办2006年针织大圆机操作工、棉纺梳棉机保全工职业技能大赛，还组织中国针织行业T恤衫制作操作工职业技能大赛广东赛区比赛，优秀选手参加全国职工职业技能大赛，获得好成绩。国家人事部和中国纺织工业协会联合评选表彰全国纺织工业劳动模范，广东省有46人被评为“全国纺织工业劳动模范”，9人被评为“全国纺织工业先进工作者”，6家企业被评为“全国纺织工业先进集体”。

经济　工业　纺织服装业

【纺织产业集群】

2006年，广东省新评的纺织产业集群地有：广东省佛山市高明区被评为中国纺织产业基地，中山市小榄镇及江门市新会区被评为中国内衣名镇及中国化纤产业名城。至此，广东省共有5个中国纺织产业基地，23个中国纺织工业特色城镇。这些产业集群和纺织服装专业市场，形成工艺技术装备先进的纺织产业链。其中针织布、牛仔布和服装、丝绸、家用纺织品、针织毛衫、男女休闲服装等，在国内以至国际上有相当大的影响。

经济　工业　纺织服装业

【纺织名牌产品】

2006年，广东省纺织行业有29家企业的29种产品获广东省名牌产品称号。分别是：广东春燕纺织有限公司的“春燕牌”缝纫线、广东爱华毛织工艺有限公司的“蛐蛐”童装、东莞华新制衣有限公司的“小猪班纳”童装、汕头市金发妇幼用品有限公司的“拉比”童装、东莞市远梦家用纺织品有限公司的“梦”羽绒被、广州市番禺文华羽绒制品厂的“图形”羽绒服、吴川市鸿基羽绒制品有限公司的“创羽”羽绒服、阳江市羽威实业有限公司的“羽威”羽绒服、广东宝丽华服装有限公司的“绅浪”西服、广东大哥大集团有限公司的“大哥大/DKD”西服、佛山市顺德区俊鹏服装有限公司的“胜龙SELON”西服、广东浪登服装有限公司的“浪登LANGDENG”（图案）西服、广东鹏运实业有限公司的“鹏运”西服、中山金三角成衣有限公司的“5th STREET第五街”牛仔服装、广东苹果实业有限公司的“苹果”牛仔服装、中山市浪兴服饰有限公司的“Landsun 浪兴”牛仔服装、广东名瑞（集团）股份有限公司的“名瑞”时装（梭织类）、广东金潮集团有限公司的“金潮”时装（梭织类）、东莞市英伟实业有限公司的“英伟”时装（梭织类）、东莞市兴锋毛纺织有限公司的“兴锋”时装（梭织类）、深圳市万企实业有限公司的“经典故事”时装（梭织类）、凯撒（中国）股份有限公司的“凯撒”（文字+图形）时装（梭织类）、珠海威丝曼服饰有限公司的“WSM威丝曼”时装（毛织类）、饶平县创荣抽纱机绣厂有限公司的“创容”时装（毛织类）、东莞永联弹力织物有限公司的“永”弹力花边带、广东彩艳股份有限公司的“彩艳”弹力花边带、湛江纺织企业（集团）公司的“111”气流纺纱、中山市大涌线厂有限公司的“愛絲龍”气流纺纱、广东开平春晖股份有限公司的“春晖”涤纶长丝。

（刘英丹）

经济　工业　食品工业

【概况】

2006年，全省具有法人资格的食品企业6210家，比上年增加110家；其中销售收入500万元以上企业1450家，增加18家。规模以上食品企业完成工业总产值1958.5亿元，增长15.9%。全行业实现销售产值1846亿元，增长17.1%；其中食品加工业820亿元，增长11.3%；食品制造业484亿元，增长29.4%；饮料制造业357亿元，增长21%；烟草加工业186亿元，增长9.4%。实现工业增加值627亿元，增长22.5%。完成出口交货值189亿元，增长15%。规模以上企业实现利润99.8亿元，增长16%。

在21种主要产品产量中，除1种下降、3种持平外，17种产品比上年均有所增长。其中凉茶剧增300%，酱油、鲜冻肉增长50%以上；啤酒、液体乳等6种食品产销率达90%以上。

经济　工业　食品工业

【行业发展动态】

凉茶产业发展迅猛 2006年5月，凉茶被国务院认定为国家级非物质文化遗产。全年广东凉茶销量达到400万吨，已超过可口可乐在中国大陆的销量，成为饮料业新巨头。广东凉茶获得“2006年度中国十大营销事件·人物盛典”之行业特别营销事件奖。

行业规模优势继续巩固扩大 在主要产品产量中，酱油、软饮料等6种产品列全国首位，8种产品列全国前3位。其中软饮料产量861万吨，占全国的59.4%；酱油产量136.3万吨，占全国的37%。“广东粮、珠江水”规模优势得到巩固和扩大。

实施名牌战略成效显著 2006年，食品行业名牌产品和驰名（著名）商标获得总数创历年新高。华美、嘉士利等15种产品荣获“中国名牌产品”称号，李锦记等4件商标荣获“中国驰名商标”称号，江丰、华海等9种产品荣获“中国名牌农产品”称号，纯牛奶、双黄纯莲蓉月饼等65种产品获绿色食品标志（包括水果蔬菜合计165种）；旺通与旺旺蛋卷、皇上皇腊肠腊肉、蓝带啤酒、燕塘纯牛奶、霸王花米粉、美怡乐冰淇淋等34种产品荣获“广东省名牌产品”称号，嘉士伯、粤皇、同享、惠州肉联等46件商标荣获“广东省著名商标”称号。自2001年双桥味精荣获中国名牌产品起到2006年止，广东省食品产业拥有中国名牌产品、中国驰名商标43件，拥有省名牌产品、省著名商标234件，总数量居全国同行业首位。

制定产品标准取得进展 省食品行业协会先后在省质量技术监督局制标立项5项。其中《广式腊味制品》、《凉茶》、《乳酸菌饮料》、《豆制品技术规范》已通过审定。《凉茶铺良好经营管理规范》进入制定程序。

创建诚信体系初见成效 2006年，省食品行业协会从行业自律入手，以企业自查、行业评价、社会监督的方式，在食品行业开展创建“广东省食品诚信示范单位”工作。通过创建活动，建立起行业诚信工作体系框架，推动社会对食品行业诚信的监督。广州珠江啤酒集团公司、省食品集团公司等58家企业被评为广东省食品行业生产经营诚信示范单位。

参展参会展行业风采 6月，21家凉茶企业参加广东省文化遗产保护成果展，在展览会广场集体亮相，广受瞩目。11月，省食品行业协会组织78家知名企业参加在浙江宁波举办的中国食品博览会，广东企业展位103个，成交11亿元，占展会总交易额的1/5。广东食品代表团获得组委会颁发的最佳组织奖和最佳展位奖。广东凉茶和广式腊味、广式凉果、广式调味品等产品，成为经销商追捧热点，掀起消费者抢购热潮。

（张俊修陈昌清）

经济　工业　食品工业

附表：2006年广东省食品工业主要产品产量

经济　工业　建材工业

【概况】

广东建筑材料工业包括非金属矿采选业、非金属矿物制品业、建筑安全用金属制品制造等三大类。2006年全省建材工业生产和市场需求保持平稳增长势头。主要建材产品产量继续增长，产业结构调整步伐加快，国内市场销售平稳，出口贸易呈现扩大趋势，行业效益有所提高，但亏损额增加。

生产稳步增长 2006年全省规模以上建材企业有2747家，完成工业总产值 1691.92亿元，比上年增长31.27%；工业增加值446.37亿元，增长30.8%。建材产品产量在全国同行排名前3位的有10种，其中卫生陶瓷、建筑涂料排名第一。统计的19种主要建材产品中，有16种产品产量保持增长。

市场持续向好 2006年全省建材工业完成销售收入1584.92亿元，增长21.4%；工业销售产值1649.27亿元，增长32.4%；平均工业销售率为97%，比上年提高0.7个百分点。完成出口交货值334.92亿元，增长22.9%。建筑卫生陶瓷出口金额增长43.84%，出口量全国第一，其中建筑陶瓷出口交货值占全国78%，卫生陶瓷占37.7%；建筑陶瓷产品出口单价继续上升。

效益略有好转 全年全省建材行业利润总额为33.7亿元，增长27.27%；亏损企业亏损额17亿元，增长51.21%；亏损面19.66%，下降2.44个百分点。利润增长幅度较大的行业有：轻质建筑材料制造业增长90.13%，平板玻璃业增长86.4%。但水泥企业效益大幅下降，全年利润总额0.50亿元，比上年减少3.67亿元。

产业结构优化 建材工业产业结构在调整中优化，淘汰落后生产工艺的步伐加快。以水泥为代表，2006年有13条先进的新型干法水泥生产线建成投产，新增水泥熟料产能1628万吨，使全省新型干法水泥比例达到35%（比2005年提高10个百分点），增长幅度为全国之首。全省散装水泥率36%，散装水泥量位居全国第四。英德市已建成投产9条5000吨/日新型干法水泥生产线（另有2条在建），成为国内新型干法水泥产能最大的生产基地（县级内）。清远源潭陶瓷工业园有佛山的13家大型陶瓷企业入园建设，已有43条大型陶瓷生产线建成投产。全省新建投产3条浮法玻璃生产线，优质浮法玻璃生产线增至15条，生产能力5700万重量箱，玻璃产业装备技术水平得到显著提升。淘汰落后产能有新突破，关、停、淘汰的落后水泥生产线达70多条，淘汰落后水泥产能近800万吨。佛山近100家小型和装备落后的陶瓷企业相继关闭。

经济　工业　建材工业

【行业发展动态】

整顿全省水泥企业化验室 2006年，省经贸委开展全省水泥企业化验室整顿考核工作。组织开展全省水泥质量管理和检验人员培训，参加培训人员近6000人；组织专家对水泥化验室进行整顿验收，验收合格的水泥企业化验室有451家。

知名品牌不断涌现 2006年，全省建材行业新获“中国驰名商标”4件（“新中源”、“东鹏”、“新明珠”、“蒙娜丽莎”）；获得“中国名牌产品”8个（“顾地”、“日丰”、“联塑”的塑料管材管件、“华尔泰”和“利凯尔”的铝塑复合板，“建华”和“三和”的预应力混凝土管桩，“ARROW”的卫生陶瓷）；“广东省名牌产品”新评12个，复评9个。

20家企业进入2005年中国建材百强企业行列 分别是：中国南玻集团股份有限公司、广东新中源陶瓷有限公司、广州越秀水泥集团有限公司、深圳成霖洁具有限公司、广东塔牌集团有限公司、信义集团（玻璃）有限公司、广东亨达利水泥厂有限公司、广东新明珠陶瓷集团有限公司、广东东鹏陶瓷股份有限公司、佛山市南海汇亚陶瓷有限公司、三水市博德精工建材有限公司、广东唯美陶瓷有限公司、佛山科勒有限公司、宏陶陶瓷有限公司、广东蒙娜丽莎陶瓷有限公司、欧雅陶瓷有限公司、嘉俊陶瓷有限公司、佛山石湾鹰牌陶瓷有限公司、环球石材集团有限公司、广州忠信世纪玻纤有限公司。

国家重点支持结构调整大型水泥企业（集团） 广东塔牌集团有限公司、广州越秀水泥集团有限公司被列为国家区域性大型水泥企业。

2006年第七批省级企业技术中心（建材） 包括：广东新明珠陶瓷集团有限公司、佛山石湾鹰牌陶瓷有限公司、广东长城集团有限公司、广东顺祥陶瓷有限公司。

省第二届优秀民营企业和优秀民营企业家（建材） 优秀民营企业：广东塔牌集团有限公司；优秀民营企业家：叶德林（广东新明珠陶瓷集团有限公司董事长）、蔡廷祥（广东长城集团有限公司董事长）、林道藩（潮州市松发陶瓷有限公司董事长）。

广东省玻璃行业协会成立 2006年12月23日，广东省玻璃行业协会召开第一届会员大会，选举产生第一届协会领导机构，中国南玻集团股份有限公司副总裁张凡当选为协会会长，黄少塔当选为协会秘书长

“中国涂料之乡”授牌仪式在顺德举行 2006年6月6日，佛山市顺德区被中国石油和石化协会、中国涂料工业协会授予“中国涂料之乡”称号。

中国电子级玻纤布生产与研发基地 2006年12月，珠海功控玻纤有限公司被中国玻纤工业协会授予“中国电子级玻纤布生产与研发基地”称号。

中材集团与亨达公司联合打造粤西水泥生产基地 2006年1月20日，中材集团与云浮市政府、云安县政府、亨达（香港）国际投资公司分别签订关于发展粤西水泥基地和中材亨达水泥有限公司的合作合资协议，项目一期投资7.5亿元。

（梁荣英）

经济　工业　建材工业

附表：2006年广东省建材工业主要产品产量

经济　工业　汽车工业

【概况】

至2006年底，广东省有汽车工业企业600多家，其中汽车生产企业56家（整车制造企业10家，改装车生产企业46家），摩托车生产企业63家，主要零部件企业480多家。全行业资产总额1143.52亿元，固定资产净值平均余额328.49亿元。行业年末从业人数18.17万人，其中技术人员占9.7%。

2006年全省汽车工业实现工业总产值1820.78亿元，销售收入1792.65亿元，出口交货值244.76亿元，比上年分别增长34.3%、35%和46.8%；工业增加值480.61亿元，增长40.7%；主营业务收入1789.92亿元，增长34.4%；实现利润总额151.31亿元，利税总额258.73亿元，分别增长25.6%和30.7%。全年汽车产销量分别为57.2万辆和57.22万辆，增长33.10%和36.15%。其中轿车产销量为54.91万辆和54.95万辆，分别占全国总量的14.2%和14.4%，全国每产销7辆轿车，就有1辆出自广州。零部件销售收入509.39亿元，增长37.32%。在全国排位中，汽车整车和改装车产销量排名第4，轿车产销量排名第2，摩托车产销量排名第1，广东已成为全国轿车重要生产基地，也是全国摩托车三大生产板块之一。全行业销售收入居全国行业首位，广州汽车工业集团主要综合经济指标在全国汽车行业企业中排名第1。

经济　工业　汽车工业

【轿车企业成为市场竞争主力】

2006年5月，广州丰田正式投产，推出宜家宜商的第6代旗舰型凯美瑞轿车，全年产销量为61281辆和61253辆。广州本田通过不间断的生产改造，除雅阁、飞度、奥德赛3个品牌的11种新款车上市外，又推出1.6～1.8升排量的第4个品牌思迪（CITY）全新车型。广州本田全年产销量262019辆和260096辆，比上年分别增长13.1%和12.7%。4个品牌销量表现突出，雅阁、奥德赛均获同级别市场第1名，思迪、飞度分别获入门级轿车第3、4名。东风日产在年内落成新的发动机工厂，启用新的技术中心，建成新的管理大楼，推出新一代轩逸中高级轿车，竞争力迈上新台阶。东风日产全年产销量为201251辆和203537辆，分别增长22.1%和29.2%。经全球著名市场信息服务公司J·D·POWER调研评估，其产品顾客满意度指数位居中国第2；天籁、阳光、蓝鸟仍有较大市场潜力；颐达、骐达、骏逸和轩逸轿车在全球汽车中生产水平领先，特别是日产全球车系中首款骏逸轿车，由东风日产作为母工厂在全球率先投产。

经济　工业　汽车工业

【商用车企业生产形势严峻】

2006年，全省商用车整车产销量为6231辆和5848辆，比上年分别下降9.84%和16.62%。其中公路客车产量1088辆，下降0.18%；但货车稍有增长，全年产销货车5012辆和5020辆，分别增长0.86%和0.88%。改装车产销形势转好，全年产销16636辆和16843辆，分别增长8.28%和10.37%。其中，客车改装车（不含广州五十铃、广州骏威和广州羊城等客车整车）全年产销量为1658辆和1666辆，分别增长12.94%和14.19%。改装车企业保持产销两位数增长的有珠海广通、广东粤海、南海福迪、佛山环卫、广东力士通等企业，尤其是广东康盈，产销高附加值的旅居车等产品913辆和979辆，分别增长118.9%和146.6%，增幅大，效益好。6月6日，广州广日专用汽车有限公司开业，世界著名专用车生产厂商日本新明和表示将提供强有力的技术支持。

经济　工业　汽车工业

【摩托车企业奋力开拓市场】

2006年，珠三角刮起“禁摩风暴”，但广东摩托车生产企业能理性应对，大力开拓国内市场，同时扩大出口。全年摩托车产销量为640.79万辆和634.38万辆，分别占全国总量的29.9%和29.8%，比全国摩托车增长水平高出10.8个和11.6个百分点。江门大长江集团继上年达产190万辆后，2006年增长22.8%，产量达到232.58万辆，继续稳居全国行业首位。同年7月31日，五羊—本田摩托（广州）有限公司发布“环保宣言”，佳御110型环保新车上市。广州五羊摩托车有限公司随后于9月推出3款环保电喷摩托车，因市场反应良好，11月再度投产一批新车供应市场。

经济　工业　汽车工业

【外贸出口创历史新高】

2006年，广东出口汽车27227辆（含轿车25703辆、客车76辆、改装车1448辆），占全国汽车出口总量的8%；创汇2.98亿美元，占全国汽车出口创汇总额的9.5%。东风日产向日本和拉美出口轿车1066辆，创汇1564万美元。本田汽车（中国）有限公司飞度欧洲版轿车（JAZZ）扩大对欧洲出口，出口量24600辆，比上年增长1.5倍，创汇2.6亿美元。此外，广州羊城、广州五十铃、广州骏威、广东明威、番禺超人、南海福迪、珠海广通、广东康盈等企业，也向欧洲、非洲、澳大利亚、中东和东南亚的30多个国家和地区，出口各类汽车1524辆，创汇2120万美元，比上年增长3.5倍。

广东摩托车全年出口首破200万辆，达220.5万辆，创汇9.1亿美元，均创历史新高，分别比上年增长36.6%和55.1%。其中江门大长江集团摩托车出口45万辆，居全国77家摩托车出口企业的第4位。

经济　工业　汽车工业

【自主研发全面启动】

2006年，东风日产乘用车技术中心正式启用。该中心占地20万平方米，投资3.3亿元，是中国华南地区最大规模的汽车工程研发基地，也是日产全球第4个研发中心。主要任务为研发适合中国国情的车型，已可进行道路模拟试验、发动机运行试验、碰撞试验和噪音测试等项目。中心启用标志着东风日产开始全面进入开发型国产化阶段。广汽集团自主研发也全面提速，成立了广汽集团汽车工程研究院，11月2日与国家开发银行签订开发性金融合作协议，银行在2006～2010年期间，将向集团提供43亿元政策性贷款，支持自主研发。广州番禺华南摩托企业集团已投入1.2亿元建成“集团技研中心”。广州华泰铝轮毂有限公司在江门设立研发中心，每年开发600种新品面市，并成为国内唯一能生产26吋和28吋大规格轮毂的企业，是美国通用汽车公司的原始配套制造商。该公司2006年铝轮毂生产能力460万只，产品95%出口，全年产值达22亿元。

经济　工业　汽车工业

【零部件产业加快发展】

2006年，广东汽车零部件产业处在高速成长期，总量增长迅速，企业集群凸显。广州、佛山、深圳、中山、江门、惠州和肇庆等市出现零部件产业聚集，形成广州开发区、花都汽车城、南沙开发区、中山火炬开发区、南海小塘汽配园、惠州汽车零部件产业带和高要压铸产业基地等多个大型汽车零部件产业区域。一个以日系汽车企业为主要背景的相互竞争、相互合作、资源共享的珠三角汽车零部件企业集群已现雏形。

至2006年，广东汽车整车与零部件产值比为1∶0.35，低于国际惯常比值1∶1.7的水平；几种主导车型的省内配套率在30%左右，也低于国内先进地区50%～60%的水平。随着广东在2010年汽车产量超160万辆、摩托车产量超500万辆目标的实施，整车和零部件产值比将提高到1∶0.8以上的水平，汽车零部件工业产值超1600亿元，成为全国汽车零部件主要生产基地和出口基地。

（黎民炼刘南）

经济　工业　汽车工业

附表：2006年广东省汽车、摩托车产销量

经济　工业　医药工业

【概况】

2006年，全省药品生产企业538家，GMP（药品生产质量管理规范）认证的生产企业352家。列入统计口径（指全部国有及年销售额在500万元以上的非国有医药工业企业，下同）的生产企业410家，完成工业总产值410.9亿元，比上年增长22.5%，产品销售收入358.9亿元，增长18.36%。其中化学制药、中药、生物制药、医疗器械分别完成销售159亿元、86亿元、27亿元、61亿元，增幅分别为16.38%、14.97%、38.6%、16%。实现利润30.1亿元，增长5.88%。工业总产值、产品销售收入和利润均居全国同行第4位。化学药品制剂、中药饮片加工的销售收入均居全国同行第2位。化学药品制剂、中成药制造、中药饮片加工利润分别居全国同行第4、4、6位。

广东是中药产业大省。全省纳入省统计局统计口径的中药生产企业110家，其中：中药饮片加工企业32家、中成药制造企业78家。全省中药产业的产品品种、生产销售、效益等指标一直居全国前列。2006年广东中药业销售收入86.4亿元（包括中药饮片加工、中成药制造），占全国的6%；利润7.9亿元，占全国7%；中成药产品产量11.9万吨，占全国13%，排全国第1位。

经济　工业　医药工业

【建设中医药强省战略启动】

2006年1月，广东出台《中共广东省委省人民政府关于建设中医药强省的决定》，建设中医药强省重大战略正式启动。通过推进实施“名企名药”、“名店名城”战略，广东中药工业得到迅速发展，保持强势，居全国前列。一是生产稳步增长。全年中药工业总产值95.5亿元，比上年增长18%，占全国的7%，居全国前列。中成药产量11.9万吨，占全国的13%，排全国第1位。二是骨干企业销售增速提高。广药集团中成药销售53亿元，增长18%，白云山和记黄埔药业、王老吉药业均增长20%以上。三是名优产品市场影响力扩大。王老吉系列年销售4.6亿元，增长83%。参芪注射液年销售3.5亿元，增长30%。白云山复方丹参片年销售2.4亿元，增长17%，中一消渴丸年销售4.4亿元，增长9%。板蓝根颗粒销售1.8亿元，增长35.2%，国内市场占有率上升到60%。四是传统中药物流名店发展加快。“名店”工程促使“名品”走进“万村千乡”。广药集团的老字号医药连锁店“采芝林”，借“万村千乡”工程，使大批名优产品走进乡村，让老百姓受惠。

经济　工业　医药工业

【生物制药工业发展加快】

2006年，广东生物制药行业销售收入27亿元，比上年增长35.87%，占全国的7%，排全国第5位；实现利润2.5亿元，增长23.41%，占全国的6%，排全国第8位。形成一批细分领域的优势企业，如深圳安万特巴斯德生物制品有限公司、中山百灵生物技术有限公司、深圳市海普瑞药业有限公司、广东天普生化医药股份有限公司、中山大学达安基因股份有限公司等企业，均呈现良好的发展势头。

经济　工业　医药工业

【企业自主创新能力增强】

2006年，广东医药企业技术创新、技术改造力度加大。列入省技术改造项目17个，列入省技术创新项目15个，列入粤港关键领域重点突破项目19个。广药集团“白云山”商标被认定为中国驰名商标。全行业获省名牌产品19个，获省著名商标13件。5家企业列入省级企业技术中心。中药骨干企业实现了从自主研制到合作开发、从一般成果到重大成果的转变。陈李济药厂自主研制昆仙胶囊并实现产业化，白云山和黄中药“板蓝根颗粒”入选中医药国际科技合作项目首批目录，率先启动中医药国际合作，提高了企业国际影响力。

经济　工业　医药工业

【药品储备管理及时有效】

2006年，广东省加强药品储备管理。建立省级药品储备资金规模3000万元，其中省级1500万元，广州市500万元，深圳市1000万元；建立省级防治人禽流感药品磷酸奥司他韦胶囊专项储备资金145万元，制定广东省医药储备应急预案。确保了处理各种突发事件时药品供应及时。

2006年3月，广东出现人禽流感疫情。3月4日和3月5日两次调用共100盒防治人禽流感药品“达菲”（磷酸奥司他韦胶囊）给卫生部门。

7月中旬，广东遭遇百年不遇的洪灾。7月21日，组织调拨100万元省级储备药品，分送到韶关、潮州、揭阳、汕尾、惠州、清远6个受灾市。7月23日，组织调拨第2批400万元储备药品，分送韶关、潮州、清远、揭阳、惠州、梅州、茂名、汕尾、汕头、河源、云浮、肇庆12个受灾市，为救灾复产发挥了积极作用。

（黄东成陈科）

经济　工业　医药工业

附表：2006年广东省医药行业主要经济指标

经济　工业　造纸工业

【概况】

2006年，全省390家规模以上造纸企业机制纸及纸板产量969万吨，比上年增长21.94%；产品销售收入355.32亿元，增长22.92%；利润15.51亿元，增长50.4%。产量居全国第3位，销售收入居第2位，利润居第4位。出口交货值完成98.5亿元，增长33.6%。重点品种新闻纸完成34.5万吨，增长8.44%，居全国第3位。骨干企业发展快，大厂的支撑作用明显，年产15万吨以上的12个大厂总产量占全省产量的80%以上。存在问题主要是原材料价格上升快，产品价格提升艰难，导致成本上升，单位产品效益下滑。环保节能形势依然严峻，仍有不少企业不能正常达标排放，能源消耗高的问题也有待解决。

经济　工业　造纸工业

【行业发展动态】

造纸生产规模扩大，发展后劲增强 2006年，广东造纸行业投产项目7个，新增能力160万吨/年。这些项目具有单机规模大、产品档次高、设备先进、管理科学的特点，在全国处于领先地位。东莞玖龙纸业新建年产45万吨涂布白纸机，采用世界先进的设备和技术，车速可达1250米/分，该项目于2006年12月建成投产后，企业生产总规模达到年产280万吨，继续保持造纸厂规模全国第1的地位。佛山华丰（珠海）纸业新建年产30万吨涂布白板纸机于2006年11月投产后，全省高档涂布白板纸年产能力达到210万吨，实际产量达到160万吨，产能、产量均居全国第1。至此，全国纸业产能前3名企业均在广东（东莞玖龙、建晖纸业、佛山华丰纸业）。广州造纸集团投资7亿元，采用世界先进技术，新建年产17万吨胶印新闻纸机，于2006年5月投产，结束了广东不能生产低克重彩印新闻纸的历史。湛江冠豪高新技术股份有限公司是国家级重点高新技术企业，2005年引进生产特种标签纸的生产线于2006年10月投产，由于设备具有先进的六辊式硅油涂布头和帘式胶液涂布头，涂硅、涂胶、复合一次完成，又能在底纸进行柔版防伪标志印刷，生产车速可达750米/分。该公司生产能力由原来6.5万吨/年增加到12.5万吨/年，成为国内较大的特种纸生产基地，已形成无碳复写纸、热敏纸、彩色喷墨打印纸、特种标签纸四大系列产品，产品畅销国内外。

清洁生产和环保治污工作取得进展 2006年有5家企业进行强制性清洁生产，普遍收到节能、降耗、减污、增效的效果。佛山华丰通过技术改造解决生产中的关键问题，使每吨纸耗水量由原来25立方米减少至16立方米以下，吨纸耗电降至520千瓦时以下；通过建成日处理量1万吨的造纸废水二级生化处理工程，废水达到国家一级排放标准；通过采用钙一钙双碱法烟气脱硫技术，脱硫率达到94%。

创名牌工作有新成绩 2006年，东莞玖龙纸业的玖龙牌和东莞理文纸业的理文牌牛皮箱纸板获得省名牌产品称号。至此全行业已有13家企业的新闻纸、无碳复写纸、书写纸、复印纸原纸、复印纸、纸巾纸、牛皮箱纸板等7种产品获得省名牌产品称号。经广东省著名商标认定委员会认定，2006年造纸工业有广东鼎丰、东莞玖龙、广宁粤景、湛江冠龙、东莞宝建、百顺6家企业的商标评为广东省著名商标。

（冯宪广）

经济　工业　造纸工业

附表：2006年广东省投产的主要造纸项目

经济　工业　电力工业

【概况】

至2006年底，广东省内发电装机5389.89万千瓦，比上年增长12.1%。单机容量30万千瓦及以上的装机共2413万千瓦，占全省装机容量的44.77%；单机容量10万千瓦及以上的装机共3777.31万千瓦，占全省装机容量的70.08%。全省有110千伏及以上输电线路（含电缆）4.23万千米，增长8.2%；变电站1446座、主变2932台、容量21960万千伏安，增长12.87%。西电送广东通道容量为1200万千瓦。

全省发电量累计2471.89亿千瓦时，增长8.48%；外购电654.69亿千瓦时，增长27.06%。发、购电量3126.58亿千瓦时，增长11.91%。省内全社会用电量为3004.03亿千瓦时，增长12.36%。

全省6000千瓦及以上火电厂发电标准煤耗332克/千瓦时，比上年降低1克/千瓦时。全省线路损失率7.25%，比上年降低0.13个百分点。

省电网频率为99.999%，与上年持平；电压合格率为99.96%，比上年升高0.21个百分点。

经济　工业　电力工业

【发电供电】

2006年，全省生产总值比上年增长14.1%，用电增长速度低于经济增长速度，全年电力弹性系数为0.87。电力供需呈以下特点：

发购电超额完成电力生产计划 全年发、购电量完成年度计划的101.6%，其中发电量完成计划的100.1%；外购电量完成计划的107.8%。全省火电机组年运行5149小时，比上年减少456小时。

全社会用电居全国首位 全省全社会用电量完成年度计划的101.2%，占全国全社会用电量的10.63%，居全国首位。

电力负荷稳步增长 全省最高负荷为4970万千瓦，比上年增长12.57%，增速平稳。由于部分新增电源未能按时投产运行，省网统调最高负荷为3735万千瓦，仅增长10.11%。

供电形势由紧趋缓 2006年前三季度，电力供需呈现持续紧张的态势；四季度，随着省内新增机组的陆续投产及省内空调负荷的下降，供电形势相对缓和。全年最大错峰负荷554.63万千瓦，比上年下降11.4%，累计错峰电量28.42亿千瓦时，减少61.51%，错峰电量大幅减少。其中线路强制错峰2589条次，减少73.82%，错峰电量0.45亿千瓦时，减少75.19%；按计划自觉错峰374万户次，错峰电量27.90亿千瓦时，分别减少54.89%和61.10%。受电网输送限制自觉错峰28万户次，错峰电量4亿千瓦时。

煤炭消耗稳步增长 2006年，全省煤炭消耗稳步增长，运输前松后紧，价格上升，供应趋紧。全省煤炭消耗1.07亿吨，比上年增长12.6%。其中，电煤约占65%。煤炭进口1800万吨，增长87%，主要从越南、印尼、澳大利亚等国进口。

经济　工业　电力工业

【保障有序供电】

2006年，广东推进节约型社会建设，在发电、供电企业多发电、多供电的同时，注重加强电力需求侧管理，建立政府与电力企业、用户之间的协调沟通机制，不断完善峰谷电价，出台鼓励地方机组顶峰发电的物价、财政政策，协调用户认购调峰电力，通过宣传和引导，为开源节流营造良好的舆论氛围。在各方的共同努力下，全省没有发生大面积、长时间的拉闸限电事故，居民和重要用户的用电得到保障，减轻了电力短缺对经济发展和群众生活的影响。

经济　工业　电力工业

【电力建设】

2006年，全省新投产110千伏及以上输变电工程线路3408.31千米，主变容量2380万千伏安，其中500千伏工程9项，线路510.15千米，主变容量700万千伏安。

全省新投产发电装机容量631.01万千瓦，其中火电582.92万千瓦、水电38.09万千瓦、风电10万千瓦。退役装机容量49.3万千瓦，其中柴油机、燃气轮机35.03万千瓦。

（黄志明）

经济　工业　电力工业

附表：2006年全省发电、购电、用电电量情况

经济　工业　轻工业

【概况】

2006年，广东轻工行业规模以上工业企业15268家，累计完成工业总产值11906.66亿元，比上年增长20.76%，占全国轻工业总产值的22.22%；轻工行业出口的20大类轻工产品大部分实现增长，累计实现出口额892.46亿美元，增长16.45%。在95种主要轻工产品中，广东省有68种产品产量居全国前3位，其中排名第1的有38种，占全国产量比重在50%以上的有12种，分别是电饭锅（93.5%）、家用电风扇（89.89%）、家用洗碗机（82.79%）、日用不锈钢制品（76.08%）、表（72.93%）、排油烟机（67.2%）、家用电热烘烤器具（65.3%）、钟（62.01%）、微波炉（61.87%）、燃气用具（60.1%）、天然皮革手提包（袋）背包（58.42%）、酱油（50.45%）。

企业效益情况好转。全年实现产品销售收入11349.57亿元，比上年增长18.96%，在全国轻工行业按主营业务收入排序的前300家企业中，广东省占109家。实现利税总额728.14亿元，增长17.32%；其中利润总额431.77亿元，增长24%。拉动轻工业效益增长的主要行业有：农副食品加工业，食品制造业，皮革制品制造，皮鞋制造，皮箱、包（袋）制造，木、竹、藤、棕、草制品业，家具制造业，造纸及纸制品业，香料、香精制造，塑料制品业，陶瓷制品制造，金属制轻工业产品制造，缝纫机械、衡器及轻工专用设备制造业，家用电力器具制造，照明电器制造，工艺美术品制造等。

（陈茜微方乐羽）

经济　工业　轻工业

【制糖业】

2005年跨2006年榨季蔗糖生产于2005年11月14日开始，2006年4月8日结束，历时146天。该榨季开榨糖厂41间，其中湛江地区22间；全省日加工甘蔗能力10.7万吨；设备利用率74.48%，比上榨季减少13.22个百分点；全省共入榨甘蔗876.6万吨，比上榨季减少13.44%；产糖92.19万吨，减少17.76%，其中湛江地区产糖76.74万吨，占全省产糖量的83.24%，比上年增加3.24个百分点；混合产糖率10.52%，比上榨季降低0.55个百分点。

产量大幅降低，技术指标有所下降 大幅减产的主要原因是干旱天气的影响，尤其是湛江地区。长久的干旱天气造成成熟待收的甘蔗大面积出现缺水干枯，严重的出现失收，并且随着甘蔗含糖度的降低，各项技术指标也随之降低。以湛江地区为例，该榨季甘蔗糖度为12.27%，比上榨季下降0.48个百分点；每吨等折白砂糖耗甘蔗9.5吨，增加0.47吨；总收回率85.31%，下降1.21个百分点。

价格大幅攀升，糖厂效益增加 由于国际食糖市场价格持续走高及国内市场供应偏紧的影响，05/06制糖期的糖价从开榨初期的3500元/吨左右，一路飙升，最高曾到5500元/吨左右，然后一直在高位运行，直到收榨。因此，虽然个别糖厂为抢收甘蔗不顾后果，放弃蔗价与糖价联动的原则，随意频繁提高甘蔗收购价，从而导致大量甘蔗跨县区流动，正常的生产秩序被打乱，增加了企业成本，但糖厂的效益仍然有所增加。

（黄寒）

经济　工业　轻工业

【家用电器制造业】

2006年，广东省家用电器行业保持良好的发展态势。吸油烟机、家用洗碗机、电饭锅、电热水器的产量比上年增长30%以上，其余主要产品都有不同程度的增长。空调器结束多年来强劲的增长势头，仅比上年增长9.8%。

广东美的电器股份有限公司经过多年的资本整合，已形成基本齐全的家用电器产品产业链，拥有顺德、中山、广州、芜湖、合肥、淮安、苏州、武汉、重庆、昆明10个国内生产基地和越南、俄罗斯、泰国3个国外生产基地，电风扇、家用洗碗机、电饭锅、饮水机、电磁炉、家用电器用系列电机、空调压缩机7种产品产量居全国同行第1位，空调器、微波炉2种产品产量居第2位。

珠海格力电器股份有限公司继在巴西建立空调器生产基地之后，2006年3月又在巴基斯坦建立生产基地，由当地经销商投资生产线，格力提供技术支持，生产格力牌空调器。2006年，GREE格力牌空调器相继获得“中国世界名牌产品”、“中国空调行业标志性品牌”、“全国质量奖”、“出口免检”4项国内顶级荣誉。

10月，广东金羚电器有限公司资产重组，意大利卡迪（CANDY）洗衣机公司收购金羚75%股份，欲在中国建立该公司全球最大的洗衣机生产基地。

家电工业产业集群建设取得进展。年内，佛山市顺德区被评为“中国家电之都”，顺德区北滘镇被评为“中国家电制造业重镇”，湛江市被评为“中国电饭锅产业基地”，廉江市被评为“中国电饭锅之乡”，中山市东凤镇被评为“中国小家电产业基地”，中山市黄圃镇被评为“中国家电产业配套创新基地”。继2005年佛山市顺德区家电产业集群、廉江市九洲江开发区小家电产业集群成为广东省第一批产业集群升级示范区之后，2006年佛山市南海区狮山家电产业集群、中山市南头家电产业集群、中山市东凤小家电产业集群成为广东省第二批产业集群升级示范区。

实施名牌战略取得成果。有6家企业的7种产品荣获中国名牌产品称号。它们是：广东新宝电器股份有限公司DONLIM牌、广东亿龙电器股份有限公司亿龙牌、广东龙的集团有限公司LONGDE牌、广东美的集团有限公司美的Midea牌4种电饮水壶，深圳安吉尔饮水产业集团有限公司安吉尔牌电饮水机，广东美的集团有限公司威灵牌小功率电机，广州万宝集团有限公司华光牌电冰箱压缩机。12家企业的12种产品荣获广东省名牌产品称号。它们是：广东新宝电器股份有限公司DONLIM牌电烫斗，中山华帝燃具股份有限公司华帝牌、广东美的集团有限公司美的Midea牌、广东万和集团有限公司万和牌3种吸油烟机，江门市金羚排气扇制造有限公司金羚牌、广东正野电器有限公司正野（CENUIN）牌、肇庆德通有限公司德通牌3种换气扇，中山市家用电器总厂有限公司千叶牌、广东美的环境电器制造有限公司美的Midea牌、江门市金羚风扇制造有限公司金羚牌3种电风扇，广州万宝集团有限公司万宝牌、TCL集团股份有限公司TCL牌2种电冰箱。其中华帝牌、美的Midea牌2种吸油烟机，金羚牌换气扇，千叶牌电风扇，万宝牌电冰箱是继续保持广东省名牌产品称号。此外，美的Midea牌电饭锅、美的Midea牌电风扇、万和牌燃气热水器、万和牌消毒碗柜、GREE格力牌空调器、Galanz格兰仕牌微波炉6种产品成为行业标志性品牌。广东志高空调股份有限公司的CHIGO及图商标、广州万宝集团有限公司万宝牌商标、佛山市顺德区爱德电器有限公司爱德牌商标被认定为中国驰名商标。

（黄德荣）

经济　工业　轻工业

【工艺美术工业】

2006年，广东省工艺美术行业完成销售总产值465.11亿元，比上年增长16.55%；工业总产值474.08亿元，增长15.07%；出口交货值263.98亿元，增长9.29%。

工艺美术会展业发展迅速。5月18日，第二届中国（深圳）国际文化产业博览会在深圳开幕。其中9号馆是工艺美术馆，共设国际标准展位718个，荟集了国内顶尖的工艺美术产品，吸引国内数十名工艺美术大师参展。年内，广东省工艺美术企业和优秀技艺人员还参加了第41届北京国际旅游品和工艺品博览会、第七届杭州西湖博览会、广州国际中小企业博览会及上海第八届国家级工艺美术大师精品博览会，均取得不俗成绩。

工艺美术重点产区保持国内领先地位。深圳市的珠宝、金银首饰及礼品加工的产值及出口额都有所增长；东莞市的仿生植物、花卉生产企业在广交会吸引了众多国外客商，占据大部分欧美市场；潮州市的陶瓷出口总额连续多年排名首位，很多大型企业为了扩展生产规模和节约生产成本纷纷在梅州、河源等地区设厂，逐步推行产业转移和扩张；砚都肇庆市建立端砚文化村，并在端砚发祥地端州区白石村设立端砚文化旅游一条街，提升端砚的影响力和知名度。陶都石湾的美术陶瓷个体经营不断壮大，一些大师和高级工艺美术师纷纷建立个人创作室和作坊，充分利用他们高超的技艺和创新的理念带动整个行业的发展，逐步成为石湾美陶的主流。

工艺美术行业人才辈出。第五届中国工艺美术大师评审表彰大会在北京人民大会堂举行，广东省张民辉（牙雕）、陈少芳（广绣）、余培锡、李小聪、刘炳、潘柏林、王芝文、吴锦华（陶瓷）、陈培臣（木雕）、张庆明（端砚）、杨玉榕（民间工艺）共11人获得中国工艺美术大师荣誉称号，欧阳良矩等14人获得“全国工艺美术创作奖”。在省人事厅开展的高级职业资格评定工作中，工艺美术行业张瑞端等27人获得高级工艺美术师专业技术职务任职资格。

（孔昭明）

经济　工业　轻工业

【皮革制品业】

2006年，广东省皮革行业实现工业总产值815.28亿元，比上年增长17.74%；出口交货值545.08亿元，增长10.68%。轻革产量6952.19万平方米，增长23.82%；皮鞋10.25亿双，增长4.53%；皮革服装338.66万件，减少10.75%；皮包袋3.22亿个，增长6.08%。皮鞋、皮包袋产量均居全国同行业首位。

2006年广东皮革行业经历较大的转变。国际上，针对中国鞋类及皮革制品的贸易摩擦不断加剧和多样化；国内，原材料涨价、生皮和半产品革出口退税取消、生皮加工贸易取消和皮革服装市场不景气、以及人民币不断升值，以上均对以出口为主的广东皮革行业造成较大影响并带来严峻的挑战，但全省皮革行业仍取得较好成绩，行业整体呈现稳步发展态势。

产业集群优势明显。3月，由中国轻工业联合会和中国皮革协会联合公布“中国箱包十二强”名单，广东省有8家企业列入，分别是：中山皇冠皮件有限公司、广东万里马投资实业有限公司、广东苹果实业有限公司、深圳日月星皮革制品有限公司、成功皮具厂（深圳）有限公司、广州市斐高箱包有限公司、广州市蒙娜丽莎皮具有限公司、广州市花都天宝皮具厂。4月，广东省皮革工业协会和广东鞋业厂商会联合授予惠东县“广东女鞋名城”和“广东省鞋材生产基地”称号，惠东县于6月获得由中国轻工业联合会和中国皮革协会联合授予的“中国女鞋生产基地”荣誉称号。惠东县成为广东省皮革行业第二个获得国家级称号的产业集群区。惠东县女鞋生产从上世纪80年代初起步，在政府扶持下，按照“上规模、抓质量、创品牌、增效益”的方针，已形成原料供应、模具加工、成型组装、装潢包装、产品销售一条龙的制鞋产业发展格局。2006年全县制鞋企业已发展到3362家，从业人员26万人，拥有自动化制鞋流水线322条，年产量可达6亿多双，年产值180多亿元，鞋类出口额达78亿元。

实施名牌战略再创佳绩。年内，广东万里马投资实业有限公司“万里马”牌皮具商标被评定为中国驰名商标；广东苹果实业有限公司的“苹果”牌皮具系列、中山皇冠皮件有限公司的“皇冠”牌箱包系列、东莞市欧登堡实业有限公司的“Jackie chen”皮鞋系列、佛山市星期六鞋业有限公司“ST&SAT”皮鞋系列、惠州市天鹅星鞋业有限公司的“卡莱莉尔”皮鞋系列、惠东县裕顺鞋业有限公司的“巴浪迪”女皮鞋系列获国家免检产品称号；广东苹果实业有限公司、中山皇冠皮件有限公司、广州市斐高箱包有限公司、珠海市斗门名匠工艺制品有限公司生产的皮具，鹤山市必登高鞋业皮具有限公司、广东众利鞋业有限公司、广东永金兴集团有限公司、潮州市中天城鞋业有限公司生产的休闲鞋（工艺鞋）获广东省名牌产品称号。

（何晓茶）

经济　工业　轻工业

【塑料制品业】

2006年，广东省塑料制品业完成工业总产值1520.9亿元，比上年增长20.69%；销售产值1506.1亿元，增长22.15%；出口交货值656.47亿元，增长14.71%；塑料制品总产量680.64万吨，增长10.77%，占全国的24.29%。其中：塑料薄膜104.13万吨，增长3.27%，占全国的29.69%；塑料制管子及其附件67.53万吨，增长54.89%，占全国的23.44%；塑料板、片及类似型材49.64万吨，增长16.89%，占全国的16.09%；塑料丝及编织制品9.44万吨，占全国的3.13%；塑料人造革13.89万吨，占全国的16.55%；塑料合成革5.19万吨，增长7.15%，占全国的9.84%；泡沫塑料27.51万吨，增长0.65%，占全国的24.34%；塑料包装箱及容器27.35万吨，增长0.99%，占全国的18.39%；日用塑料制品83.64万吨，增长3.42%，占全国的27.71%；其他塑料制品292.32万吨，增长10.73%，占全国的43.31%。广东省塑料制品总产量继续名列全国同行首位，其中塑料制管子及其附件、塑料包装箱及容器、日用塑料制品、其他塑料制品产量全国同行排名第一位。

实施名牌战略成效显著。佛山塑料集团股份有限公司、广东华业包装材料有限公司和佛山杜邦鸿基薄膜有限公司的塑料包装薄膜，广东联塑科技实业有限公司、广东顾地塑胶股份有限公司和佛山市日丰企业有限公司的塑料管材管件获得中国名牌产品称号。广州市振兴实业有限公司、揭东顺胜工贸有限公司的塑料硬质容器，中山市联昌喷雾泵有限公司的按压式真空定量喷雾泵，广东联塑科技实业有限公司的聚乙烯波纹管材获广东省名牌产品称号。另外，广东雄塑科技实业有限公司、佛山高明顾地塑胶有限公司、中山环宇实业有限公司、广东联塑科技实业有限公司、佛山市日丰企业有限公司的PVC给排水管和铝塑复合管复评获广东省名牌产品。获广东省著名商标的企业有：佛山市南海东兴塑料制罐有限公司、中山市皇冠胶粘制品有限公司、广东省四会市生料带厂、吴川永泰鞋业有限公司、汕头市民生塑胶有限公司、中山市联昌喷雾泵有限公司和揭阳市南峰塑胶鞋业有限公司。

广东省塑料制品业已形成相对集中的产品集群，如佛山市的包装薄膜、佛山市高明区的人造革合成革、湛江吴川市的塑料鞋、佛山南海区的中空包装以及顺德乐从镇和东莞樟木头镇的塑料市场。打造塑料行业特色区域已成为地方政府抓好地方产业经济建设的重要举措。年内，湛江吴川市获“中国塑料鞋之乡”称号，佛山市顺德区乐从镇获“中国塑料商贸之都”称号。

（何树强）

经济　工业　轻工业

【家具制造业】

2006年，广东省家具行业完成销售总值1280亿元，占全国总额的29.8%，比上年增长25.5%。外贸出口70.53亿美元，增长24.7%，占全国总额的40.4%，一直稳居龙头地位。内销720亿元，增长26.3%，占全国总额的24.8%。

年内，家具生产的主要原材料（包括原木、人造板、涂料、钢材、海绵、皮革等）价格连续多次上调，加上成品油价格飞涨，造成家具成品运输费用的提高，使得家具行业综合成本上升，涨幅达15%～30%。面对涨价形势，家具企业提高市场销售价格，家具成品平均涨价15%左右，其中现代家具涨价10%～25%，传统家具涨价50%～70%，少数名贵珍稀木材生产的红木家具涨价100%～200%。

涌现一批名牌产品。年内，广东家具行业有4家企业的产品荣获“中国名牌产品”称号，占全国同行业总数的31%，分别是：广东联邦集团的实木家具，江门健威家具装饰有限公司、深圳大富豪实业发展有限公司、深圳天诚家具制造有限公司的板式家具。连同2005年获得称号的广州穗宝集团的床垫，广东家具行业共有5个中国名牌产品，占全国的28%。有8个产品被评为“省名牌产品”，即：办公家具类有东莞美时（复评）、江门健威、中山中泰龙、东莞耀邦，沙发类有东莞富宝、东莞家居乐，弹簧床垫类有广州穗宝（复评）、深圳雅兰（复评）。

家具行业经受了欧美反倾销案件的考验。广东省已经获得单独税率的5家企业，以及取得平均税率的100多家家具出口企业认真参加美国反倾销案件的年度复审工作。经过努力，顺利通过美国木制卧室家具反倾销案件的年度复审工作，维持上一年度的税率。2006年广东省对美国的家具出口额比上年略有增加。

8月，省家具协会首次向社会公布《2006～2007年广东家具设计的五大趋势》，趋势一：越来越注重人文内涵。其核心内容是对人们生存意义和价值的关怀。趋势二：时尚、休闲、经典风格并驾齐驱。家具的造型设计更加柔性化和个性化。趋势三：色彩的合理搭配与变化多端。时尚混搭、个性多元的家具与时装一样，产品的流行色每年都会发生变化，基本上是“五年一大变、三年一中变、一年一小变”。趋势四：强化肌理、突出触觉。“肌理”偏重的是不同材料表面纹理给人的感受，“触觉”则更偏重人们对不同材料触摸时的心理感觉。趋势五：绿色、环保、健康。

经过省人事厅和省艺术设计职称评审委员会评审，评出20名初级家具设计师、14名中级家具设计师、1名高级家具设计师，至此，全省已有60多人先后取得家具设计师职务资格。

（王克）

经济　工业　轻工业

【玩具制造业】

2006年，广东玩具制造业玩具销售总值1219.6亿元，比上年增长19%；其中出口140.6亿美元，增长17.8%；内销123.6亿美元，增长23.6%；电子游戏机是所有玩具出口产品中的亮点，出口增长28%。广东玩具出口占全国玩具出口总值的79.2%，世界玩具最大生产基地的地位得到加强。

2006年广东玩具生产遇到不少困难：人民币升值导致出口国际竞争力下降，原材料涨价使企业生产成本上升，欧盟实施RoHS（电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令），提高了产品进入门槛。上述因素令广东玩具生产企业的生产成本不断攀升，出口困难加大，全年玩具出口虽然仍有两位数的增幅，但比2005年增长势头已有所减缓。

1月，国家宣布对童车、电玩具、塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具和娃娃玩具共六大类玩具实施强制认证，2007年6月1日正式执行。企业对此反应热烈。广东省玩具协会、广东玩具文化经济发展研究会联合相关部门做好宣传、配合工作，令此项工作在广东进展顺利。

在日益加剧的市场竞争下，广东玩具生产企业的产品品牌意识不断提高。至2006年广东玩具已有2家企业——奥迪玩具实业有限公司、骅威玩具工艺（集团）有限公司获得中国驰名商标。继“实丰”、“美仕达”、“德发”、“乐美达”、“群兴”、“金马”获得广东著名商标后，2006年，广东奥斯尼玩具实业有限公司、汕头市澄海区华达玩具有限公司、汕头市锦兴塑胶有限公司、汕头市澄海区凯利达玩具实业有限公司获得广东省著名商标。在名牌产品方面，广东乐美达集团有限公司、隆成集团（控股）有限公司的婴儿手推车，广东奥迪玩具实业有限公司、广东骅威玩具工艺（集团）有限公司、广东高乐玩具股份有限公司的电动玩具获得2006年广东名牌产品称号。

11月，广东省玩具协会、广东玩具文化经济发展研究会召开会员代表大会，表彰为广东玩具业作出突出贡献的9位人士，他们是杨开茂、林亮、黄铁城、劳日、林肖娟、郭卓才、区洁玲、朱其崑、梁钟铭。

（曾锐成梁汉坤）

经济　工业　轻工业

【包装工业】

2006年，广东省包装工业实现总产值1108亿元，居全国首位。其中纸制品类包装产值289亿元，包装装潢印刷制品295亿元，塑料包装材料及其制品387亿元，金属包装材料及其容器83亿元，玻璃容器9亿元，包装机械及印刷设备33亿元，包装辅助材料及其他12亿元。

产业结构调整初见成效，落后的工艺技术和设备逐渐淘汰；供大于求的包装产品开始到省外寻找市场；在环保和节能的氛围下，避免“过度包装”给包装制品生产企业造成很大压力。包装机械创新升级较快，不但大部分可替代进口，更有许多出口海外。广州科盛隆纸箱包装机械有限公司的纸箱印刷机，除覆盖全国所有省市外，还出口50多个国家和地区。

食品包装材料、容器、工具实施QS（质量安全）认证和危险化学品包装物、容器实行“双证”（生产定点证、生产许可证）生产许可工作全面铺开。佛山东兴制罐有限公司参与“塑料中空容器”和“塑料农用瓶”两项国家标准的起草和制订工作。广州刚奇包装科技公司的“食品气调保鲜与包装创新全面解决方案”被列入首批“广东省‘十一五’重点技术应用导向项目目录”。

（朱智伟）

经济　工业　轻工业

附表：2006年广东省主要家用电器产品产量

经济　工业　轻工业

附表：2006年广东省轻工行业规模以上企业主要经济指标

经济　工业　冶金工业

【概况】

2006年，广东冶金工业在国内外钢铁市场旺盛需求的强力拉动下，实现产品、产值稳步增长。

黑色金属矿采选业完成销售产值31.02亿元，比上年增长20.7%；工业总产值33.19亿元，增长23.27%。黑色金属冶炼及压延加工业完成销售产值916.91亿元，增长30.0%；工业总产值941.14亿元，增长29.0%。

主要产品产量大幅增长。铁矿石产量1133.24万吨，增长18.9%；生铁产量589.39万吨，增长26.1%；粗钢产量902.65万吨，增长19.5%；钢材产量1786.60万吨，增长27.6%。

重点骨干钢铁企业广东省韶关钢铁集团公司和广州钢铁企业集团公司抓住机遇，开拓市场，生产适销对路产品，取得较好的生产业绩。广东省韶关钢铁集团公司全年产钢426.46万吨，比上年增长20.7%；产铁417.56万吨，增长29.3%；产钢材406.46万吨，增长19.9%。广州钢铁企业集团公司全年产钢331.51万吨，增长9.3%；产铁112.13万吨，增长14.6%；产钢材342.82万吨，增长9.7%。

经济　工业　冶金工业

【行业发展动态】

淘汰落后生产能力，发展循环经济 广钢集团股份公司40吨电炉基本停产，60吨电炉实施控产，南方钢厂由于环保等原因已经关闭。积极鼓励实施“以气代煤”、“以气代油”、“以煤代焦”、“煤气发电”和“热电冷联供”，发展洁净煤技术，充分利用焦炉煤气和高炉煤气。实施污水治理，鼓励企业配套建设除尘废水循环利用设备；加大烟气、烟尘治理力度，实现环保和资源综合利用。两大钢铁骨干企业积极开展节能减排工作，提高能源利用效率。韶关钢铁集团公司2006年吨钢综合能耗0.792吨标准煤，吨钢电耗385.1千瓦时。广州钢铁企业集团公司炼钢综合能耗0.341吨标准煤/吨，炼铁综合能耗0.476吨标准煤/吨。

重点项目进展顺利 由广州钢铁企业集团和日本JFE钢铁株式会社在广州南沙合资建设年产40万吨热镀锌板项目开始试产。该项目是珠三角汽车及相关产业链建设的环节项目之一，采用世界先进的热浸镀锌工艺技术，是中国最高水平热浸镀锌生产线，也是华南地区唯一生产高档热镀锌板的生产线，可替代进口高级热镀锌板，为汽车和家电产业提供原板。项目投产对促进南沙临海工业基地和关联产业的发展具有重要意义。湛江钢铁项目前期工作深入推进，国家发展改革委已委托中国国际咨询公司对湛江钢铁项目选址进行评估。

（梁少仲）

经济　工业　有色金属工业

【概况】

2006年，广东省规模以上有色金属工业企业581家，其中矿山采选企业34家，冶炼生产企业142家，压延加工企业405家。全行业总资产560.19亿元，比上年增长34.82%；全部从业人员12.33万人，增长14.22%。全年实现工业总产值1091亿元，增长63.09%，人均创造产值88万元，居全国首位；利润总额34.97亿元，增长99.33%，人均创造利润2.81万元。

10种有色金属产量27.72万吨，占全国产量的1.45%。铅锌产量在全国排第6和第9位。而有色金属加工材产量则排在全国前列。其中铜材83.84万吨，占全国总量的16.55%，全国排第2；铝加工材204.87万吨，占全国总量的25.14%，排名全国第1；建筑型材产量占全国总量的40%以上，并在2006年首次突破200万吨。

全年铝合金及铝材出口68.15万吨，增长26.81%，创汇19.68亿美元。其中铝材出口量达到52.63万吨，占全国出口量的42.44%，增长64%。

经济　工业　有色金属工业

【行业发展动态】

2006年是广东省有色金属工业发生重大转折的一年。根据国家发展改革委制定的有色金属工业结构调整指导原则和主要目标，广东省推进有色金属工业结构调整，淘汰技术落后、质量低劣、污染环境、浪费资源，以及不符合安全生产条件的生产能力。

多年来，广东省一直保持中国建筑铝型材的龙头地位，但是铝板、带、箔、管工业的发展比铝型材慢得多。2006年，陆续投产的涵盖上、中、下游的铝制品厂将主要以制造IT铝、汽车泡沫铝、幕墙铝等高级工业铝材为主，这些大型项目的投产将推动广东省铝加工的结构调整，使其健康平稳发展。

年内，省安全生产监督管理部门在江门市进行全省有色金属生产企业安全生产规范化管理评估试点工作，当地有12家铝材企业完成安全生产评价和考核。在省环保局开展的清洁生产审核工作中，广东兴发集团和广东坚美铝型材有限公司通过考核检收。

广东省有色金属工业能源消费总量（万吨标准煤）低于省内的黑色金属、非金属矿物制品业等行业，也低于全国其他省份有色金属工业能源平均消费量。其中铝材加工全年产品综合能耗平均约0.65～0.70吨标准煤/吨，电耗850千瓦时/吨。

年内，全省有色金属行业获得 “中国名牌产品”和“广东省名牌产品”称号的企业36家，获得“广东省著名商标”的企业28家，获得国家免检资格的企业32家。广东兴发集团获得“中国驰名商标”，并建立“博士后科研工作站”，成为国内铝型材行业第一家国家级博士后科研工作站设站单位。

（梁少仲）

经济　工业　丝绸业

【概况】

2006年，广东省茧丝绸企业进出口总值达25亿美元，其中出口22亿美元，比上年分别增长22%、25%；工业产值40亿元，农业产值15.1亿元，分别增长32.3%、30.6%；全省桑园面积5.33万公顷，生产蚕种原种6.2万张，普通种140万张，生产蚕茧7万吨，全年平均茧价21.4元/公斤。茧丝绸贸工农一体化平台建设取得新进展，产业带动农民增收致富，推动县域经济发展的效应更加突出。

经济　工业　丝绸业

【进出口贸易】

2006年，全省丝绸系统企业克服贸易摩擦、技术壁垒及反倾销、人民币升值、原材料价格上涨、外贸出口利润空间缩小等不利因素，保持进出口快速增长的发展态势。全年进出口实现25亿美元，其中出口22亿美元。各企业转变外经贸增长方式，调整市场结构，扩大远洋直接贸易，优化出口商品结构，发展一般贸易，加大不设限产品的出口力度；采取多种措施，开拓进口业务；继续贯彻“走出去”战略，积极参与广交会和国内外各类商务、展销活动，寻找合作伙伴。

经济　工业　丝绸业

【丝绸工业】

2006年，全省丝绸行业完成工业总产值40亿元，厂丝产量1225吨，厂丝平均等级3A+90，正品率98.52%。全行业加快传统生产工艺技术和设备改造，在印染后整理方面，引进具有国际先进水平的练、染、印、整设备，适应加工各类高档仿真丝合纤绸需要。通过提高技术创新和产品开发能力，开发具有高技术含量、高附加值丝绸面料和服装产品，使丝绸生产上规模、上水平。

（谢怡青）

经济　工业　烟草业

【卷烟工业】

2006年，广东中烟工业公司与广东卷烟总厂的合并工作完成，广东卷烟工业的资产关系得到理顺。

广东中烟工业公司（总厂）全年完成国家烟草专卖局下达的189.32万箱的生产任务，比上年增长3.32%。实现税利总额118亿元，增长20%。其中：实现利润31亿元，增长42.3%；实现税金87亿元，增长13.7%。卷烟工业平均单箱收入8627元，增长8.1%；平均单箱税利6097元，增长15.4%；平均单箱利润1597元，增长37%。

品牌建设 2006年，广东中烟工业公司（总厂）发挥企业整合的优势，科学合理地编制生产计划，并根据内外部情况的发展变化，不断滚动调整生产计划，实现生产与市场的有机结合。同时，做好原材辅料，特别是烟叶的采购供应，促进重点品牌的发展。全年“双喜”系列产量94.73万箱，比上年增长39.79%；“五叶神”系列为18.61万箱，增长14.73%。其他牌号为75.98万箱，下降23.45%。通过品牌建设，产品结构得到优化。全年生产一类烟21.33万箱，增长8.84%；二类烟98.69万箱，增长32.31%；三类烟55.92万箱，下降13.41%；四类烟13.39万箱，下降45.33%；低档烟为34.03万箱。“双喜”、“五叶神”、“红玫”、“椰树”、“羊城”五大品牌占总产量的98%以上。其中，“双喜”居全国二类烟销量首位。

市场开拓 广东中烟工业公司对营销组织结构进行调整，市场营销体系逐步完善。加大对重点市场和重点品牌的开拓力度，扩大省外销售，形成一个以省内市场为基础，以周边市场为依托，逐步向全国拓展的市场格局。全年实现卷烟内销量191万箱，比上年增长4%。主导产品在省外销售出现良好势头，产品市场覆盖面迅速扩大。全年卷烟省外销售增长26.2%。其中，“双喜”品牌省外销量16.8万箱，增长85.8%，“五叶神”省外销量2.2万箱，增长78.3%，两大品牌占省外总销量的70%以上。

技术创新 广东中烟工业公司围绕重点品牌的建设，加强应用技术研究，做好产品开发与技术储备等工作。顺利完成行业级技术中心的认定，经国家人事部批准，建立了博士后工作站。深入市场进行产品风格口味调研，对“世纪经典双喜”、“软盒特醇五叶神”、“国际双喜”进行改进。在全国技术创新评价中，广东中烟工业公司名列行业第9位，比上年提升9位。

（李小文）

经济　工业　烟草业

【卷烟销售】

2006年，广东省烟草商业系统销售卷烟304.62万箱，比上年增长3.18%；实现税利116.68亿元，增长35.36%；实现利润95.84亿元，增长36.84%；出口创汇3843万美元，增长1.96%。

经济　工业　烟草业

【烟叶生产】

2006年，全省收购烟叶3.21万吨，完成收购计划的97.08%，其中上等烟1.76万吨，中等烟1.13万吨，下等烟0.29万吨，分别占收购总量的54.99%、35.09%和9.16%。

经济　工业　烟草业

【烟草专卖管理】

2006年，全省查处卷烟制假窝点119个，比上年减少48%，抓获主犯47人，增加20%。查获制假机械减少，破获制售假网络增多。查获制假机械269台，减少43%，破获制售假网络20个，增加186%。判刑426人，减少22%。集团化、公开化、群体化的制假活动减少，全省卷烟打假局面由被动转为主动，卷烟制假猖獗势头得到有效遏制。

（吴莉芳张慧）

经济　工业　盐业

【概况】

2006年，全省生产海盐18.59万吨，比上年减少7.95%；实现工业总产值7362.8万元，减少13.57%；全省盐产品总购进100.1万吨，增长4.49%；总销售100万吨，增长5.85%，其中供应加碘食盐40.29万吨，增长7.78%；出口盐0.5万吨；年末运销企业库存24.07万吨。压库1.52%。全行业实现利税1.92亿元，增长38%。

经济　工业　盐业

【食盐专营】

2006年，广东盐业坚持创新经营，推动经营业绩的提升。一是强化以市场需求为导向的经营理念。 4个省属盐场开始与各运销企业联系，按市场的需求组织特种原盐的生产，电白盐场试验用太阳能解决原盐的水分问题以满足市场需求，徐闻盐场试用老卤生产海水晶。二是推动以升级换代为特征的产品链建设。为了适应环保、防伪新形势以及提升产品形象的新要求，将原外包装编织袋升级为纸箱包装，将复合膜的小包装升级为纸塑小包装，将原普通激光防伪标识升级为具有数码防伪查询功能的防伪标识。

经济　工业　盐业

【盐业生产】

2006年，粤西雷州半岛产区属干旱年份，雨水较少，蒸发量大，对海盐生产较为有利，电白、阳江盐场因天气不稳定和受第6号强台风“派比安”正面袭击，生产设施和坨地、仓库受到不同程度的损失，没有完成生产计划，产量与上年基本持平。粤东产区出现异常天气，雨水较多，并遭受多次台风影响，产量大幅度下降。各有关产区克服天气不利的因素，积极做好原盐的生产，加强盐业生产操作规程的管理，抓好产品结构调整，提高产品质量，建立健全有关制度，加大资金投入进行设备维修和技术改造。

经济　工业　盐业

【盐业改革】

2006年，广东盐业深化集中管理模式的改革。取消县一级公司的独立法人资格，实行报账制，形成扁平的两级管理；对全省各公司按分公司进行集中管理，资产合并报表，资源实现整合；成立财务结算中心，资金实行集中管理，统一银行借贷，提高了资金使用效率；成立省公司的采购中心，集中对外采购，形成采购规模，降低采购成本，提升企业的市场竞争能力。

经济　工业　盐业

【盐业资产运作】

2006年，广东盐业出资1926万元，成功收购广业粤华公司持有的南碱公司14.689%的股权。广东盐业首次拥有盐化下游企业，开始切入盐化产业。广东盐业还与南碱公司合作建设真空制盐项目，为建设广东盐业的上游产业奠定基础。

在构建产业链的同时，对不良资产进行盘活和优化。2006年，省盐业总公司办公大楼通过规划验收，东华西项目最终获得规划验收和质量验收；成功处置青海硅铁厂项目。引入外资，以股份制形式，在低产低质盐田中发展海水养殖、鱼虾苗孵化，探讨盐田转养新路；稳妥关闭6个资不抵债、停止经营的企业；用较低的代价处置一批久拖的债务，优化了资产结构。

（肖惠琼）

经济　交通·邮政　民用航空

【中南空管局】

2006年，中南空管局保障各类飞行277.12万架次，其中起降95.76万架次、飞越181.36万架次，分别比上年增长13.86%、25.49%、8.55%。6月8日，中南空管局广州区域正式接管汕头高空管制区，在全国率先迈出接管高空管制区的步伐。

经济　交通·邮政　民用航空

【中国南方航空集团公司】

是国内三大航空集团之一，总部设在广州。至2006年底，南航集团公司资产总额839.42亿元，拥有包括波音777、747、757、737，空客330、320、300在内的大中型运输飞机298架。经营航线616条，其中国内航线501条，地区航线25条，国际航线90条。通往世界152个大中城市，其中国内104个，国外46个，地区2个。形成以广州、北京为中心枢纽，覆盖国内，全面辐射亚洲，连接欧美澳非洲的强大航线网络。中国南方航空股份有限公司是中国南方航空集团公司经营航空运输主业的上市公司，总部设在广州，拥有18个运营基地，19个国内营业部和39个国外办事处。

2006年，南航集团公司完成运输总周转量80.71亿吨公里，旅客运输量4921万人次，货邮运输量81.9万吨，分别占中国民航总量的26.8%、31%和24%；客座率71.7%，载运率63.8%，分别比上年提高1.6和0.5个百分点；实现主营业务收入466.22亿元，增长15.93%。全年完成运输飞行93.12万小时，占中国民航总飞行小时的27.62%，比上年增加8.7万小时；通用飞行4771小时，增加1423小时。飞行事故征候万时率为0.064，降低51%，仅为全国民航平均水平的18%；严重差错万时率为0.16，降低53%。实现第9个安全年，并连续保证151个月的空防安全，获得中国民用航空总局颁发的最高安全奖——“安全三星奖”。

出色完成台商春节包机任务，执行国内外政要专机70架次，完成巴布亚新几内亚、东帝汶撤侨及维和等包机12架次。

经济　交通·邮政　民用航空

【广东省机场管理集团公司】

下辖广州白云、汕头、湛江和梅县机场。2006年，集团公司保障飞机起降24.93万架次，完成旅客吞吐量2749.54万人次，货邮吞吐量66.34万吨，比上年分别增长9.12%、11.1%和8.46%。其中，白云机场保障飞机起降23.23万架次，增长9.9%；旅客吞吐量2620.6万人次，增长11.5%；货邮吞吐量65.31万吨，增长8.6%。

白云机场全年新增7条国际航线。作为国内大型枢纽机场的首次尝试，白云机场成功引进国外低成本航空新加坡虎航开航。

全年集团公司保持平稳的安全态势，白云机场和汕头、湛江、梅县机场运输生产正常进行，没有发生机场责任原因造成的重大事故，保证了飞行安全、空防安全和航空地面安全，实现集团公司成立后的第3个安全年目标。白云机场通过民航总局航空保安审计，成为国内第一家通过航空保安审计的大型枢纽机场。

基础设施建设稳步推进 2006年，白云机场迁建工程入选“2005年全国十大建设科技成就”，扩建工程各项目进展顺利：东南站坪扩建工程、东三和西三指廊站坪远机位工程、中性货站货机坪工程顺利完工，共新增停机位29个，停机位总数达到95个；中性货站货运大楼和代理库工程在抓紧施工；东三、西三指廊及相关连接楼基础工程开工建设；北滑行道扩建工程已获省发改委批复立项，民航总局组织了初步设计审查；联邦快递亚太转运中心项目年初开工建设，9月份完成全部征地拆迁工作。

服务工作得到改进 1月，集团公司对所属4个机场开展服务质量大检查。2月，白云机场股份公司获得国际认证权威机构SGS公司颁发的服务认证证书，成为亚洲第一家通过服务认证的机场、国内首家通过服务认证的企业。4月，白云机场通过世界卫生组织的考核验收，成功创建“国际卫生机场”。4月29日白云机场开通航班短信平台。6月，民航管理干部学院机场管理研究所受省国资委的委托，对白云机场2005年度客户满意度进行调查与测评，综合得分较高，达到省国资委考核测评的要求。9月，白云机场中山候机楼启用，成为继东莞候机楼后第2个异地城市候机楼。同时，空港快线正式开通中山长途专线。10月，在2006年第三季度美西北航空公司全球航站工作质量检查中，白云机场获得客运服务质量亚太区第一名的好成绩。白云机场利用自身技术实力和市场化经验，在10月16日成功实现电子客票系统上线，为旅客购票、出行提供了更多方便。

经济　交通·邮政　民用航空

【深圳机场】

2006年，深圳机场完成旅客吞吐量1835.6万人次，货邮吞吐量55.9万吨，航空器起降16.9万架次，分别比上年增长12.7%、19.9%和11.9%。全年制定和修订40多项安全管理制度和规定。落实飞行区秩序整顿，成立控制区监察室，专职负责机坪及飞行区日常监管工作。加强安全教育培训，参训人数达2000余人。全年生产运营保障秩序井然，未发生机场责任造成的劫机（含未遂）事件，未发生一般航空地面事故，机场责任造成的其他飞行事故征候为零。

全年自助值机柜台平均日办理值机服务220人次，高于全球平均水平。在全国电子客票试点工作中，深圳机场获得国际航协全球简化商务“同心协作奖”。

场区内基本建设全年完成投资1.77亿元。B号航站楼远机位候机厅改扩建、信息大厦、单身公寓、物流园区快件中心、国内货运村二期建设陆续开工，并顺利推进。

经济　交通·邮政　民用航空

【珠海机场】

2006年，珠海机场保障航空器起降2.46万架次，比上年增长8%；完成旅客吞吐量79.9万人次，增长22%；货邮吞吐量1.3万吨，增长15%。

10月1日，由珠海市汇畅交通投资有限公司和香港机场管理局所属全资子公司──香港国际机场（中国）有限公司共同出资组建的珠港机场管理有限公司正式管理和营运珠海机场，交接过程顺利平稳。

10月31日至11月5日，珠海机场成功完成第6届中国国际航空航天博览会的飞行保障（271架次）任务。

（汪伟）

经济　交通·邮政　民用航空

附表：2006年广东省民用航空运输主要指标完成情况

经济　交通·邮政　铁路运输

【概况】

广东省有京广铁路广东段，广茂、广深、广梅汕、平南铁路，梅坎和京九铁路广东段。铁路营业里程共2168公里，其中国营铁路635公里、合资铁路1250公里、地方铁路283公里。2006年，完成旅客发送量8215.22万人，货物发送量6102.36万吨。广州铁路（集团）公司（简称广铁集团）提速准备攻坚工作取得阶段性成果；主要运输指标实现“双超”（超计划进度、超上年同期）；铁路建设取得新进展，一大批重点工程扎实推进，质量良好；深化改革取得新突破，顺利实施合资公司机关机构精简、生产力布局微调、党群机构优化，广深股份在国内A股市场成功上市；抗击京广线南段“7.15”水害，荣获广东省“抗洪抢险模范集体”称号。

经济　交通·邮政　铁路运输

【安全生产】

2006年，广铁集团公司实现行车安全180天和无责任职工重大死亡事故2580天。广东地区铁路公司安全天数：广深铁路股份有限公司3953天、广梅汕铁路有限责任公司3216天、三茂铁路股份有限公司7084天、平南铁路有限公司5026天、广东省地方铁路有限公司7306天。

经济　交通·邮政　铁路运输

【和谐春运成绩显著】

2006年春运40天，广铁集团旅客发送创历史最高纪录，共发送1921.3万人，比上年春运增加118.5万人，增长6.6%。特别是广州站有6天每天超过19万人，其中1月26日20.09万人，比2005年节前最高日增加1.29万人，平均每分钟139.5人出行，每4.7分钟一趟列车进出。运输效益提高。完成运输收入15.5亿元，比上年春运增加644万元，增长0.4%。运力安排达到极限，其中京广线坪石口在1月22～26日每天通过客车145对，做到运输能力最大化。站车秩序良好有序。售票组织上，最大限度增设售票窗口，并综合运用多种售票方式，实现售票能力最大化，减少旅客排长队购票现象。加强旅客候车、进出站、上下车的组织和引导，确保良好的站车秩序。广州站改造后，规范候车室面积由原来的1.15万平方米增至1.6万平方米。广州站在客流高峰持续时间长、峰值创历史新高的情况下，不仅做到组织有序，而且治安秩序为历年来最好，春运期间该站区刑事案件发案数比上年春运下降52%。应急预案执行得力。在郑州大雪等突发事件造成大面积列车晚点时，及时启动应急预案，迅速恢复列车运行秩序，减少突发事件的影响。客车始发正点率99.3%、运行正点率99.5%。实现“确保安全、满足重点、平稳有序、良好服务”的目标。

经济　交通·邮政　铁路运输

【广州站发案率为10年最低】

从上世纪90年代开始，广州火车站的治安情况不良，虽经多次整治但屡治屡反复。2005年广铁公安与地方公安等多方合作，加大兵力，实施重拳：将矿泉、登峰两地区划入“大流花”统一治理，借鉴纽约警方的“零容忍”模式，广布便衣警察打击“双抢”（抢劫抢夺），设电子眼全方位监控等。不断探索新的整治措施，保持严打高压态势，逐渐形成整治流花地区治安的长效机制，使流花地区治安秩序出现10年来最好的局面。2005年10月至2006年10月，广州站共立刑事案件753起，较上年同期下降60%。“双抢”、盗扒、诈骗等侵财性案件分别下降66%、72.7%、87.3%。查处治安案件1298起，依法处罚1342人，其中治安拘留958人，治安案件发生数减少58%。经过持续的严管严治，广州站原来随处可见的扛包拉客、围站叫卖、倒卖车票、制贩假票、公开敲诈等现象基本绝迹。广州铁路公安组织4次大型问卷调查，近90%旅客表示对广州站安全感明显增强，近93%旅客对广州站派出所民警形象与工作作风、执法态度等表示满意与称赞。

经济　交通·邮政　铁路运输

【铁路抗洪抢险】

2006年7月15日，受强热带风暴“碧利斯”的影响，京广线南段遭受百年一遇的特大洪涝灾害，运输中断。广铁集团迅速启动应急预案，投入抢险人员近万人，连续10多天昼夜奋战在抗洪抢险第一线，安全转移、运送被洪水围困的5趟旅客列车8800名旅客，没有一名旅客伤亡。用最短的时间恢复京广铁路大动脉的畅通，确保汛期行车安全，将灾害造成的损失和影响降到最低限度。7月20日，京广铁路南段恢复双线运行。广铁集团被广东省授予“抗洪抢险模范集体”称号。

经济　交通·邮政　铁路运输

【广深港客运专线有限责任公司成立】

2006年8月18日，全国第一个由铁道部和地方政府各按50%股份出资组建的客运专线公司——广深港客运专线有限责任公司挂牌成立。根据国家《中长期铁路网规划》，广深港客运专线为全国客运专线网的重要组成部分，是珠江三角洲城际客运网的主轴之一。它是速度快、能力大、舒适度好、科技含量高的快速铁路通道，连接广州、东莞、深圳和香港特别行政区，能满足广深港客流快速增长的需求。

经济　交通·邮政　铁路运输

【首趟广藏列车开行】

2006年10月2日，首趟由广州开往拉萨的T264次进藏列车乘载着799名旅客从广州站开出，全程运行里程4980公里，是开往拉萨运行里程最长的一趟旅客列车，旅客将在列车上度过57个小时的旅程。

经济　交通·邮政　铁路运输

【铁路建设】

2006年，广深港客运专线工程、广珠城际轨道工程施工进展顺利。广深四线工程建设进入决战冲刺阶段。洛湛铁路岑溪至茂名段工程用地征地拆迁工作完成征地总量的61.64%，拆迁总量的19.97%。新广州站及其相关工程完成征地98.53公顷，占征地总数的20.53%。由于受到征地拆迁推进缓慢的影响，只有30%的重点控制工程开工建设。厦深客运专线工程、广珠货运铁路工程、茂湛铁路工程3个拟开工项目的进展顺利。

（梁末妮）

经济　交通·邮政　铁路运输

附表：2006年广东省铁路运输生产指标完成情况

经济　交通·邮政　公路运输

【概况】

至2006年底，全省公路通车总量程达17.84万公里，其中高速公路3340公里，一级公路8935公里，二级公路1.75万公里。公路密度达100.03公里/百平方公里。全年公路客运量、旅客周转量分别为17.56亿人、1212.77亿人公里，比上年增长26.16%、9.10%；公路货运量、货物周转量分别为9.75亿吨、742.67亿吨公里，增长14.85%、14.87%。全省运管部门登记注册的公路运输汽车达95.3万辆，占全国的1/5强，居全国第一。进入全国道路运输企业资质100强和物流100强的企业各有16家，企业品牌效益和竞争力提高。

经济　交通·邮政　公路运输

【公路安全生产】

2006年，全省实施公路安保工程1130公里，整治公路危险路段和事故多发路段89处。整治危桥和承载力不足桥梁345座1.79万延米。实现公路渡口安全渡运，无责任事故发生，全年安全形势保持稳定。车辆超限超载综合治理力度加大，成效为历年来最好。开展高速公路治超示范执法，京珠高速梅花治超检测站启用仅半年多，查获超限车辆占全省的39%，卸载转运的货物占全省的41.6%，重特大交通事故数和死亡人数分别比启用前下降50%和40%。在湛江、梅州、江门、东莞4市开展治超流动执法试点工作，取得明显成效。

经济　交通·邮政　公路运输

【交通规费征收】

2006年，全省交通规费总收入125.03亿元，居全国第一，比上年增长6.64%。其中，公路养路费、公路客运附加费、公路水路运输管理费、航道养护费征收总额分别为105.4亿元、9.35亿元、6.4亿元、3.41亿元。

经济　交通·邮政　公路运输

【科技兴交】

2006年，广东交通科技进步取得成果。佛山“一环”快速路首次引入主辅路系统的设计新理念，实现公路与城市道路的有机融合，走在全国前列。湛江海湾大桥斜拉索的锚拉板锚固技术属全国首创，海中特长深水桩基成孔施工工艺和自行研制的50米连续梁移动模架造桥机等都是首次在省内桥梁建设中应用，取得较好效果。

高速公路联网收费技术日趋完善。全省61条高速公路中的59条纳入联网收费，总里程达3253公里，开通147条电子不停车收费车道，年结算金额达168.3亿元，居全国第一。

经济　交通·邮政　公路运输

【水毁公路修复】

2006年6月，广东省接连遭受强台风袭击，全省国道、省道、农村公路和航道水毁严重。灾情发生后，交通系统干部职工立即全力投入救灾复产工作。在抢修乐昌境内省道S248线的工作中，交通公路部门仅用9天时间就修通原来预计需1个月才能复通的线路，得到省委、省政府的肯定。为确保以最快速度修复水毁公路，省交通厅及时下拨1亿元资金到受灾地区，并由省公路局贷款4亿元专项用于公路水毁修复。

经济　交通·邮政　公路运输

【建设大交通】

2006年，省委、省政府出台《关于加快交通业发展的意见》。《意见》共28条，对加快形成大交通发展格局、提高综合交通运输水平、积极推进交通运输体制改革、加大交通业发展的政策扶持力度、加强对交通业发展的领导等五大方面提出了要求。

（官利辉）

经济　交通·邮政　公路运输

【公路建设】

2006年，全省公路建设完成投资333.45亿元，新建成高速公路200公里，新改建一级公路379公里、二级公路157公里、三级公路468公里。全面完成省内国道二级以上技术标准的改造任务（国道323线称架山路段除外）。农村公路建设成效显著，2003年至2006年农村公路路面硬底化完成3万公里；县通镇公路建设已完工项目372项共4650公里，累计完成投资79.9亿元，超额完成省委、省政府下达的建设任务。

2006年末，省养公路好路率87%，其中国省道好路率88.9%，优等路里程8341公里。全年审批公路大中修项目51个798公里，投资8.5亿元。审批砂土路面改善工程43项（含2004、2005年计划项目）342.4公里，省补助投资1.18亿元。全省组织实施GBM（公路标准化美化）工程1115公里，绿色通道建设里程达1068公里。国道105线广东段文明样板路建设顺利通过交通部组织的检查验收。地方公路的技术状况、抗灾能力、服务水平、服务质量改善。非省养公路好路率91.4%，县道好路率94.5%，县道优等里程6147公里。

为鼓励和支持各地加快大道班建设步伐，省补助投资大道班建设专项资金6000多万元。2006年，全省建成大道班113个，其中国省干线公路上的大道班88个，农村公路上的大道班25个，基本完成大道班建设任务。

抓好“安保工程”建设，安排专项资金1.2亿元（部补助投资2000万元），实施里程1130公里。其中，重点抓好省督办事故多发点段及国道105线广东段、省道336线南澳环岛路段的安保工程实施工作。加大危桥整治力度。省（含交通部）投资补助8000万元用于危桥改造，全年加固或改建桥梁345座1.79万延米，让“病桥”、“危桥”不再超期服役，消除了安全隐患。

经济　交通·邮政　公路运输

【治理公路车辆超限超载】

2006年，是全省“治超”工作开展以来取得最好成绩的一年。全省交通部门投入执法人员8.51万人次，检查车辆6.47万辆，查获超限超载车辆1.32万辆，依法责令卸载货车9203辆，卸货累计总重10.3万吨。通过集中治理，路产损失逐年减少，公路运输市场秩序有所好转。在汽车净增53.8万辆的情况下，与2005年同期相比，全省道路交通事故的主要指标全面下降。其中发生宗数为5.62万宗，下降17.1%；死亡人数8828人，下降11.36%；经济损失1.3亿元，下降36.32%。

（赵华）

经济　交通·邮政　公路运输

附表：“十五”时期以来国道高等级公路改造完成情况

经济　交通·邮政　水运·港口

【概况】

2006年，全省水路客运量、旅客周转量分别为2073万人、12.14亿人公里，比上年增长1.72%、23.93%；水路货运量、货物周转量分别为2.75亿吨、2964.89亿吨公里，增长4.09%、2.66%。全省港口货物吞吐量8.3亿吨，集装箱吞吐量3193万标准箱，分别增长17.58%、20.72%。港口货物吞吐量、集装箱吞吐量继续位居全国前列，其中广州港吞吐量超3亿吨，深圳港集装箱吞吐量达1847万标准箱。

行业结构调整 至2006年底，全省有水路运输企业679家，个体户1120户。总船舶运力1.3万艘，618.39万吨，77.42万客位；2006年新投入内贸船舶运力323艘，77.1万吨，平均吨位2387吨。港澳航线新建造投运156艘船舶，24.85万载重吨，平均吨位1593吨。至年底，广东省航行港澳航线的新一代集装箱船、散货船、油船、液化气船、高速客轮的拥有量居全国前列。

粤港澳区域合作 在粤港两地各有关单位的支持配合下，机场水上快线发挥航程时间短、通关快的优势，为世界各地的旅客来往粤港两地提供安全、快捷、高效、优质的服务。至2006年底，广东省航行港澳的高速客船49艘、1.54万客位。全年粤港水路客运量558.28万人次，增长4.5%；其中水上机场快线（海天码头）88.39万人次，增长27.1%。

（官利辉）

经济　交通·邮政　水运·港口

【远洋运输】

2006年，广州远洋运输公司完成货运量1440万吨，比上年减少208.6万吨；周转量639亿吨海里，增加34.9亿吨海里；营运率97.7%，上升0.2个百分点；航行率59.3%，上升1.9个百分点；载重量利用率64%，增加1个百分点；利润总额增长17.82%，连续第三年创广远成立以来的历史新高，净资产收益率达25.8%。同年，广州远洋运输公司被中远（集团）总公司评为2005～2006年度文明建设先进单位，荣获“全国五一劳动奖状”。

杂货班轮航线经营 2006年，各固定航线业务量总体保持稳定，西非、欧洲-地中海等新开辟航线业务量增长迅速，增幅分别为52%和63%，开发了新的利润区。

特种船经营 半潜船期租水平屡创新高，最高达每天5万美元以上，2007年货期已基本排满；沥青船队平均期租水平增长36%；汽车船队平均期租水平增长44%；木材船队完成利润增长54.32%，双向货源平衡基本得到保障。

船队结构调整 2006年，广州远洋运输公司新购入二手多用途船、二手杂货船及二手汽车滚装船各1艘；签约新造的6艘沥青船全部开工，首制沥青船“亚龙湾”轮顺利接船投入营运，8000吨沥青船改造项目于2006年12月中旬开工，计划2007年4月出厂投入营运；新造4艘32000吨木材船项目、4艘27000吨多用途船项目已签约；按计划完成7艘船舶出售退役工作。

精益管理年 广州远洋运输公司精益管理年活动实现“两个20%”的目标：一是高回报的COA合同（大宗货物包运合同）增长20%。中远航运股份有限公司、中远远达航运有限公司、中远南方沥青运输有限公司签订COA合同均超额完成增长目标。二是船舶非生产性停时下降20%。公司船队节约船期1294天，按平均期租水平8000美元计算，折合人民币达8000万元。

安全生产 全年防抗台风成功率100%，没有上报等级安全责任事故，船舶安全面达100%，安全形势平稳。

船员队伍建设 加强船员教育培训工作，大专以上文化比例提高2个百分点，提升干部船员536人次。加快船员队伍结构调整步伐，办理船员退休、退养1465人，船员队伍平均年龄下降，人数进一步精简。

（林海霞）

经济　交通·邮政　水运·港口

【沿海运输】

2006年，中海发展股份有限公司货轮公司（以下简称中海货运）完成货运量1.24亿吨、货物周转量1350亿吨海里，分别比上年增长2.38%和4.75%。船舶营运率97.27%，提高0.15个百分点；航行率56.44%，与上年持平；载重量利用率56.19%，提高0.39个百分点；实载率102.32%，下降0.18个百分点；营运吨天产量88.05吨海里，提高0.6吨海里。全年平均使用船舶数357.2万载重吨，增加12.5万载重吨。

保障电煤运输 2006年，航运市场需求持续旺盛，尤其是下半年以来，沿海散货运输进入新一轮的上升周期，运力供应紧张。中海货运优先保障电煤运力供应，加强与政府、港口、货主等单位的协调配合，将大部分外贸运输船舶调回沿海参与电煤运输。全年投入内贸煤炭运力11.74亿吨天，比上年增加1.17%；完成内贸煤炭运量1.02亿吨，与上年持平。全年电煤运输工作平稳有序，未出现紧迫局面。

推进管理信息化 2006年，中海货运航运管理信息系统、办公自动化系统等相继建成并有效运行，信息化工作覆盖企业管理的各个层面。有112艘船舶安装使用航运管理信息系统，船舶维修保养、备件管理、物料管理、安全管理、燃油管理、证书管理等主要功能模块在船舶全面推广运行。为所有船舶安装局域网，配置完善的计算机软硬件设施，改善通讯条件，船岸电子通信安全稳定。

发展开普敦型船舶 2006年，完成23万吨开普敦型矿砂船的设计和建造谈判签约工作，与大型钢铁企业签订23万吨矿砂船长期包运合同，实现开普敦船型建造和经营的历史性突破。

创建质量诚信船队 2006年，中海货运加强船舶管理，重视抓好船舶安全质量工作，在经营活动中落实“安全优质，诚信高效”的服务理念，坚持“重信用，守合同”，与港口单位、海事部门开展共建安全、畅通、文明航区活动，创建安全诚信船队。全年有21艘船舶获得交通部“诚信船舶”称号。

（范楚平）

经济　交通·邮政　水运·港口

【广州港】

2006年，广州港货物吞吐量完成3.03亿吨，比上年增长20.95%；国际集装箱吞吐量665.6万标准箱，增长42.13%；旅客吞吐量94万人次，与上年基本持平。

这一年，港口生产的主要特点是：一、货物吞吐量持续快速增长。全年货物吞吐量增长21%，增幅比上年高出近5个百分点。这是从2001年以来连续6年保持两位数高增长。二、大宗货物吞吐量继续攀高。煤炭接卸量5486万吨，增长13.8%；石油接卸量1516万吨，增长4%；粮食接卸量404万吨，增长3.8%；矿建材料5000万吨，增长13%。三、内外贸货物增长快速。内贸货物吞吐量2.3亿吨，增长21.1%；外贸货物吞吐量7727.4万吨，增长22.8%。四、集装箱运输取得新发展。全年完成665.6万标准箱，名列全国沿海港口前5位。其中，内贸集装箱完成414万标准箱，增长44.3%，名列全国第一位；外贸集装箱完成252万标准箱，增长39.2%。全年新增国内集装箱班轮航线11条，国际航线6条。

《广州港总体规划》颁布实施 2006年2月9日，交通部和广东省人民政府联合颁布《广州港总体规划》（以下简称《规划》），并授权广州港务局负责执行该《规划》，实施监督管理工作。《广州港总体规划》以广州港现状为基础，对广州港港区范围进行总体规划，广州港由内港港区、黄埔港区、新沙港区和南沙港区及珠江口水域组成。其中，内港港区将随着城市发展及综合开发的需要逐步调整原有港口功能；黄埔港区主要承担沿海、近洋集装箱运输和粮食、煤炭、化肥、成品油等散货的运输；新沙港区主要承担集装箱、煤炭、矿石、粮食和化肥等物资运输；南沙港区将主要承担汽车滚装、杂货、能源、液体化工和外贸集装箱运输，相应发展保税、物流、商贸等功能，并结合临港工业开发承担大宗散货运输，是广州港未来的重点建设区域。

港口建设 2006年，广州港固定资产投资完成33.2亿元，比上年增长16.9%。港口建设项目21项。主要新建验收项目：一、南沙港区二期工程5、6号泊位于12月建成投产。二、广州小虎石化码头工程项目。该项目建设规模主要包括2个5万吨级、1个2万吨级液体化工泊位和相应配套5000吨级、3000吨级、1000吨级泊位9个，工程总投资5.38亿元，设计年通过能力为683万吨。该工程2006年8月建成投产。三、南沙港区沙仔岛滚装码头工程项目。该项目建设规模为3个3万吨级多用途泊位，工程总投资5亿元，年设计吞吐能力98万吨。该工程2006年6月完工投入使用。

12月底，广州港出海航道二期工程全线完工。该项目总投资7.9亿元，按乘潮通航5万吨级船舶的单向航道标准建设，航道全长115公里，其中人工开挖航道长66.7公里，航道设计底标高为-13米，有效宽度为160米。

广州港出海航道拓宽工程由广州市政府投资3.89亿元、交通部补助1.18亿元进行建设，将南沙港区至珠江口段全长约60公里的出海航道有效宽度由160米拓宽至250米，航道底标高-13米，以满足5万吨级集装箱船舶双向乘潮进出南沙港区的需要。该项目于2005年12月15日开工，2006年7月8日完工，10月27日通过交工验收并投入使用。5万吨级船舶可以双向通航直达南沙港区。

港口管理 广州港务局全年受理、审核港口经营许可24项。加强对港口设施建设使用岸线的管理，受理岸线审核审批工作18项，其中，上报深水岸线项目3项，审批非深水岸线项目13项，不予审批的2项。全年征收港口建设费、货物港务费、水路运输管理费合计1.09亿元，货物港务费增幅达44.5%。开展征收港口设施保安费工作，及时纠正和处理个别企业拒缴、拖欠规费的行为。制定出台《广州港务局重点物资运输管理工作制度》，明确局各相关部门职责和工作程序，确保国家煤炭、油品、粮食等重点物资运输的畅通。

（杨泰恒）

经济　交通·邮政　水运·港口

【深圳港】

2006年，深圳港货物吞吐量完成1.76亿吨，比上年增长14.56%；其中外贸货物吞吐量1.27亿吨，增长19.25%；集装箱吞吐量1846.90万标准箱，增长14.03%；进出港旅客390.67万人次，增长5.97%。货物吞吐量连续15年排行内地沿海港口第八，集装箱吞吐量连续10年排行内地沿海港口第二、连续4年排行世界港口第四。

港口建设 一、盐田港区集装箱码头三期扩建：项目计划总投资112亿元，建设6个集装箱专用泊位，码头岸线长3297.2米，设计年吞吐能力370万标准箱。至年末，12、13号泊位已投产，累计完成投资50.56亿元。二、蛇口集装箱码头三期：项目计划投资36亿元，建设3个集装箱专用泊位及2个光板泊位，设计年吞吐能力120万标准箱。至年末，5号、6号、7号泊位已投入试运行。累计完成投资25.38亿元。三、妈湾港区7号泊位：项目计划总投资6亿元，建设1个5万吨级多用途泊位，设计年吞吐能力98万吨，2006年已建成投产，累计完成投资4.63亿元。四、大铲湾集装箱码头一期：项目计划总投资70亿元，建设5个大型集装箱专用泊位，岸线长度1830米，设计年吞吐能力250万标准箱，2006年动工建设，至年底累计完成投资19.30亿元。五、铜鼓航道：全长23.6公里，底宽210米，底标高-15.8米，按第六代集装箱船不乘潮进出港单向航道设计，总疏浚量6900万立方米。已于1997年经国家计委批准立项，并于2004年12月29日正式动工建设。项目计划总投资16.02亿元，至2006年末，累计完成工程量5670万立方米，完成投资11.98亿元。

港口危险货物管理 深圳市交通局加强港口危险货物作业申报、监管，加快“港口危险货物和保安设施监管信息系统”建设。通过对省内外有关港口的调研，做好港口企业危险货物作业申报、监管的各项准备工作，制定企业申报制度和许可程序，印发《关于受理港口危险货物作业申报的通知》，企业通过传真或电子邮件开始正式实施作业申报。着手筹建深圳港危险货物监管系统，完成《深圳港危险货物监管系统项目建议书》，并获深圳市发改局的立项批复。全面开展港口企业危险货物作业资质认定工作，全年接受10家油气码头公司的申请，有7家油气码头通过作业资质评定并获得《港口危险货物作业资质认可证》。

船舶引航 全年引航站安全完成全港船舶22688艘次的引航任务，总吨位92991万吨，净吨位47967万吨，比上年分别增长6.9%、19.0%和19.2%。

（李云源）

经济　交通·邮政　水运·港口

【湛江港】

2006年，湛江市港口累计完成货物吞吐量8172.81万吨，比上年增长23.5%；其中外贸货物吞吐量3769.74万吨，增长20.9%；集装箱吞吐量20.36万标准箱，增长14.5%；旅客吞吐量652.38万人次，增长9.3%。货物吞吐量中以能源物资、原材料等重点物资运输为主，煤炭、石油、化肥、粮食、铁矿石等五大类重点物资吞吐量共计4594.35万吨，增长23.8%。其中铁矿石吞吐量1927.24万吨，增长38.9%；石油吞吐量1832.92万吨，增长28.1%。湛江市港口龙头企业湛江港集团有限公司全年完成货物吞吐量5007.57万吨，增长22.2%。

港口生产经营成效显著 全市港口货物吞吐量首次突破8000万吨，集装箱吞吐量首次突破20万标准箱。到港船舶大型化趋势明显，全年全港接卸10万吨级以上船舶120艘次，其中接卸10万吨级以上铁矿石船舶67艘次，接卸10万吨级以上油轮53艘次。

港口基本建设稳步推进 2006年，全市港口完成固定资产投资6.06亿元。湛江港集团铁路集疏运系统技改工程、散粮码头筒仓技改工程、铁矿石水转水工艺系统等相继建成投入使用。宝满集装箱码头一期工程获国家发改委核准。至年底，全市共有生产性泊位113个，其中万吨级以上泊位31个，年货物通过能力6536万吨。

港口管理得到加强 2006年，湛江市港务管理局贯彻执行《港口法》、《港口危险货物管理规定》和《港口经营管理规定》等有关法律法规，加强港口规划、建设、经营、安全等港口行政管理；编制完善《湛江港总体规划》，并已上报交通部和广东省人民政府审批；认真开展码头靠泊能力核查工作；组织召开全市首次加快港口建设工作会议。

（湛江市港务管理局）

经济　交通·邮政　水运·港口

【汕头港】

2006年，全港完成货物吞吐量2010万吨，比上年增长15.8%；集装箱吞吐量44万标准箱，增长19.6%。港口生产的主要特点：港口货物吞吐总量大幅度提高。全年货物吞吐量增幅比上年提高5.7个百分点，比“十五”期间平均增幅提高9.6个百分点。外贸吞吐量完成286.4万吨，增长8%；内贸吞吐量1724万吨，增长17.2%。煤炭吞吐量快速增长。全年煤炭吞吐量730万吨，增长46.8%，增加234万吨，占全港货物吞吐量增加额的85.4%。集装箱吞吐量有新突破。全年集装箱吞吐量增长19.6%，其中外贸集装箱完成19.5万标准箱，增长11.5%，内贸集装箱完成24万标准箱，增长24.1%。

港口规划建设取得进展 一批重点项目列入国家“十一五”规划。初步明确列入交通部“十一五”规划的项目有：广澳港区5万吨级航道工程、广澳港区二期5万吨级集装箱码头（水工结构按10万吨级设计）工程、广澳港区5万吨级石化码头工程、广澳港区西防波堤等。加快广澳港区建设发展。广澳港区作为粤东唯一的天然深水港湾，是汕头市港口“十一五”重点发展的外海港区。新的广澳港区规划定位是把广澳港区建成一个具有物流园区、临海加工、保税仓储等多功能的大型现代化综合性港区。港口管理局根据广澳港区新的规划布局，按照近期、中期和远期三个阶段，从港区公共设施、项目建设、投资方式等多个方面，研究论证加快广澳港区开发建设的思路和具体对策。2006年，广澳港区一期工程试投产。此外，完成汕头港航道及外拦门沙整治二期工程航道助航设施工程，顺利通过广东海事局关于助航设施的整体验收，明显改善汕头港主航道的通航环境。

港口安全生产形势稳定 抓好安全生产制度建设，完成《汕头市港口危险货物事故应急预案》的编制、发布工作。加强危险货物监管力度，及时对违规、事故企业进行查处，全年共监管危险货物港口作业船舶1034艘次，货量152.9万吨；对危险货物作业单位采取重点巡查和抽查的方式，实施检查71次，查出隐患82项，全部责令整改。开展《危险货物港口作业认可证》的年审及其相关的检查，完成重大危险源登记和安全评价工作。有效抑制事故的发生，保持了港口安全生产形势的稳定。

港口综合竞争力增强 珠池港区、广澳港区的设施、功能日趋完善，港口现代物流业向纵深发展，中远等航运公司先后在珠池港区新开通多条集装箱班轮航线，港埠企业服务水平提升，腹地货源进一步开拓，港口的知名度和影响力提高，综合竞争力增强。

（黄华生）

经济　交通·邮政　航道疏浚

【概况】

2006年10月，广州航道局改制更名为中交广州航道局有限公司。

2006年，中交广州航道局有限公司新签合同额26亿元，实现企业总产值22.1亿元，比上年增长40.7%。完成疏浚工程量1.3亿立方米，增长39.6%；在建合同项目52项，年度完工项目12项，合同履约率为100%，项目优良品率为92%，合格率为100%。湛江港25万吨航道疏浚工程、营口港工程等荣获中国交通建设（集团）总公司颁发的“2006年度中交集团优质工程奖”；广州港出海航道二期预备工程（南、北段）工程获全国水运建设行业优秀施工企业评审委员会颁发的“全国水运行业用户满意工程奖”。

经济　交通·邮政　航道疏浚

【广州港出海航道三期试挖工程ABC段工程】

2006年，中交广州航道局有限公司继续参与广州港出海航道疏浚工程。参与施工的广州港出海航道三期试挖工程ABC段工程全长50.6公里，总疏浚工程量1142万立方米，航道底标高 -15.5米，有效宽度230米，边坡按1∶5开挖，工期370个日历天，工期从2006年7月18日起算。2006年度共完成疏浚工程量879.36万立方米。

经济　交通·邮政　航道疏浚

【广州港莲花山东航道工程】

广州港出海航道二期莲花山东航道位于珠江虎门出海口狮子洋水域，全长7.7公里，分为南上段、南下段和中北段，设计底宽160米，总工程量约157万立方米，其中岩石段长5.4公里，分布于南上段和中北段，设计标高为13.2米，岩石量为101.35万立方米。整个航道采用半封航施工，礁石区全部采用凿岩棒碎岩施工。工程自2005年9月26日开工，至2006年5月26日完工，整个工期按合同要求完成，工程质量为优良。2006年度共完成疏浚工程量155万立方米，其中岩石量为98.35万立方米。

经济　交通·邮政　航道疏浚

【广州港南沙港区出海航道南、北段拓宽工程】

广州港南沙港区出海航道南、北段拓宽工程全长60.586公里，分为南、北段两个标段，均为中交广州航道局有限公司中标施工。该工程要求浚深达到座标高-13.0米、底宽250米，边坡1∶7，总疏浚工程量1504.4万立方米，开工时间为2005年12月15日，合同工期为135个日历天，工程于2006年5月竣工，工程质量优良。

经济　交通·邮政　航道疏浚

【继续参与南沙港区建设】

2006年，中交广州航道局有限公司继续支持参与广州港南沙港区的建设，完成南沙港二期软基处理（Ⅱ区）、南沙沙仔岛码头陆域吹填工程和南沙港区一期下游围堰吹填工程（北段）、南沙港区二期围堰吹填工程（北段）等项目。继续参与南沙中船龙穴造船基地民船项目回填中粗砂工程（第二标段）。

经济　交通·邮政　航道疏浚

【深圳港铜鼓航道工程】

深圳港铜鼓航道工程位于珠江口伶仃洋东部铜鼓岛至大濠岛西北海区（铜鼓海区），北达深圳西部港区，南连大濠水道，是深圳西部港区的第二条深水航道。建设规模：10万吨级（8000标准箱）集装箱船全天候通航单向航道。航道人工开挖段长23.7公里，有效宽度210米，设计底宽204.4米，通航水深15.8米，设计底标高-15.8米，航道设计开挖边坡为1∶7。拟辟航道工程区域疏浚土以流泥、淤泥为主，平均疏浚厚度约10米。

深圳港铜鼓航道工程分为3个标段进行施工。中交广州航道局有限公司施工的第二标段，航道长4.326公里，疏浚工程量1668.75万立方米。总工期30个月，2004年12月29日起至2007年6月28日止。2006年度共完成疏浚工程量1257.49万立方米。

经济　交通·邮政　航道疏浚

【疏浚施工技术创新】

2006年，中交广州航道局有限公司率先将船载凿岩棒水下碎岩施工工法用于广州港莲花山东航道工程，取得良好效果。该工法采用机械作用方式进行碎岩，操作安全可靠，作业时产生的水击波和振动波的能量较小，对周围水域环境和建筑物的安全影响不大。根据专业的检测结果，重16吨的凿岩棒每次对河床岩体的冲击仅相当于0.6千克炸药在岩体爆炸，在水中生物危险区半径范围内其冲击波峰值远小于鱼类可承受的安全值。

耙吸挖泥船综合疏浚平台系统继2005年在“广州号”开发应用取得成功后，2006年又在“赤湾”轮推广使用。该系统在疏浚和机器设备的监控预警综合化、疏浚控制智能化、全船信息一体化（资源共享）等方面，达到国内先进水平。开发了耙吸挖泥船装载监测系统（装载仪），系统的主要创新点是：应用“单点吃水+船体纵横倾”的均吃水测量方案，保证系统有很高的耐用性和在各类船舶上安装的柔性适应能力。系统提供的详细土方产量统计信息，有助于管理部门及时掌握施工效率和事后分析。

（方武奇）

经济　交通·邮政　航道建设和管理

【概况】

2006年，全省航道建设完成概算投资5.2亿元。主要航道安全畅通，没有发生主观塞船事件。征收航养费3.4亿元，比上年增长6.34%，创历史最好成绩。

经济　交通·邮政　航道建设和管理

【航道建设】

2006年，东江下游（惠州至东江口）航道整治工程、韩江上游（梅江、汀江）航道整治工程、连江航运枢纽加固及航道整治工程、洪奇沥等4条水道航道整治工程顺利开工；横门出海航道整治工程和陈村水道航道整治工程完成竣工验收。

年内，大部分航道建设项目遭遇超百年一遇特大洪水侵袭，航道部门一手抓抗灾，一手抓建设，降低洪水造成的影响。通过抓好内河航运建设质量年活动，航道工程质量得到提高。西江下游航道整治工程航标遥测遥控系统项目被交通部列为内河水运建设示范工程。推进文明样板航道创建工作，东莞水道创建文明样板航道的航道专项工程部分已基本完工，东平水道创建国家级文明样板航道项目完成总投资的82.84%。

经济　交通·邮政　航道建设和管理

【航道维护管理】

2006年，全省更新改造航标59座，修理船闸（拦河坝）10座，完成航道测量368.5公里。在惠州亚婆角、粤西三吉、珠海桂山等8条沿海航线上增设航标21座。由广东省航道部门维护管理的沿海航标达到301座。在枯水季节，航道部门做好对重点浅滩的维护管理，并加强与交通、水利等部门的联系沟通，确保航道安全畅通。继续开展航道安全专项整治，全省主要航道上42座铁路桥涵标专项整治工作得到落实，10多年来一直困扰航道部门的铁路桥涵标管理问题基本得到解决。

经济　交通·邮政　航道建设和管理

【航道规费征收】

2006年，省航道局重新修订广东省籍船舶航养费收费标准，该标准经省政府批准，于2007年1月1日起实施。新标准实施每年将减轻航运企业负担近4000万元。加大外省籍船舶航养费征收力度，在全省设置13个外省籍船舶航养费征费点，2006年外省籍船舶航养费征收达到9000万元。

经济　交通·邮政　航道建设和管理

【航道依法行政】

2006年，《广东省航标管理办法》出台，并于该年11月1日起正式施行。《办法》明确了航道部门实施沿海航标管理的主体资格，强化了对专用航标的管理监督。作为国内第一部航标管理地方规章，该《办法》与《广东省航道管理条例》、《广东省航道养护费征收使用办法》构成比较完善的体系，为促进航道事业发展提供法律保障。

2006年航道部门完成各类航道行政审批679项，航政执法巡查里程近2万公里，查处违法行为162宗，有效遏止了破坏航道的行为。稽查船舶3.11万艘，查处漏缴航养费船舶7726艘，补缴航养费2800多万元，维护了航道规费征收秩序。

（周健俊）

经济　交通·邮政　航务工程

【概况】

中交第四航务工程局有限公司是在香港联合交易所上市的大型国有股份公司——中国交通建设股份有限公司下属的全资子公司。2006年10月18日由原中港第四航务工程局整体改制而成，拥有员工5200多名、总资产36亿多元、净资产11.28亿元。具有港口与航道工程施工总承包特级资质及公路、市政公用工程施工总承包一级资质。

2006年该公司完成年度总承包产值65亿元，比上年增长25%；新签合同额105亿元，实现利润1.23亿元，分别增长76%及79%。

经济　交通·邮政　航务工程

【开拓经营】

2006年，中交第四航务工程局有限公司新签项目69个，合同额首次超过100亿元，经营领域和地域均有所突破。先后中标承建东莞沙田码头等项目，在华南水工市场的主导地位进一步巩固。在华东、华北的市场份额有所增长，华东市场2006年新签合同额突破6亿元，相继承接了金塘跨海大桥、中远舟山船坞等一批有影响力的项目。海外经营有新进展。先后中标承建安哥拉、苏丹港、新加坡等项目，海外项目全年中标额达2.5亿美元。成功进入铁路市场，承担了“太中银”铁路项目第七合同段，工程全长16.4公里，合同额近7亿元，实现该公司在铁路市场零的突破。

高端业务获得进展。BOT（建设—经营—移交）业务运作取得成果，湘江四大桥、重庆李渡长江大桥、广明高速公路三个BOT项目的建设进展顺利。EPC（设计—项目管理—建设）业务迈出实质性步伐，成功运作广明高速公路第二合同段的施工总承包业务，该公司下属港湾院中标合同额超2亿元的佛山中外运EPC任务。

经济　交通·邮政　航务工程

【创优品牌】

2006年，中交第四航务工程局有限公司围绕“创新提升质量，名牌促进发展”的主题，开展“全国质量月”活动，增强全员质量意识，全力打造精品，提高服务、工程质量。该公司承建的深圳蛇口SCT项目荣获“国家优质工程银奖”；承建的江苏淮安三线船闸工程作为2006年度全国唯一的水工项目荣获全国优质工程“鲁班奖”。

加大核心设备投入力度，修复、新造、购置2600吨起重船、7000匹和3000匹拖轮、83米桩架打桩船、800吨起重船、5000吨浮船坞各一艘，以及铁路建设专用设备一批，核心设备实力进一步加强。

坚持科技创新，强化科研项目研发、科技成果应用工作。该公司“水下混凝土材料及耐久性研究”科研项目获中交集团科技一等奖和中国公路协会科技二等奖，“围海造陆形成的复杂地基的加固处理研究”科研项目获中交集团科技二等奖和中国航海协会科技三等奖，并取得5项国家专利。

将诚信建设作为公司企业文化建设的重要内容，做好合同履行、工程质量、安全生产、环境保护等工作，得到政府有关部门和建设、设计、监理单位的认同及表扬，2006年荣获“广东省诚信示范企业”、“全国优秀诚信企业”称号。

（崔永昌）

经济　交通·邮政　救助打捞

【海上救助】

2006年，交通部南海救助局执行救助船舶值班待命5174天，救助任务253次，出动救助力量321艘架次，救助遇险人员2032人（其中外籍人员472人），救助遇险船舶74艘（其中外轮35艘），获救财产价值约21.18亿元。该局“德进”、“南海救111”救助船获得全国“五一”劳动奖状，并被命名为“英雄船”，彭建波获“全国十佳船长”称号。

现代化救助船舶和新基地、站点投入使用 2006年，南海救助局8000千瓦海洋救助船“南海救111”、“南海救112”和沿海快速救生船“南海救201”等多艘新型现代化船舶建成投入使用，装备条件大力改善。南海第一救助飞行队珠海站、三亚站相继启用，空中搜救力量基本覆盖粤东粤西海域。7月15日，西沙基地正式启用。南海救助值班点南移近200海里，缩短前往西沙救助的航行时间近10个小时。救助直升机从三亚站点起飞，中途在西沙基地补充燃油，空中搜救范围向南延伸100公里。

救助比利时工程船“POMPEI” 5月17日凌晨，比利时工程船“POMPEI”在东沙海域主机故障，失控漂流。南海救助局“德进”轮在11级狂风、9米巨浪中航行200多海里，18日傍晚找到失去动力被台风卷带160海里的“POMPEI”。“德进”轮在大风浪中成功接拖，将“POMPEI”拖离强热带风暴“珍珠”中心。8名已穿上救生衣准备弃船的外籍船员随船获救。

东沙国际大救援 5月17日，受强热带风暴“珍珠”影响，数十艘越南渔船、数百名越南渔民在中国东沙海域遇险，越南政府请求紧急援助。南海救助局先后派出“德进”、“南海救111”等4艘船舶前往东沙搜救。搜救至6月2日结束，历时17天。救助船舶共航行6210海里，发现越南渔船25艘（其中3艘已翻沉），越南渔民约500人，遇难渔民遗体21具，为其中15艘船、330人提供救援。东沙大救援是中国救助史上规模最大的一次国际性救援行动，在国际、国内产生很大反响。5月22日，越南国家主席陈德良致电中国国家主席胡锦涛，对中方及时救援越南渔民表示感谢。

“派比安”期间救助遇险船舶和人员 8月1～3日，0606号强热带风暴“派比安”袭击南中国海，中心风力12级，阵风14级。南海海区海况恶劣，涉险船舶、人员众多。期间，南海救助局接到遇险信息18次，涉险人员近600人；组织出动救助16次，出动救助力量19艘架次（其中船舶17艘次，直升机2架次），成功救助遇险人员54人、遇险船舶5艘。

救助香港邮轮“茗花女皇” 12月10日中午，香港邮轮“茗花女皇”在北海新港2号泊位靠码头时，受大风浪影响，失控压向靠泊的越南散货船“美丘”，造成“美丘”破损进水（船上有20名越籍船员）。“茗花女皇”上734名旅客、173名船员和工作人员亦因碰撞事故被困，无法登岸。北海市组织紧急救援，南海救助局接报后迅速派出“南海救196”、“华英396”救助船和北海基地应急小分队前往救助。下午3时许，“南海救196”在“华英396”协助下，克服8级风恶劣海况，成功接拖“茗花女皇”，在不撤离旅客的情况下，将其缓慢拖离“美丘”，安全靠好码头。907名遇险人员安全获救。

赴西沙浪花礁救助遇险渔民 海南渔船“琼琼海05098”在西沙浪花礁遭遇台风触礁搁浅，船上17人中12人上灯塔躲避风浪，5人留守渔船。因渔船受损无法发电，12月13日与岸上失去联系。南海救助局“南海救131”救助船和南海第一救助飞行队救助直升机自三亚出动，13日中午赶抵现场并找到遇险人员。现场风力7～8级。救助直升机分批从空中转移遇险人员上救助船，1人被海浪卷走失踪，16名遇险人员安全获救。

（李军）

经济　交通·邮政　救助打捞

【抢险打捞】

2006年，广州打捞局累计安排船舶值班待命693艘天，执行海上船舶财产救助6宗，出动救捞力量58艘次，救助遇险船舶6艘（其中外轮2艘），随船获救人员54人，获救财产价值人民币4亿元；执行各类抢险打捞任务20宗，打捞沉船4艘，打捞遇难者遗体10具，救助打捞成功率100%。先后完成“亚平”轮救助、“友顺”轮打捞、大鹏湾高桩码头探摸、沙埕港抢险、“永安4”号轮出浅等一系列高难任务，完成《广州港区清障打捞保障方案》的制订。经营方面，全年完成产值5.23亿元，实现利润3749万元；广州打捞局新会打捞抢险基地立项筹建；4000吨全回转起重打捞工程船“华天龙”号年末完成试重交机。11月，与广东省考古研究所正式签订“南海Ⅰ号”古沉船打捞合同。

2月25日，一艘约300吨耙吸式挖沙船在增江口沉没。船上装有8吨柴油，沉船的下游有增城市自来水厂吸水口，事故严重威胁增城市50万居民的饮水安全。广州打捞局立即派出应急小分队对沉船油舱进行封堵，成功将两个油舱的气管封闭。

3月23日，巴拿马籍货轮“长鑫”轮出港航行至大濠水道第四分隔带入口处时与广州振兴船务有限公司所属“友顺”轮发生碰撞，“友顺”轮（载有2.6万吨煤）左舷机舱破损进水并搁沉。广州打捞局迅速启动应急预案，调遣多艘船舶携带围油栏、消油剂、吸油棉等应急物资赶赴现场实施打捞清障，3月31日将难船起浮并拖往沙角锚地，完成清障。

5月31日晨，载有520吨液化气的“亚平”轮在蛇口油轮锚地附近与他船碰撞，导致液化气泄漏，船体严重倾斜，情况危急。广州打捞局陆续调派“穗救拖21”等多艘船舶及应急分队前往现场实施抢险救助；经探摸和封堵等作业，6月3日将“亚平”轮安全拖抵蛇口危险品锚地，完成抢险救助任务。

8月3日，广州市打捞局接获中海国际所属5万吨级货船“永安4”轮受台风“派比安”影响在上川岛附近高位搁浅礁石盘的信息，陆续派出“南天柱”、“南天顺”、“德华”、“穗救204”、“穗救拖30”、“穗救油2”前往现场实施救助。8月23日，成功将“永安4”轮拖离礁石区，实现整体出浅目标。这是历年来广州打捞局船舶救助中难度最大的案例之一。

9月7日，遭台风袭击沉没在珠海高栏港油库码头的“粤广州工0011”号打桩船被广州打捞局成功打捞出水。该港障的清除对恢复油库码头的正常生产以及应对华南地区燃油供应不足的局面有重要意义。

6月28日，广州打捞局接获广州航道局“湛江号”挖泥船在黄埔船厂修理因泵房进水导致沉没的信息，即组织力量进行打捞。7月2日将“湛江号”整体打捞出水。

（冯克）

经济　交通·邮政　邮政

【概况】

2006年，广东省邮政业务总量69.48亿元，比上年增长16.1%，实现收支平衡目标。

加强业务结构调整，重点业务取得长足发展。全省邮政业务中，函件、储汇、速递三大业务占全省收入比重76.8%，占新增收入比重86.5%，成为广东邮政的支柱业务，业务结构调整产生明显效果。其中，函件实现收入7.6亿元，速递业务完成收入13.35亿元，储蓄余额突破1000亿元。

加强网络结构调整，邮政网络核心竞争力增强。优化调整干线运输网络，广州航空邮件处理中心和深圳新邮件处理中心顺利投产，珠三角9个地市间实现“当日递”，“次晨达”、“次日递”网络覆盖范围扩大至21个地市局，形成快速网、物流网、普邮网三个运输网。优化提升投递网，全省实现城区范围投递队伍专网运作，改造投递站点562个，新增投递站点32个，增加投递人员1520名，增加投递车辆1482辆。优化营业网布局，撤销包括代办点在内的105个网点，迁址改造35个邮储网点，关闭余额500万元以下所有低产网点。优化信息网，加快综合业务统一版本工程建设，报刊信息系统、邮政编码名址维护系统、集邮业务管理系统、电子化支局系统、速递综合信息处理平台、速递大客户优惠和结算系统完成上线运行；完成21个市局商函投递信息系统的推广上线，完成中间业务集中处理系统省中心跨平台主机升级工作和客户信息管理系统、储汇柜员指纹身份认证系统、金融网络灾备系统、代理开放式基金系统、小额质押贷款系统的上线工作。

加强组织结构调整，企业市场化程度提高。完成政企分开，组建了省邮政管理局。推进专业化经营体制改革，深化速递专业化经营管理，在珠三角地区和汕头共8个地市局率先实行速递市县经营一体化，基本实现城区范围内的速递专业化经营。深化储汇专业化经营管理，设立市、县两级储汇业务稽核检查机构，建立邮政金融会计管理体系；完善分账核算的机构建制。成立省邮政书报刊零售公司。深化营销体系建设，全省基本落实大客户中心的机构设置，配备了专职客户营销及客户管理人员。完善绩效考核体系，试行会计核算与业绩考核指标相分离，突出考核函件、速递、金融等重点业务的收入指标，突出考核劳动生产率。

加强资产结构调整，资产效益和资金运营质量提升。开展全省范围内的清产核资工作。加大闲置资产盘活力度，全省资产盘活项目达到101个，涉及资产原值1.69亿元，净值1.22亿元，全年资产转让盘活实现现金流入9558万元，创历史最好水平。规范辅业管理，推进辅业资产整合，将信源发展公司改组更名为广东信源集团有限公司，实现广州、珠海、惠州等地物业管理的整合。开展报刊资金清理、库存集邮品销毁及全省应付定期利息资金专项清理工作。

加强人员结构调整，队伍整体素质提升。盘活人力资源存量，突出营销、投递队伍建设，全省专职大客户营销及管理人员达到2110人，占从业人员总数的3.55%；规范投递用工管理，形成城市投递以劳务工为主、乡邮投递以委代办为主的用工形式，适当改善投递人员待遇，开展全省投递工种职业技能岗位练功，提高投递从业人员素质。年末全省拥有投递员13098人，占全员人数比重由2005年末的19.95%提高到22.55%。

年内，东莞市邮政局获“全国文明单位”称号，珠海市邮政局、省电子邮政局获“全国精神文明建设工作先进单位”称号，河源市邮政局获广东省文明单位称号。珠海市邮政局香洲邮政营业厅和河源市龙川县邮政局邮政营业班被命名为“全国青年文明号”。陈土妹获“全国五一劳动奖章”，温少祺、杨英、陈静波、陈耀当选“广东省劳动模范”。

经济　交通·邮政　邮政

【中小学生“我让父母感动的一封信”活动】

2006年4月14日，广东省中小学生“我让父母感动的一封信”活动正式拉开序幕。此次活动时间持续到9月，主要通过学生写信—家长阅信的途径，实现学生与家长互动。同时，举办“一封信旅程”、“书信中的故事”、“邮票伴我行”以及“如何正确写信”等书信文化讲座。11月23日，省教育厅、省邮政局联合召开全省中小学生“我让父母感动的一封信”活动总结表彰电视电话会。自4月开展活动以来，全省有800多万中小学生参与，各地共推荐2538件优秀作品到省参加评选。经有关专家评审，共评出一等奖作品32篇、二等奖作品131篇、三等奖作品495篇。

经济　交通·邮政　邮政

【邮政储蓄余额突破1000亿元】

2006年11月17日，全省邮政储蓄余额达到1003.68亿元，提前完成全年增长目标。1月至10月，全省邮政实现储汇业务收入25.23亿元，比上年同期增长超过10%，非利差收入比重达到36%，实现了规模与效益的双丰收。

（马承玉）

经济　信息化建设　信息化工作

【概况】

2006年，广东省信息化建设围绕提高信息产业自主创新能力和突破体制性障碍两项核心任务，着力提高产业发展质量，推进资源整合，促进信息技术在社会各领域的应用。

电子信息产业快速发展 据省统计局统计，全省规模以上电子信息产业工业总产值达到11962.7亿元，比上年增长24.6%；工业增加值2387.3亿元，增长27.2%，占全省工业增加值的22%，对全省工业增加值增长的贡献率为30.8%，拉动增长约5.6个百分点。

突破信息化建设体制性障碍成效明显 一方面，电子政务应用不断深入，实效性增强。“网上审批”和“一站式”电子政务建设进程加快，政府服务公众的水平提升。企业基础信息共享工作取得突破，省信息产业厅、发展改革委、财政厅、国税局、地税局、工商局、质监局等部门联合制定《开展我省企业基础信息共享工作的实施意见》，扩大各部门企业基础信息的实时交换和业务协作。电子政务建设项目审批和评估工作加强。2006年省信息产业厅对16个省级电子政务建设项目进行评估，涉及财政投资7.86亿元，对其中14个项目要求调整建设方案和资金预算，同时把评估意见作为项目建设和部门电子政务工作考核的依据，确保电子政务建设取得实效。电子政务信息安全建设取得成果，江门市等5个国家电子政务信息安全试点建设成果通过国家验收。另一方面，“整合资源、政企互动”的多方共赢机制初步建立。有效整合了政府各涉农部门的政策、资金和管理等资源，并引导国内外知名企业将资源投向农村，实现企业开拓农村市场与农村信息化建设的互利共赢。省信息、科技、农业、旅游等各部门，组织开发了农业科技、农产品商贸和旅游等信息资源库，为农民提供科技信息近80万条、市场信息6万多条。省信息产业厅与广东移动、广东电信、英特尔公司分别签署关于山区信息化的合作框架协议与合作备忘录，调动企业的资源共同推进山区信息化建设。广东移动开发“农信通”短信发布平台，英特尔公司开发面向农村的第一代全功能低价位“农村电脑”。

无线电管理工作加强 无线电重大项目建设加快，无线电监测能力提升。广州、佛山、江门、清远、中山等5市高山监测站抓紧建设，粤东5市无线电监测网成功联网，广州机场小型监测网系统、汕头南澳监测站等重大项目进展迅速。重要无线电业务安全得到有效保障，在春运、人大政协“两会”、珠海航展以及抗洪救灾等重大工作中圆满完成无线电通信保障任务。信息产业部在全国率先批准4个无线视频传输频段给广东，解决了全省无线视频监控系统建设的瓶颈。加强粤港澳无线电管理协调、交流与合作。粤港、粤澳边界地区公众移动通信过界信号覆盖情况得到改善，确保了香港、澳门航空无线电频率安全。

经济　信息化建设　信息化工作

【电子信息产业产值突破万亿元】

2006年6月，国家信息产业部发布统计数据，2005年广东省全口径电子信息产业工业总产值达到11575.97亿元，占全国的33.27%；工业增加值2221.92亿元，占全国的29.61%；产品销售收入11139.09亿元，占全国的32.27%。广东成为全国唯一电子信息产业产值超万亿元的省份，电子信息产业成为广东省第一个产值过万亿元的产业。

经济　信息化建设　信息化工作

【液晶平板显示器项目取得突破】

2006年，广东液晶平板显示器（TFT-LCD）项目成效明显，新型显示器件生产基地初步形成。奇美电子、LG飞利浦、中华映管3个大尺寸液晶电视模组项目分别落户佛山、广州和深圳，模组项目及其配套产品和终端产品的投资额合计超过30亿美元。汕尾信利集团的小尺寸液晶面板生产线正式动工。肇庆中导自主研发成功TFT-LCD生产工艺检测设备，填补国内空白。佛山纬达光电、国星光电、梅州梅雁集团等企业都开始涉足TFT-LCD关键组件的研发与生产，并初步具备了部分产业配套基础。中山大学、华南理工大学与奇美电子、汕尾信利等企业合作开发关键技术，并按照液晶平板显示企业的要求调整学科专业设置，为新型平板显示产业培养人才。

经济　信息化建设　信息化工作

【数字家庭行动计划进展迅速】

2006年，广东建立数字家庭公共技术支持服务中心，加强相关技术的自主创新和研发，初步形成数字家庭公共技术服务支撑体系。组建“广东省数字家庭产业联盟”，包括英特尔、松下、华为、TCL、广东移动、新浪、中山大学等在内的国内外知名企业和高校加入。产业联盟将共建联合实验室，在技术、产品、内容、运营、投资等多方面参与数字家庭产业的发展，带动数字家庭相关行业的聚集。结合有线电视数字化整体转换，数字家庭试点工作在广州、佛山等地展开，佛山市南海区社区信息化的各种业务通过电视多媒体终端深入家庭，数字家庭公共体验中心以及公共实验室已建成投入使用。《广东省数字家庭发展十一五规划》、《广东省数字家庭行业技术标准体系表》编制完成。

经济　信息化建设　信息化工作

【行政审批电子监察系统建设成绩显著】

继深圳市在全国率先建立行政审批电子监察系统之后，2006年6月，广东启动全省行政审批电子监察系统建设，梳理和规范各部门行政审批业务流程，制定行政审批信息交换体系，对行政审批过程中受理、承办、审核、批准、办结等环节进行电子监察。7月底，省直部门行政审批电子监察系统建成开通，初步实现对48个省直部门的449项行政许可事项审批过程实时在线监察。至12月底，省直各业务部门共报送办理1.6万笔行政许可业务数据，其中有417笔临近办理最后时限的行政许可审批业务被系统预警，避免了175笔行政许可事项超时限办结。此外，珠江三角洲地区9个地级以上市以及云浮市的行政审批电子监察系统于12月建成开通。行政审批电子监察系统较好实现了对行政审批事项的实时监控、预警纠错、绩效评估。

经济　信息化建设　信息化工作

【全省实现“网络到镇、信息进村”】

2006年，全省各地通过农村电脑、“农信通”手机短信系统、农业视频点播系统等新型服务手段，实现信息进村入户。全省农村信息化服务体系已覆盖51个山区县，“农信通”手机短信系统用户超过180万户，农村信息化体验中心和信息化服务站（点）超过1000个，农村信息员6600多名。德庆县依靠网上营销，使当地柑桔远销北京、上海、香港、新加坡等地。高要市禄步镇形成以20多家林产品生产加工企业为供应方、以国外批发采购商为主要需求方的“网上交易平台”，年均成交量增长10%。

经济　信息化建设　信息化工作

【无线射频识别技术开发应用取得成效】

2006年，广东在全国率先开展对粤港电磁环境、无线射频识别（RFID）技术应用标准的研究。广东与香港特区政府共同围绕粤港物流和通关应用，选择宝供物流、盐田国际等企业，以及广东海关和出入境检验检疫局的相关应用单位开展RFID试点。建立广东RFID公共技术支持中心，组建由粤港有关行业协会、企业、高等院校组成的RFID产业联盟。广东已初步形成RFID产业链，全省非接触智能卡生产厂家超过40 家，UHF电子标签实现自主设计，国际RFID知名企业如Savi、Symbol、 Intermec等已在广东生产RFID相关设备。粤港RFID应用系统互联互通取得成效，广东高速公路不停车收费系统与香港快易通电子自动缴费系统实现互联互通，香港5万多名登记粤港执照的汽车车主直接受惠。

经济　信息化建设　信息化工作

【企业信息化工作稳步推进】

2006年，广东建成中小企业信息化创新服务平台，以及陶瓷、建材行业信息化服务平台等一批面向中小企业和行业的公共服务平台。发挥中小企业信息化推进联盟和广东软件行业协会的作用，组织征集和推荐企业信息化技术服务商。成立广东省卫星导航行业协会，促进卫星导航产业的发展。举办一系列大型企业信息化论坛活动和专家研讨会，搭建学习交流的平台。加快推进企业信息化试点示范工程。年内，全省确定8家省级企业信息化示范单位，并开展全省中小企业信息化示范工作，推动中小企业信息化建设。

（邢晋宇）

经济　信息化建设　电信通信

【概况】

2006年，广东电信业务总量达到2553.7亿元，比上年增长20.4%，占全国17.5%；电信业务收入989.8亿元，增长8.5%，占全国15.3%；税费总额121.9亿元。电信业务总量与电信业务收入比值达到2.58，说明电信服务总体价格通过多种形式稳步下调，移动电话长途资费和漫游资费比标准资费已降低60%以上。电信业务收入结构性变化更趋明显，数据通信业务收入比上年增长34%，所占份额已超过20%。电话用户数达到1.08亿户，增长9.2%，占全国13%；其中移动电话7117.5万户，增长11.1%；固定电话3639.3万户，增长5.7%。互联网宽带用户数574.5万户；移动分组数据用户数2722.84万户。全年短消息业务量690亿条，增长39.8%，平均每天1.89亿条。

广东电信业保持全国1/10的网络规模承载1/8的用户、创造1/6业务总量的格局。

经济　信息化建设　电信通信

【行业发展亮点频现】

2006年2月18日，广东电话用户突破1亿户。这一数字超过全省常住人口总数。世界仅有中国、美国、日本、德国、巴西和印度6个国家电话用户超1亿户。标志着广东电信业发展水平已经位居世界前列。

基础电信运营企业和增值电信企业在发展方面出现许多亮点。广东电信公司强化综合竞争力，着眼社会信息化，锐意创新。广东移动公司继续推进信息化工程，开展“感谢广东”大型系列活动。广东联通公司提出“增收节支、精细管理、内强素质”方针，勾画“和谐广东、平安广东、数字广东”信息化蓝图。广东铁通公司突出效益经营，致力差异服务，着力提高服务质量，打造铁通特色品牌。广东网通公司推行“就在您身边”的服务举措，赢得中国网通品牌与用户满意度的同步提升。广东卫通务实推进业务结构调整，实施企业战略转型，构建独具特色的核心竞争力。2006年2月，广东电信、广东移动、广东联通3家基础电信运营企业被评为“广东通信业发展突出贡献单位”，受到省政府表彰。

增值电信业务在创新能力及服务信息化水平方面处于全国前列。到2006年底，省通信管理局颁发的省内增值电信业务经营许可证3542张，备案的全国性经营许可证860张。即时消息、电子邮件、电子商务等多种互联网增值业务在广东省发展起步较早，有良好的基础；互联网增值企业中涌现出腾讯、网易等有较高市场知名度及较好运营能力的企业，并且在业务创新、盈利模式创新等方面走在市场前面。

经济　信息化建设　电信通信

【电信市场监管效果良好】

2006年，省通信管理局修改完成《广东省电信业“十一五”规划》和《珠江三角洲电信业“十一五”规划》，编制《2007年广东省电信业发展指导》政府白皮书。加强市场监管，开展“畅通网络、诚信服务”活动系列专项活动，在市场准入、互联互通、市场规范等方面取得明显成效。加强对电信服务质量的监督，通过多种途径解决用户申诉难问题。3·15消费者权益日期间，联合省电信用户委员会举办“电信行业诚信服务维护消费者权益有奖问卷”活动，组织电信服务投诉热点法律问题座谈会。针对用户反映强烈和社会舆论密切关注的移动信息服务等热点问题，开展规范移动信息服务资费和收费行为专项行动，发挥社会各界和新闻舆论的监督作用，在全省移动电话用户中招募20名义务监督员，对SP（服务提供商）进行密集式隐蔽测试监督，在全国率先采用责令停业整顿这一行政处罚手段，严厉惩处严重违规的SP，对其他增值企业起到较强的警醒作用。专项活动期间共通报批评或责令整改SP100多家、停业整顿3家、行政罚款1家，使移动短信息乱收费的现象得到有效遏制，相关问题的用户申诉量明显下降。对发送垃圾电子邮件的违法行为给予行政处罚，在全国首开先河，在业界引起强烈反响。

经济　信息化建设　电信通信

【网络与信息安全工作得到加强】

至2006年底，省通信管理局累计完成全省ICP备案26万家。开展“阳光·绿色网络工程”，在深圳市举办首届全国网络歌曲大赛，突出“文明办网、健康上网、积极唱响主旋律”的主题。牵头协调省直13个单位建立互联网站管理工作协调机制，加强网络与信息安全管理力度。配合有关部门对一批违法网站依法实施删除有害信息或关闭网站处理，净化网络环境，被评为2006年度全国“扫黄打非”有功集体。治理手机违法短信息工作取得明显成效。至年底，省内移动运营企业对违法违规发送不良短信息者依法停止短信息传输388万台次、依法停止手机通信服务4万多部。在 “5·17”世界电信日暨首届信息社会日纪念活动中，省内6家基础电信运营企业共同签署《广东电信企业社会责任公约》，省互联网协会组织100多家互联网站签署《文明上网公约》。

（石易）

经济　基本建设　综述

【城乡规划得到加强】

2006年，广东省初步建立“省管到县、市管到镇、县管到村”的规划管理体制。全面开展城乡规划效能监察工作，广州市和肇庆四会市被列为全国城乡规划效能监察工作联系点，20个地级市建立城市规划委员会制度，城乡规划的综合调控作用得到加强。《广东省城镇体系规划（2006-2020）》的修订和报批工作、清远等9个市城镇体系规划和江门等4个市总体规划的上报审批工作相继完成。组织全省设市城市和大部分建制镇编制与经济社会发展“十一五”规划相衔接的城市近期建设规划。建制镇总体规划累计编制完成90.5%，全省269个中心镇基本完成总体规划编制或修编。社会主义新农村建设稳步推进，以“五改”（改水、改厕、改房、改路、改灶）为重点，开展村庄整治，先后确定33个省级“村庄整治（生态文明村康居工程）试点”、160个省级村庄规划试点，村庄规划累计编制完成25.9%。全省城镇化水平按第五次人口普查统计口径已达60.7%。

经济　基本建设　综述

【重点工程建设进展顺利】

2006年，全省安排重点建设项目162项，年度计划投资1050亿元，实际完成投资1110亿元。其中竣工投产项目完成投资226亿元，续建项目完成投资734亿元，新开工项目完成投资150亿元。《广东省加强建设工程项目开工管理若干规定》下发实施，重点项目的建设程序，凡不符合征地拆迁“三条红线”（手续不齐、补偿未到位、村民未全部签约的不能开工）和未办理施工许可证或开工审批手续的项目不得开工建设。加强对省重点建设项目的协调，妥善处理好省重点项目的规划、征地、报建、造价和招标投标问题，确保重点工程的顺利进行。

经济　基本建设　综述

【城乡基础设施不断完善】

2006年，全省城市自来水普及率98.8%，燃气普及率94%；每万人拥有公共交通车辆11标台，人均拥有公共绿地面积11平方米。污水集中处理率47%，居全国第一；建成29座符合标准的生活垃圾无害化处理场（厂），垃圾无害化处理率50%。建立城市地铁、桥梁、供水、供气、污水处理等5个重大事故应急专家组，增强事故应对能力。市政公用事业改革深化，全省采用BOT（建设―经营―移交）、TOT（转让―经营―移交）模式建设运营的市政公用项目近200个，引入资金约400亿元。广州、江门、惠州等市开通了建设系统“12319”服务热线，提高了城市管理水平。

经济　基本建设　综述

【住宅与房地产业稳步发展】

2006年，全省完成房地产开发投资1843.51亿元，比上年增长22.43%，高出全国平均水平0.63个百分点；房地产开发投资占全社会固定资产投资的22.6%，高于全国平均水平4.96个百分点。商品房竣工面积3992万平方米，增长16.68%；商品房销售面积5106万平方米，增长38.24%；商品房施工面积增长13.58%，新开工面积增长9.98%，全年商品房销售额2490.64亿元，增长19.5%，商品房平均销售价格5314元/平方米，上涨11.9%；商品房空置面积1798万平方米，下降14.07%。全省城镇人均住房建筑面积27.75平方米。全年共解决1.8万户城镇住房特困户住房问题。积极推进住房货币分配制度，住房公积金管理工作力度加大，全省住房补贴累计发放人数36.51万人，累计发放金额70.53亿元。住房公积金归集总额1016.87亿元，累计发放个人住房公积金贷款338.24亿元。全省城镇房屋拆迁规模控制在422.7万平方米以内，减少70.9万平方米。

经济　基本建设　综述

【建筑工程质量水平提高】

2006年，全省建筑业总产值2594.04亿元，比上年增长约10%，占全社会固定资产投产总额的30%。建设工程招标投标的监管工作继续加强，全省实行招标工程项目共8039项，工程造价1438.41亿元；其中，公开招标项目6898项，工程造价1282.26亿元。工程质量总体水平稳中有升，全省纳入质量监督的在建房屋与市政工程29052项，建筑面积31196.6万平方米，增长43.1%，已竣工验收15335项，一次竣工验收合格率为99.8%。全省行政区域内的工程有54个项目获部级优秀工程勘察设计奖，有7项获中国建筑工程鲁班奖（国优工程奖），有117项工程被评为省优良样板工程。

经济　基本建设　综述

【建设系统资源节约工作全面推进】

2006年，广东省建筑节能标准规范和制度建设不断完善，相继制定《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准广东省实施细则》，编制《公共建筑节能设计标准广东省实施细则》等8项建筑节能标准规范。印发《广东省民用建筑节能施工图设计和审查要点》，建立健全建筑节能施工图审查、工程实施监督和竣工验收备案制度，通过严格管理和层层把关，大部分新建的建筑达到建筑节能的要求。全省散装水泥和预拌混凝土使用量再创新高，2006年，全省散装水泥供应量2700万吨，连续10年居全国第四名，散装水泥使用率38%；预拌混凝土使用量居全国第一，达6000万立方米，增长13%，新墙材使用率40%。

经济　基本建设　综述

【建设法制工作取得新进展】

2006年，广东省建设立法工作力度加大。省人大颁布《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》，完成《广东省物业管理条例（修订草案）》和《广东省建设工程勘察设计管理条例（草案）》的起草和报审工作，并通过省人大初审。完成《广东省散装水泥管理规定（修订稿）》的起草工作。制定颁发《广东省建设系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》，对全省建设系统“五五”普法工作进行全面部署。落实《行政许可法》，规范厅机关行政许可的实施，加强行政许可实施监察力度，将厅机关实施的18项行政许可纳入省行政审批事项电子监察系统。继续推进建设行政执法责任制和综合行政执法试点工作。提高行政复议和行政应诉工作质量，全年受理行政复议案76宗，妥善化解行政争议和建设领域内的矛盾，当事人主动撤回申请的情况明显增加。

（卿文峰）

经济　基本建设　城乡规划

【规划立法与管理机构】

全国第一个规范区域城市规划建设管理的地方性法规——《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》于2006年7月28日经省人大十届常委会第二十六次会议审议通过，2006年11月1日起正式实施，成为全国第一个规范区域规划建设管理的地方性法规，省政府批准设立珠江三角洲城镇群规划管理办公室，作为实施《珠江三角洲城镇群协调发展规划（2006-2020）》的常设管理机构，保障规划的实施。

经济　基本建设　城乡规划

【规划管理体制改革】

2006年，省政府办公厅印发《关于进一步加强和改进城乡规划工作的实施意见》，从提高认识、加强规划审批和实施管理、加大规划监察力度、加强保障等方面，提出新的城乡规划对策和措施。加强村镇规划管理，对村庄规划、村庄建设的审批程序作出明确规定。推进规划管理体制改革，贯彻落实省委常委会关于“省管到县、市管到镇、县管到村”的决定，逐步将规划重心下移。按照《广东省城市控制性详细规划管理条例》的要求，全省20个地级以上市成立规划委员会。全省各市全面启动城乡规划效能监察工作。广州市和肇庆四会市成为全国城乡规划效能监察工作联系点。

经济　基本建设　城乡规划

【城市规划编制】

2006年，清远、韶关、梅州、肇庆、湛江、云浮、潮州、东莞、阳江等市城镇体系规划和清远、江门、湛江、陆丰等市总体规划已编制或修编完成并获批准。广州、深圳、佛山、中山、惠州、肇庆、阳江、韶关乐昌等市已在开展总体规划修编工作。全省21个地级以上市全部完成新一轮城市近期建设规划编制工作。组织起草《粤东城镇群协调发展规划编制的工作方案》，启动粤东城镇群协调发展规划编制工作。

经济　基本建设　城乡规划

【重要规划研究】

2006年，《广东省城镇体系规划（2006-2020）》的修订和报批工作完成。与香港规划署合作开展的“大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究”取得阶段性进展，将从大珠三角城镇群总体发展战略、战略性环境影响评估及资源保护利用、粤港澳跨界协调发展、协调发展机制与近期重点协调工作建议等方面为“大珠三角”的持续健康发展提供决策咨询。“珠江三角洲城镇群协调发展信息平台”研究工作被列入《广东省电子政务“十一五”规划》。

经济　基本建设　城乡规划

【行业管理】

2006年，按照建设部统一要求，全省110家城市规划编制单位进入“全国城市规划编制单位信息管理系统”，规划设计市场监管能力提高。全年受理24家城市规划编制单位资质申请，其中：2家单位经初审同意向建设部申报甲级资质；10家单位符合法定条件，核发了资质证书。依法为16个由国家和省发改委审批、立项的建设项目核发了《建设项目规划选址意见书》。

经济　基本建设　城乡规划

【社会主义新农村建设规划】

2006年5月，省建设厅在肇庆市德庆县召开全省村庄整治现场会。印发《广东省村庄整治规划编制指引》（试行）和《关于开展村庄整治工作的实施意见》，明确以“五改”（改水、改厕、改房、改路、改灶）为村庄整治工作的重点。各地因地制宜，采取多种形式开展村庄整治工作，整治效果明显。继续抓好试点，以清远市和梅州市大埔县分别作为市域、县域村庄整治规划联系点，探索驻点带动、整体推进的新工作模式。先后确定33个省级“村庄整治（生态文明村康居工程）试点”、180个省级村庄规划试点，通过试点引路，整体推进，提高全省村庄规划建设水平。组织编印2.6万套《广东省新农村住宅建筑设计图集》，免费发放至全省近1.9万个村委会供农民建房参考使用，提高农村住宅建设水平。举办4期县、镇一级规划建设管理人员培训班，全省近400名村镇规划建设管理人员参加培训。

经济　基本建设　城乡规划

【城镇化工作】

2006年，省建设厅完成《广东省城镇化“十一五”规划》，该《规划》被列为全省国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要专项规划之一。组织编写《广东省城镇化发展评估报告（2006）》，在对各市城镇集聚发展水平、要素流动水平、生活服务质量、环境建设质量、统筹发展能力等进行分类和综合评估的基础上，对全省和各个地区的城镇化发展前景和趋势进行分析和预测，并提出相关的发展策略和建议。

经济　基本建设　城乡规划

【中心镇建设】

2006年，广东省新增广州市萝岗区九龙镇、惠州市惠东县多祝镇、江门鹤山市雅瑶镇、阳江阳东县北惯镇、清远连州市西岸镇等5个中心镇。全省中心镇已达269个。共完成48个镇的建设用地规模核定，占总量的17.8%。国家开发银行广东省分行对全省中心镇的市政、教育、卫生、信息化等建设贷款共达2亿元左右。

经济　基本建设　城乡规划

【历史文化名镇、名村】

2006年，全省推荐申报第三批中国历史文化名镇（村）13个。经省政府同意，省建设厅会与省文化厅联合发出《关于组织申报第一批广东省历史文化街区、名镇（村）的通知》，在全省开展广东省历史文化街区、名镇（村）评选活动。

经济　基本建设　城乡规划

【灾后重建规划】

2006年，全省遭遇百年一遇的特大洪灾。省建设厅及时组织20多位规划专业人员，分赴韶关市乐昌、浈江、武江、乳源等受灾较为严重的县（市、区）开展灾后村庄重建规划工作。联合省城市规划协会向全省发出《关于送规划进灾区支持村庄重建的倡议书》，组织12家志愿单位，先后共派出近100名规划设计人员组成15个规划小组，奔赴韶关、梅州、河源、肇庆、汕尾等重灾区，免费编制82个灾后村庄重建规划，为灾区群众重建家园作出贡献。

（肖送文）

经济　基本建设　重点工程建设

【概况】

2006年，全省安排重点建设项目162项，总投资7436亿元，年度计划投资1050亿元，累计完成投资1110亿元，为年度计划的106%。其中竣工投产项目完成投资226亿元，为年度计划的91%；续建项目完成投资734亿元，为年度计划的116%；新开工项目完成投资150亿元，为年度计划的89%。在完成投资中，综合运输工程471亿元，能源保障工程286亿元，水利工程12亿元，自主创新工程34亿元，现代重化工程144亿元，服务业工程31亿元，农村建设工程50亿元，环保生态工程44亿元，文化发展工程35亿元，平安保障工程3亿元。

新增高速公路通车里程200公里，全省高速公路通车里程达到3340公里；建成投产省内发电装机容量约534万千瓦，全省电力装机容量达到5342万千瓦，建成500千伏及220千伏输变电线路约1728千米，变电容量1564千伏安，建成现役火电厂脱硫装置662万千瓦，西电送广东新增送电能力120万千瓦，达到1210万千瓦；加固江海堤围755公里；新增城镇生活污水处理能力93万吨/日，全省生活污水处理能力达725万吨/日，居全国第一位；新增轿车生产能力22万辆/年，达到76万辆/年，新增汽车发动机生产能力20万台/年；新增乙烯生产能力62万吨/年，达到200万吨/年；新增炼油能力730万吨/年，达到3350万吨/年。

经济　基本建设　重点工程建设

【基础设施建设步伐加快】

2006年，计划安排交通、能源、环保、水利等基础设施重点项目95项，投资603亿元，实际完成投资813亿元。梅龙高速公路、汕揭高速公路新亨至云路互通路段、珠三角环形高速公路西环北段（小塘至茅山）、湛江海湾大桥、广东LNG（液化天然气）接收站线项目、湛江奥里油发电厂、大唐潮州三百门电厂1-2号机组工程、广州市城市青山绿地工程、中山市中心组团垃圾综合处理工程、惠州梅湖水质净化中心二期工程、沙角A电厂1-4号机脱硫工程等建成投产。江鹤高速公路龙湾至共和段、西部沿海高速公路阳江段、广清高速公路新华至银盏段、揭普高速公路新亨至池尾段、广佛高速公路雅瑶交通枢纽扩建、佛山市谢边互通立交、深圳蛇口集装箱码头二期、东深供水改造等工程已通过竣工验收。

经济　基本建设　重点工程建设

【重化工业及高新技术项目建设稳步推进】

2006年，计划安排重化工业及高新技术重点工程项目47项，投资171亿元，实际完成投资209亿元。建成投产中山TD-SCDMA智能天线、惠州TCL数字电视接收机开发中心、广州丰田整车、茂名乙烯扩建、广州石化炼油改造、广州丰田汽车发动机二期、广州本田有限公司第二工厂、东方电气（广州）重型机器等项目。广州天河软件园扩建首期工程及高唐软件产业基地、广州国家生物产业基地、广州国际生物岛、中海石油（惠州）1200万吨炼油项目、中船集团南沙造船基地、广州汽车产业基地配套设施等项目加快建设。

经济　基本建设　重点工程建设

【农村建设工程进展顺利】

2006年，计划安排农村重点建设项目5项，投资50亿元，实际完成投资49亿元，其中包括行政村公路硬底化工程、广东电网农网改造三期工程、农田基础设施建设工程、农村义务教育学校校舍建设工程和沼气示范工程等。行政村公路硬底化工程完成约7000公里；农网改造工程完成高压和低压线路约4060千米，变电容量835万千伏安；农田基础设施建设工程共整治农田1.6万公顷；改善有效灌溉面积116.3公顷，维修渠道8609公里。加快推进农村义务教育学校校舍和沼汽示范工程建设，逐步改善农村中小学校的办学条件和农民的生产、生活条件。

经济　基本建设　重点工程建设

【文化发展和平安保障工程建设取得新进展】

2006年，计划安排文化发展和平安保障工程项目15项，投资43.8亿元，实际完成投资38亿元。广州地区高校新校区、广东科学中心、省立中山图书馆改扩建一期工程、省博物馆新馆、省直属粮库、广东政法信息网等重点工程项目按计划顺利推进；广东高等教育建设工程、省疾病预防控制中心迁建工程和广州市第八人民医院迁建工程新开工建设。

经济　基本建设　重点工程建设

【重点项目建设程序进一步规范】

根据中共中央政治局委员、广东省委书记张德江征地拆迁“三条红线”的指示精神，省政府办公厅颁发《广东省加强建设工程项目开工管理若干规定》，规范建设工程征地拆迁程序，明确开工审批内容，有效地减少征地拆迁纠纷。经省政府同意，2006年10月由省建设厅牵头，会同省发改委、国土厅、监察厅、交通厅、水利厅、农业厅等部门组成4个联合检查组，对广州、深圳、汕头等8个建设项目较多的市进行检查，重点检查了各地落实《规定》和执行基本建设程序的情况，通过建设单位自查自纠、省检查组抽查等方式，提高各重点建设项目单位的依法建设和廉洁建设意识，重点工程项目的建设程序进一步规范。

（谭龙海）

经济　基本建设　城乡建设

【概况】

2006年，全省城市建设完成固定资产投资750亿元。城市燃气普及率94%，自来水普及率98.8%，污水处理率47%，生活垃圾无害化处理率50%，人均道路面积12.04平方米，每万人拥有公共交通车辆11标台，全省设市城市建成区绿地率30%，建成区绿化覆盖率32%，人均公共绿地面积11平方米。

经济　基本建设　城乡建设

【治污保洁工程】

2006年，全省设市城市新增供水能力200万立方米/日，日供水能力增至3200万立方米，人均日生活用水量300升。为贯彻落实《城市供水水质标准》，组织对全省设市城市、县城、建制镇的660多个供水厂（占全省供水厂总数的82.5%）的供水情况进行检查，覆盖供水人口6637万人。全省设市城市已建成城市排水管道总长3万公里，其中污水管道总长9000公里。已有19个地级以上市、10个县级市、5个县城镇完成污水处理厂建设，建成城镇污水处理厂99座，总处理能力725万吨/日，污水集中处理率47%。有21个地级以上市、15个县级市、10个县开征污水处理费，年征收额30亿元。生活垃圾无害化处理场29座，日处理能力2.8万吨，垃圾无害化处理率达50%；有13个地级以上市、6个县级市、10个县开征垃圾处理费，年征收额3亿元。设市城市环卫车辆6500台，机械清扫率30%。开展对生活垃圾填埋场等级的评估工作，依据建设部《生活垃圾填埋场无害化评价标准》规范全省填埋场分级。组织编制《广东省垃圾填埋场运营技术指引》、《广东省农村污水处理指引》和《广东省农村垃圾处理指引》等一批政策指引，为推进城乡治污保洁工程提供政策依据和技术支持。

经济　基本建设　城乡建设

【城市交通系统】

2006年，全省设市城市道路长度2.7万公里，城市道路总面积4.2亿平方米。设市城市桥梁总数（含立交桥）4000座，城市路桥共设置路灯140万盏。设市城市市区运营线路网长度2.7万公里，公交车辆2.6万辆，出租车3.6万辆。省政府发布《关于优先发展城市公共交通的意见》，为公共交通发展提供政策依据。深圳市被列为全国第一批“优先发展城市公共交通示范城市”。

经济　基本建设　城乡建设

【城市环境建设】

2006年，深圳市被国家建设部确定为全国第一个“创建国家生态园林城市”的示范城市，广州大学城集约化、节约型教育社区项目获得“中国人居环境范例奖”。

经济　基本建设　城乡建设

【风景名胜区管理】

2006年，省建设厅加强对风景区内建设项目的监管，组织对全省7个重点风景名胜区、19个省级风景名胜区的综合整治工作进行检查。完成《白云山风景名胜区总体规划》、《罗浮山风景名胜区总体规划》、《惠州西湖风景名胜区总体规划》、《梧桐山风景名胜区申报国家重点风景名胜区》的审查上报工作。

经济　基本建设　城乡建设

【城市供气】

2006年，全省城市液化石油气供气总量350万吨，用气户数900万户，用气人口3000万人，供气管道长度1.2万公里。广州、深圳、东莞、惠州、佛山等城市开展天然气置换工作，近10万户居民用上天然气。

（陈辅淳）

经济　基本建设　住宅与房地产业

【房地产市场】

加强房地产市场宏观调控 2006年，广东省贯彻国家调控房地产市场、稳定住房价格的各项政策，组织召开全省房地产市场调控座谈会，对贯彻国家房地产宏观调控政策作具体部署。印发《关于住房建设规划编制工作的指导意见》，指导各市住房建设规划编制工作有序开展。全省21个地级市基本完成和公布住房建设规划，对城市普通商品房、经济适用房、廉租房建设规模、空间布局和建设进度等作出统筹安排。部分城市住房供应结构调整取得初步成效，套型面积90平方米以下商品住宅批准预售面积所占比重有较大辐度提高。

房地产业促进经济快速增长 2006年，全省完成房地产开发投资1843.51亿元，比上年增长22.43%。房地产投资占全社会固定资产投资比重22.6%。房地产业增加值占全省生产总值的比重保持在5%左右；全省房地产业税收收入285亿元，增长35.7%，占全省地税收入比重17.8%，提高2.3个百分点；房地产贷款余额5275亿元，新增945亿元，占全部贷款余额的22.3%。全省城镇居民住房人均建筑面积为27.75平方米，88%的城镇家庭拥有自有住房。

解决历史遗留的烂尾楼问题取得较大进展 2006年，全省商品房销售面积5106万平方米，比上年增长38.24%，商品住房销售面积4638万平方米，增长40.98%。商品房空置面积1798万平方米，下降14.07%，商品住房空置面积930万平方米，下降19.22%，空置面积连续3年下降；根据调查统计，广州市2004年在册的烂尾楼盘57个，已经盘活42个，盘活比例73%。深圳市2004年在册烂尾楼盘52个，已经盘活42个，盘活比例80%。

二手住房市场发展较快 2006年，广州市二手住房均价3399元/平方米，比上年上涨14.5%，价格比商品住房低近3000元/平方米，价格涨幅比商品住房低10个百分点；广州市二手住房成交620万平方米，与上年基本持平，二手住房交易面积占全部住房市场交易面积的40.1%。深圳市二手住房均价4758元/平方米，上涨11.1%，价格比商品住房低近4500元/平方米，价格涨幅比商品住房低20个百分点；深圳市二手住房交易面积737.63万平方米，增长23.98%，二手住房交易面积占全部住房市场交易面积的51.10%，二手住房需求首次超过商品住房需求。

房地产市场各项指标继续处于全国前列 2006年，全省完成土地开发面积（2315万平方米）、商品房销售额（2491亿元）等指标居全国首位；房地产开发投资（1834亿元）、商品房施工面积（17049万平方米）、商品房竣工面积（3992万平方米）、商品房销售面积（5106万平方米）等指标居全国第二位。

经济　基本建设　住宅与房地产业

【解决城镇特困户住房问题】

2006年是省委、省政府实施“十项民心工程”中提出“用三年时间妥善解决城镇特困户住房问题”的最后一年。全省解决城镇特困户住房工作取得较大进展。2003年底登记在册的18922户城镇住房特困户的住房问题在2006年底已基本得到解决，完成“十项民心工程”解困任务。

经济　基本建设　住宅与房地产业

【住房制度改革】

2006年，省建设厅提出调整和完善住房政策的具体方案，包括提高机关住房公积金缴存比例、提高干部职工住房补贴标准、向晋升职务干部发放职务面积差额补贴、向异地调动干部发放地区差额购房补贴解决其在现工作地住房等方面的政策意见。开展住房公积金的审计工作，抓好存在问题的整改，确保住房公积金安全。住房货币分配和住房公积金制度的实施有效促进干部职工的住房消费。

经济　基本建设　住宅与房地产业

【行业管理信息化建设】

2006年，全省已有17个地级以上市建立房地产管理信息系统，有15个具备应用条件。广州、深圳、肇庆、韶关、河源、云浮等多个城市的房地产管理信息系统已经投入使用，对加强房地产交易管理，确保群众购房安全，及时统计和公布市场供求信息发挥作用。抓紧建设住房公积金监管系统。开展物业管理信息系统建设试点工作，广州市和深圳市的物业管理信息系统进入试运行阶段。

经济　基本建设　住宅与房地产业

【行业法规制度建设】

2006年，省政府常务会议审议通过《广东省物业管理条例（修订）》，已报送省人大审议。完善城市房屋拆迁工作规程，对拆迁项目听证、补偿安置资金、裁决程序等要求进行规范。审核并下达全省城市房屋拆迁规模计划，有效控制全省城镇房屋拆迁规模。2006年全省城镇房屋拆迁规模控制在422.7万平方米以内，比上年减少70.9万平方米。省、市、县政府相继成立城镇房屋拆迁问题工作小组，实施拆迁信访案件的督办制度，因实施城镇房屋拆迁引发的群众上访案件大幅减少。

经济　基本建设　住宅与房地产业

【泛珠三角区域房地产合作】

为加强泛珠三角区域房地产业的合作与交流，2006年，省建设厅、省房地产业协会在广州联合举办“第二届泛珠三角区域房地产合作与发展高峰论坛暨房地产业交流促进博览会”，相关九省区建设厅和房地产协会代表联合签署《和谐人居宣言》，举办展览和系列专业论坛，对促进泛珠地区房地产合作和省内企业拓展市场发挥作用。

（张志军）

经济　基本建设　建筑业

【概况】

2006年，全省建筑业完成总产值2594.04亿元，比上年增长约10%；完成建筑业增加值840亿元，增长9.2%，竣工工程面积9487万平方米，竣工工程合格率99.99%。全省有资质的施工总承包和专业承包建筑业企业共8521家，从业人员约200万人，完成利税总额 184.09亿元，增长12%。全省2.8万项开展工程质量监督的工程一次验收合格率为99.8%。工程质量整体水平稳中有升。

经济　基本建设　建筑业

【建筑市场管理】

2006年，广东各地贯彻落实省政府办公厅《转发省建设厅监察厅关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的意见》精神，加强制度创新，推广使用招标文件范本，改进资格审查办法，淡化一般工程的技术标评审，限制财政性投资项目业主参与评标，推行工程保证担保制度，加强工程项目招标中标后的监督管理。通过完善制度，创新管理，围标、串标成本大大增加，工程招标中的违法违规行为得到一定程度的遏制。全省普遍实行设计招标投标，制定相关制度，建立配套办法，大部分市建立设计招标投标评标专家库。各地建设工程交易中心完善交易服务程序和规则，加快工程交易信息化步伐，为工程交易提供公平竞争的良好环境。全年全省实行招标工程8039项，造价1438.41亿元，其中公开招标工程6898项，造价1282.26亿元，全省有形建筑市场运作得到规范。

经济　基本建设　建筑业

【建筑工程质量】

2006年，全省重点工程、大中型工程、城市和城镇中心区工程质量监督覆盖率达100%，受监工程一次验收合格率99.8%。全年未发生重大工程质量事故，工程结构质量得到控制，新建住宅工程裂、漏、堵等影响使用功能的质量通病得到有效整治；全年工程质量投诉74起，比上年下降18.9%。

全省开展以施工图审查机构质量行为及审图质量、检测机构检测行为及检测能力、工程项目监理机构人员履行质量监理职责情况为重点的工程质量大检查，共抽查工程8052项，建筑面积16779万平方米，并对2005年以来交付使用的300多项住宅工程进行质量回访。全省共发出整改通知书3000多份，其中停工整改通知100多份，依法对部分施工、监理企业和施工图审查机构、检测机构的违法违规行为进行了查处。贯彻落实《广东省住宅工程质量通病防治技术措施二十条》。珠海、东莞、清远、惠州、肇庆、云浮等市先后召开防治工程质量通病现场观摩会，参加会议人数达5000多人，取得明显的成效。明确规定申报省优良样板工程的项目，必须应用5项以上建设部推广的“十项新技术”和达到建筑节能标准。开展建筑业企业QC活动成果评选活动，13项成果被评为省优秀QC活动成果，10项成果被评为全国优秀QC活动成果，2家企业被评为全国QC小组活动先进企业。开展省级工法和省级新技术示范工程评审，广东省基础工程公司编制的复杂地质条件下的泥水盾构施工工法等11项工法被评为省级工法，广州市建筑集团有限公司承建的广州大学城星海音乐学院音乐厅及会展综合楼工程等9项工程被评为省级新技术示范工程。省建设厅继续推动建筑业企业深入开展“创优质、保安全”活动，借鉴鲁班奖评选的经验和做法，对申报评优的住宅工程，要求进行用户质量满意度调查，反馈“基本满意”和“满意”率在80%以上的方可申报参加评优。2006年全省获得全国建筑工程鲁班奖7项，省优良样板工程奖117项。

全省经考核合格的建设工程质量监督站共有147家，在职人员2713人，持证上岗的工程质量监督员2044人，90%以上的质监员拥有大专以上学历，绝大部分工程质量监督站的监督档案已采用电脑管理，全省各级工程质量监督站已实现监督数据网上传递和自动统计。

经济　基本建设　建筑业

【建筑安全生产】

2006年，全省共发生四级及以上重大建筑施工安全事故59起（其中三级事故2起，四级事故57起），死亡67人，分别比上年下降15.7%和21.2%；三级事故起数和死亡人数分别下降50%和56.3%，全省建筑施工安全事故起数、死亡人数和三级以上事故均为近5年最低，实现全年施工安全事故控制目标。年内，省建设厅与各地级以上市建设局（建委）签订《建筑施工安全管理目标责任书》，明确施工安全生产事故控制目标和监管责任。3月，在珠海、广州、深圳、东莞、江门、中山和湛江7个城市启动建筑工人“平安卡”管理制度试点工作，加强建筑工人的安全教育培训，并通过IC卡实施对工人考勤、工资发放等方面的管理，促进建筑工人有序流动。5月，省建设厅颁发《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》，通过量化扣分，对施工、监理企业及工程项目管理人员的安全生产行为实施动态管理，并开发配套信息系统，实现全省建筑施工安全生产动态监管信息的全省联网管理，加大安全监管力度。严格执行建筑施工企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核合格证两项行政许可制度。全省共有4479家建筑业企业取得安全生产许可证，98119人取得安全生产考核合格证。坚持每季度召开一次防范建筑施工安全重特大事故工作会议，研究分析全省建筑施工安全生产形势和存在的突出问题，及时采取有针对性的措施。印发《2006年广东省建筑施工安全专项整治实施方案》，明确专项整治的总体目标和以预防高处坠落、施工坍塌为重点，专项整治取得明显成效，全省发生高处坠落事故起数和死亡人数均下降36.4%，发生施工坍塌事故起数和死亡人数分别下降25%和48%。省建设厅对43家发生施工安全事故的广东省建筑业企业作出暂扣安全生产许可证30～90天的行政处罚，对在广东省发生施工安全事故的9家外省建筑业企业的安全生产许可证颁发机关，提出暂扣安全生产许可证的建议。对广州市1家未取得安全生产许可证擅自施工的建筑业企业，依法作出罚款10万元的行政处罚。

经济　基本建设　建筑业

【清理拖欠工程款和农民工工资】

至2006年底，全省已清还拖欠工程款202.9亿元，总体清欠比例为99.72%，在全国排名第三。其中政府投资项目共清还拖欠工程款78.98亿元，清欠比例为99.47%；房地产项目和其他社会投资项目共清还拖欠工程款123.92亿元，清欠比例为99.87%。东莞、深圳、揭阳、佛山、惠州、韶关、江门、梅州、潮州、广州、汕尾、茂名、中山、清远等14个地级以上市已全部完成建筑施工企业通过中国工程建设信息网填报的拖欠工程款的清欠工作。

（梁志华）

经济　基本建设　勘察设计咨询业

【概况】

2006年，全省有勘察设计单位1596家，其中行业设计单位928家，专项设计单位668家；928家行业设计单位中，甲级249家、乙级382家、丙级292家、丁级5家。共有勘察设计从业人员62131人，其中高级职称11594人、中级职称21611人、初级职称16338人，一级注册建筑师1287人、一级注册结构工程师2154人、二级注册建筑师1854人、二级注册结构工程师510人，中国工程院院士3名，国家级勘察设计大师8名。共有施工图审查机构77家，其中一类41家、二类36家；建筑类58家，市政类5家，建筑、市政综合类14家。共有施工图审查人员1368人。

全省勘察设计企业全年完成工程勘察设计合同额116.24亿元，其中工程勘察合同额18.56亿元、工程设计合同额97.68亿元；完成工程设计项目投资额4162.30亿元、建筑面积22464.67万平方米，其中初步设计项目投资额1058.56亿元、建筑面积3829.48万平方米，施工图设计项目投资额3103.84亿元、建筑面积18635.19万平方米。全省勘察设计企业全年营业总收入456.71亿元，营业成本451.76亿元，利润总额31.69亿元，年末资产总值414.69亿元。

经济　基本建设　勘察设计咨询业

【设计与管理创优】

2006年，全省获部级优秀工程勘察设计奖54项，其中一等奖7项，二等奖14项，三等奖33项。被国家建设部评为全国工程设计大师1人，被中国勘察设计协会授予协会工作杰出贡献奖1人、优秀行业协会2家、优秀协会工作者2人、优秀勘察设计企业（院）10家、优秀企业家（院长）6人。省建设厅全年批复省属大中型建筑工程初步设计20项、建筑面积77万平方米，大中型专业工程初步设计48项、设计概算196.9亿元。全省完成施工图设计审查项目25199项，项目建筑面积1.6194亿平方米、投资额918.16亿元，其中一次性审查合格10478项，占审查总项目的41.6%；共查出违反强制性条文25034条次。

经济　基本建设　勘察设计咨询业

【建筑节能设计】

2006年，省建设厅印发《广东省民用建筑节能施工图设计和审查要点》，为全省工程设计单位、施工图审查机构升级更新4个建筑节能设计软件，培训建筑节能设计、审查人员550余人。全省共完成民用建筑设计10096项，其中已实行建筑节能设计和审查7693项，占76.2%，比上年提高56.2个百分点。省建设厅组织全省建筑节能设计大检查，抽查125项已实行建筑节能设计、审查的项目，其中完全符合节能设计标准的48项，基本符合节能设计标准的77项，分别达38.4%和61.6%。珠三角地区和经济特区，建筑节能设计与审查率100%；欠发达的粤北、粤西、以及粤东北部地区，也相继加强建筑节能设计与审查的力度。

经济　基本建设　勘察设计咨询业

【新农村住宅设计】

2006年，为提高新农村住宅设计水平，做好新农村住宅建设设计指导服务，省建设厅组织全省新农村住宅设计竞赛，全省有80多家设计单位600多名设计人员参加竞赛，共报送设计方案200多个，评出优秀获奖方案62个。省建设厅精选优秀获奖方案，编制《广东省新农村住宅建筑设计图集》，免费发放全省，作为农民建房的参考。

（李雨林）

经济　基本建设　建设科技与地方标准

【建设科技】

2006年，广东省建设科技开发、推广、转化工作继续保持国内先进水平，科技进步和科技创新取得成效。“多高层建筑被动控制及其优化设计的应用研究”等4个项目获“华夏建设科学技术奖”；“夏热冬暖地区民用建筑节能研究”等6个项目获“广东省科技进步奖”。省建设厅组织鉴定科技成果14项，其中由广东省建筑科学研究院完成的“特大型组合式重锤研制及其高应变动力试桩技术研究”等3项科研成果达到国际先进水平；由广东省基础公司、广东建工集团有限公司完成的“泥水盾构施工技术在广州地区复杂地质条件下的应用”等12项成果达到国内领先水平。向省科技厅申报“公共建筑节能设计标准”等10项省科技计划项目；召开广州新电视塔风荷载取值等3个技术论证会和广州南洲水厂“‘臭氧-生物活性炭’给水深度处理中试及南洲水厂生产工艺的优化运行”项目验收会；推荐广州建设工程质量安全检测中心、省建筑科学研究院、省建筑材料研究院等3家部品认证指定检验机构；审核同意48项建设科技和建材产品到外省备案；举办首届中国（广东）建筑新产品新技术博览会；7个先进单位和10名先进个人被国家建设部评为“十五”期间全国建设科技先进集体和先进个人。

经济　基本建设　建设科技与地方标准

【建筑节能】

2006年，省建设厅在深圳市举办全省市、县建设局局长建筑节能学习班，共有140名建设局局长及节能办主任参加；在广州举办审图中心主任（经理）建筑节能学习班，参加的学员有100多人；在全省开展《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》等建筑节能规范、标准的宣传贯彻，共有5000多名专业技术人员参加活动；在广州召开建筑节能和新墙材应用研讨会；把建筑节能列入注册师等专业技术人员的继续教育培训的主要内容；与广东建设报联合主编建筑节能周刊。发布实施《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准广东省实施细则》。鉴定验收《公共建筑节能设计标准广东省实施细则》、《公共和居住建筑太阳能热水系统一体化设计、施工、验收规范》。继续抓好广州、深圳2个试点城市的建筑节能工作，深圳振业城、招商地产广州金山项目、广州世贸中心大厦3个项目被列为广东省循环经济试点项目。向国家建设部推荐广州世贸大厦建筑节能改造工程、广州市金山项目一期、广州龙飞大厦等3个国家建设部建筑节能项目。引导居住和公共建筑使用太阳能供热。全省拥有太阳能光热利用企业63家，年销售产值6.3亿元，拥有太阳能光伏利用企业27家，年销售产值3.1亿元。全省太阳能热水器保有量约150万平方米，每年可节电10多亿千瓦时。深圳市成为国家“太阳能建筑一体化规模化应用”的备选示范城市，全省共有19个项目申请国家太阳能示范项目。完成《广东省新墙材发展应用中存在的问题与对策》的调研报告和建筑节能基本情况统计。在全国率先鉴定推广PKPM、天正、清华斯维尔3个建筑节能软件。

经济　基本建设　建设科技与地方标准

【新型墙体材料的发展应用】

2006年，省建设厅贯彻落实省政府《广东省发展应用新型墙体材料管理规定》，下发《转发国家发改委等四个部门关于公布第二批限时禁止使用实心粘土砖城市名单》。加强对建设工程的检查监督，全省新墙材发展应用取得明显进展，新墙材使用率已达40%。

经济　基本建设　建设科技与地方标准

【建设职业技能培训与鉴定】

2006年，省建设厅举办全省建筑业职业技能大赛。大赛设精细木工、钢筋工、砌筑工、镶贴工4个比赛项目，江门市、深圳市、广州市3个赛场，共3000多人参加比赛。产生个人一等奖4名、二等奖12名、三等奖16名，组织奖9名、优秀组织奖9名。其中4人获省五一劳动奖章，32名选手被授予“广东省技术能手”，80名选手被授予“广东省建设行业技术能手”称号，165名优胜选手获得技师职业资格，以农民工为主体的建筑业一线操作人员技能水平得到提高。举办1期燃气专业职业技能鉴定培训班，有103人参加培训；举办3期考评员培训班（八大工种及装饰专业），共460人次合格；举办3期“三新”技术研修班，722人参加。审核颁发18384本《职业资格证书》（广州市、深圳市除外）；培训“五大员”7986人（其中施工员3810人、质安员2425人、材料员460人、机械管理员100人、资料员1181人）。培训项目经理1069人，桩工344人，建筑结构安全鉴定员38人，监理员463人。完成全省27家职业技能鉴定站的质量普查工作。

经济　基本建设　建设科技与地方标准

【建设地方标准】

2006年，省建设厅颁布实施《埋地排水钢肋增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管管道工程技术规程》、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准广东省实施细则》和《建筑防水工程技术规程》等3项建筑工程地方标准。这些地方标准达到国内领先或国内先进水平，部分标准填补国内或省内空白。

（林兆雄）

经济　环境保护

【概况】

2006年，全省环境质量基本保持稳定。城市空气质量总体良好，全省21个地级以上市空气质量均达到国家二级标准（居住区标准），城市降水质量略有好转；主要江河和重要水库水质良好，全省饮用水源水质总达标率为89.4%，比上年上升1.3个百分点；跨市河流交界断面水质达标状况有所好转，大部分湖泊、水库、入海河口、近岸海域水质保持稳定；城市声环境质量和辐射环境质量稳定在较好水平，大亚湾核电站、岭澳核电站运行状况良好。全年开展了一系列环保工作：部署“十一五”环保工作任务，落实“十一五”主要污染物排放总量削减目标；实施环保规划，以环境保护优化经济增长；实施珠江综合整治和治污保洁工程，环境综合整治成效显著；以解决重点环境问题为突破口，维护环境安全；加强环境法制工作，做好环保示范创建和生态保护工作；加大环保宣传力度，加强环保队伍和能力建设。

全省环境保护形势仍然严峻：污染物排放总量仍然较大，污染负荷依然严重；部分城市空气质量有所下降，酸雨污染严重，酸雨频率为52.7%。污染隐患多，污染事故时有发生。因环境问题引起的群众来信来访增加。污染向山区和农村转移问题比较突出。环保法制建设有待完善，环境监管能力和应急能力不足。环境监测、环境监察所需的技术装备和监控手段普遍落后，现场执法能力不足。

经济　环境保护

【广东初现“环保拐点”】

2006年，广东省大力转变经济增长方式，从高投入、高增长、高消耗、高污染、低效益的“四高一低”粗放型增长方式向高增长、高效益、低投入、低能耗、低污染的“二高三低”集约型增长方式转变。在地区生产总值增长14.1%的情况下，全省主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量双双下降，在全国同比上升的情况下分别比上年下降2.1%和0.9%，首次出现“掉头”下降，环境污染加剧的趋势初步得到遏制。这首先得益于污染减排任务和责任得到落实。其次，环境基础设施建设得到加强。2006年全省环保总投入累计600多亿元，环保投入占地区生产总值的比例连续五年达2.5%以上。

经济　环境保护

【环境法制建设】

2006年，《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例》和《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省珠海市饮用水源水质保护条例〉的决定》先后经省十届人大常委会通过并颁布实施。《广东省饮用水源水质保护条例》通过省人大二审，《广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》由省政府颁发。环保执法力度加大。10月，省环保局和省监察厅联合通报7宗典型环境违法案件，有26名有关责任人被追究责任，其中2名被追究刑事责任。开展重点环境问题整治，将韶关冶炼、大宝山周边地区等10个环境问题作为重点，省环保局会同省监察厅联合督办，督促当地政府落实整改措施。清理一批违反国家产业政策的重污染企业，韶关市关闭31家无证经营危险废物企业，东莞市关闭8家没有审批手续的造纸企业，佛山市三水区对白坭镇5家小化工企业全部实施停产。博罗县清理违规审批的184个重污染项目，减少废水排放量7.6万吨/日。四会市南江工业园威胁北江饮用水安全的隐患得到消除，增城市新塘位于饮用水源二级保护区内的76家漂染厂全部停产。全年全省实施环境行政处罚案件6619宗，处罚金额1亿元；受理环境行政复议案件50宗，经复议后维持原具体行政行为的30宗。各级环保部门办理人大环保建议237件、政协环保提案297件，当年分别办结236件和293件。

经济　环境保护

【建设项目环境管理】

2006年，广东严格建设项目环保准入。全省先后淘汰关闭污染严重的小水泥厂和小火电机组等20类小型工业企业1600多家，关闭小火电机组共80.7万千瓦。省政府出台《关于加强我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移中环境保护工作的若干意见（试行）》，省环保局印发实施《关于进一步加强建设项目环境保护管理意见》。全省否定不符合环保要求的项目4332个，查出有违法行为的项目680个，其中未办理环保审批的549个，未执行环保“三同时”（防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产）的131个，依法责令停止建设的项目32个，责令停止生产或使用的319个，罚款的143个，采取其他处罚措施的186个。推进规划环境影响评价工作，完成东莞虎门港、华丰石化区规划环评大纲审查，广州南沙区被国家定为“规划环评试点区”。建立重大项目环境管理跟踪服务制度，对湛江钢铁、厦深铁路、广深港铁路、武广客运专线等重大建设项目提前介入、跟踪服务。对重污染行业实行统一规划统一定点，高起点规划和建设产业园区；完成22个产业转移园区的环保审批。全省环保部门全年审批建设项目86230个，应执行环境影响评价制度项目86177个，执行率99.9%，建设项目环保投资总额2116.4亿元。全年全省建成投产项目37350个，应执行“三同时”项目6850个，实际执行6746个，环保投资66.40亿元，执行合格率94.4%；全省实际新增废水处理能力3301.5万吨/日、新增废气处理能力6442.1万标立方米/时。

经济　环境保护

【城市环境综合整治】

2006年，全省继续开展创建国家环境保护模范城市活动。肇庆市成为继深圳、珠海、汕头、惠州、中山、江门市之后广东省第七个国家环境保护模范城市；广州市“创模”通过国家验收，佛山市“创模”通过国家专家组技术评估，东莞、河源、湛江、茂名等市也在开展“创模”工作。继续建设城市烟尘控制区和噪声达标区。全省建成烟尘控制区144个、面积3602.2平方公里；环境噪声达标区235个、面积1913.3平方公里；高污染燃料禁烧区6个、面积3200.0平方公里。城区清洁能源使用量（标准煤）1.01亿吨，城区用能总量（标准煤）1.3亿吨。

经济　环境保护

【环保规划】

2006年，《广东省环境保护规划》和《珠江三角洲环境保护规划》继续实施。按照“珠江三角洲实行环境优先、粤东粤西地区坚持在发展中保护、山区坚持保护与发展并重”的原则，将全省划分为“严格控制区、有限开发区、集约利用区”三类控制区域，在不同的区域实行不同的发展模式，分区控制，分类指导，并宏观引导重大产业合理布局。全省已有8个市按照《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004～2020年）》和《实施方案》的要求，完成环境保护规划的编制工作，并细化《广东省环境保护规划》提出的生态功能分区控制要求。年内，《广东省环境保护和生态建设“十一五”规划》经省政府审议通过，《〈广东省环境保护规划纲要（2006～2020年）〉实施方案》由省政府正式印发并组织实施。

经济　环境保护

【工业污染防治】

2006年，根据国家下达的主要污染物排放总量控制目标，广东省及时制定“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划，并逐级签订责任书，将任务分解到市、县（市、区）、镇，落实到排污单位。经过努力，全省主要污染物二氧化硫和化学需氧量的排放分别比上年下降2.1%和0.9%。清查存在环境安全隐患企业，排查全省化工石化和存在有毒有害物质的774个重点建设项目，重点检查化工、石化、冶炼、电镀、制革、印染、水泥、造纸、核与辐射以及危险废物等10大重点行业。推进重点污染企业安装在线监测装置，全年全省重点污染源在线联网监控企业达300家。试行重点污染源环境保护信用评级制度，颁布《广东省重点污染源环境保护信用管理试行办法》，根据企业排污达标等情况进行评级，并向社会公布。执行排污许可证制度，全省已办理排污申报登记的企业73076家（其中水污染物48592家，大气污染物16292家，固体废物8192家），已发放排污许可证43869个（其中水污染物33084个，大气污染物10785个）。全年完成限期治理项目1118个，项目投资额28142.6万元；关停并转迁企业524家。全省建成烟气脱硫设施的火电机组装机容量1586万千瓦，二氧化硫年削减能力40万吨，其中2006年新建成脱硫设施的火电机组1165.5万千瓦，新增脱硫能力29.2万吨。推进循环经济和清洁生产，选择不同类型的企业开展清洁生产示范工作，全省确定循环经济试点单位84家，有78家企业通过清洁生产审核，对163家污染严重企业开展清洁生产强制审核。开展创建国家环境友好企业活动，全省有近3000家企业通过ISO14001环境管理体系国际标准认证。

经济　环境保护

【固体废物管理】

至2006年，全省累计建成符合标准的生活垃圾无害化处理设施29座，日处理能力2.8万吨，其中2006年建成2座，新增日处理量0.2万吨；有18个市建成城镇医疗废物集中焚烧处置设施，年处理能力5.1万吨，处理率90.3%。省危险废物综合处理示范中心一期工程建成投入使用，粤北危险废物处理中心开工建设。组织全省15个地级以上市环保局对108家进口废五金定点企业进行考核；推进进口废物园区建设。对37家危险废物经营企业实行挂牌督办，取缔26家无证经营企业。完成全省危险废物和严控废物的普查工作。强化机动车污染控制，发布符合国三标准环保车型推荐性目录，推进在用车管理。

经济　环境保护

【生态环境保护】

2006年，深圳、珠海、中山、江门、潮州等市开展创建国家生态市工作。全省有生态示范区375个（其中国家级生态示范区13个，省级生态示范区362个）、344.1万公顷；有11个乡镇被国家环保总局命名为全国环境优美乡镇；省级生态示范村镇475个。全省自然保护区306个（其中国家级自然保护区9个，省级自然保护区51个）、342.18万公顷，占全省国土面积的5.93%。开展以创建“绿色学校”、“绿色社区”为主要内容的绿色创建活动，全省建成国家级绿色学校41所，省级绿色学校621所，国家级绿色社区10个，省级绿色社区84个。省环保局发出《关于加强农村环境保护工作推进社会主义新农村建设的意见》，指导全省各地以生态村建设为抓手，建设村容整洁、生态良好的社会主义新农村。

经济　环境保护

【水环境保护】

2006年，广东加大饮用水源保护区监督、检查力度，先后检查饮用水源地515个。西江、北江、东江、韩江等主要河流干流河段水质保持在II-III类水平，新丰江、枫树坝、高州、鹤地等重要饮用水源水库水质保持在I-III类水平。召开东江水质保护工作会议，强化东江水环境监督管理，推进淡水河、石马河流域水环境综合整治。加强跨行政区水污染控制协调管理，重点加强淡水河、观澜河，广州、佛山、清远相邻地区，佛山、江门、中山相邻地区，顺德、番禺沙湾水道，东莞、惠州相邻地区，中山、珠海前山河以及茂名、湛江小东江等环境敏感区域的污染控制协调工作；召开湛江、茂名小东江整治协调会，推进鉴江、小东江水污染防治。以珠江综合整治为重点，推进流域区域综合整治，珠江综合整治基本实现“三年不黑不臭”阶段目标。推进治污保洁工程实施，主要治污任务完成良好。全省建成污水处理厂99座，新增日处理能力92.8万吨，日处理能力总计724.3万吨，居全国第一。化学需氧量（COD）年削减能力44万吨；城镇生活污水处理率47%。省环保局、省建设厅联合制定《广东省城镇污水处理厂监督管理办法》，加强对城镇污水处理厂的监督管理。推进海洋环境保护工作，做好《碧海行动计划》实施跟踪管理；配合做好“珠江口及毗邻海域碧海行动计划”、“保护海洋环境面受陆源污染国家行动计划”有关工作。做好部分海域功能区优化、调整工作。

经济　环境保护

【核事故应急与辐射环境管理】

2006年，广东加强核电站及周围辐射环境的日常监督管理，对大亚湾核电站和岭澳核电站及周围辐射环境的状况实施24小时监督性监测；核电站周围环境γ辐射连续监测站运行良好，数据获取率98%以上；监测结果显示，大亚湾核电站2台机组和岭澳核电站2台机组运行状况良好，核电站气态排放尚未发现对周围大气环境产生可观察到的影响，安全生产保持良好态势，气态与液态流出物处于严密的管理和自动监控之下，全年未发生向环境意外排放事件，废物排放量均低于国家规定的标准。按计划完成省核应急指挥中心的建设，编写完成核电站事故场内外联合演习方案。根据粤港双方合作协议，全年按计划进行12次核电站事故通讯测试，设备设施工作正常。规范放射源的管理。全年批复用源单位购源申请66份，批复放射源转移申请10份，审批放射性环评文件670份。广东省城市放射性废物库运行正常，收贮放射性废源806枚，放射性废物3200多公斤，其中2006年收贮放射性废物（源）204枚，放射性废物720公斤。全省发放新的《辐射安全许可证》536份。

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【泛珠三角区域环保合作】

2006年，泛珠三角区域环境保护合作继续推进。组织编制《珠江流域水污染防治“十一五”规划》，加强泛珠三角水环境保护合作。6月，在云南省昆明市召开泛珠三角区域环境保护合作联席会议第三次会议，会议通过《泛珠三角区域水环境监测网络建设规划》，提出加强生态保护、污染防治、跨行政区河流交界断面水质达标交接管理、环境监测、环境宣传教育和环保产业领域等方面的交流合作；8月，在广州召开泛珠三角区域环境保护政策研讨会。推动泛珠三角环保宣传教育合作，启动首届泛珠三角环保征文、摄影比赛活动。开展泛珠三角区域环保产业合作，完成泛珠三角环保电子商务平台的建设，召开泛珠三角环保产业技术交流洽谈会。

经济　环境保护

【环境监测】

2006年，省环保局每日向公众发布全省地级以上城市空气质量状况和粤港珠江三角洲区域空气质量指数；每月发布全省地级以上城市饮用水源地水资源质量状况和主要省控江段水质状况。完成2006年度环境质量核查工作。对环境监测质量体系实行内审和管理评审。广东省环境保护监测中心站通过国家实验室认证认可项目285项。全省环境监测人员持证上岗复查换证1581人、新上岗发证239人。开展省控重点源核查工作。完成污染源监测季报的常规编报。编制《广东省主要污染行业排污系数指南》，开展省控重点污染源在线监测系统建设，初步建立广东省水质自动监测半年和年度运行报告制度。建成粤港珠江三角洲空气质量监控网络并投入运行。对大亚湾/岭澳核电站周围环境辐射监督性监测，全年采集核电站周围环境辐射监测样品258个，γ监视性监测系统保持较高的数据采集率，11个监测子站年数据采集率98.7%。对大亚湾/岭澳核电站排放的生活污水和海水水质监督监测，取得科学可靠数据300个。做好国际全面禁止核试验放射性核素监测台站建设工作。

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【环保科技】

2006年，省环保局组织广东省环境科学技术奖评选，评出一等奖3项，二等奖5项，三等奖9项。组织9个项目申报国家环保总局2006年度环境保护科学技术奖，2个项目申报广东省科学技术奖，5个项目申报广东省科技计划项目。组织广东省环境科学研究所等有关单位编制“泛珠三角区域跨域水环境应急预警监控体系建立研究”、“废旧电池循环产业生产工艺与技术”、“铅酸蓄电池极板清洁生产的循环水洗工艺的应用”以及“电动自行车蓄电池用无镉合金的研制与推广应用”等4个环保科技项目建议书，并向国家环保总局上报。科技部863计划重大项目“重点城市群大气复合污染综合防治技术与集成示范”选择珠江三角洲作为应用示范区。开展《水污染物排放限值》等4项地方标准和《饮用水源保护区的划分和技术规范》等4项技术规范的制（修）订工作；广东省向国家环保总局申报的《废橡胶轮胎回收利用污染控制技术规范》和《废电缆回收利用污染控制技术规范》项目被批准列入国家环保总局2006年环境标准制订计划。

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【环保产业】

2006年，《广东省环保产业“十一五”发展规划》和《广东省环保装备发展规划》完成编制。省环保局制定《广东省环境保护局环境污染治理设施运营资质许可预审工作程序》，对47家提出环保设施运营资质申请的单位进行预审，并转报国家环保总局。全省持有效环保设施运营证书单位130家，其中2006年获环保设施运营资质证书单位57家，是全国持环保设施运营资质证单位最多的省份。开展环保设施运营操作人员职业技能培训和考核工作，共培训初级污水处理操作工18批、考核合格1753人，其中2006年培训8批、考核合格745人。5月，组织省内火电厂、有关企业代表参加在深圳市举办的“火电行业空气污染排放控制及技术研讨会”。6月，组织5家广东企业参展在上海举办的“第二届中国国际环保、能源、资源综合利用博览会”。9月，组织40多家环保企业参加在广州举办的第二届中国中小企业博览会暨中国—意大利企业对口洽谈交流会。开展环保项目评优创先活动，有7个项目获国家环保实用技术示范工程，11个项目获省环境保护优秀示范工程。开展国家环保产品认证和省级环保产品认定工作，有7项产品通过国家环保产品认证，9项产品通过省级环保产品认定。

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【环境监察】

2006年，全省出动环保执法人员32.08万人次，检查排污企业15.3万家，查处违法案件6400多宗，罚款金额1.15亿元，关停企业2171家，限期整改8209家，削减主要污染物二氧化硫6.3万吨、化学需氧量5.2万吨。全年征收排污费10.96亿元，比上年增长14.24%。全年发生环境污染与破坏事故20次，直接经济损失83.5万元；污染事故造成农作物受害面积85835平方米，污染鱼塘面积3533平方米；污染事故罚款总额48.2万元、赔款总额22.7万元。全年检查重点污染源70多家，督促污染源加强内部管理和设施维护，确保污染源稳定达标排放。推进行政执法改革，加强机构队伍能力建设，全省有12个地级以上市和6个区的环境监察机构通过标准化建设验收，其中2006年有7个地级以上市和5个区的环境监察机构通过验收。

经济　环境保护

【环境宣传教育】

2006年，广东开展以“绿色广东·和谐家园”为主题的环保宣传活动月。省环保局会同省委宣传部、广东电视台联合拍摄“绿色广东·和谐家园”环保电视专题片，并在广东电视台卫星频道播出；会同中山市人民政府联合主办纪念“6·5”世界环境日大型文艺晚会；联合广东电网公司开展“科学认识电磁辐射”宣传活动，编印《科学认识电磁辐射》宣传手册8万册、宣传卡8万张、宣传海报3万套，并在《羊城晚报》刊登电磁辐射知识竞赛专版；联合广州市环保局、广州市越秀区人民政府共同举办纪念“6·5”世界环境日大型广场活动；联合省妇联、团省委在全省开展学习型家庭创建、“绿色家庭”资源节约行动DIY大赛和大学生暑期“三下乡”活动，把大批环保资料送到农村基层。抓好新闻宣传，省环保局会同省政府新闻办联合组织2005年全省环境质量状况新闻发布会，来自省内外50多家新闻单位的记者参加发布会；办好每周一期的“绿色广东”环保电视专栏，编印《广东环境状况公报》、《搏击》宣传手册、《绿色广东》论文集。继续在全省开展创建绿色学校、绿色社区活动，组织编写《广东省环保领导干部读本》和《广东省创建绿色学校课外读本》。开展全省“环境安全宣传教育月”宣传活动。

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【环境信访】

2006年，省环保局建立健全环境信访案件应急处理机制，维护信访秩序。全年全省环保系统受理信访案件10.09万宗，比上年上升23.98%，已处理9.86万宗，处理率97.71%；其中来信来电9.81万宗，上升26.26%；来访2879批、5017人次，分别下降23.19%和上升2.74%。环保信访案件中，反映环境污染与生态破坏类9.89万宗，发明建议类51宗，行业作风类58宗，其他2266宗。在反映环境污染与生态破坏类问题中，涉及大气污染的4.89万宗，噪声污染的4.4万宗，水污染的1.03万宗，固体废物污染的725宗。省环保局参加的省电台“民声热线”直播节目，上线期间转来的329宗环保投诉及咨询案件，全部及时处理完毕，并将查处结果、咨询答复在省环保局公众网公布。

（何惠明）

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【外贸出口】

据海关统计，2006年全省进出口贸易总额5272.1亿美元，比上年增长23.2%，占全国进出口总额的29.9%。其中，出口3019.5亿美元，增长26.8%，占全国出口总额的31.2%；进口2252.6亿美元，增长18.7%，占全国进口总额的28.5%。外贸实现顺差766.9亿美元。

出口贸易方式 一般贸易出口800亿美元，增长50%，占出口总额的26.5%；加工贸易出口2083.9亿美元，增长19%，占出口总额的69%。

出口主体结构 国有企业出口485.3亿美元，增长8.9%，占出口总额的16.1%；外商投资企业出口1939.2亿美元，增长25.4%，占出口总额的64.2%；集体企业出口103.7亿美元，增长17%；私营企业出口472.8亿美元，增长57.9%；个体工商户出口17.4亿美元，增长19倍。全省超1亿美元的大型出口企业371家，比上年增加74家，出口合计1646亿美元，增长25.8%，占出口总额54.5%。珠三角地区出口2887.5亿美元，增长27.0%，占出口总额95.6%。出口增速高于全省水平的市有：河源、茂名、珠海、深圳、汕尾、云浮、湛江、韶关、中山，增速分别为88.4%、42%、37.8%、33.9%、33.1%、30.8%、28.2%、28.2%、27.4%。

出口市场结构 对香港出口1072.7亿美元，增长28.1%；美国678亿美元，增长18.7%；欧盟420.2亿美元，增长19.8%；日本147.1亿美元，增长6.3%；东盟146.7亿美元，增长26.7%。

出口商品结构 机电产品出口2045.3亿美元，增长24.4%，占全省出口总额的67.7%；高新技术产品出口1044.4亿美元，增长25%，占出口总额的34.6%。传统商品的纺织服装、鞋类、家具、塑料制品、玩具等分别出口354.6亿、83.6亿、69.2亿、51.5亿、48.1亿美元，分别增长61.1%、12.6%、24.6%、12.7%、5.9%。初级产品出口57.9亿美元，占出口总额的1.9%；工业制成品出口2961.6亿美元，占出口总额的98.1%。

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【外贸进口】

据海关统计，2006年全省进口总额为2252.6亿美元，比上年增长18.7%，占全国进口总额的28.5%。一般贸易进口563.1亿美元，增长16.1%，占全省进口总额的25%；加工贸易进口1377.3亿美元，增长17.7%，占全省进口总额的61.1%。进口商品中，机电产品1407.3亿美元，增长22.8%；高新技术产品887.9亿美元，增长26%；农产品43.8亿美元，增长23.7%；钢材68.5亿美元，下降10.5%；原油53.3亿美元，增长26.1%；成品油39.7亿美元，增长24.3%。

初级产品进口额241.1亿美元，占进口总额的10.7%；工业制成品进口额2011.5亿美元，占进口总额的89.3%。

（冷小燕）

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【高新技术产品出口】

2006年，全省高新技术产品出口总额1044.4亿美元，比上年增长25%，占全省出口总额的34.6%。

计算机与通信技术、电子技术、光电技术类高新技术产品出口占主导地位 出口1026亿美元，增长25%，占全省高新技术产品出口总额的98.3%，其中，电子技术和光电技术类产品比上年分别增长46%和41%，航空航天技术类产品增长58.4%。

高新技术产品出口以加工贸易为主 全省以加工贸易方式出口高新技术产品928亿美元，增长21.6%，占全省高新技术产品出口总额的89%。一般贸易出口增长较快，全省高新技术产品一般贸易出口87.5亿美元，增长64.2%，占全省一般贸易出口总额的11%。

珠江三角洲高新技术产业带龙头示范效应突出 珠江三角洲全年高新技术产品累计出口1037亿美元，占全省高新技术产品出口总额的99.3%。

大型出口企业发展迅速 全省共有高新技术产品出口额超10亿美元的企业31家，超5亿美元的34家。

民营企业出口保持快速增长势头 全省民营企业高新技术产品出口额46.1亿美元，增长29.2%，占全省民营企业出口总额的10%。

（李勇毅吴云）

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【技术进口】

2006年全省对外签订技术进口合同668宗，比上年增加131宗，增长24.39%；技术进口合同总额15.43亿美元，增长82.18%，其中技术费为 14.95亿美元，增长131.90%，占合同总额的96.87%；设备费0.48亿美元，下降76.16%，占合同总额的3.13%。技术引进仍集中于广州、深圳及珠三角等经济发达地区，仅广州、深圳两市的技术引进合同金额就占全省合同总金额的80.79%。

专有技术的许可或转让与技术咨询是引进的主要方式 全年签订专有技术许可或转让合同307宗，增长30.64%，合同金额9.51亿美元，占合同总额的61.60%；签订技术咨询、技术服务合同189宗，占合同总数的28.29%，合同金额2.03亿美元，占合同总额的13.18%。涉及专有、专利技术的许可或转让以及技术咨询、服务有关内容之一的合资生产和合作生产类合同比上年有较大增长，合同数量达16宗，增长60%，合同金额1.42亿美元，增长2110.74%。计算机软件进口合同77宗，增长24.19%，合同金额1.16亿美元，增长259.85%。

技术进口仍集中于亚洲、北美洲和欧洲 2006年全省从亚洲、北美洲和欧洲引进的技术合同金额分别为9.29亿美元、4.01亿美元和1.98亿美元，分别占全省技术进口总额的60.20%、26.00%和12.83%。美国成为广东省最大的技术引进来源国，合同金额3.94亿美元，占合同总额的25.52%。从美国、日本和新加坡3地进口的技术项目407宗，合同金额10.64亿美元，占合同总额的68.96%。

制造业仍是技术引进的主要领域，通信业增长强劲 制造业的技术引进合同金额占全部技术引进的86.85%，主要集中于通信、技术服务、交通、汽车制造等行业。其中，电子及通信设备制造业是全省技术引进最为集中的领域，共签订技术引进合同166宗，增长23.88%，合同金额9.36亿美元，占合同总额的60.67%，增长305.38%。其次是综合技术服务业，共签订技术引进合同62宗，增长31.91%，合同金额1.06亿美元，增长274.75%。第三是交通运输设备制造业，共签订技术引进合同90宗，增长50%，合同金额0.65亿美元，增长167.39%。

外商投资企业仍是技术引进的主体，民营企业的技术引进金额有较高增长，国有企业的技术引进大幅收缩 全年外商投资企业共签订技术引进合同527宗，占合同总数的78.89%；合同金额13.44亿美元，增长173.72%，占合同总额的87.06%，是全省技术引进的主体。民营企业全年共对外签订技术引进合同64宗，基本与上年持平；合同金额0.59亿美元，增长82.51%。国有企业全年共签订技术引进合同54宗，下降10%，合同金额0.71亿美元，下降76.66%。

（钟进才吴云）

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附表：2006年出口额前20位商品情况表

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附表：2006年进口额前20位商品情况表

经济　对外经济贸易　吸收外资

【外商直接投资】

2006年，全省新签各种吸收外资项目11276宗，合同外资283.89亿美元，增长6.10%；实际吸收外资178.08亿美元，增长17.36%。外商直接投资是广东省吸收外资的主要方式，全年新签项目8452宗，增长0.81%；合同外资245.68亿美元，增长3.47%；实际吸收外资145.11亿美元，增长17.36%。

吸收外商直接投资势头良好 从地域分布看，珠江三角洲各市（广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆）实际吸收外资130.86亿美元，占全省吸收外资总额的90.18%。而吸收外资前3位的深圳、广州、东莞3市为79.99亿美元，占全省总额的55.12%，其他各市也有不同程度的增长。

吸收外资质量水平稳步提高 2006年，外商直接投资项目平均合同外资290.70万美元。第三产业（服务业）实际吸收外资35.41亿美元，增长37.69%。建筑业、住宿餐饮业及水力、环境和公共设施管理业吸收外资比上年增长1倍以上。广东省九大支柱产业吸收外资也保持良好增势，其中，造纸及纸制品业、食品制造业和化学纤维制造业实际吸收外资增长迅速。吸收外资产业、行业结构得到优化。

外商投资企业增资扩产明显 2006年外商直接投资增资项目合同外资113.13亿美元，占全省合同外资总额的46.05%。外商投资企业的增资成为广东省外资的重要来源。

主要国家和地区投资保持增长 2006年广东省实际吸收外商直接投资仍以香港、英属维尔京群岛、日本、萨摩亚、新加坡等5个国家地区为主，其总金额113.18亿美元，占全省实际吸收外商直接投资总额的78.00%。

外商投资大项目增多 新批总投资和净增资超1000万美元的项目1007宗，合同外资金额153.47亿美元，占全省外商直接投资合同金额的62.47%；新批总投资和净增资超1亿美元的项目14宗，合同外资14.84亿美元，占全省外商直接投资总额的6.04%。

（曾增）

经济　对外经济贸易　对外经济合作

【境外投资】

2006年，广东在境外新设非贸易性企业的项目数7宗，协议投资额5277万美元，中方投资额2777万美元，投资国别（地区）主要包括：泰国、越南、马来西亚、沙特阿拉伯、香港。

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【对外承包工程、劳务合作、设计咨询】

2006年，全省新签对外承包工程、劳务合作和设计咨询合同21195个，比上年增长31.9%；合同金额50.0亿美元，增长39.1%；完成营业额38.2亿美元，增长37.1%；派出劳务人员17626人，年末在外人数27827人。

主要特点：对外承包工程的技术水平快速提高，高科技项目及机电项目承包工程营业额占广东省对外承包工程营业额80%以上。承包工程在新兴市场取得突破，在南美、非洲、中东市场承包工程新签合同额24.7亿美元，占全省的49.3%；完成营业额14.2亿美元，占全省的39.1%。

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【对外援助】

2006年广东省企业承担援外项目3宗，分别是中国南方电网有限责任公司承担的老挝国家电力规划项目、广东省农牧业国际合作公司承担的巴布亚新几内亚坎德普农业技术合作项目、广州万安建设监理有限公司承担的卢旺达外交部办公楼项目施工监理任务。

（熊海涛）

经济　对外经济贸易　口岸管理

【概况】

至2006年底，全省经国家批准对外开放的一类口岸有53个（其中陆路8个，铁路口岸4个，港口口岸36个，航空口岸5个），占全国的22%；在36个港口口岸中，客运口岸11个，货运口岸10个，客货运口岸15个；经省政府批准对外开放的二类口岸有89个（其中水运84个，公路1个，铁路4个）；进出境货运车辆检查场62个；全省通往香港、澳门的水路客运航线30条；飞往美国、荷兰、法国、芬兰、俄罗斯、澳大利亚、日本、东南亚和香港等国家和地区的航空客货运国际航线54条。

2006年，经全省口岸入出境旅客2.6亿人次，增长4.2%，占全国的81.5%；入出境交通工具1820万辆（艘、列、架）次，增长3.4%，占全国的86.6%；进出口货运量2.99亿吨，增长6.3%，占全国的20.4%；进出口集装箱2527万标箱，减少1.5%，占全国的38.8%；海关税收入库1281.6亿元，增长8.1%，占全国的21%。

经济　对外经济贸易　口岸管理

【口岸基础设施建设】

深圳湾口岸、福田口岸建设按计划推进，横琴口岸新旅检楼主体工程按计划于2006年底竣工，珠澳跨境工业区专用口岸于2006年6月28日通过验收，10月18日与跨境工业园区同步开通投入使用；广州、深圳等10个市41项港口口岸扩建、新建项目74个码头泊位建成通过验收正式对外开放或实施临时对外开放；增城江龙、顺德陈村和高明、清远、东莞寮步、中山小榄等6个新建、迁建的进出境货运车辆检查场建成通过验收。

经济　对外经济贸易　口岸管理

【口岸查验电子化建设】

促进各查验单位对口岸查验监管手段科技创新项目完善升级和推广应用。推广运用港澳居民自助查验系统。2006年，深圳罗湖口岸港澳居民自助查验通道由2005年的51条增至80条，并在文锦渡、沙头角口岸分别新建6条和4条；珠海拱北口岸自助查验通道由2005年初的2条增至50条，并于12月在珠海九洲港客运口岸新建7条，是全国港口口岸首例。深圳、珠海边检总站通过技术和业务衔接，港澳居民在两个总站各自登记的“自助通道”信息从5月1日起实现对接互通，使旅客可在两地口岸自由选择使用自助查验出入境。内地居民“自助通关系统”在深圳边检研发成功，并于年底在罗湖口岸试运行。省外经贸厅和海关共同开发建设的“广东省加工贸易联网监管公共平台”于年底在东莞试点，在全国率先实现海关、外经贸、企业三方联网，从而实现政府部门间的数据交换和信息共享，进出口货物口岸通关速度更加快捷，查验监管得到加强。拱北口岸客车“一站式”系统在实际通关过程中的各项应用功能不断完善，有关完善升级的方案通过评估。海关智能化陆路通关监管系统于年底在东莞寮步车检场正式启用。继广州、深圳率先完成地方电子口岸建设之后，6月28日佛山电子口岸建成投入使用，并启动佛山电子口岸与广州电子口岸的区域性合作，双方达成初步合作意向。

经济　对外经济贸易　口岸管理

【口岸综合管理】

2006年，省外经贸厅协调解决广东（深圳）LNG接收站、大亚湾石化工业区生产设备和生产原材料的进口通关，珠海电厂、湛江电厂、江门新会双水电厂专用煤码头对外开放，东莞沙角A、B、C电厂的临时进靠国际航行船舶接卸燃煤，确保重要物资设备在口岸通关等问题，保证企业的正常生产。配合国家口岸办《合理配置口岸管理资源，提高我国口岸整体通关效能》的课题研究，牵头组织调研组针对广东省有代表性的海、陆、空、铁口岸和车检场等不同功能类型的口岸开展有关“查验单位人力资源合理配置”和“口岸设施建设标准”的专题调研，第一阶段的调研报告已上报沿海地区牵头单位上海市口岸办汇总。抓好口岸综合业务的培训。在9月份举办两期全省口岸综合管理业务知识培训班，内容包括口岸综合管理政策规章和海关、边检、海事、检验检疫等口岸查验单位现场查验所依据的法规，以及口岸具体建设管理工作中的业务知识和口岸各查验单位的基本业务和口岸通关流程等。开展形式多样的共建文明口岸活动。广州、东莞、江门等地通过现场结对子、开展文体联谊活动等形式开展文明口岸、文明窗口、文明岗位的创建活动。

经济　对外经济贸易　口岸管理

【粤港澳口岸合作】

粤港口岸合作 2006年，深圳湾口岸实施“一地两检”所涉及的关键性问题包括法律适用、口岸区域划分等已解决；粤港双方通过客运班次会谈渠道，就深圳湾口岸开通后，粤港直通客运车辆过境班次安排方案达成共识并报双方政府批准同意；珠三角水路客运口岸至香港国际机场客运航线运行模式取得进展，北行挂港航行的港方法律问题得到解决，从12月1日开始运行。

粤澳口岸合作 拱北口岸与澳门关闸之间的遮阳遮雨连廊于2006年1月28日建成投入使用，改善了旅客的通关环境；从2006年3月1日起，拱北口岸将早上开关时间从原来7∶30时提前至7∶00时，统一了拱北口岸与澳门关闸口岸的开闸时间；粤澳双方已就设立湾仔人行隧道口岸问题进行探讨和磋商，就前期可行性研究问题达成共识。

（陈列）

经济　对外经济贸易　开发区建设

【概况】

2006年，国家清理整顿各类开发区工作基本结束，广东省有92个开发区通过审核，除广州南湖国家旅游度假区为旅游开发区外，其余91个为经济类开发区。全省91个经济类开发区中，国家级开发区22个，省级开发区69个。全省开发区全年实现地区生产总值4446.72亿元，比上年增长46.08%，占全省总量的17.12%；工业增加值2648.55亿元，增长39.26%，占21.19%；工业总产值11982.44亿元，增长33.56%，占23.65%；实际利用外资45.64亿美元，增长19.95%，占31.45%；进出口贸易额1168.51亿美元，增长36.20%，占22.16%；出口总额711.33亿美元，增长25.33%，占23.56%；财政收入307.99亿元，增长36.95%，占6.02%。

经济　对外经济贸易　开发区建设

【国家级各类开发区】

2006年，全省20个国家级各类开发区（南沙、惠州出口加工区尚未运作）实现地区生产总值2895.85亿元，占全省开发区的65.12%；工业总产值8208.79亿元，占68.51%；实际利用外资25.12亿美元，占55.04%；地方财政一般预算收入231.34亿元，占75.11%；进出口贸易总额1012.45亿美元，占86.64%；出口贸易额596.05亿美元，占83.79%。

经济技术开发区 全省4个经济技术开发区，2006年实现工业总产值2882.76亿元；新签外商直接投资项目266宗，合同外资26.04亿美元，实际利用外资13.84亿美元；进出口贸易总额219.84亿美元，出口贸易额103.07亿美元。

在商务部公布的《国家级经济技术开发区发展报告》（2006）中，广州经济技术开发区地区生产总值、税收收入名列全国第一。全国国家级经济技术开发区投资环境综合指数排名情况为，广州经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区、惠州大亚湾经济技术开发区、湛江经济技术开发区分别名列全国第3、36、49和51。

高新技术产业开发区 全省6个国家级高新技术产业开发区，全年实现工业总产值4175.18亿元；新签外商直接投资项目284宗，合同外资10.99亿美元，实际利用外资9.84亿美元；进出口贸易总额367.04亿美元，出口贸易额283.81亿美元。

保税区（包括保税物流园区） 全省6个保税区和1个保税物流园区，全年实现工业总产值1074.26亿元；新签外商直接投资项目79宗，合同外资1.39亿美元，实际利用外资2.10亿美元；进出口贸易总额411.23亿美元，出口贸易额200.80亿美元。

出口加工区 广州、深圳2个出口加工区，全年实现工业总产值76.59亿元；实际利用外商直接投资0.25亿美元；进出口贸易总额14.34亿美元。南沙、惠州出口加工区正在筹建中。

广州开发区 广州开发区包括广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州保税区和广州出口加工区，2006年新批外资项目平均规模达1324万美元，比上年增加334万美元。新引进日本富士重工、荷兰飞利浦等世界500强企业，使该区的世界500强企业达到95家。广州最大的外资项目、最终投资总额20亿美元的乐金飞利浦液晶显示器落户广州开发区，将辐射上游的半导体、集成电路、背景光、粘接技术行业及下游手机、电脑、液晶电视制造行业，并带动相关电子、机械、设备制造，形成完整的TFT-LCD产业链，对整个华南地区相关产业产生较大的影响。

经济　对外经济贸易　开发区建设

【省级各类开发区】

2006年，全省69个省级各类开发区实现工业总产值3773.65亿元，占全省开发区的31.49%；实际利用外资20.52亿美元，占44.96%；进出口贸易总额156.07亿美元，占13.36%；出口贸易额115.28亿美元，占16.21%。

肇庆高新区 肇庆高新区作为广东省山区吸收外资的示范区和全省吸收外资的重点园区，2006年经济有新发展，实际吸收外资2.74亿美元，增长5.35%，占肇庆市吸收外资总量的39.68%。实际吸收外资在全省开发区中排名第3，在省级开发区中名列第一，获2006年广东省吸收外资奖励二等奖。

经济　对外经济贸易　开发区建设

【广东省开发区吸收外资奖励】

根据广东省外经贸厅与财政厅联合制定的《广东省开发区吸收外资奖励办法》，2006年全省有32个开发区获吸收外资奖励，奖励金额超过600万元。获奖开发区中，国家级10个，省级22个；珠三角25个，粤东地区2个，粤西地区2个，粤北山区3个。

（陈旭彦）

经济　对外经济贸易　对外招商

【广东与中东系列经贸活动】

由广东省人民政府主办、省对外贸易经济合作厅承办，分别于2006年6月3日、6日、12日在阿联酋迪拜、沙特首都利雅得、土耳其伊斯坦布尔举行“2006中国广东—阿拉伯联合酋长国经贸合作洽谈会”、“2006中国广东—沙特经贸合作洽谈会”和“2006中国广东—土耳其经贸旅游合作洽谈会”。中共中央政治局委员、广东省委书记、中共代表团团长张德江率领中共代表团暨包括300多位企业家在内的广东经贸代表团出席，各洽谈会出席人数均超700人。阿联酋经贸活动是中国在中东地区举办的参会客商人数最多、取得效果最好的一次经贸活动，共签订贸易及投资合作项目金额15.19亿美元。沙特经贸活动签订贸易投资合作项目金额10.85亿美元。土耳其经贸活动签订贸易投资合作项目金额5.02亿美元。

经济　对外经济贸易　对外招商

【2006中国广东—俄罗斯经贸合作洽谈会】

2006年6月14日由广东省人民政府和俄罗斯总统驻中央联邦区全权代表处联合主办的“2006中国广东—俄罗斯经贸合作洽谈会”在俄罗斯莫斯科举行。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江率领的中共代表团暨包括100多位企业家在内的广东经贸代表团，以及俄罗斯政府高官、工商企业界人士等500多人出席开幕式，其中外方人员300多人。共签订进出口贸易、境外投资合作和工程承包项目总额10.53亿美元。其中，境外投资项目2宗，金额8100万美元；工程承包项目2宗，金额2500万美元；贸易成交9.47亿美元，其中出口3.88亿美元，进口5.59亿美元。

（周钧）

经济　对外经济贸易　对外招商

【2006粤港经济技术贸易合作交流会】

由粤港两地政府于2006年7月5日至7日首次联合在香港举办，常务副省长汤炳权率广东省经贸代表团暨各市经贸代表团出席交流会。各界知名人士共1200多人出席大会开幕式。交流会期间共签订外商投资项目381宗，外资金额36.94亿美元，贸易成交29.1亿美元，其中出口18.3亿美元，进口10.8亿美元。

经济　对外经济贸易　对外招商

【2006年欧洲系列经贸活动】

2006年11月10日，由广东省人民政府和香港特别行政区政府联合主办的“2006粤港—欧洲经济技术贸易合作交流会”在法国巴黎举行，由广东省对外贸易经济合作厅与香港贸易发展局联合主办的“2006粤港—芬兰投资推介暨项目洽谈会”于11月8日在芬兰赫尔辛基举行。其中欧洲经贸交流会规模宏大、反响强烈。广东省省长黄华华和香港特别行政区行政长官曾荫权分别率领广东省政府代表团和香港特区代表团参加欧洲经贸交流会。中法政府官员和工商企业界人士共2600多人出席交流会，其中外方超过2100人。在交流会上，广东省推出160个重点招商项目，各市自行推出超过1000个投资项目和一批进出口商品清单。芬兰洽谈会采用专题招商方式，重点扩大粤港两地与芬兰在IT和制造业等领域的交流与合作，为三地企业合作与发展搭建新的平台。芬兰企业界反应热烈，参会的芬兰客商超过300人，交流会上共推出90个重点招商项目。欧洲经贸活动期间共签订吸收外资、进出口贸易和境外投资项目金额55.43亿美元，其中吸收外资金额35.43亿美元，贸易成交金额19.85亿美元，对外投资合作项目金额1500万美元。

经济　对外经济贸易　对外招商

【第十届中国国际投资贸易洽谈会】

于2006年9月8日至11日在厦门举行。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪，全国政协副主席罗豪才及来自全球五大洲政界、工商界和学术界嘉宾出席开幕式。由广州、珠海、惠州、东莞、中山、江门、肇庆、云浮、阳江和清远等10个市170多名代表组成的广东代表团参加洽谈会。洽谈会期间，广东省代表团共推出130多个项目，接待境内外客商2000多人次，拜会境内外机构200多家，举办多场洽谈推介活动。据统计，广州、珠海、肇庆和东莞4市共有6个项目签订协议，利用外资1464万美元。

（薛凯芳）

经济　对外经济贸易　对外经贸促进工作

【粤港民间合作】

由广东省贸促会和香港大珠三角商务委员会联合组织的“广东省产业结构转型座谈会”和“珠江西岸发展研究座谈会”，分别于2006年2月9日和13日在广州举行。有关单位和专家学者参加座谈会。对如何在广东省产业结构转型和珠江西岸发展中深化和提升粤港合作提出意见和建议。广东省贸促会牵头粤港民间合作机制专责小组主办两次“广东省民营企业赴港考察投资环境活动”，组织80多位民营企业家前往香港考察投资环境。并与香港大珠三角商务委员会共同主办“赴港投资实务宣讲会”，约300位企业家参加会议。

经济　对外经济贸易　对外经贸促进工作

【对外联络与合作】

由中国外交部、中国人民对外友好协会主办，广东省人民政府承办，广东省外经贸厅、省贸促会协办的“西伯利亚联邦区推介会暨第11届中俄地区合作研讨会”，于2006年5月22日在广州举行。俄联邦委员会副主席梅津采夫、俄总统驻西伯利亚联邦区第一副代表普罗斯佳夫、全国友协会长陈昊苏、广东省常务副省长汤炳权等出席会议并发言。中俄双方各界代表共400多人参加会议。

由中国贸促会、古巴商会主办，广东省贸促会承办的“中国—古巴双边企业家理事会第四届年会”，于2006年10月17日在广州召开。中国贸促会副会长于平、古巴钢铁机械工业部长、古巴驻华大使等约200位中古双方政界及商界代表出席会议。

由省贸促会与欧洲信息中心合作在广州设立的“欧洲信息中心广东办事处”，经欧洲信息中心批准和授权，于2006年7月17日在广东省贸促会信息部挂牌成立，这是欧洲信息中心在中国内地成立的第二家办事处，为促进广东与欧盟国家之间经贸联系与合作开辟了一条捷径。

2006年，广东省贸促会共接待各国商会代表团体30批约300人次；受理和签发外国人入境邀请函2200人次。

泛珠三角贸促机构—亚太区美国商会领导人会议

省贸促会供稿

经济　对外经济贸易　对外经贸促进工作

【境外展览会】

由广东省贸促会和中国贸促会商业行业分会联合主办的“2006第四届中国商品（印度孟买）展览会”，于12月7日至9日在印度孟买举行。参展企业128家，展位163个，展品以机械、轻工及消费品为主，现场签订合同总额1000多万美元，意向合同3000多万美元。

2006年，广东省贸促会共组织227家企业、549个摊位，分别参加“2006年德国科隆家电展”，“2006年拉斯维加斯国际厨房用品展”，“2006年中东（迪拜）五金、卫浴、灯具、户外用品及家电展览会”，“2006年巴西圣保罗国际家庭用品及礼品博览会”，“2006年俄罗斯消费品展览会”，“2006年意大利米兰国际摩托车展览会”等，成交金额8553万美元。

经济　对外经济贸易　对外经贸促进工作

【对外服务工作】

2006年，广东省贸促会共签发原产地证明书258985份，比上年增长27%，出口金额103亿美元；认证外贸单据13765份，增长7%；出具国际商事证明18213份，增长90%；代办领事认证8576份，增长5%；EDI网上签证182797份，增长67%。

（周佩仪）

经济　商贸流通业　综述

【消费品市场持续活跃】

2006年，广东省把流通业作为先导性产业来培育，推动传统流通业向现代流通业转变。全年消费品市场持续活跃，消费品零售总额增速创下历年新高，农村市场明显升温，消费结构稳步升级，流通现代化步伐加快，消费品市场发展再上新台阶。全年全省社会消费品零售总额9118.1亿元，稳居全国首位，比上年增长15.7%，比全国平均水平高2.0个百分点。批发零售业商品销售总额23450.82亿元，增长15.7%。

经济　商贸流通业　综述

【流通现代化水平提高】

2006年末全省限额以上批发零售、住宿餐饮连锁企业207家，比上年末增加24家；连锁分店14893个、营业面积1836.88万平方米，分别增长12.0%和10.7%；全年实现商品零售额1832.93亿元，增长24.9%，占社会消费品零售总额的比重由上年的16.7%上升至20.1%。连锁经营方式的蓬勃发展推动了流通现代化进程的加快。2006年末全省成交额达亿元及以上的商品交易市场298家，全年成交额2562.96亿元，比上年增长24.4%。其中成交额超20亿元的超大型市场28家，比上年增加9家，共实现成交额1516.49亿元，占亿元市场总成交额的59.2%，提高4.3个百分点。全年限额以上批发零售企业零售额2519.70亿元，增长20.5%，增幅比限额以下企业及个体户高6.9个百分点。

信息技术与自动化技术广泛运用。全省大中型流通企业80%以上不同程度建立了销售时点系统（POS），管理信息系统（MIS），应用条形码技术、电子数据交换系统（EDI）和互联网（INTERNET）等，不少企业还开发了ERP企业资源管理系统。在供应链管理方面，主要大型商贸流通企业都建有现代化的配送中心，部分企业还开始建立面向全国店铺的平台式供应链管理系统。在业务结算中信用卡消费、电子货币、网络支付等比例越来越大。

经济　商贸流通业　综述

【新业态新行业发展迅速】

2006年，广东省内商业业态不断创新。百货公司、超级市场、便利店、专业（卖）店、仓储式平价商场等，已涵盖消费品和生活服务业市场，直销、邮购、电视购物、网上交易等无店铺销售形式发展迅速。这些业态还相互渗透、创新组合，催生新的商业模式，如华润万家的百货加超市业态，沃尔玛的社区超市业态等。

经济　商贸流通业　综述

【流通体制改革深化】

2006年，广东流通领域体制改革深化，多元市场主体互动发展，以民营为主导，国有、外资互动发展的市场格局基本形成。全省批发零售业商品销售总额中，国有经济份额为12.9%，集体经济为1.8%，个体和私营经济为45.8%，股份制经济为28.7%，外商及港澳台经济为6.4%。大型流通企业，发挥行业示范效应，成为流通业的骨干力量。流通领域品牌建设取得新进展，一批具有岭南商业文化特色的品牌专业（卖）店、餐饮连锁店，在全国市场影响越来越大，广州市番禺祈福新邨社区等9个社区列入全国社区商业示范区，22家企业获得“中华老字号”称号。中国分销服务业市场全面开放，外资商业加快在广东省投资开店。

经济　商贸流通业　综述

【区域市场更趋协调发展】

2006年，粤北山区5市社会消费品零售总额635.99亿元，比上年增长17.6%，增速高居各大区域之首；粤西3市社会消费品零售总额848.62亿元，增长17.5%，增速高于全省平均水平1.8个百分点；珠三角9市社会消费品零售总额6618.40亿元，增长15.3%。欠发达地区消费品市场加快发展使得全省消费品市场的区域发展更为协调。农村消费品市场销售加快。全年农村消费品市场累计实现零售总额2262.26亿元，增长16.6%，增幅比上年提高1.3个百分点、比城市消费品市场高1.2个百分点，对全社会消费品零售总额增长的贡献率为26.1%，比上年提高0.2个百分点。

经济　商贸流通业　综述

【重点培育流通龙头企业发展壮大】

2006年，经省政府同意，全省认定37家省重点培育流通龙头企业，其中连锁经营龙头企业12家、现代物流龙头企业12家、现代批发市场龙头企业13家。与2002年第一次认定流通龙头企业时相比，企业总数增加12家，其中现代物流企业增加5家，现代批发市场增加7家。2006年末，37家广东省重点培育流通龙头企业资产总额324.52亿元，营业收入669.05亿元，主营业务利润58.99亿元。

（张文献孟辉）

经济　商贸流通业　国有商业

【粮食流通】

2006年，全省粮食总需求3774.8万吨，自给率36.8%，省外购进和进口2387.2万吨，其中，省外购进1785.2万吨，进口602万吨。国有粮食企业商品经营量925万吨，民营粮食经济活跃。市场粮食供应充足，供求总量保持平衡。全年粮食价格呈温和爬升态势，11～12月受国内粮食价格上扬影响，一度加速上涨。全年居民粮食消费价格指数累计上涨1.8%。

粮食流通体制改革 1月，经省政府同意，省政府办公厅转发省发展改革委《关于进一步落实粮食工作政府负责制的意见》，要求各地进一步完善粮食工作政府负责制，健全和完善政府粮食宏观调控体系，建设统一开放、竞争有序的现代粮食市场体系，创新粮食流通经营发展机制，促进现代粮食流通业发展，切实解决粮食历史遗留问题，全面推进依法行政和依法管粮。7月，省政府召开全省粮食工作会议暨全省粮食流通体制改革先进集体和先进工作者表彰大会，全面总结“十五”期间的粮食工作，研究确定“十一五”期间粮食工作思路，表彰了粮食流通体制改革工作中做出突出成绩的先进集体22个和先进工作者60名。新一轮粮食政策性财务挂账消化工作全面启动，消化挂账实施方案获省政府同意并颁布实施，省发展改革委和省财政厅与有关的18个市政府签订消化挂账责任书。全省国有粮食企业布局调整和职工安置工作基本完成。国有粮食企业各项经济指标继续优化，比上年减亏56%，是1996年以来亏损额最少的年份。省级粮食行政管理机构和编制得到加强，省粮食局领导配备得到理顺和充实，省发展改革委增设2个粮食行政管理业务处，增加编制14名。

政府粮食宏观调控措施 一是规范储备粮管理和轮换。省有关部门制定实施《广东省省级储备粮代储条件确认工作规范》，完成省级储备粮28万吨粮源采购和31.23万吨轮换任务。同时，按照国家的统一部署，加强对地方储备小麦的轮换管理。二是实行粮食最低收购价政策，保护种粮农民利益。2006年早籼三级稻、晚籼三级稻最低收购价分别为70元/50公斤、72元/50公斤。三是推进省际间粮食产销合作。省粮食局分别与吉林、江西两省粮食部门签署粮食购销合作协议，其中江西向广东提供的商品粮数量由原来的每年185万吨增至225万吨。四是做好灾区粮食应急供应。省内大部分地区遭受严重洪涝灾害，按照省委、省政府的部署，各级粮食部门积极投入抗洪救灾工作，认真做好粮食调度，发挥主渠道作用，坚持粮食不涨价、不限量供应，全力保证灾区粮食供应。省制定动用省级储备粮保证韶关、清远、潮州等重灾区灾民粮食紧急供应预案。韶关市启动粮食应急预案，动用2.5万吨市级储备粮救济全市27万难以自救的灾民，确保灾民有饭吃。受灾地区粮食供应没有发生脱销或粮食抢购现象，粮食市场价格和社会保持稳定。

粮食流通基础设施建设 省发展改革委研究编制《广东省“十一五”粮食流通基础设施建设规划》并印发各地实施。省直属韶关、珠海、中山、顺德粮库项目完成工程预验收，并陆续进行装粮压仓；东莞库第一期22万吨仓容的浅圆仓主体工程施工基本完成，并开展附属设施招标。中山市新建的5万吨仓容储备粮库已建成并投入使用，深圳、梅州、河源、东莞、顺德、潮州等市（区）也在规划建设地方储备粮库，韶关市规划建设新的粮食批发交易市场。

（彭愉）

经济　商贸流通业　国有商业

【食品流通】

2006年，虽然受生猪集中出栏和洪涝灾害的影响，肉类消费市场疲软，生猪价格下跌，但经过努力，仍然保持市场平稳，肉价合理。据省肉类协会统计，2006年广东母猪生产能力全国排第1位，生猪销售价格排第2位，生猪出栏量排第7位，存栏排第9位。

各级政府积极调节供求，稳定肉食市场。扩大本地收购，加强外采，及时调运，解决局部地区出现的“卖猪难”、“买猪难”问题。突出安排好城乡节日期间肉食供应工作，增加市场商品的投放量。落实政府的应急供应储备任务，共承担储备猪肉1.2万吨，活体储备25万头。

拓展多种经营。2006年肉食生产加工企业生产中西式肉制品和烧腊制品达100多种，3.8万吨，拥有冷库容量19.5万吨，开办了一批总经销、总代理、物业租赁、放心肉专卖店以及连锁经营项目，副营收入达26亿元，占总销售额的20%，达到历史最高水平。

发展生猪产销一体化经营。各级政府因地制宜，建设养猪基地，建立生猪产销服务体系，发展规模化养猪，促进生猪生产的发展。2006年建立大中小型猪场95个，出栏生猪达82万头。

（顾金红）

经济　商贸流通业　国有商业

【广东物资集团】

2006年，广东物资集团实现经营规模485亿元，比上年增长20.1%。其中自营销售收入305亿元，增长28.2%；实现利润2.2亿元，增长12%。集团位居“中国500强企业”第91位、“中国服务业500强”第36位、“广东50强企业”第20位、“广东企业竞争力50强”第22位。

强化供应链管理，创新商品贸易经营。集团开拓上游产品经营，走内外贸和深加工贸易相结合新路子。集团金属、外资、建材等公司进口铁矿石，再串换钢坯、钢材，做长经营链。大力开拓终端用户。省金属公司设立京、沪分公司，打造区域销售优势。省林产工业公司设上海办事处，打开华东松香销售市场。集团建材、外资公司中标为武广快速铁路、广州地铁二号线和八号线等省市重点工程供应钢材水泥。

发展现代流通业。集团积极发展连锁经营、中高级批发市场和现代物流，形成“1+4”的格局，即：集团入选全国20家重点培育的流通领域大企业集团；在广东省再次认定37家省流通龙头企业时，集团所属4家企业——广东物资集团汽车贸易公司、广东金属物资市场、广东鱼珠国际木材市场、广东鱼珠物流基地，入选省流通龙头企业。集团加大投入对所属市场、公司码头升级改造，建设800米铁路专线。拓展物流银行服务，集团市场基地与10家银行合作仓单质押业务，年办理货权质押金额98亿元。

加快信息化建设，发展电子商务。建设完善集团所属17个网站组成的网站群，企业信息化水平提升。加速发展电子商务，集团“广物汽车服务网”具备新车导购、二手车交易和拍卖、代办车管业务、维修、网上精品订购等功能，安全智能监控系统投入使用。集团汽贸信息化项目被省经贸委等确认为“省流通企业信息化技改优秀示范工程”。“广东金属网”发展会员3000个，与国内30多个城市金属市场联网，为华南最大金属信息网站。“华南钢材物流网”为会员提供网上收发货、货物进出和库存实时查询等服务。

抓好重点经营管理。集团2006年进出口贸易总额比上年增长27%。集团所属省林产工业公司出口松香4.6万吨，增长55%，出口量跃居全国第一。拓展铁矿石、锌精矿等经营，集团上半年获得铁矿石进口经营权，铁矿石业务运作7个月经营量达76万吨。加大融资力度，提高资金使用率，集团的授信总额比上年增加14.6%，资金结算量达850亿元。

钢材 2006年，广东物资集团购进钢材217.8万吨，比上年增长15.8%；销售219.4万吨，增长15.4%；库存12万吨，增长11.1%。广东省钢材需求增长态势未改变。国内钢铁生产创新高，受市场需求影响，钢材产品结构优化，市场价格总体水平仍低于上年水平。广东省外商投资企业物资供应公司销售钢材增长11.6%，占广东物资集团总销量的1/3强，居集团钢材销量和人均创收首位，继续保持良好的发展势头。

汽车广东物资集团购进汽车137324辆，增长31.4%；销售136493辆，增长31.6%；库存8552辆，增长9%。其中：轿车购进38774辆，增长14%；销售39053辆，增长14.6%；库存2065辆，减少11.1%。省内汽车市场新车型频繁推出，购车人气旺；汽车价格一降再降，中高档轿车为降价的主要车型。穗、莞、深、禅等地“禁摩”或“限摩”，为微型车等销售带来良好商机。广东物资集团汽车贸易公司销售近100亿元，发展势头强劲，位居全国同行首位。

水泥广东物资集团购进水泥196.6万吨，增长41.1%；销售170.6万吨，增长30.1%；库存46.5万吨，增长126%。水泥行业迎来难得的好年景，水泥产量高速增长，产品销售和效益创历史新高。广东省建材公司全年销售水泥170.6万吨，增长30.1%，占广州市水泥销量的24.74%，并稳居省内同行的冠军地位。

煤炭广东物资集团购进煤炭340万吨，增长16%；销售350万吨，增长21.5%；库存20.9万吨，减少16%。2006年煤炭需求增速继续减缓，生产供给能力提高，供需形势总体继续好转，季节性及区域性压力仍存在。煤价继续高位运行，市场敏感度高。广东省燃料公司煤炭销售达342万吨，增长24%。不仅已有的进口越南煤越做越大，还开拓了进口俄罗斯煤炭业务，销往省内水泥厂、陶瓷厂、电厂等，建立了一批稳定的终端客户，效益好。

（伍晓锋）

经济　商贸流通业　国有商业

【中国石化广东石油分公司】

2006年，国际油价持续大幅攀升，而国内成品油价格受控，市场供需关系发生较大变化。中国石油化工股份有限公司广东石油分公司发挥广东省成品油供应主渠道作用，全年石油销售总量1818.24万吨，比上年增长6.7%。其中成品油销售1331.68万吨，增长3.53%；燃料油销售460.37万吨，增长16.39%；润滑油销售26.2万吨，增长17.48%。销售收入795.6亿元，增长24%，并取得良好的经济效益。在广东省经贸委和广东省统计局联合公布的广东最大50家企业中排名第4位。

积极组织资源，力保市场供应 2006年，广东省成品油资源趋紧，供需矛盾较为突出。广东石油分公司争取中国石化总部对广东追加配置资源，全年共投放配置资源1065万吨；多采资源，补充供应，全年自采成品油321.5万吨，比上年增长31.7%；细化资源调运，合理摆布库存，逐日逐站安排销售，优化调度，并重点保障公安、消防、公交、医院以及重点厂矿等单位的用油供应，在其他渠道资源投放大幅减少的情况下，确保了整个广东成品油市场供应总体保持平稳。

扩展服务网点，优化网络布局 全力发展高速公路加油站和城区加油站，完善销售网络建设。全年新发展油站网点39座，其中高速公路油站14座，经营部发展到200多个。12月，投资30多亿元建设的广东省重点工程中国石化珠江三角洲成品油管道工程全线贯通输油。该管道全长1143公里，西起湛江，东至惠州的大亚湾，途径广东省11个地市，设计年输量为1200万吨。管道全面投用后，可提供更便捷、更安全、更环保的输油方式，有利于确保珠三角成品油市场稳定供应。

提高服务水平，加强品牌建设 重新制定和完善加油站形象标准，对重点加油站进行形象改造。开展加油站达标创星和优质服务月活动。至2006年底星级加油站已达119座。完善加油IC卡系统，提供快捷、便利的加油服务，加强系统日常维护，实施“油中感谢”；与麦当劳公司联合开展非油品业务，提高加油站综合服务功能。对特许加油站进行清理整顿，规范管理，维护中国石化的品牌形象。严把油品计量质量关，建立计量准确、损耗达标、质量稳定的监控机制，保障消费者权益。

立足本质安全，致力环境保护 高度重视安全工作，强化过程管理，安排资金3000多万元用于加油站安全隐患治理，努力实现本质安全；全省系统设立8个区域安全监督站，加强日常巡检监管考核，制定突发事件应急预案，强化事前管理。按照广州市政府的统一部署，率先在广州市27座加油站供应符合国Ⅲ标准的车用汽油。

（黎海琳）

经济　商贸流通业　供销合作社

【概况】

2006年末，全省供销合作社系统有地级市供销合作社20个，县（县级市、区）供销合作社101个，基层供销合作社1377个，经营企业3673家，经营网点28934个，全系统从业人员72123人。全年全省系统经营总额达630.5亿元，比上年增长23.6%；其中商品总购进253亿元，增长25.2%；商品总销售268.8亿元，增长24.2%。全系统农副产品经营额达30亿元，增长38.5%；农业生产资料经营165.2亿元，增长35.6%；日用生活消费品及其他工业产品经营286.9亿元，增长16.5%；废旧物资经营39.1亿元，增长40.1%。全省系统盈亏相抵实现利润1.9亿元，增长62.3%；所有者权益30亿元，增长113.2%；资产负债率87.9%，下降6.9个百分点。

经济　商贸流通业　供销合作社

【社有企业和基层供销社改革步伐加快】

全省供销合作社系统原有3252家企业和1360家基层社，绝大多数未进行体制、机制改革，一半以上处于瘫痪半瘫痪状态。2004年以来，各地加大对企业和基层社的改革力度，至2006年，破产、停业、注销企业共835家，退出市场门店1140个，改为股份制、股份合作制等企业552家，集中资源发展了一批优势企业。通过转换体制机制和资源重组，培育发展有市场竞争力和有较强辐射带动能力的连锁经营龙头企业50家，连锁经营网点10640个，发展各类专业合作社768家。有9家基层社入选全国“百强基层社”行列，其中顺德乐从供销社在全国排名第一。社有企业和基层社的发展，使全系统的经济效益大幅增长，经济实力和为农服务能力增强。全系统3年实现盈利，正常经营的企业和基层社盈利面分别达到78.8%和81.2%。

经济　商贸流通业　供销合作社

【供销合作社服务网络体系构建成效显著】

2006年，全省供销社按照国务院关于积极建立社会主义新农村现代流通网络的要求，以现代流通方式整合经营网点，实行“小超市、大连锁”，“小网点、大网络”的战略发展连锁配送经营，借助“万村千乡市场工程”改造基层社门店，推进综合超市、购物中心、便利店、专卖店、农家店等现代零售业态下农村、入社区，取得显著成效。

农资连锁配送服务网络基本建成 全系统已建成区域农资配送中心63个，直营店、加盟店4904个，销售网点7832个，基本覆盖全省所有乡镇。全系统全年销售农资产品84.9亿元，比上年增长37%。农资供应量占全省的60%多。

农村日用消费品经营服务网络初步建立 全系统建立日用消费品连锁企业55家，区域配送中心57个，直营店、加盟店5736个，经营服务网点1.5万个，全年零售额69.1亿元，多年来处于萎缩状态的日用消费品经营业务开始复兴。茂名供销社以明湖百货商场为龙头，县建配送中心，镇建连锁超市，村建连锁便利店（农家店），实行“统一店面标识、统一商品配送、统一销售价格、统一质量管理”，服务范围覆盖全市，改善了农村消费环境。

农产品加工流通网络建设有新进展 上世纪90年代供销社系统几乎退出了农产品流通领域，2004年起通过抓产地批发市场建设，培育农产品加工销售龙头企业和专业合作社建设，重构农产品流通服务网络。至2006年，全系统发展产地农产品批发市场19个，农产品加工经营龙头企业6家，农产品加工销售专业合作社278家，逐步打造产地与销地合作，销售者与生产者合作的有供销合作社特色的农产品流通网络体系。2006年全系统直销农产品16亿元，为农民推销农产品57亿元。

再生资源回收利用网络建设开始起步 广州、东莞、江门、清远等地供销社，探索建立以社区回收点为基础、以集散交易中心为载体、以综合加工利用为目标的再生资源回收利用网络体系，逐步实现再生资源产业化、资源化和无害化的目标。2006年有再生资源回收利用企业122家，网点2357个，回收废旧物资19.3亿元。

经济　商贸流通业　供销合作社

【供销社工作体系逐步理顺】

2006年初，省政府出台《关于加快我省供销合作社改革与发展的意见》，为供销合作社的发展指明了改革方向和具体措施。各级政府重视供销社工作体系建设，陆续调整充实供销社领导班子、配备干部，明确供销社的职能和工作任务，帮助解决困难和问题。至年末，全省20个地级以上市供销社经费已纳入同级财政预算；74个县（市、区）人员纳入事业编制，47个县（市、区）经费纳入财政预算；90%的基层社已理顺关系，重新由县联社管理；16个地市明确给予供销社改革发展专项资金；15个地市、78个县（市、区）统一经营烟花爆竹，8个地市、28个县（市、区）统一管理再生资源回收。全系统工作体系逐步理顺，凝聚力、战斗力显著增强。

（李泓）

经济　商贸流通业　连锁经营

【概况】

2006年，广东省连锁经营已从早期的超级市场、便利店、专卖店发展到百货、折扣店、专业店等业态，从早期满足餐饮、服装、日用百货等生活必需品需求，延伸到几乎所有大众消费品领域，国有资本、民间资本、外资等全面参与连锁经营。

至2006年底，全省限额以上批发零售业连锁经营企业165家，分店13942家，实现销售总额2416.09亿元，比上年增长23.5%，增速比全省社会消费品零售总额高7.8个百分点；15家企业入围2006年中国连锁经营百强（商务部与中国连锁经营协会联合发布），销售规模达到1186亿元，增长17.9%，占全省社会消费品零售总额的13%。

经济　商贸流通业　连锁经营

【特许经营蓬勃发展】

据广东省连锁经营协会统计，至2006年底，全省特许经营体系数量已超过300个，仅会员企业特许加盟店铺数已超过2万个，全省导入特许经营的行业已覆盖近60个行业、业态，涵盖食品零售、餐饮、服装、家居、酒店、汽车服务、商务服务、美容美发、家政服务、健身娱乐、教育培训等等。“万村千乡”工程试点全面展开，以特许经营这一高级连锁经营形式推进，全省全年共建镇村级农家店3175个。

经济　商贸流通业　连锁经营

【连锁经营龙头企业发挥示范带动作用】

2006年，经省政府同意，省经贸委重新认定包括12家连锁经营企业的广东省重点培育流通龙头企业。这12家企业坚持学习与创新相结合，与外资巨头同台竞技，为推动广东省连锁经营发展发挥了示范带动作用。全年共计实现销售总额806.1亿元，比上年增长22.2%，分别是：华润万家有限公司（378.5亿元，增26.1%），新一佳超市有限公司（142.5亿元，增20.8%），广东物资集团汽车贸易公司（85亿元，增26%），深圳市人人乐连锁商业（集团）有限公司（72.0亿元，增7.1%），广州市广百股份有限公司（28.6亿元，增23.4%），广东新协力集团有限公司（28.5亿元，增13.2%），广州友谊商店股份有限公司（20亿元，增11.0%），深圳市海王星辰医药有限公司（21.8亿元，增36.4%），广东本草药业连锁有限公司（14.0亿元，增16.7%），中山市壹加壹商业连锁有限公司（10.7亿元，增27.0%），广州城建开发宏城连锁超级市场有限公司（3.7亿元，增11.1%），广州市宝生园有限公司（0.8亿元，增1.4%）。

（省连锁经营协会）

经济　商贸流通业　现代批发市场

【概况】

2006年，全省现代批发市场有新发展。共有年成交额亿元以上的现代批发市场150家，总成交额达2067.82亿元，比上年增长34.6%。从现代批发市场的分配区域来看，呈现全省各地多样化布局的特点，山区及东西两翼充分发挥区域经济特色，现代批发市场快速发展，市场份额比例逐步提高。其中，广州市78家，成交额1059.93亿元；深圳市9家，成交额271.78亿元；珠海市2家，成交额33.10亿元；汕头市4家，成交额20.19亿元；佛山市23家，成交额328.05亿元；江门市3家，成交额18.61亿元；湛江市7家，成交额100.88亿元；肇庆市1家，成交额1.05亿元；惠州市3家，成交额25.58亿元；梅州市1家，成交额7.87亿元；东莞市9家，成交额142.00亿元；中山市3家，成交额4.43亿元；潮州市1家，成交额13.69亿元；揭阳市6家，成交额40.64亿元。

（吴华平）

经济　商贸流通业　现代批发市场

附表：2006年广东省年成交额亿元以上批发市场情况

经济　商贸流通业　现代物流业

【概况】

2006年，广东省物流产业增长迅速。全省物流业实现增加值1197.39亿元（含交通运输、仓储和邮政业），比上年增长17.1%。全年各种运输方式完成货物周转量4110.93亿吨公里，增长4.9%；港口货物吞吐量8.27亿吨，增长17.6%；机场货物吞吐量123.1万吨，增长13.5%；邮政业务总量69.48亿元，增长16.1%。

《广东省国民经济和社会发展十一五规划纲要》明确提出：“十一五”期间要加快发展现代物流服务业，要围绕广州、深圳2个中心城市，合理整合物流资源，加大物流市场开放力度，推动第三方物流企业的发展。

4月28日，全省发展现代流通业工作会议在广州召开，确定“十一五”期间大力发展流通业的目标：到2010年，全省社会消费品零售总额达14000亿元，社会物流成本占全省生产总值的比重降至13%，建成方式先进、结构合理、城乡协调、功能完备、组织化程度较高的现代流通体系和统一开放、竞争有序的现代市场体系；电子信息技术得到广泛应用，产业竞争力显著提高，市场经济秩序进一步好转，初步实现流通现代化。

物流重点项目建设取得新突破。广州联邦快递亚太转运中心等项目开工建设，广州南沙国际枢纽物流园区等项目建设提速，交通网络进一步完善，物流信息化进程加快，物流业发展基础更加坚实。

但广东物流业发展中仍存在物流效率较为低下、恶性竞争现象不少、区域发展仍不平衡、诚信体系有待建设、绿色环保节能的物流观念淡薄、能源价格高企导致行业经营成本上升等问题，亟待解决。

经济　商贸流通业　现代物流业

【物流会展及交流活动】

2006年，广东省物流会展及物流区域合作开创新局面。6月8日，第二届中国（广州）国际物流博览会在广州举行；10月31日，2006深圳国际物流暨供应链管理博览会在深圳召开；11月2日，第三届国际海运（中国）年会在深圳召开；11月6日，第三届中国国际物流节在广州举行；12月15日，粤港物流合作创新论坛在广州召开。这些活动的举办为广东省物流业的发展提供了交流平台，推动广东省与港澳地区、泛珠三角地区及国际间的物流业合作。

经济　商贸流通业　现代物流业

【物流龙头企业】

2006年，广东邮政物流配送服务有限公司等10家物流企业荣获中国物流百强企业称号；佛山市安得物流有限公司等31家物流企业列入国家税务总局第二批物流企业税收试点单位；招商局物流集团有限公司、广东南粤物流股份有限公司、中国外运广东有限公司、宝供物流企业集团有限公司、广东南方物流有限公司、广东省航运集团有限公司、广东邮政物流配送服务有限公司、广东省华大物流总公司、广东鱼珠物流基地有限公司、深圳市粤钢松山物流有限公司、广州市商业储运有限公司、广东欧浦钢铁物流股份有限公司共12家企业被评定为广东省现代物流龙头企业。

经济　商贸流通业　现代物流业

【物流行业组织建设】

2006年，广东省物流行业组织发展迅速，成为推动物流行业健康发展的重要力量。2月21日，由宝供物流企业集团有限公司、广东物资集团、广东省交通集团、南方物流集团有限公司等15家发起单位召开筹建广东省物流行业协会会议。9月26日，广东省物流行业协会首次会员代表大会召开，首批会员共198家，大会选举原广东省副省长许德立为省物流行业协会名誉会长，宝供物流企业集团有限公司总裁刘武当选为广东省物流行业协会首届会长，马仁洪当选为省物流行业协会秘书长。12月5日，经省民间组织管理局批准，广东省物流行业协会成立。12月27日，珠海物流与采购商会成立，12月28日，东莞市物流行业协会成立。至此，广州、深圳、珠海、中山、东莞等物流业较发达的珠三角地市均已成立物流行业协会。

（梁玉霞）

经济　商贸流通业　拍卖业

【概况】

2006年末，全省有拍卖企业481家，总注册资本8.9亿元，从业人员5482人，其中国家注册拍卖师1162人，取得拍卖从业证书人员2755人。全年举办拍卖会9524场，拍卖成交额394.63亿元。

组织省内文物艺术品联合拍卖会 5～6月间，为庆祝中国拍卖业恢复20周年和《中华人民共和国拍卖法》实施10周年，省拍卖业协会先后举办文物艺术品联合拍卖会4场，各地拍卖企业自行举办文物艺术品拍卖会12场，总成交额2.5亿元，推动了艺术品拍卖市场的发展。

加强行业诚信建设 5月，省拍卖业协会召开第三届第三次理事会，修订《广东省拍卖行业诚信公约》。8月，协会与广州市工商局共同召开广州地区拍卖企业诚信建设会议。针对有的企业以降低佣金收入或零佣金收费等手段拿标的恶性竞争行为，进行重点整治。经过努力，拍卖行业逐步形成良性竞争态势。

开展业务培训 省拍卖业协会全年举办拍卖从业人员培训班4期，培训学员1085人。还举办书画艺术品鉴定培训班1期，古陶瓷鉴定培训班1期。

（省拍卖业协会）

经济　商贸流通业　拍卖业

附表：2006年广东省拍卖行业经营情况

经济　商贸流通业　商贸行业管理

【生猪定点屠宰】

2006年，全省各级政府认真组织开展生猪屠宰加工行业专项整治工作，对全省生猪定点屠宰企业进行全面清理和整顿，打击和遏制私屠滥宰、制售注水肉和病害肉等不法行为，理顺肉品流通管理体制，提升上市肉品卫生质量，让消费者吃上“放心肉”。

全面清理整顿屠宰场 2006年全省共审查确定屠宰厂（场、点）1876个，其中机械化、半机械化屠宰厂（场）976个，关闭设施简陋、不符合条件的手工屠宰场（点）70个。在1876个定点屠宰厂（场、点）中，国有占52%，民营占27%，外商、股份等占21%，多种经济成分参与生猪屠宰厂（场、点）经营的格局基本形成，牛羊定点屠宰管理工作也已在大中城市逐步实施。

规范肉品市场流通秩序 全省各级经贸主管部门会同和配合有关部门严厉打击私屠滥宰以及屠宰、加工、贩运、销售病（死）猪和死因不明猪的违法行为，并加强对屠宰场、农贸市场、生猪交易市场、冷库的监督检查。全年全省出动执法人员21万人次、执法车辆2.89万台次，检查生产经营单位2.12万户，立案查处8197件，取缔私宰点2385个，没收私宰猪肉、病死猪肉和注水猪肉440吨，查出含“瘦肉精”生猪6202头，有效地规范了肉品市场流通秩序，上市肉品卫生质量明显提高，受检查企业的肉品达标率达到98%。

提高生猪屠宰进点率 通过对生猪屠宰市场的集中整治，从生猪生产、屠宰、运输、检疫检验、流通、销售等环节都采取安全保障措施，生猪进点屠宰率不断提高。2006年大中城市生猪机械化屠宰占100%，进点屠宰率达85%；县城机械化屠宰占90%，进点屠宰率为89%；乡镇机械化、半机械化屠宰占50%，进点屠宰率为76%。全省进点屠宰生猪达3500万头，占全社会消费总量的87.5%，生猪进点屠宰率比上年提高5个百分点，消费者基本吃上“放心肉”。

加强生猪肉品检疫检验 2006年6月下旬，南方部分省发生生猪不明原因的“高热病”。各级政府采取一系列有效防控措施：加强对进入定点屠宰厂（场）生猪的查证验证工作，严把生猪入厂检疫和肉品出厂检验关；做好屠宰厂（场）生产环境的清洁卫生和消毒灭源工作；加强对屠宰加工从业人员的技能培训，严格按照《生猪屠宰操作规程》进行操作。全年全省共培训肉品检验员350人，病死猪检出率在3.5‰左右，约减少10万头病死猪肉上市。完善对病死猪的处理程序，严格做到“不宰杀、不食用、不销售、不转让，进行无害化处理”，保证猪肉市场消费安全。

减少环境污染，增加国家税收 实行工厂化集中屠宰后，各定点屠宰厂（场）按国家标准设有污水处理和排污设施。2006全省生猪屠宰行业新建污水处理厂15个，全行业共处理污水3650万吨，上缴生猪有关税费6.58亿元。

（省肉类协会）

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【酒类专卖】

2006年，广东省酒类行业贯彻实施《国家商务部流通管理办法》、《广东省酒类专卖管理条例》、《广东省酒类放心工程实施方案》和《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》，逐步规范酒类市场秩序，促使酒类行业健康发展。

保证持证经营 自4月份开始，省酒类检测中心对全省已领取酒类生产许可证的700多家企业进行年审，并对年审企业进行抽样检测，抽取样品610个，其中合格样品494个，不合格样品116个，合格率为81%。至7月1日，共有518家企业通过年审。开展生产许可证到期换证工作，完成93家企业的审查工作，其中合格企业59家，不合格企业32家。

开展市场打假 酒类专卖管理系统出动行政执法人员12.3万人次，查处案件5553宗，捣毁制假窝点689个，没收假冒伪劣酒类产品货值约8637.5万元。在“3·15”消费者权益日，省酒类专卖管理局组织各地酒类专卖管理部门在广州市白云区竹料镇龙塘村举行大型的销毁假冒伪劣酒类产品现场会。这次活动共销毁假冒伪劣国产酒48572支，进口酒25019支，标识、包装物31吨，制假工具40部，货值共计5300多万元。9月份开始，全省开展持续9个月的“今冬明春酒类产品专项打假行动”，全省共出动行政执法人员6.74万人次，查处违法案件1737宗，捣毁制假、储假窝点276个，查获假冒伪劣酒类商品货值2534.21万元，移送公安机关案件11宗，向公安机关移送犯罪嫌疑人15人。

突出特色检测 2006年，省酒类检测中心共完成5316个酒样的检测工作。其中包括年审酒样764个，委托送检酒样4351个，市场监督抽检酒样201个。该中心具有对保罗力加集团（PERNOD RICAR）旗下的马爹利（MARTELL）、芝华士（CHIVAS）、皇家礼炮（ROYAL SALUTE）等3个系列的酒类产品和帝亚吉欧（DIAGEO）公司的尊尼获加（JohnnieWalker）、添宝（Haig Dimple）、温莎（Windsor）、珍宝（J & B Rare）等4个系列的威士忌酒类产品以及杰克丹尼（JACK DANIEL'S）酒类产品进行真假鉴定的能力，并能出具真假鉴定报告，填补了国内部分名优酒的理化检测空白，成为中国首家检测洋酒的机构。

发展会展经济 7月7日至9日，省酒类行业协会、省商业联合会和省酒类检测中心联合在广州交易会展馆举办2006年“广东国际酒饮博览会”。博览会有来自11个国家和地区的146家中外企业参展，展览面积达1万多平方米，展位近300个。国外品牌超过300个。有来自20多个国家和地区的2万多名采购商和专业人士到会参观选购，总成交额达3亿元。另外，省酒类行业协会再次组织“广东酒饮采购团”参加成都、西安春秋两季糖酒会，创造性地推出商贸配对服务，帮助数百对厂商与经销商开展代理、贴牌、原酒与包材采购业务合作，此配对活动成为糖酒会的一大亮点。

（赵红）

经济　商贸流通业　商贸行业管理

【重要商品储备】

2006年，全省冻猪肉储备近1万吨，主要分布在广州、佛山、韶关、湛江等大中城市。

冻猪肉储备是应急救灾的重要手段，是应对突发事件造成市场异常波动从而发挥政府宏观调控市场作用、维护社会稳定的重要措施。各承储企业着重做好以下4个方面工作：一、认真执行储备任务。各储备企业明确责任，严格把好进货渠道，遵守存储要求，保质保量完成储备任务。二、储备冻猪肉按时轮换。各承储企业在冻猪肉储备过程中，根据要求，结合肉食市场的行情，适时进行储备肉的轮换，保证储备肉的质量。三、储备财务管理认真。各承储企业基本建立专账，强化管理，按要求如期报送储备报表，如实反映储备任务执行情况，并按照要求做到储备商品专款专用。四、建立应急方案。各承储企业均建立突发事件冻猪肉调用应急方案，方案分工明确，责任到人，操作性较强，能较好地应对突发事件。

（陈夫吴华平）

经济　会展业　中国出口商品交易会

【概况】

中国出口商品交易会（以下简称“广交会”）是由中华人民共和国商务部与广东省人民政府联合主办，中国对外贸易中心承办的综合性国际贸易盛会。2006年4月和10月，第99届、100届广交会先后在广州举行。两届广交会展位总数61466个，参展企业27687家，与会采购商382702人，成交总额662.8亿美元。

展览规模继续扩大 第99、100届广交会继续保持两馆两期办展格局，展览规模继续扩大。第99届广交会，展位总数为30058个，净展览面积为27万平方米；第100届展位总数为31408个，净展览面积为28.2万平方米，两届净展览总面积比上年增长7.2%。

推进品牌战略 品牌展区进一步扩大，两届品牌展位总数达8357个，占展位总数的13.6%，成交169.4亿美元，占全年总成交额的25.6%。

生产、工贸企业大幅增加 两届广交会各有50个交易团、共27687家企业参展。按企业类型统计，生产企业、工贸企业共18314家，占66.1%，比上年增长32.1%。

知识产权保护力度加大 两届广交会共受理知识产权投诉案件1045宗，涉嫌侵权企业1591家。被投诉和认定构成涉嫌侵权企业总量的上升，与广交会加大知识产权保护工作力度、展位数和参展企业数增加等因素有关，也表明企业运用法律武器维护自身合法权益的意识增强。

经济　会展业　中国出口商品交易会

【采购商与会情况】

第99届广交会共有来自211个国家和地区的190011名采购商到会，第100届增为来自212个国家和地区的192691人，全年共382702人与会，比上年增长2.9%。采购商与会呈现以下特点：一是欧洲客商与会呈上升态势。第99届广交会由于欧盟开始对中国皮鞋类商品征收反倾销税，并对电气电子设备新设立绿色壁垒，与会欧洲客商共34043人，比第98届减少8.4%。第100届广交会中国鞋企采取多种方式应对欧盟的贸易壁垒，与会欧洲采购商大幅回升至40596人。全年欧洲客商到会74639人，比上年增长4%。二是美洲、非洲、大洋洲与会采购商继续攀升。两届广交会，美洲采购商到会51191人，非洲采购商到会22445人，大洋洲采购商到会12086人，分别比上年增长9.4%、1.9%、1.3%。三是世界知名跨国零售商继续踊跃与会。第99届广交会有81家世界知名跨国零售商与会，其中排名在世界前20位的有14家，有11家跨国采购集团进入广交会跨国采购区。第100届有80家世界知名的跨国零售商与会。

经济　会展业　中国出口商品交易会

【出口成交情况】

2006年两届广交会累计成交662.8亿美元，比上年增长13%，其中第100届成交340.6亿美元，创历史新高。从成交市场看，欧盟、美国和中东依旧占据两届成交额前三位，分别为222.4亿美元、97.1亿美元和83.4亿美元，分别占全年总成交额的33.6%、14.6%和12.6%。从主要商品成交看，机电产品仍然是成交主角，全年成交额达268亿美元，比上年增长10.8%，占总成交额的43.07%。从省市成交情况看，东部沿海地区仍然是成交集中地区。成交居前三位的广东、浙江、江苏全年分别成交172.2亿美元、94.2亿美元和66.6亿美元，增长13.4%、14%和11%。从企业性质看，民营企业依然位居成交额榜首，全年成交达319.6亿美元，占总成交额的51.4%，比上年增长25.2%。国有企业与外商投资企业成交额持续上升，分别成交251亿美元和92.2亿美元。

广交会继续利用“网上广交会”、“在线广交会”以及“在线机电广交会”开展电子商务。在两届广交会期间，“网上广交会”累计达成意向成交8.6亿美元。

（余劲文）

经济　会展业　中国国际高新技术成果交易会

【概况】

2006年10月12日～17日，第八届中国国际高新技术成果交易会在深圳市会议展览中心举行。此届高交会由商务部、科技部、信息产业部、发展改革委、教育部、人事部、国防科工委、知识产权局、中科院、工程院和深圳市人民政府共同主办，农业部协办。来自42个国家和地区的108个代表团、3278家参展商、9765个项目和2690家投资商，参加了展示、交易和洽谈等活动。其中，以政府组团方式参展的外国国家达到25个，港、澳、台地区全部组团参展，知名跨国公司有66家，外国政府团组数、投资商数、跨国公司数均为历届高交会之最。参观人数达61.2万人次，230多家海内外媒体、近1000名记者参与报道。此届高交会围绕“自主创新、循环经济、知识产权保护”三大主题，通过首次设立循环经济专馆、开展知识产权保护“蓝天会展行动”、全球CEO论坛、海外融资论坛、super-SUPER专题活动、人才高交会等平台，为技术成果的交易和交流提供全面的服务平台。“专业产品展”共有894家中外企业参展，海外展区面积比重达到39.5%，创造高交会历史新记录。“人才与智力交流会”吸引了1100家企业参展，进场人数达7.1万人次。

经济　会展业　中国国际高新技术成果交易会

【广东参展情况】

广东展团由省外经贸厅牵头，与省发展改革委、科技厅、信息产业厅、教育厅、知识产权局、科学院联合组织省内企业参展。广东展团展区设于深圳会展中心9号馆内，面积为799平方米。经展团审核筛选后，确定54个单位的123个项目参展。广东展团（不包括深圳市）共签订项目102个，其中成交额在1000万美元以上的项目有34个；总成交额达14.03亿美元，比上届增长9.2%。广东展团参展呈现如下特点：参展规模居全国各省市参展团之首；突出反映了广东IT和生物医药、环保等高新技术产业齐头并举的发展趋势；具有自主知识产权项目多；民营科技企业参展积极性日益增强，反映了其迅速发展的良好势头；东西两翼和山区高新技术产业逐步发展，参展项目增多。

（周钧）

经济　会展业　中国东莞国际电博会

【概况】

2006年10月17日～20日，第八届中国东莞国际电脑资讯产品博览会在东莞举行。此届电博会由东莞市人民政府、广东省经济贸易委员会、广东省对外贸易经济合作厅、广东省科学技术厅联合主办，广东现代国际展览中心、香港讯通国际展览公司、东莞市台商投资协会协办，东莞市数码产业协会合作承办。共有300多个品牌参展，规模达1.5万平方米。展会出现“五多”：一是大企业多，一大批国际知名企业如三星、诺基亚、泰科、伟易达、柏能、华宝、雅新等都积极参展。二是新产品多，多数参展企业都拿出自己的最新产品前来参展。三是本地参展商多，来自东莞的参展商约占90%。四是大客户多，全球两大电脑巨头——HP和IBM首次出现在电博会上。五是著名民营企业多，金立手机、步步高电子、金河田电子等民营电子企业大面积参展，打破了电博会大展位由外资企业一统天下的格局。

此届电博会成交总额27.2亿美元，比上届增长6.6%。共有来自美国、英国、法国、德国、日本、韩国、印度、芬兰、瑞典、新加坡、马来西亚等国家以及港、澳、台地区的知名IT企业参展，接待专业观众1.98万人，其中来自意大利、韩国、日本、印度、马来西亚、中东等国家的外国观众532人。中外近100家新闻媒体进行报道。电博会开幕的前一天，举行了“东莞2006 IT业跨国采购高峰论坛”，与展会相得益彰。

（周钧）

经济　会展业　中国国际中小企业博览会

【概况】

2006年9月15日～18日，由国家发展改革委、财政部、商务部、国家工商总局、中国银监会、广东省人民政府与意大利总理府、外交部、国际贸易部、环境和领土部联合主办的第三届中国国际中小企业博览会暨中意中小企业博览会（以下简称第三届中博会）在广州成功举办。共有3970家企业参展，其中境外参展企业948家，占全部参展企业的24%；展会总展位5110个，其中境外展位1094个，占全部展位的21%。境外参展企业数和展位数均双双超过国际展20%的标准。展会期间，吸引来自世界50多个国家和地区，包括沃尔玛、家乐福、麦德龙等知名跨国零售集团、国内外大型商贸流通企业以及专业观众、战略投资者等共计21万人次到场参观、洽谈和采购。

中国有30个省（自治区、直辖市）以及香港、澳门特别行政区和台湾地区的企业参展，主要分布在食品药品、陶瓷建材、电子信息、机械装备、家用电器、家具灯饰、鞋帽箱包、纺织服装、玩具工艺品、金融融资业、担保行业、中小企业服务业等12个行业，多为各行业中小企业的优秀代表。其中，不少专业镇、特色镇和产业集群统一布展、统一形象，展现了中小企业的产品特色、行业特色和技术特色。国家发展改革委专门部署并邀请部分工艺美术大师在中博会上现场表演，丰富了展会内容。

意大利参展面积为12000平方米，代表团人数达1622人，参展参会企业共788家，行业分布广泛，且大部分企业是行业领军企业。9月16日举办的中意企业洽谈会是此届中博会活动的亮点之一。洽谈会上，近400家意大利企业与中方1000多家企业进行对口洽谈，不少企业就引进技术、寻求代理、产业链合作等方面达成合作意向和协议。

中意双方还共同举办以“中小企业：创新成就未来”为主题的中意中小企业高峰论坛，中国国务院副总理曾培炎和意大利总理普罗迪出席论坛并致辞。中意两国政府高级官员、商会协会领袖和专家学者也发表演讲，就推进中小企业自主创新的政策支持、管理服务和实践经验等方面进行交流探讨。

经济　会展业　中国国际中小企业博览会

【为中小企业搭建服务平台】

第三届中博会针对中小企业的特点和需求，专门安排中小企业融资洽谈、采购说明会、专题培训、信息化论坛等一系列配套活动，为6081名中小企业代表提供与政府官员、专家学者、各类机构代表进行近距离接触交流的机会，使众多中小企业在了解国家政策、提高经营管理水平、拓宽融资渠道、沟通商业信息等方面获得帮助和服务。

针对中小企业融资难和信息化应用水平不高等热点难点问题，此届中博会从帮助中小企业拓宽融资渠道、提高信息化水平角度出发作了策划和安排。在展区设置方面，设立融资洽谈区和信息化专区，组织包括国家级商业银行、地方性商业银行、外资银行在内的62家银行业金融机构和40家融资中介机构，以及60多家企业信息化提供商参展，大规模、全方位、多角度地展示、推介为中小企业度身定做的金融和信息服务产品；在活动安排方面，举行中小企业融资洽谈论坛和信息化论坛，邀请政府部门领导及银行融资、信息化领域的专家学者进行专题演讲，与参展参会的中小企业直接进行交流，为企业缓解融资难和提高信息化水平提出前瞻性的对策建议。展会期间，共有27家银行和6家信用担保机构轮流举办中小企业融资知识讲座；有69家企业与银行业金融机构和信用担保机构签订贷款协议，贷款额达15.6亿元；有236家企业与银行业金融机构和信用担保机构签订贷款意向协议，意向贷款额34.4亿元。

经济　会展业　中国国际中小企业博览会

【中博会影响扩大】

第三届中博会得到中意两国政府的大力支持，各类行业协会、中小企业服务机构的积极协助，以及来自世界多个国家和地区的政府机构、商会协会、企业、客商的参与。与前两届相比，社会参与度更高，影响面更广，吸引了286家媒体（含境外媒体59家）的536名记者到会采访报道。

中博会期间，广东省人民政府与意大利工业家联合会共同签署关于加强中小企业合作的备忘录；广东省信用担保协会与意大利中小企业协会信用担保部签署关于促进意大利与广东信用担保机构间国际合作协议书；还举办“运用知识产权制度促进中小企业发展”中意高层论坛，意方举办“中意工业及产业大区合作发展”等10个以中小企业发展为主题的专题研讨会，丰富了中博会的内容。

（省中小企业局）

经济　区域合作与扶贫开发　国内经济协作

【概况】

2006年，广东省按照“政府引导、企业参与、市场运作、商会组织”的方针，以泛珠三角区域合作和省内不同类型地区经贸合作为重点，坚持经济协作与市场开拓相结合，巩固东北和华中市场，开拓西部市场，挖掘泛珠三角区域市场，拓展省内山区和农村市场，推动省际经济协作的发展。全年全省共组织近3000人次与兄弟省区开展经贸活动，与14个省区达成合作项目1104个，总金额1695.8亿元。其中，组团参加西部地区、中部地区和东北地区举办的经贸活动共7次，签约项目166个，总金额348.08亿元。

经济　区域合作与扶贫开发　国内经济协作

【广东与西部地区经贸合作】

2006年，广东省把推进与西部地区的经贸合作作为参与西部大开发的重要举措，引导企业到西部地区开拓市场，扩大“销地产”规模，并结合产业结构调整及产品升级换代的情况，开展多形式的合作，使经济协作不断向西部省区倾斜。全年共组织企业界2400多人到西部省区市开展经贸活动，协助西部省区市1000多人来广东开展招商引资活动。广东与云南、贵州、四川、广西、陕西、青海、新疆等7个西部省区共签订合作项目267个，总金额740.3亿元，比上年增长17.6%，占广东与各省区总签约金额的43.65%。

组团参加西部省区市的经贸活动主要有：4月，组团参加在西安举办的第十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会，达成10个签约项目，总金额138.08亿元；5月，组团参加在成都举办的第七届中国西部国际博览会，达成9个合作项目，金额22.52亿元；7月，参加在青海西宁举办的2006年中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会，与青海签订合作项目4个，金额12.83亿元；7月，组团赴新疆哈密地区开展经贸活动，与哈密地区达成签约项目3个，金额3500万元；9月，组团赴广西开展经贸活动，与广西签订26个项目，合同总金额67.7亿元。

实业型合作稳步增长 在经济协作中，以实业型项目为着力点，引导资源加工型及技术密集型产业向西部地区转移，引导广东企业参与西部地区的能源及化工、矿产开发以及工业制造等产业的合作。2006年，广东与西部地区签订实业型项目98个，金额543.37亿元，占总签约金额的73.4%。

“东桑西移”工程初见成效 在国家商务部“东桑西移”工程的推动下，2006年，广东省丝绸集团公司投资5000万元（控股55%）与广西丝绸进出口公司共同组建广西丝绸集团公司。广东、广西丝绸企业的这次合作，是两省区“强强联合、优势互补”的产物。新组建的广西丝绸集团公司，将构建有实力的省级茧丝绸贸工农一体化平台，强化丝绸业在两省产业结构优化中的地位和影响带动作用。

经济　区域合作与扶贫开发　国内经济协作

【广东企业参与中部地区经贸合作】

2006年，广东响应中部崛起的战略部署，以中部地区的经贸洽谈会为平台，加强企业间的交流与合作。4月，广东省经贸代表团共170人赴郑州参加第四届中国河南国际投资贸易洽谈会。会议期间，广东省经贸代表团企业与河南签约项目共45个，总金额66.6亿元，占大会签约内资项目总金额的24.42%，其中实业型项目20个，金额35.7亿元。

经济　区域合作与扶贫开发　国内经济协作

【广东企业加强与东北地区经贸合作】

2006年，广东贯彻国家振兴东北老工业基地的战略部署，以资源开发为重点，以现代流通业为切入点，继续加强重点领域合作。9月，广东代表团参加第二届中国吉林·东北亚投资贸易博览会，签订合作项目69个，签约金额113.57亿元，其中，实业型项目4项，签约金额40亿元。

经济　区域合作与扶贫开发　国内经济协作

【协助兄弟省区组团来广东开展经贸活动】

广东省通过配合协助兄弟省市区来粤开展经贸洽谈推介活动，促进项目对接，寻求广东企业对外发展的空间。2006年，共协助吉林、云南、四川、河南、青海、陕西、江西、湖南、江苏、广西等10个省区和大连市组团到广东开展经贸活动25次，人数达1000多人次。

经济　区域合作与扶贫开发　国内经济协作

【省内区域性经济技术协作】

广东省在山区及东西两翼每两年举办一届珠江三角洲地区与山区及东西两翼经济技术合作洽谈会（“山洽会”），以此为平台，有效推动珠江三角洲地区与山区及东西两翼的经济技术合作，促进产业梯度转移，加快山区及东西两翼社会经济发展。2006年11月16～17日，第四届“山洽会”在梅州市举办，签约合作项目307个，总金额696.60亿元，比上届增长27.19%。珠江三角洲地区向山区及东西两翼直接投资587.52亿元。产业转移成效明显。签约产业转移项目81个，金额99.98亿元；投资到省政府认定的产业转移工业园的项目共18个，金额 33.06亿元。

经济　区域合作与扶贫开发　国内经济协作

【驻外地广东商会建设】

广东省以政府推动、企业参与、市场运作的形式，以各地广东商会为抓手，推进区域经贸合作。至2006年末，已成立湖北、云南、辽宁、贵州、陕西、新疆、广西、四川、重庆、上海、山西等11家广东商会，发展广东企业会员1503家，会员企业注册资本777.1亿元。此外，内蒙古广东商会完成筹备，在筹备中的有海南、湖南、北京、天津、江西、福建、河南、宁夏8家广东商会。4月，广东省在重庆召开驻兄弟省区市广东商会工作交流座谈会，总结和交流广东商会开展工作的经验，促进商会的健康发展。

（曾海燕何宇辉）

经济　区域合作与扶贫开发　泛珠三角区域合作

【概况】

2006年，泛珠三角区域合作与发展呈现良好态势，在编制实施合作规划、加强市场环境建设、推进跨省区重大项目以及完善合作机制等方面取得重要突破和进展，在国内外产生重要影响。

举办第三届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸合作洽谈会 2006年6月5日至10日，第三届泛珠三角论坛和洽谈会在云南省昆明市举行。福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等内地九省区和香港、澳门特别行政区（简称“9+2”）的行政首长，国家发展改革委、科技部、铁道部、交通部、农业部、商务部、海关总署、国家质检总局、国家环保总局、国家旅游局、国家民航总局、国务院发展研究中心、国务院西部开发办、国务院港澳办、国务院新闻办等15个国家部委有关领导，各方政府代表团以及新闻记者等，共计400多人参加开幕式。期间还举办泛珠三角区域合作各方行政首长与东盟国家商务部官员的对话活动和2006年泛珠三角区域合作行政首长联席会议。第三届泛珠三角盛会规格高，影响大，成果丰，体现了创新性、开放性和务实性的特点。泛珠三角区域经贸合作洽谈会与2006年中国昆明进出口商品交易会同期举办，达到相互借台，资源共享，共同构筑泛珠三角区域与东盟合作的桥梁，促进共同繁荣与发展的目的。洽谈会签定合作项目1019个，总金额1982亿元，其中广东省签约项目458个，合同金额788.5亿元，占总金额的39.8%。

实施区域合作发展规划 “9+2”各方共同编制并实施《泛珠三角区域合作发展规划纲要（2006-2020年）》及交通、能源、科技、信息化、环保等专项规划，推动各项合作顺利有效开展。《珠江流域水污染防治规划》已列为国家环保专项规划。交通部编制印发《泛珠江三角洲区域合作公路水路交通基础设施规划纲要》，并列入国家《公路水路交通“十一五”发展规划》。2006年是《规划纲要》及各专项规划实施的第一年，有关部门务实推动规划的实施，在实施交通和能源重点合作项目、科技资源情况调查、应用无线射频识别技术促进粤港跨境物流和通关便利化、水环境监测网络建设等方面取得进展。

加强公平开放规范市场环境建设 内地九省区政府积极推动市场开放，加快市场规范和监管。工商、税务、质监、食品药品监管、反走私、知识产权、旅游、劳动保障、海关等各部门以框架协议为基础，签订具体领域的合作协议。各有关业务部门在清理相关规范性文件和制度、改善市场主体准入环境、打假、核查生产经营资格、建立知识产权行政执法协作机制、推进无障碍旅游、打造良好口岸通关环境、加强粤港澳海关合作并加快快速通关改革等方面取得成效。泛珠三角区域市场环境总体上得到改善，为企业的跨区域生产经营和合作交流提供了便利，促进了区域经济的共同发展。

加快区域基础设施项目建设 合作各方根据泛珠三角区域合作的需要，协调跨区域基础设施的建设进度，加快构建公路、铁路、水运、航空相结合的跨区域综合运输体系。武汉至广州铁路客运专线湘粤段、太原至澳门高速公路、广州至贺州高速公路、广州至梧州高速公路等项目加紧建设，港珠澳大桥前期工作扎实推进，“西电东送”顺利实施。为有效实施泛珠三角区域交通、能源专项规划，泛珠三角区域合作行政首长联席会议秘书处专门组织了推进泛珠三角区域基础设施规划建设调研。

完善合作机制 合作各方积极落实行政首长联席会议、政府秘书长协调会议、日常工作办公室和部门衔接落实等合作协调机制。泛珠三角区域合作行政首长联席会议秘书处自设立以来，积极推进各项工作，起到沟通信息、服务各方的作用。发展改革、科技、环保、海洋渔业、知识产权、安全生产、反走私、海关以及检验检疫等部门，也分别建立联席会议制度，为推进泛珠三角区域合作提供组织保障。

注重加强与东盟的合作 第三届泛珠三角论坛和洽谈会首次举行泛珠三角区域合作各方行政首长与东盟国家商务部官员的对话活动，搭建泛珠三角区域与东盟合作的桥梁，双方合作得到加强。据海关统计，2006年泛珠三角内地九省区实现对东盟进出口贸易总额560.36亿美元，比上年增长21.2%，占内地对东盟贸易的34.9%。泛珠三角内地九省区与东盟相互间投资成为新热点。中国进出口商品交易会（广交会）、中国-东盟博览会和中国昆明进出口商品交易会成为泛珠三角区域与东盟合作的重要平台，双方合作项目和投资额均明显增加。

拓展合作领域 随着泛珠三角区域合作的全面实施和多方推进，区域合作的领域不断拓展，合作范围已超出框架协议规定的十大领域，扩大到金融、安全生产、警务、司法、反走私、海洋渔业、房地产、学术研究和社会团体等方面。区域合作从最初的经济合作开始向社会文化等各个层面拓展。2006年12月，第二届泛珠三角区域房地产合作与发展论坛暨房地产业交流促进博览会在广州举行；同月，泛珠三角区域渔业经济合作论坛第一次年会在广州召开；由“9+2”地区电台策划发起的《9+2音乐先锋榜》节目听众群不断扩大。至年末，累计举办以“泛珠三角”为名的论坛49次，涉及领域17个；各部门和单位共签署65个专项合作协议、宣言或备忘录，形成宽领域、深层次、多形式的区域合作新局面。泛珠三角区域交通、能源专项规划，泛珠三角区域合作行政首长联席会议秘书处还组织建设区域资料数据库并已正式启用，为深入开展泛珠合作提供支持和服务。

联手宣传扩大合作影响 香港、澳门、广东、广西、云南等各方政府在国际上联手推介泛珠三角，提升泛珠三角的国际影响力。2006年9月25日，粤澳两地借“中国-葡语国家经贸合作论坛（澳门）第二届部长级会议”的契机，推介泛珠三角区域。泛珠三角合作信息网自开通以来，网站流量稳步上升，访客尤其是海外访客日益增多。2006年全年点击量超过1.8亿次，访客超过1000万人次，海外访客近400万人次。

（俞曦）

经济　区域合作与扶贫开发　粤港澳台经贸合作

【粤港经贸合作】

2006年，粤港进出口贸易额达1126.2亿美元，比上年增长25.3%。其中，广东对香港出口1072.7亿美元，增长28.1%；广东从香港进口53.5亿美元，下降13.5%。

广东对香港出口的主要商品有：自动数据处理设备及其部件、服装及衣着附件、自动数据处理设备的零件、纺织纱线和织物及制品、手持或车载电话、电视机、收音机、录放音和像机及唱机的零附件等；广东从香港进口的主要商品有：棉机织物、集成电路及微电子组件、废钢、初级形状的塑料、废铜、针织或钩编织物等。

2006年，签订来自香港直接投资项目5258宗，增长0.96%；合同金额138.4亿美元，增长13.3%；实际投资金额68.1亿美元，增长16.9%。

经济　区域合作与扶贫开发　粤港澳台经贸合作

【粤澳经贸合作】

2006年，粤澳进出口贸易总额达20.0亿美元，比上年增长30.7%。其中，广东对澳门出口17.5亿美元，增长35.7%；广东从澳门进口2.5亿美元，增长4.0%。

广东对澳门出口的主要商品有：服装及衣着附件、纺织纱线和织物及制品、钢材、电流、成品油、未锻造的铜及铜材等；广东从澳门进口的主要商品有：服装及衣着附件、塑料及其制品、未锻造的铜及铜材、废钢、废纸、船舶等。

2006年，签订来自澳门直接投资项目625宗，增长39.5%；合同金额9.3亿美元，增长16.5%；实际投资金额3.96亿美元，增长38.7%。

经济　区域合作与扶贫开发　粤港澳台经贸合作

【粤台经贸合作】

2006年，粤台进出口贸易总额达394.1亿美元，比上年增长14.6%。其中，广东对台湾出口43.7亿美元，增长23.6%；广东从台湾进口350.4亿美元，增长13.5%。

广东对台湾出口的主要商品有：自动数据处理设备的零件、通断及保护电路装置、自动数据处理设备及其部件、静止式变流器、印刷电路、电线和电缆等；广东从台湾进口的主要商品有：集成电路及微电子组件、初级形状的塑料、钢材、液晶显示板、未锻造的铜及铜材等。

2006年，签订来自台湾直接投资项目483宗，下降9.0%；合同金额6.03亿美元，增长0.14%；实际投资金额3.9亿美元，增长16.7%。

（周钧）

经济　区域合作与扶贫开发　扶贫开发

【概况】

2006年，广东重视增强山区贫困地区和困难群众的发展能力，采取实施“十项民心工程”、启动“东西北振兴计划”、出台促进粤东地区加快经济发展若干意见、推进“三化”（农村工业化、城市化和农业产业化）解决“三农”（农业、农村、农民）问题、组织“十百千万”干部下基层驻农村、切实解决困难群众“一保五难”（最低生活保障、行路难、看病难、读书难、饮水难、住房难）等重大决策和举措，运用法律调整、政策倾斜、行政干预、财政支持等综合手段，致力推动山区贫困地区经济社会全面发展、加快发展、协调发展，有效改善贫困群众生产生活条件和自我发展环境，促进了区域的协调发展，山区经济呈现快于全省平均水平的良好发展势头，贫困农民的生活水平有明显提高。全省农村人均纯收入1500元以下的贫困人口减少14万人，减贫率为4%。

经济　区域合作与扶贫开发　扶贫开发

【农村安居工程】

2006年，省扶贫办、省委农办和省财政厅制定《关于进一步解决我省农村贫困户“住房难”问题的实施方案》，落实省级财政扶持资金。全年省级财政投入农村危房改造专项资金1.54亿元，市、县、镇三级财政投入3870万元，社会和部门捐资1150万元，完成农村安居工程危房改造任务3.85万户。

经济　区域合作与扶贫开发　扶贫开发

【产业扶贫】

2006年，广东有省级扶贫农业龙头企业128家，企业创品牌13个，获省级以上各种认证67个，带动贫困农户23万多户，户均增收1500多元，累计有4.25万户19万人因此而脱贫。扶贫农业龙头企业与农户联结紧密，扶贫效果明显。

经济　区域合作与扶贫开发　扶贫开发

【扶贫培训】

实施农村贫困家庭子女免费入读技工学校政策。根据2005年12月2日十届81次省政府常务会议决定，省扶贫办、省劳动和社会保障厅、省教育厅、省财政厅编制印发《“十一五”期间广东省智力扶贫分配方案》，2006年安排下达1.2万名农村贫困农户子女免费进技校学习3年的计划任务，并已全部落实。

抓好贫困农户劳动力转移培训。2006年，10个广东省扶贫培训基地招收贫困农户劳动力3000人，开展3～6个月的短期技能培训。

开展贫困农户种养技术培训，全年完成培训14万多人次，提高了贫困农户务农技能，出现一批种养专业户，增加了贫困农户农业生产经营收入。

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【“大禹杯”竞赛】

2006年，全省组织实施山水田林路综合整治“大禹杯”竞赛活动项目130个，共投入资金6009万元，其中省财政投入2000万元，地方自筹及农民投工投劳4009万元，建成三面光排灌渠道217条，村道机耕路272公里，维修水渠138公里，建水闸、水陂、涵洞等小型水利设施700宗，改造低产田0.67万公顷，整治低产田0.87万公顷，受益贫困村193个，受益贫困户2.3万户，受益贫困人口10万余人。

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【对口帮扶】

2006年，广东做好经济发达地区对口帮扶贫困山区工作。省委、省政府召开广东省对口帮扶工作表彰会议，表彰10个先进集体和20名先进工作者，并对当年珠江三角洲经济发达市对口帮扶贫困地区20个县（市）工作进行全面部署。省扶贫开发领导小组下发《关于进一步做好珠江三角洲经济发达市与山区市县对口帮扶工作的意见》，提出明确的要求和任务。珠江三角洲7个经济发达市从财政资金、经贸合作、社会帮扶等方面加大对帮扶市县的帮扶力度，取得良好效果。据统计，全年珠江三角洲7市无偿支援对口帮扶县资金2.08亿元，帮扶项目196个。

继续做好省直单位挂钩帮扶工作。从2006年起，省直单位挂扶工作与“十百千万”干部下基层驻农村相结合，挂扶工作任务不变，重点下移到挂扶县的贫困村，突出抓好“整村推进”扶贫开发、促进贫困农户脱贫奔康、加强贫困地区农村基层组织建设三项工作。省直各挂扶单位采取切实有效措施，为贫困地区办实事好事，受到当地群众赞扬。

继续推进与广西等省区的扶贫协作工作。2006年9月21日至23日，中共广东省委副书记、省长黄华华率广东省代表团赴广西壮族自治区考察，出席两省区党政领导座谈会、广东广西扶贫协作10周年总结大会，副省长李容根代表广东省政府与广西壮族自治区政府在南宁市签订《“十一五”时期广东广西扶贫协作计划纲要》。2006年，广东提供无偿资金及捐物折款达8121.6万元，其中政府拨款4040.9万元，社会捐款1565.16万元，捐物折款2515.1万元；两广经贸合作实施项目308个，实际资金27.43亿元；帮助培训干部791人，其中在广东培训广西各级扶贫管理干部3期近200名，这是广东连续10年为广西培训扶贫等管理干部。协调做好深圳与贵州、珠海与重庆的扶贫协作工作，完成年度各项协作帮扶任务。

经济　区域合作与扶贫开发　扶贫开发

【水库移民和老区建设】

2006年，广东做好水库移民后期扶持政策的衔接工作，完成省属水库移民7.55万户38.22万人的人口核定登记任务。当年基本解决省属水库移民1.02万户4.31万人的住房难问题，省属水库移民人均纯收入比上年增加130元。继续实施边远分散革命老区村庄搬迁，基本完成150个老区村2794户、1.27万人的搬迁工作。

（省扶贫办）

经济　财政·税务　财政

【概况】

2006年，来源于广东的财政收入达到5122.25亿元，比上年增长15.62%；包含出口退税完成6041.61亿元，增长18.86%，约占全国财政收入的1/7。全省地方一般预算收入达到2179.46亿元，连续16年居全国各省市首位，比上年增长20.6%；其中税收收入完成1850.43亿元，增长21.18%；非税收入完成329.03亿元，增长17.41%。全省地方一般预算支出完成2553.34亿元，增长11.54%。省级一般预算收入达到498.99亿元，增长21.06%；其中税收收入完成424.58亿元，增长22.46%；非税收入完成74.41亿元，增长13.68%。省级一般预算支出完成299.92亿元，增长5.95%。全省和省级一般预算收入双双创5年来最高增幅。

经济　财政·税务　财政

【财政收入与经济快速增长相协调】

2006年，全省各级财政部门坚持依法理财，加大收入征管力度，确保财政收入实现平稳较快增长。省级财政部门坚持财税部门联席会议制度和领导分片抓收入制度；加强预算执行分析，健全财税收入增长监测分析机制，实施一般预算收支情况、各市县综合增长率情况通报制度，促进全省抓收入工作；继续实行激励型财政机制，促进欠发达地区经济财政加快发展；完善政府非税收入管理，重点落实资源性非税收入的征管工作；出台省属国有资本收益收缴管理的相关配套措施，做好国有资产收益收缴工作。各项措施的落实，确保了全省和省级财政收入的较快增长。2006年全省财政运行呈现“三个超过”（来源于广东的财政收入超过5000亿元、全省地方一般预算收入超过2000亿元、全省和省级一般预算收入增长率双双超过20%）和“三个协调”（财税收入与经济运行协调发展、省市县各级财政协调发展、三大区域协调发展）的良好局面。

经济　财政·税务　财政

【财政科学调控和支撑作用增强】

推动区域经济协调发展 2006年，广东实施激励型财政政策，财政对粤北山区和东西两翼等欠发达地区的转移支付力度明显加大，特别是落实省委、省政府关于促进粤东地区加快经济社会发展的重大决策，通过加大财政支持推动粤东地区发展提速。2006年全省一般预算收入超亿元的县达到54个，比上年增加6个；县均一般预算收入达到2.25亿元，增加4500万元；县域人均财力从上年的2万元提高到2.42万元。5个山区市地方一般预算收入增长27.74%，比全省高7.14个百分点。

实施自主创新战略 制定完善和落实支持企业提高自主创新能力的财政政策。省财政安排科技三项费用3.96亿元、企业挖潜改造资金4.55亿元、产学研部省专项资金1亿元、省级自然科学基金4000万元，推进自主创新工程，支持提高自主创新能力。2006年全省科技进步对经济增长的贡献率提高到50%。

推进重点项目建设 贯彻落实中央宏观调控政策，科学合理安排投资，做好南海石化、高速公路和铁路项目资本金安排及广东科学中心、全省山区信息化、省政法信息网、省直属粮库、省疾病预防控制中心、省博物馆新馆、省立中山图书馆等重点建设项目资金的拨付工作，发挥财政资金对投资的拉动作用。2006年，广东继续保持固定资产投资增幅低于全国平均水平、经济增幅高于全国平均水平的良好局面。

促进内外源型经济协调发展 多渠道筹集资金，支持国有企业改革发展，推进国有经济结构调整，促进国有资产的保值增值，全省国有经营性资产达到12000亿元。探索公共财政体制下支持中小企业发展的新途径、新方法，从政策、资金上支持推动民营经济、中小企业做大做强。同时，研究制定财政支持外经贸的政策措施，安排科技兴贸、外向型民营企业、吸收外资等各项扶持外贸出口专项资金4.18亿元。

经济　财政·税务　财政

【财政对民生和社会事业的投入加大】

按照取之于民、用之于民的公共财政理念，调整优化财政支出结构，扩大公共财政的覆盖面，加大民生投入，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

支持教育强省和文化大省建设 2006年全省财政教育事业费支出386.48亿元，比上年增长18.28%；文体广播事业费支出58.07亿元，增长17.08%。省财政继续安排专项资金3.03亿元，用于全省农村人均年纯收入1500元以下的困难家庭子女义务教育阶段免收书费和给予生活费补助；安排13.5亿元，在2005年16个扶贫开发重点县农村免费义务教育试点的基础上，从2006年秋季开始全面实施农村免费义务教育，全省享受免费义务教育学生人数达1025万人。安排3亿元发展职业教育，继续安排1亿元补助经济欠发达地区发展高中阶段教育。安排高校生均定额经费28.76亿元、省部共建“985工程”建设资金4.5亿元（含基建支出1.4亿元）、高校重点学科建设专项资金1亿元等，推进高等教育实现跨越式发展。支持文化体制改革，着力支持流动图书馆、扶持东西两翼地区基层文化、农村电影放映工程、农村广播电视村村通工程建设等。

支持社会保障制度改革 2006年全省财政社会保障类支出320.01亿元，增长20.22%。落实和完善再就业扶持政策，省财政安排下岗失业人员再就业补助3.8亿元；安排资金1.1亿元实施百万农村青年技能培训工程；安排7700万元实施智力扶贫工程；继续安排资金2亿元支持省属和困难地区每个地级市建设一所国家级的重点技工学校；对经济欠发达地区按每人每年7000元、两年14000元安排培训资金，对城乡退役士兵免费进行2年职业技术培训，从2006年秋季开始在韶关、河源两市进行试点，2007年全面实施。落实最低生活保障和重点优抚补助资金，全年全省各级财政安排最低生活保障补助资金近10亿元，其中省财政安排资金2.5亿元，适当提高最低生活保障补助标准，将全省172万低保对象（其中农村低保对象130万人）纳入低保范围，做到应保尽保。

加强农村医疗卫生体系建设 推进新型农村合作医疗制度建设，省财政对东西两翼和粤北山区14个欠发达地级市和台山、恩平市的补助标准从人均10元提高到25元，全省筹资标准达到人均50元；建立对经济欠发达地区村卫生站医生补贴机制，从2006年7月起，省财政对经济欠发达的14个地级市及江门恩平市的村卫生站每个行政村每年补贴1万元；继续实施和完善农村医疗救济制度。

支持抗洪救灾复产 及时启动应急保障机制，从经费和政策上支持抗洪救灾复产工作，全省各级财政共投入资金28亿元，其中，省财政安排下达资金19.5亿元。

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【财政支持社会主义新农村建设】

2006年，全省各级财政多渠道筹集资金，突出重点，支持社会主义新农村建设。加大对农田水利基本建设的支持力度，加强和改善农业农村基础设施建设，提高农业综合生产能力。支持农业生产发展，完善粮食直接补贴、农机具购置补贴政策，开展油价补贴综合直补，加强农业社会化服务体系建设，支持农业生态建设，省财政安排4.64亿元用于东江、西江、北江、韩江水源涵养林和沿海防护林建设及生态公益林效益补偿等。加大对农村社会事业投入力度，重点建立农村义务教育经费保障新机制、扩大新型农村合作医疗覆盖面、完善农村居民最低生活保障制度；实施农村安居工程、水库移民危房改造、边远分散革命老区村庄搬迁；支持解决农村饮水安全问题；支持行政村路面硬化建设，2006年全省完成农村公路硬底化里程2.9万公里。推进农民持续增收，深化农村税费改革，确保农民负担不反弹；加大农村劳动力培训支持力度，提高农民自主创业能力。保障基层政权运转，推进乡镇综合配套改革，开展“镇财县管镇用”改革试点，增强县乡财政公共服务保障能力；加强农村基层组织建设，省财政安排1.67亿元对近8000个财力薄弱村党支部、村委会干部给予补贴。加强农村金融体系建设，推进农村信用合作社改革，至2006年底已核拨农村信用合作社扶持资金4.4亿元，缓解农村贷款难问题。

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【财政改革实现协调发展】

2006年，广东各项财政改革协调发展，实现从试点突破到建立机制，从改革措施单项进行到整体、系统、协调推进的转变，科学理财水平显著提高。部门预算改革进展顺利，省级改革范围向纵深延伸，将垂直管理系统收支纳入部门预算编制并细化到下级预算单位；继续完善部门预算基础信息库建设、跨年度项目预算滚动管理以及信息化建设。国库集中支付制度改革不断深化，推进预算指标管理系统和国库集中支付系统整合；重点推动市、县级改革，至2006年底省本级和近一半地市本级的所有预算单位已实施改革，全省97.5%的县（市、区）开展了改革试点。2006年全省国库集中支付资金规模达1198.01亿元，比上年增长70.6%。“收支两条线”管理改革措施进一步落实，拓展理财思路，重点落实资源性非税收入的征管工作；推进部门综合预算，完善省级非税收入收支预算的编制办法；推动政府非税收入征缴电子信息化管理改革。政府采购改革成效明显，扎实开展政府采购领域治理商业贿赂专项工作，加强政府采购监督管理；对电子化管理和执行系统进行整合；采购规模进一步扩大，2006年全省完成采购金额403.65亿元，比上年增长23.85%，资金节约率达10.48%。政府收支分类改革稳步推进，及时完成预算数据转换、预算报表和指标系统调整等工作；指导省直各单位和各地做好用新科目编制2007年预算的工作。行政事业单位国有资产管理不断加强，初步建立资产预算制度，从房屋建筑物、机动车、大型设备等主要固定资产入手，首次在部门预算中尝试引入资产预算审批环节；加强行政事业单位资产处置管理，制定《广东省省直行政事业单位国有资产管理暂行办法》；完善资产管理与部门预算编制、执行、决算相结合的制度。省级财务核算集中监管改革日益完善，扩大改革试点范围，将省级试点单位扩大到40个；推进系统建设，实现财政部门对财政资金使用全过程进行实时、直接、无“盲点”监管。

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【财政监督迈入新阶段】

2006年，广东创新监督方式和方法，加强预算监督，推进民主理财，基本建立财政预算编制、执行以及执行结果的监督体系，健全了源头监管、同步跟踪，事前审核、事中监控检查、事后绩效评价相结合的监督机制。创新加强预算编制监督方式，不断完善预算编制阶段与人大代表座谈制度；加强预算执行监督，到2006年底，省级和深圳、珠海、佛山、东莞、江门等市先后建立了完善的“实时在线预算监督系统”，实现人大对财政预算执行情况的实时、全程监督；完善内部循环监督系统，在对资金分配、拨付实施网上实时监督的同时，结合省级财政专项资金检查，对资金管理、分配情况以及内部控制制度落实情况进行延伸检查；重点推进财政支出绩效评价，探索建立项目绩效预算机制，推进重点项目绩效评价。

（黄志坚）

省人大代表到省财政厅考察工作

省财政厅供稿

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【国家税务】

2006年，全省国税系统税收收入创历史新高，完成3450.65亿元，比上年增长21%，收入规模连续12年居全国国税系统首位。其中：海关代征进口税收收入1050.7亿元，增长11.4%；国内税收收入2399.94亿元，增长25.7%。在国内税收收入中：计划考核口径直接收入完成2043.25亿元，增长23.4%；免抵调库收入完成356.69亿元，增长40.7%。完成地方级收入555.94亿元，增长25.2%。其中：省级收入98.12亿元，增长28.5%；市县级收入457.82亿元，增长24.5%。全省国税系统有9个市组织税收收入超过百亿元，其中广州市达到1069.05亿元，其他各市从高到低分别为深圳市、佛山市、东莞市、惠州市、中山市、湛江市、珠海市、茂名市。

法治税务建设 规范企业所得税减免税管理，下放企业所得税减免税及税前扣除审批权限，加强取消审批项目的后续管理，规范新会计制度与企业所得税法规差异调整方法及台账和汇总合并纳税企业的管理。开展税收票证使用管理和税款缴库情况、出口退（免）税情况等检查，做好税收执法检查和结果跟踪处理工作。开展对房地产、金融、电信企业的专项检查。抓好大要案查处工作，严厉打击虚开发票行为，完成雷霆一号专案和利剑二号专案的查案任务。稽查部门共检查22615户企业，发现有问题的企业6971户，查补税款、罚款、滞纳金共15.16亿元。

税收征管 推进纳税评估，落实税收管理员制度，强化各税种管理和税源户籍管理，全面换发税务登记证，全年共换发107万纳税户税务登记证。规范对计算机开具发票的管理，建立健全发票管理新机制。在全国率先完成省内税控收款机供应商供货资格及选型招标工作。采取欠税公告等法律手段，大力清理欠税，共清缴以前年度欠税18.8亿元。推行税收会计集中核算，全省已有9个市推广应用电子缴税入库系统，税款监管进一步加强。严格按规定将年应税销售额超过标准的纳税人认定为增值税一般纳税人，全省共清理认定1.1万户一般纳税人。强化“四小票”（海关完税凭证、废旧物资专用发票、农产品收购凭证及运费发票）抵扣凭证管理，加强对用票企业的实地核查，重点开展对农产品收购加工、废旧物资行业以及零申报的一般纳税人企业等的纳税评估。完成11.1万户一般纳税人“一机多票”系统的推广应用。加强增值税一般纳税人申报“一窗式”管理，实现“一窗式”票表税比对。增值税专用发票稽核系统保持高质量的运行态势，对增值税重要数据的分析和利用得到加强。贯彻实施车辆购置税征收管理办法，落实车辆税收“一条龙”管理措施，利用车辆信息对摩托车生产企业进行纳税评估和重点检查。创新企业所得税管理思路，建立纳税人自行申报、自核自缴的汇缴新机制。加强外商投资企业和外国企业重点税源监控及大企业管理，做好涉外企业所得税汇算清缴、纳税评估和税务审计，加大反避税工作力度，外商投资企业盈利面达54.85%，比2005年上升3.59%。落实调整部分出口商品退税率等政策，加强征、退税衔接，加大评估分析和检查力度，提高预警监控能力，强化了出口退（免）税管理。

税收信息化建设 全面推广应用国家税务总局综合征管软件（CTAIS），完成省级集中平台基础设施建设，成功开发应用23项基于CTAIS的外挂软件，做好电子申报、电话报税、税银库联网等功能的外部接口改造工作。到10月份，全省国税系统全面完成CTAIS上线工作，征管数据实现省级大集中。

纳税服务 全面执行各项税收优惠政策，促进外商投资、自主创新和节约型社会建设。全省国税系统全年办理各类减免税超过285.49亿元，其中：高新技术企业减免税33.05亿元，民政福利企业退税2.05亿元，落实再就业税收优惠政策，办理扶持再就业退税1.21亿元。落实省委、省政府关于促进粤东地区加快经济社会发展的工作要求，争取国家税务总局正式下文明确停止执行针对潮汕地区出口货源的特殊税收监管规定。巩固、深化出口退税新机制改革，推行出口货物退（免）税审批权限下放试点，推进出口企业申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单、税务机关运用出口收汇网上核销电子数据审核出口退税的试点，提高出口退税效率，优化出口退税服务。全年累计办理出口退税918.84亿元，比上年增长40.8%。落实《纳税服务工作规范》，推进网上办税服务，建成并开通广东国税信息门户网站群，构建了全省国税系统统一接入、集中管理、灵活应用的一体化门户网络。落实注册税务师暂行管理办法，推进纳税服务社会化，依法支持注册税务师行业健康发展。到2006年底，全省有税务师事务所273家，注册税务师行业的税务服务营业收入超过2亿元。

（陈庆雄）

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【地方税务】

2006年，广东省地税系统组织税费收入2305.5亿元，比上年增长21.9%；其中税收收入1605.0亿元，增长18.8%。在税收收入中，中央级收入432.0亿元，增长16.6%；省级收入315.9亿元，增长19.1%；市县级收入857.0亿元，增长19.8%。组织社保费收入605亿元，增长26.0%，增收125.6亿元。组织教育费附加、文化事业建设费及其他收入95.6亿元，增收34.8亿元。

收入特点 一是税收收入总量较大，税收增长提速。地税税收收入连续13年居全国同行首位，收入总量继续占全国地税税收收入的1/7，13年累计组织税收收入9188.0亿元。社保费征收总额连续7年居全国首位。二是欠发达地区税收增长迅猛，税收收入区域差距逐步缩小。广州、深圳两个中心城市和佛山、东莞、珠海、中山、江门等珠江三角洲五市，集中了全省主要税源，占全省地税系统组织税收收入总量的85.2%，其余14个市占14.8%。粤北山区和东西两翼增长19.1%，高出全省平均增速0.3个百分点，其中，河源、清远增速分别为46.0%和41.3%，是全省地税系统组织税收收入增速最快的两个地市。三是民营经济税收增长快速。2006年，民营经济提供的税收收入比上年增长25.2%，增速在各种经济性质行业税收中位居前列。全省民营经济纳税户有175万户（其中个体工商户132.4万户，私营企业34.0万户），占全省纳税户总数的81%，民营经济提供的税收收入为400亿元，约占全省地税系统组织税收收入总量的25%。四是第三产业税收收入快速增长。来自第三产业的税收收入1085亿元，增长21.8%，占全省地税系统组织税收收入总量的67.6%，比重提高1.8个百分点。尽管受一系列政策性减收因素的影响，但企业所得税收入仍达302.6亿元，增长16.6%，增速虽稍低于全省税收总体增速，但超过全国平均增速（15%）1.6个百分点。五是增收税种相对集中，小税种增长迅猛。税收收入增收从分税种方面看，营业税、企业所得税、涉外所得税和个人所得税收入增收合计207.6亿元，占税收总增收额253.6亿元的81.9%。其中，由于房地产行业的稳步发展，来自房地产业的税收收入达285亿元，增长36%；受个人所得税免征税额提高政策的影响，个人所得税收入增长速度大幅回落，个人所得税收入增收额比重下降5.2个百分点。由于政策性因素的拉动和管理措施到位，部分地方小税种收入增长快速，资源税收入增长70.0%，土地增值税收入增长61.3%。

落实税收政策 落实高新技术产业、企业技术改造等税收优惠政策，减免税收9.2亿元，推动了企业自主创新和产业结构升级。完善住房转让环节营业税执行机制，实施房地产税收一体化管理，确保中央宏观调控政策落实到位。调高石灰石、煤炭、有色金属等资源税税额，促进环境保护和资源节约。落实再就业、民政福利企业等税收优惠政策，按照扩大后的扶助范围，改进减免方式，累计减免税收近1亿元，帮助特定群体改善民生。推进个人所得税全员全额管理，制定年收入12万元以上等纳税人自行申报实施方案，加大对高收入者的调节力度。

依法治税 开发执法责任制考核系统，设计5大系列、66项考核指标，克服了传统考核的人情因素，初步构建起一个税收执法全程自动监控体系。该系统已成功在湛江、汕头、潮州上线。加强对欠税的清理，全省累计清理欠税收入42亿元；严格税款缓缴审批制度，对到期的税款及时追缴入库防止新欠的产生。加快对重大税务违法案件的查处工作，积极催缴查补税款，全省查补入库收入35.30亿元。巩固《走近税收》等宣传阵地，开展第15个税收宣传月活动。举办4期“南粤金税”全省定额发票抽奖活动，累计已组织13次，参与公众人数超过10万，增强了公民税收法治意识。

税收管理 依托“大集中”税收信息平台，加强重点税源行业和企业的监控和分析，实行分类管理和专业管理，完善各种委托征收制度，筑建省、市、县三级税源监控分析体系，确保重点税源企业税收收入稳定增长，全省（不含深圳市）年纳税额100万元以上的重点税源户990户，其纳税总额占总收入的67%。实行部门联动，加强“一户式”管理档案以及税收管理员的分片巡查制度，利用代扣代缴单位的明细申报和纳税人自行申报的信息，通过完善重点纳税人建档管理制度和扩大建档面，提高税收征管水平和税收征收率。落实税收管理员制度，开发推广税收管理员工作平台，在全省全面上线。开发税收分析系统，基本完成数据仓库建设，并在佛山市全面上线。开展全省地税收入潜力评估与挖掘调研，完善重点税源监控体系，扩大监控覆盖范围。构建房地产、建筑安装、金融保险、电力等14个重点行业税收预警指标体系，对达到预警红线的各类纳税户，逐一开展税务检查。实施汇算清缴改革，全省10万户汇算清缴企业共调增应税所得额42.6亿元。建立税源转移审核制度，加强转制企业税务检查，控制国家税收流失。强化涉外企业税收征管，加大反避税工作力度，三资企业盈利面扩至69%。创新出租屋税收征管，实施综合代征和动态监控，全省纳入税收征管的个人出租屋超过200万套，税收收入增长40%以上。加强货运业营业税管理，强化纳税申报审核。贯彻落实烟叶税条例，及时将烟叶税管理纳入规范化、信息化轨道。组织全省税收票证管理、税款缴库和委托代征专项检查，强化基础管理。联合国税部门开展纳税信用等级评定，提升分类管理水平。

纳税服务 依托信息化手段，推广一站式服务，各级纳税人服务中心通过12366服务热线、网站等渠道，受理咨询、举报、投诉和建议等事项220万件（宗），办结率达99.99%，日均服务量超过8000人次。编发赠送《广东地方税务》20万份、《广东地税法规公告》60万份，及时公布最新税收政策法规，启动多渠道办税项目建设，开发网上办税系统，成功实现纳税申报、社保申报、涉税查询等功能，提高了办税效率。开具个人所得税完税证明1000多万份。推进纳税服务社会化，组织志愿者走进学校、社区、工矿和村镇开展活动230余次，提供税法咨询、纳税辅导等个性化服务。

（詹锦松）

广州市地方税务局网上自助报税长廊

省地税局供稿

经济　财政·税务　税务

附表：2006年广东省国家税收收入情况

经济　财政·税务　税务

附表：2006年广东省地方税收收入情况

经济　金融业　综述

【金融业快速发展】

2006年，广东金融机构营业网点数量和资产规模继续保持全国领先地位，资产质量改善，经营效益提高。年末，全省银行营业网点1.5万个，从业人员23.1万人，资产总额49812.0亿元；不良贷款比率比年初下降3.17个百分点，不良贷款余额和比率连续3年实现双降。全年银行业金融机构累计实现利润459.5亿元，增长107.1%。

经济　金融业　综述

【金融体制改革】

2006年，广东金融体制改革取得新进展。国有商业银行分支机构改革深化。中国工商银行广东省分行率先完成大机集中工程，构建具有同业先进水平的核心业务处理平台和系统内最大的省辖网络系统；中国银行广东省分行建立广州地区客户主办行协调机制；中国建设银行广东省分行建立风险条线管理组织架构，充实风险管理条线队伍。省内法人金融机构重组与新设取得新突破。平安保险（集团）股份有限公司收购深圳市商业银行89.24%的股份；英国摩根士丹利国际银行收购珠海南通银行；华润股份有限公司通过股权转让和单方增资获得深圳国际信托投资有限责任公司51%的股权；招商银行在香港联合交易所成功上市，成为中国内地首家发行A+H股的商业银行；国内外投资者团队收购广东发展银行总计85.5888%的股权，股权转让比例在国内中资商业银行中是最高的；国家开发银行、湛江市基础建设投资公司、湛江市商业银行签署协议，共同重组湛江市商业银行，重组后该行各项指标均已达到银监会规定的二类行标准；在重组广东万家乐集团财务有限责任公司基础上设立广东粤电财务有限公司；TCL财务公司成立，成为自2004年新的《企业集团财务公司管理办法》颁布后成立的首家中外合资集团企业财务公司；中国人寿保险（集团）公司收购南方电网有限责任公司32%的股权，创造境内资本市场最大一笔股权投资的纪录。农村信用社改革试点工作取得阶段性成果。至2006年末，全省农信社累计成功认购人民银行专项票据229.92亿元，完成总额度的97.38%。股份制商业银行分支行业务流程整合力度加大。交通银行广州分行整合网点资源，实施扁平化改革，全年组建5家沃德理财中心；民生银行广州分行作为民生银行系统首家试点分行，探索按照行业规划和建立流程银行的要求进行公司业务集中经营和零售业务事业部改革。

经济　金融业　综述

【货币信贷运行】

2006年，广东贯彻中央各项宏观调控措施，维护金融平稳运行，信贷投放节奏得到控制，信贷结构优化，促进了地方经济的发展。

各项存款持续增长，存款活期化特征显现。年末，广东中外资金融机构本外币各项存款余额43262.2亿元，比上年增长13.5%。其中，人民币各项存款余额41146.6亿元，增长14.5%；外汇存款余额270.9亿美元，增长1.2%。在房价上涨、股市向好、基金收益增加等因素带动下，企业和居民投资的流动性需求增加，存款活期化特征明显。年末，活期企业存款和活期居民储蓄余额分别为8814.0亿元和10777.3亿元，分别增长16.3%和17.6%，增速比定期企业存款和定期居民储蓄分别高9.1和10.5个百分点。

各项贷款增长较快，有效促进地方经济发展。年末，广东中外资金融机构本外币各项贷款余额25935.2亿元，增长12.8%。其中，人民币各项贷款余额23617.5亿元，增长13.8%；外汇各项贷款余额296.8亿美元，增长6.5%。从贷款种类看，人民币短期贷款余额8369.5亿元，增长5.4%；基本建设贷款余额5232.6亿元，增长23.9%；个人消费贷款余额4141.0亿元，增长12.8%。

利率市场化稳步推进，金融机构利率弹性增强。受加息因素影响，全省金融机构人民币贷款利率水平明显提高，四季度6个月至1年期加权平均贷款利率比一季度提高0.5799个百分点。在流动性充足和商业银行贷款竞争日趋激烈的背景下，商业银行新增贷款中利率下浮所占比重较上年提高4.5个百分点。基于覆盖风险的需要，农信社新增贷款中利率上浮所占比重达85.2%。

现金投放快速增长，投放地区比较集中。2006年，广东中资金融机构累计现金收入67295.7亿元，现金支出68656.7亿元，现金净投放1361.0亿元，比上年多投289.2亿元。从地区分布看，广州、深圳、珠海、中山现金净投放额分别为129.1亿、1161.1亿、107.6亿和158.9亿元，4个城市现金净投放额占全省的114.4%。

经济　金融业　综述

【金融市场】

货币市场 银行间市场交易额大幅增加。2006年，广东金融机构通过全国银行同业拆借市场累计进行信用拆借4469.9亿元，比上年增加884.3亿元，占全国累计信用拆借额的11.5%；质押式回购累计成交48226.8亿元，增加12209.6亿元，占全国质押式回购累计成交额的9.6%。票据市场融资额持续增长。当年，全省中资金融机构累计贴现11114.4亿元，增长44.7%；年末票据融资余额2145.5亿元，下降1.4%。银行间短期融资券市场融资额增加。当年，全省有9家企业在银行间市场发行短期融资券，累计融资112.1亿元。

证券市场 年末，广东有境内上市公司162家，上市公司市值1.25万亿元；全年新增境内上市公司10家，共募集资金144亿元。上市公司股权分置工作进展顺利。年末，全省完成股改或进入股改程序的公司共140家，占应股改公司的95.2%。上市公司大股东清欠工作进展顺利，上市公司权益保护有所加强。年末，广东尚未完成股东清欠工作的上市公司只剩下3家。证券公司扭转连续4年全行业亏损的局面，问题证券公司处置继续推进，支付性风险得到有效化解。全省24家证券公司实现净利润72.48亿元；20家基金管理公司共管理139只基金，基金总份额为2828.7亿份，占全国的43.2%；23家期货经纪公司全年期货代理交易额15338.5亿元，增长34.0%。

保险市场 年末，全省有各类保险公司、分公司41家，保险中介机构255家。全年实现保费收入607.9亿元，增长21.8%。其中，寿险业务保费收入346.9亿元，健康险和意外伤害险业务保费收入64.8亿元，财产险业务保费收入196.2亿元，分别增长22.3%、18.7%和21.9%。中资保险公司保费收入543.4亿元，增长20.3%；外资保险公司保费收入64.4亿元，增长35.3%。共支付各项赔款和给付159.0亿元，增长28.8%。其中，寿险业务给付38.2亿元，健康险和意外伤害险赔款及给付20.0亿元，财产险业务赔款100.9亿元，分别增长57.2%、14.8%和23.3%。

外汇市场 2006年，广东银行间外汇市场累计成交1618.6亿美元，增长3.4倍。市场继续维持卖超格局，全年交易实现卖超213.2亿元。从交易币种看，美元卖超，日元、港币、欧元、英镑均为买超。交易方式以询价交易为主导，自询价交易推出以来，该类交易占总成交量的93.9%。

经济　金融业　综述

【货币信贷管理】

2006年，为疏通货币政策传导渠道，人民银行广州分行着力完善监测分析制度，提高调查研究水平，取得明显成效。一是针对辖区外向型经济水平高、区域差异明显、金融现象复杂的特点，探索建立分行业的监测分析制度和分地区的重点行监测制度，健全了信贷风险预警体系。二是加强窗口指导，引导金融机构加大对中小企业贷款、助学贷款和支农贷款的投放力度，继续推动小额担保贷款和信用社区创建联动试点，促进社会的和谐发展。三是完善人民银行广州分行和广东银监局、证监局、保监局的信息交流机制以及金融统计信息共享机制，做好金融统计信息服务和媒体披露工作，健全区域经济金融联席会议制度以及区域金融运行报告发布制度。四是针对辖区经济金融运行中的热点、难点问题，深入调研，完成广东建设金融强省战略研究、广东区域金融生态环境评估、城市化与“三农”金融服务问题研究等一批具有较大理论意义和应用价值的调研课题。

（何伟刚肖建国）

经济　金融业　综述

【金融监管】

2006年，广东银监局着力增强有效监管和创新监管能力，推进银行业改革和改善金融服务水平，努力实现辖区银行业的安全与稳定，促进地方经济的健康平稳发展。主要做好以下工作：一是推广实施“银行监管信息系统”。完善非现场监管报表和指标体系，增强风险监测功能，为提高监管效率提供良好的技术依托。二是改进和规范监管业务流程。构建相对完整的监管循环流程，促进监管工作的有效和规范开展。三是健全完善监管制度和体系。构建依法监管保障体系的基本框架，并在此框架下制定包括监管执法例会制度、审慎监管强制措施实施办法、法规制度后评价办法等在内的各项依法监管工作制度，为监管工作的有效开展提供良好的制度保障。四是指导银行机构开展小企业贷款，配合银监会参与举办第三届中国中小企业博览会，组织62家中外银行业金融机构参会参展，策划和组织了银企融资洽谈等系列活动。

（陈丹）

经济　金融业　综述

【外汇管理】

2006年，人民银行广州分行外汇管理部门探索外汇管理新思路和新模式，有效提升外汇管理和服务效能。一是通过开发运用企业信息服务平台，基本实现企业调查方式电子化，并对基层集约化外汇管理新模式进行初步探索，管理与操作职责更为明确。二是建立健全重点企业监测制度，加强跨境资金流动监测，强化外债管理，对外汇资金进入房地产市场进行严格规范，促进外汇资金有序流动。三是依法行政，把好市场准入关，并改进外汇检查方式，注重以检查为手段促进对外汇资金流出入的均衡监管，提高外汇检查成效。四是以真实性为原则，丰富服务内涵，推进企业申报出口退税无纸化试点工作，及时放宽境外投资外汇资金来源审查权限，开展外汇领域信用体系建设，加强银行间外汇市场的协调服务。五是外汇管理信息化建设力度加大，各项外汇业务系统整合试点顺利进行，国际收支统计监测系统升级工作稳步推进，统计数据质量提高，夯实了外汇管理工作基础。上述措施确保了辖区外汇管理业务的正常开展和外向型经济的稳步成长，调控外汇顺差过大的政策得到较好落实。2006年广东结售汇顺差比上年增长15.1%，增速下降近46个百分点。

经济　金融业　综述

【金融服务】

2006年，人民银行广州分行着力改善金融服务，促进金融运行效率提高。推广运行小额批量支付系统，并做好全国支票影像交换系统试点推广工作，实现支票从“同城票”到“全国票”的飞跃。推进信用基础设施建设。企业和个人征信系统全面运行。年末，企业信用信息基础数据库已收录广东省借款企业超过53万户，个人征信系统数据库收录借款人数超过3700万人，全年日均查询量分别达到1.4万笔和1.7万次。非银行信用信息采集取得突破，除完成社保信息采集工作外，住房公积金、电信等信息采集工作有效推进。中小企业信用体系建设试点以及信贷市场信用评级试点工作取得进展。推动发行基金调拨区域化、押运集约化、管理专业化改革。总行广东重点库、广州分库于2006年12月顺利落成。开展财税库行计算机联网系统建设，加强跨地区国库监管协调，有效防范国库资金风险。

（何伟刚肖建国）

经济　金融业　综述

【广州银行电子结算中心】

该中心业务已覆盖全省，连接港澳，并通过中国现代化支付系统和全国支票影像交换系统扩展至全国。2006年，该中心日均处理业务量35万笔，业务金额1094亿元，其中电子支付业务量26.4万笔，业务金额1022亿元；票据交换业务量9.6万笔，业务金额72亿元。

支付清算系统建设取得重大成果 4月3日，广东省金融结算服务系统的建设和上线工作顺利完成。5月29日，小额支付系统加入广州现代化支付系统，并实现在全省的推广使用。省财税库行横向联网系统试点工程完成，并于8月1日在潮州正式投产运行。12月18日，全国支票影像交换系统在广东成功上线。

电子支付和票据交换业务平稳增长 大额支付系统业务量继续领跑全国。年末，参与广州现代化支付系统的商业银行网点有4451个，连通人民银行会计核算系统和国库系统网点各20个，全年日均业务量17万笔，业务金额984.5亿元，居全国第一位。小额支付系统运行良好。年末，有73个支付系统直接参与者，4541个间接参与者加入小额支付系统。全年小额支付系统业务量997.6万笔，业务金额3290.7亿元，日均业务量4.8万笔，资金量15.8亿元。广东金融结算服务系统运行安全，业务平稳发展。全年电子资金转账系统业务量599.6万笔，资金量19429.5亿元；电子缴税入库系统业务量767.3万笔，资金量1081.6亿元。票据交换业务不断扩展。年末，参加广州区域同城票据交换业务的银行网点达2562个；全年人民币票据交换业务量2538.3万笔，业务金额18895亿元；粤港美元票据交换金额12.3亿美元，粤港港币票据交换金额8.2亿港元。

（广州银行电子结算中心）

经济　金融业　综述

【中国外汇交易中心广州分中心】

2006年，该中心加大金融创新力度，不断推出新的金融产品、交易方式。1月，即期外汇市场同时引入做市商制度和询价交易方式；4月，推出人民币外汇掉期品种，为市场成员的资产负债管理及风险管理提供更灵活的市场工具；8月，推出英镑对人民币即期交易品种。年末，分中心有即期外汇交易会员20家，远期外汇交易会员7家，掉期外汇交易会员5家，外币拆借会员4家。全年即期会员外汇交易累计成交折合663.56亿美元，比上年增长300.59%。其中，买入282.6亿美元，卖出380.96亿美元，分别增长456.92%和231.56%。当年，远期会员外汇交易累计成交4.47亿美元，增长26.49%。其中，买入2.59亿美元，卖出1.88亿美元，分别增长99.53%和下降16.02%。4～12月，掉期会员外汇交易累计成交31.89亿美元，其中买入21.98亿美元，卖出9.91亿美元。

（吴慧莹）

经济　金融业　综述

【中国银联广东分公司】

2006年，全省实现银行卡跨行成功交易4.6亿笔，清算金额2324亿元，比上年分别增长31.8%和46.7%，占全国成功跨行交易总笔数和交易金额的16.3%和12.9%。其中，跨行ATM成功交易2.87亿笔，清算金额802亿元，分别增长17.36%和28.13%，占全国成功跨行ATM交易笔数和交易金额的15.80%和15.94%；直联POS成功交易1.76亿笔，清算金额1522亿元，分别增长41.9%和59.25%，占全国成功跨行POS交易笔数和交易金额的17.89%和12.02%。

至2006年末，广东地区各银行加入银联网络的ATM柜员机9543台；加入银联网络的直联POS机8.7万台；发展特约商户4.8万家。2006年各发卡机构发行银联标准卡1342万张，其中信用卡42万张，占全国银联标准卡当年发卡总数的10%，居全国第一位。

（卢钰林）

经济　金融业　综述

附表：2006年广东中外资金融机构本外币信贷收支情况

经济　金融业　银行业

【中国农业发展银行广东省分行】

2006年末，该行贷款余额115.35亿元，比年初增加20.24亿元；各项存款余额52.49亿元，增加14.09亿元。全年实现中间业务收入466万元。

政策性业务主体地位得到巩固，商业性贷款总量不断增加。全年发放粮食储备轮换贷款4.84亿元，支持企业轮换储备粮32.28万吨。拓展对农业产业化龙头企业的商业性贷款。年末，全行商业性贷款余额25.98亿元，比年初增加16.11亿元。重点支持粤北山区烟叶储备、林业加工，珠三角地区粮食加工、调销，粤西地区的饲料加工、水产品加工、粮食物流等。创新风险防范措施，采取累加风险保证金、动产质押、仓单质押、股权质押、政府出资或控股专业机构担保、个人无限责任担保等多种风险防范措施，有效防止收购资金被挪用等风险，促进商业性短期流动资金贷款的发展。

（中国农业发展银行广东省分行）

经济　金融业　银行业

【国家开发银行广东省分行】

2006年末，该行在册员工105人，资产总额913亿元，比年初增长13.3%，其中，信贷资产余额896亿元，增长13.7%。存款余额37亿元，增长24.8%。全年实收贷款本息163亿元，本息累计回收率达到99.4%。

继续支持国家和地方重点项目的建设，累计向贵州至广东第二回500千伏直流输电工程、珠江电厂燃气联合循环工程项目、中海壳牌南海石化项目、广州大学城、广州南沙开发区等项目发放贷款118亿元。加大对广东东西两翼和北部山区等欠发达地区信贷支持力度，全年共投放贷款46.9亿元。与广东省教育厅签订8亿元的广东省普通高校国家助学贷款合作协议，全面启动对贫困大学生的助学贷款工作。全年发放中小企业贷款4.4亿元，累计支持中小企业、个体户和农户718户。

（吴晓滨）

经济　金融业　银行业

【中国进出口银行深圳分行】

2006年末，该行业务覆盖广东、湖南、海南和广西，从业人员40人。全年累计批准64个项目，批准人民币贷款148.19亿元，外币贷款15.16亿美元；年末贷款余额分别为147.51亿元和7.08亿美元，比年初增加4.83亿元和7亿美元。

该行开展业务创新，试点办理进口信贷业务，支持重大技术设备以及资源性产品的进口。拓展海外工程承包和境外投资项目，批准四航局、湖南省路桥、环达路桥、中远航运、新广国际等企业的“走出去”项目9.81亿元。在系统内率先试办台资企业出口卖方信贷业务，支持台资企业发展。以市场为导向，以客户为中心，开发适应经济发展需要和市场需求的金融产品，完善国际贸易金融服务体系，开办了贸易融资业务，首次办理福费廷业务和保理业务。

（中国进出口银行深圳分行）

经济　金融业　银行业

【中国工商银行股份有限公司广东省分行】

2006年末，该行各项存款余额5880.9亿元，比年初增加373.5亿元；各项贷款余额3297.4亿元，增加243亿元。全年实现拨备前利润112.2亿元，在广东各金融机构中盈利额名列首位。

该行坚持以客户为中心，以创新求发展。在业务创新方面，开办全省第一笔仓单质押贷款；加大中小企业贷款力度，中小企业贷款年末余额达210亿元，支持了250家优质民营企业发展；开办中小企业弘业结算业务；推出黄金买卖业务；推出10项个人信贷新服务。在技术创新方面，信息系统核心应用系统重构工程和NOVA2.3版本成功投产，标志着该行电子化建设跃上新台阶。在同业中率先完成大机集中工程，投产全功能银行、信贷管理以及数据仓库等管理系统，构建具有同业先进水平的核心业务处理平台和和系统内最大的省辖网络系统。通过资金汇划清算系统，客户可实现实时汇划，提高了资金使用效率；全省储蓄业务通存通兑极大方便了客户，电话银行中心、网上银行、手机银行、企业银行、网络资金清算等，为广大客户提供优质的金融服务。

（罗宏宇）

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【中国农业银行广东省分行】

2006年末，该行营业机构1794个，从业人员30037人；本外币资产5211亿元，增加650亿元。各项存款余额5019亿元，成为全国农行系统第一家存款突破5000亿元的省分行；各项贷款余额2326亿元，增加213亿元。全年中间业务收入19.2亿元，比上年增长52.3%，在全国农行系统稳居第一。

抓好优质资产市场营销 确定“抓大也抓小”的资产业务发展战略，从大客户（大项目）、小企业、个人客户三个层面，促进优质资产市场的均衡发展。全年项目库累计投放贷款429亿元，比上年多投118亿元；新增小企业客户758户，累计投放贷款37亿元；个人贷款余额388亿元，比上年增加10.2亿元。

抓好中间业务营销 该行银行卡、国际结算、保险代理、基金托管、代收代付等各项中间业务保持快速增长。全年中间业务收入占营运净收入比重达17.9%。

抓好不良贷款清收 采取风险代理集中执行的方式，分批集中招标清收未执结经济纠纷案件。举办资产集中处置拍卖活动，成交项目75个。对各分行完成清收任务的超额部分进行专项奖励，并采用上收权限、停办业务等方式，对个人不良贷款比重较高的行责令其限期整改清收。

（文升）

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【中国银行股份有限公司广东省分行】

2006年末，该行各项存款余额4507亿元，比年初增加382亿元；各项授信余额2015亿元，增加178亿元。

发展中间业务 该行制定中间业务持续稳健发展方案，在业务发展委员会下设立中间业务发展委员会，成立业务创新小组，设立创新专项奖，全年共计推出18项新产品，中间业务净收入首次突破20亿元，增幅达到27.4%。国内结算业务收入增长69%，个人金融业务线收入增长40%，银行卡业务线收入增长35%，国际结算、个人金融、资金业务、银行卡和金融机构业务线收入继续在系统内保持第一。

拓展个人金融业务 完善中银理财服务体系，理财中心、理财工作室和理财客户均有较大幅度增加。推动网点逐步由简单交易型向营销服务型的转型，不断完善网上银行、电话银行服务，开通7×24小时全天候95566人工服务，提升服务质量。

发展优质公司业务 成功营销南沙港、中海油、广州市轨道交通等一批重点项目。对符合风险偏好的中小企业，提供更为灵活的授信政策，促进中小企业授信业务稳定发展。

抓好不良贷款清收 从年初开始逐步推行不良贷款清收的集中化、集约化管理，将对公授信不良资产上收至省行，建立内部市场化运作和正向激励机制，不良贷款清收成效显著，清收额比上年翻一番。

（中国银行股份有限公司广东省分行）

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【中国建设银行股份有限公司广东省分行】

2006年末，该行个人存款增加261.75亿元，比年初增长12.18%，新增个人存款列广东同业第一；企业存款领先广东同业，比年初增加204.89亿元。纯新发放贷款不良率0.01%，资产质量提高。中间业务收入和收费类收入分别增长42.03%和35.41%，收入总额和增长额均为系统内第一；中间业务收入占主营业务收入比重为15.65%，比上年提高3.98个百分点，系统内排名第一。银行卡中间业务收入占全国建行系统的10.8%；电子银行业务收入占全国建行系统的29%，增长84.5%；审价咨询收入居同业之首；实现基金销售收入系统排名第一；完成国际结算量增幅22%。

加大产品创新力度。针对房地产企业客户，推出商业物业抵押贷款业务；针对个人住房贷款客户，推出固定利率个人住房贷款和个人住房最高额抵押贷款新产品；针对外向型企业规避汇率风险的需求，进行NDF结合远期结售汇和人民币调期业务的产品组合创新；在银行同业中率先推出证券客户交易结算资金银行独立存管业务。继续优化流程，提高服务效率。以新个人贷款系统上线为契机，实现个人贷款业务“直线式”流程，启动个人贷款电子化审批，初步实现集约化经营模式，平均办理一笔个人贷款缩短5个工作日。推出多项具有分行特点的创新业务，如网上银行企业公积金、南航支付、手机代缴交通罚款、手机充值等创新性项目。

（何五星）

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【交通银行股份有限公司广州分行】

2006年末，该行全辖机构网点187个，其中在广州地区有81个；本外币总资产余额1069.8亿元，比上年增加237.8亿元；各项贷款余额555.6亿元，增加123.0亿元；总负债余额1060.0亿元，增加235.2亿元；各项存款余额1003.7亿元，增加216.2亿元。全年实现营业收入37.1亿元，增加9.6亿元。

经营业绩跃上新台阶 各项主要任务指标创历史新高。其中，人民币各项存款余额比上年增加214.5亿元，增量在系统内排名第二；票据业务量达325.2亿元，增加163.4亿元，票据融资余额和贴现额均名列系统内首位；人民币储蓄存款余额增量、中间收入、基金发行和申购在系统内均名列榜首。

改革创新取得突破 加大力度整合网点资源，实施扁平化改革，完善网点功能，提升网点形象。惠州分行正式对外营业，全年组建5家沃德理财中心，完成15个网点的改造。推出得利宝、QDII、展业通、安居贷、满金宝、对公快汇等一批业务新产品。按照总行的统一部署，完成人力资源项目改革，加大对高管人员特别是基层营业机构负责人的轮换交流力度。

（交通银行股份有限公司广州分行）

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【广东发展银行股份有限公司】

2006年11月16日，广东发展银行与投资者团队签署股份认购协议，花旗集团、中国人寿、中信信托、国家电网和IBM Credit等国内外企业出资认购重组后广东发展银行85.5888%股份，12月18日，重组交割顺利完成。年末，该行有机构网点502个，从业人员12443人；资产总额3789.6亿元，比上年增长7.1%；各项存款余额3182.4亿元，增长5.0%；各项贷款余额2118.4亿元，增长2.2%。全年实现营业收入144.4亿元，增长5.4%。

强化创新、改进服务，促进业务结构调整和战略转型，取得良好效果。开展“春天之旅”个人银行业务营销拉力赛活动，推动业务发展，个人理财产品“薪加薪”夺得年度理财产品杰出创新大奖。加强公司客户管理，细化经营目标，确定核心客户群增长的二级指标，制定系列措施培育和增加核心客户群体，公司业务结构得到调整，公司业务资产、负债业务稳定运行。信用卡业务全年累计发卡386.2万张，在同业中率先实现盈利。成功获得上海黄金交易所资金清算银行资格，成为少数几家获得该资格的股份制商业银行之一。人民币资金交易业务在人民银行2006年度各项业务评比中，获得“银行间债券市场优秀结算成员”、“银行间市场优秀交易成员”等称号。以企业理财业务和个人理财业务、结算业务以及代理业务开拓为重点，促进业务增长模式转变。实现中间业务收入12.0亿元，比上年增长34.5%，业务转型初见成效。

（黄江圳）

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【招商银行股份有限公司】

2006年末，该行在全国设有36家分行及464家支行（含分理处），1个代表处，1050个自助银行，离行式单台设备812台，员工2万余名；资产总额9341.02亿元，比上年末增长27.16%；存款余额7737.57亿元，增长21.97%；贷款余额5657.02亿元，增长19.81%；不良贷款率比年初下降0.46个百分点。

完善信贷政策制定机制，加强产业政策和行业研究，细化行业指引，改善信贷投向。2006年，全行主动退出客户798家，退出金额138.9亿元，分别占年初一般贷款客户和金额的9.15%和4.65%。稳步推进零售银行业务管理体制改革，在6家分行进行试点，理顺个人资产审批体制，加大条线垂直管理力度。

业务创新方面，中小企业业务推动工作已见成效。正式出台《招商银行促进中小企业业务发展管理办法》，制定中小企业授信审批流程、贷款定价机制等具体措施，并在9家分行开展中小企业业务试点工作，推出点金成长计划，打造中小企业服务品牌。产品创新方面，推出结构性固定利率房贷产品、“入住还款”、“财富存贷通”、个人高端客户授信、“随借随还”等产品，特别是“随借随还”产品的推出，引起市场的热烈反响。营销创新方面，推出“伙伴一生”金融计划，得到社会的认可；实施数据库精准营销，在对客户资料和交易数据进行深入分析的基础上，开展“客户分层提升”计划；推进中端客户的分层营销，提高客户的忠诚度。

（王来星）

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【深圳发展银行】

2006年末，该行分支机构243家，员工7737人；资产总额2605.8亿元，比上年末增长17.2%；各项存款余额2322.1亿元，增长15.1%；各项贷款余额1821.8亿元，增长16.9%；不良贷款率下降1.35个百分点。

推进产品和服务创新，拓展公司、零售和同业市场。继续推进公司业务向贸易融资业务的转型，推出“供应链金融”品牌及系列产品；是年公司贷款余额增加82.23亿元，比上年增长6.09%。围绕“做好产品、做强渠道、做实基础、做大规模”的思路加快零售业务发展。全年零售贷款增加181.11亿元，增长87%，增速在全国商业银行中排名第二。加强与金融同业之间的产品引进和代理合作关系，加强同业授信管理和代理行工作。全年新增合作伙伴56家，到年末共与256家金融机构开展业务合作，吸收金融机构存款日均达110亿元。

（深圳发展银行）

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【中信银行股份有限公司广州分行】

2006年末，该行辖内有分支机构19个，员工668人；资产总额503.9亿元，比年初增长25%；各项存款余额460.5亿元，增长14.54%；各项贷款余额325.24亿元，增长22.37%。该行快速发展汽车金融、宝兑仓、中信银财通、中信出国金融等特色产品。开发“中信银行小企业成长伴侣”系列金融服务方案，不断开发新型理财产品，推出中信新大新卡、中信网通卡等联名信用卡。

（辛振宇）

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【中国民生银行股份有限公司广州分行】

2006年末，该行有营业网点21个，从业人员1084人；总资产470.7亿元，比年初增长15.3%；总负债463.5亿元，增长15.7%；存款余额416.7亿元，增长20%；贷款余额304.6亿元，增长12.2%。全年营业收入25.6亿元，增长8.7%。

该行成为民生银行系统内第一家试点分行，全面落实公司业务集中经营和零售业务事业部改革，为客户提供专业化服务。推进流程银行建设，重塑300多个业务流程，逐步实现向“以风险控制为前提，以客户服务为中心”的流程银行的转变。推出“民生财富”计划，以新金融产品为主要手段，通过“行业特点+商业模式+个性化解决方案”的方式，全面迎合企业日益复杂的财务需求，解决企业财务问题。“民生财富”计划着重突出重点行业的针对性，是民生银行开拓“纵深型”金融服务的又一次创新。

（中国民生银行股份有限公司广州分行）

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【兴业银行股份有限公司广州分行】

2006年末，该行在广州及珠三角地区设有营业机构38个，从业人员742人；资产总额525.86亿元，比年初增加199.53亿元；本外币各项存款余额380.26亿元，增加62.91亿元；各项贷款余额269.12亿元，增加53.74亿元。

该行在培育、发展核心客户方面，坚持“发展中共成长”的经营理念，坚持依法依规，诚信负责，真诚服务。培育了一批忠诚度较高的核心客户，已经形成以电力、交通、钢铁、医药、汽车、造纸、物流及大型优质房地产企业为基础的业务板块，带动全行服务水平的提升。在零售业务方面，推出“自在增利”、“金雪球”、“天天万利宝”、“陆陆发”、“年年升”、“代客境外理财”等理财产品，为了方便客户，还推出“月供宽限期”和“自主循环贷”等特色信贷品种。

（刘登福）

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【中国光大银行股份有限公司广州分行】

2006年末，该行有员工564人，营业网点20个，自助银行6家，自助设备144台；资产总额306.46亿元，比上年末增加57.83亿元；各项存款余额263.01亿元，增加48.14亿元；各项贷款余额167.36亿元，增加19.15亿元。

坚持改革创新，各项业务稳健发展。推进公司业务集约化经营改革。全面推行平衡计分卡考核，强化激励约束机制。在广东省财政厅省级财政国库集中支付业务招标中一举中标，成为唯一一家省级财政直接支付的代理银行。加快新业务、新产品的创新推广，成功承销广晟公司30亿元短期融资券，托管南方电网公司等重点客户的年金；成功办理进口付汇增值、汇得利、关税保付保函等产品，创下全系统创新业务三个“第一”，荣膺中国光大银行系统2006年度贸易金融业务“产品创新奖”。

（中国光大银行广州分行）

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【上海浦东发展银行股份有限公司广州分行】

2006年末，该行一般性存款余额209.3亿元，各项贷款余额165亿元。该行依托前沿科技，引入现代服务理念，在金融服务领域创出自己的品牌。已形成集公司业务、个人业务、中间业务于一体的完整的产品服务体系，培养出一支高素质的金融服务队伍，打出了“浦发创富”、“轻松理财”的优质品牌。网点建设方面，旗下15家支行、12家离行式自助银行、48家离行式自助点、108台自助设备遍布广州各大商业区和住宅区，网上银行更在科技层面拓展了网点的覆盖率。

（刘通）

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【华夏银行股份有限公司广州分行】

2006年末，该行有营业网点7个，从业人员336人；资产总额170.51亿元，比上年末增长49.99%；各项存款余额147.04亿元，增长36.64%；储蓄存款余额14.28亿元，增长23.38%；各项贷款余额101.88亿元，增长30.01%。全年国际结算量7.6亿美元，增长1.76%。

内控建设和基础管理水平切实提高。开展案件专项治理及治理商业贿赂专项工作；针对突发事件有效采取紧急应对措施，及时化解或降低可能带来的不良影响，并进行有效整改。强化会计基础管理。结合ISO9001质量认证工作，全面梳理、整合、完善会计基本制度；建立会计业务风险预警机制，落实责任到人，提高会计工作水平；继续做好反洗钱、反假货币等工作。加强人力资源管理。加强分类分专业考核，并打破普惠制，坚持“向一线倾斜”；引入竞聘机制，组织开展新设营销组组长、支行客户部副经理职位公开竞聘；创新用工形式，引进外包营销人才。加强信息安全建设。全年各类业务系统运行稳定，为发展提供了良好的技术支持。

（黄松磊）

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【广州市商业银行】

2006年末，该行辖81家支行，从业人员1852人；资产总额776亿元，比上年末增长37.1%；各项存款余额746亿元，增长36%；各项贷款余额253亿元，增长24.4%。全年实现营业收入15.4亿元，增长25.8%；其中中间业务收入4060.4万元，增长13.5%。

2006年，该行以公司业务发展为主导，积极推进个人零售业务，业务综合竞争力提高。一是围绕“市政、市企、市民”的市场定位，开展“重点客户十百千万”营销活动，成功介入南沙资产经营公司、珠江医院、珠江钢琴等大型企事业单位。二是加大贷款投入，推动地方经济发展，全年累计投放贷款71.23亿元，批准授信额度147.68亿元。三是拓展新的业务领域，开办了公务员综合授信业务，准全额保证金银行承兑汇票授信业务和票据代理贴现、票据包买等新业务。四是开展中间业务创新，推出人民币与贴现利率挂钩的保本浮动收益理财产品——“红棉”人民币理财，推出“醒目仔”理财生肖卡，开办封闭式银证转账业务和代销基金业务，推出羊城通自动充值服务。

（江玲）

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【深圳市商业银行】

2006年，中国平安保险集团成功重组该行，使其资本金增加到55.02亿元，资本充足率大幅提高。年末，该行有营业网点46个，从业人员1699人；资产总额842.0亿元，比上年末增长17.1%；本外币存款余额722.8亿元，增长15.0%；储蓄存款余额113.5亿元，增长11.2%。

中间业务发展势头良好。全年国际业务结算量63.7亿美元，增长21.1%；银行卡持卡消费量15.2亿元，增长34.7%；代收付业务量105.6亿元，增长21.9%；网上银行交易量930.2亿元，其中，企业网上银行交易量738.0亿元，个人网上银行交易量192.2亿元。实现中间业务净收入1.7亿元，增长19%，中间业务收入所占比重提高。

（沈为安）

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【珠海市商业银行】

2006年末，该行营业网点51个，从业人员678人；资产总额71.7亿元，比上年末增长22.78%；本外币各项贷款余额23.4亿元，增长26.2%；各项存款余额66.3亿元，增长16.7%。全年实现营业收入1.2亿元，增长33.9%。

该行积极开展贷款营销，实现信贷业务稳定增长，市场份额提高，优质客户增加。支持地方个体私营经济发展，向673户个体工商户开展授信，贷款余额达2.5亿元。开展业务创新，开办“大当家”小额贷款、建筑企业保函担保、应收账款质押贷款、汽车合格证质押贷款等新型业务品种。

（珠海市商业银行）

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【东莞市商业银行】

2006年末，该行下辖102家支行，正式员工1802人；资产总额503.79亿元，比年初增长26.60%；各项贷款余额222.50亿元，增长25.14%；存款余额427.53亿元，增长22.67%。全年营业收入14.34亿元，增长24.88%。

2006年，该行各项工作取得较大发展。新综合业务系统成功上线，信息技术开发应用得到提升。实施柜台业务、安全保卫、内部机构信贷风险评级，完善信贷管理体制，提升信贷审批的专业化水平，提高信贷管理效率和控制风险的能力。加大产品创新力度，推出“优质单位正式员工集体授信”、“好易居”住房公积金组合贷款、“直客式”楼宇按揭贷款、自助终端缴纳交通罚款等，满足客户金融需求。

（李小嘉）

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【湛江市商业银行】

2006年，该行完成不良资产置换和增资扩股，各项指标均已达到银监会规定的二类行标准，改革重组取得成功。年末，该行资产总额81.3亿元，比上年末增长68%；存款余额74亿元，增长72%；贷款余额45.5亿元，增长49.7%；存、贷款增量和增幅均居当地银行业首位。

该行加大服务地方经济力度，取得良好效益。支持湛江市政府重点建设项目，向湛江市土地储备管理中心授信7亿元，向湛江市开发区财政局发放贷款近5000万元，发放贷款2亿元支持湛江市临港工业园基础设施建设。加大对钢材行业的支持力度，向钢材行业签发银行承兑汇票45亿元，占全年开票总额的35%。向优质民营企业发放贷款4亿元。支持县域经济发展和社会主义新农村建设。向农业生产资料企业签发银行承兑汇票16亿元；向廉江、遂溪、雷州以及湛江市麻章区、坡头区63户农业加工企业提供信贷支持，签发银行承兑汇票6.4亿元，年末贷款余额7亿元。加大异地客户的拓展力度，累计向异地客户签发银行承兑汇票49亿元，吸收异地客户资金30多亿元。

（湛江市商业银行）

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【广东省农村信用合作社联合社】

2006年末，全省农村信用社有各类营业机构6352个，其中法人信用社1002家，从业人员57189人；本外币各项存款余额4789亿元，比上年末增长17.89%；各项贷款余额2863.66亿元，增长17.63%。

开拓创新迈出新步伐。新开发农民消费贷款、农民创业贷款、新农村建设贷款、订单农业贷款等信贷产品；开展“信用户”、“信用村（镇）”评定活动；组织社团贷款、银团贷款，加强与同业的业务合作，开发信贷保险业务。

服务农业、农村、农民再创佳绩。探索“农户+农村经济组织”的联保贷款新模式，开发农业基础设施贷款、仓单质押贷款等信贷产品，部分联社成立农户贷款服务中心，简化贷款手续，打造支农“绿色通道”。全年全省农信社累计发放涉农贷款1700多亿元，占全省农信社累计贷款总额的60%。年末，全省农信社发放的农户贷款、农村经济组织贷款和农村工商业贷款余额1731亿元，占全省金融机构涉农贷款总额的85%。

（杨代平杨凌艳）

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【深圳农村商业银行】

2006年末，该行有营业网点194个，从业人员1928人；资产总额531.7亿元，比年初增长20.8%；各项存款余额492.4亿元，增长20.1%；各项贷款余额230.8亿元，增长11.6%。全年实现营业净收入14亿元，增长14.8%。“信通卡”发卡量已达693万张，全年增发144万张，增长26.2%；全年实现中间业务收入1.5亿元，增长50%；中间业务收入占总收入比重6.5%，提高2.2个百分点。

年内，该行开展业务创新，推出物业出租类民营企业授信产品以及楼按通等创新产品。信通卡小额授信业务、资金监管业务、信通卡分期付款业务、网上银行业务等都有新进展。该行坚持为原村民、原村属企业服务的宗旨，坚持社区零售银行定位，将由原村属企业改制而来的社区企业定位为核心基础客户，对社区企业新增贷款占全年新增贷款的60%以上。

（深圳农村商业银行）

经济　金融业　银行业

【外资银行】

2006年末，全省有外资银行营业机构和代表机构114家，其中外资、合资银行总行3家，境外银行分行51家、支行29家、代表处31家，当年新增境外银行分行2家、支行11家、代表处3家；从业人员1781人。本外币总资产1691亿元；本外币各项存款余额383.5亿元，比年初增加116.2亿元，其中人民币存款余额175.1亿元，增加67.6亿元；本外币各项贷款余额717.4亿元，增加126.7亿元，其中人民币贷款余额220.3亿元，增加79.1亿元。

（陈丹肖建国）

经济　金融业　银行业

【中国石化财务公司广州办事处】

2006年末，该办事处从业人员17人，资产总额27.18亿元，比上年减少25.51亿元；负债总额26.52亿元，减少26.12亿元。全年实现营业收入1.17亿元，利润总额0.34亿元。企业资源规划项目和电子银行支付系统正式上线，中石化股份公司各结算企业之间实现网络化资金结算，缩短了内部结算周期。

（赵辉陈敏浩）

经济　金融业　银行业

【大亚湾财务公司】

2006年末，该公司总资产85.7亿元；全年实现经营收入2.4亿元，经营利润0.9亿元。公司利用核电新项目启动和开发的机遇，做好项目进展跟踪、项目融资及融资服务工作，全年向核电公司发放贷款19亿元，向核电项目授信8.5亿元，年底公司贷款余额达13.5亿元。

（大亚湾财务公司）

经济　金融业　银行业

【珠海格力集团财务公司】

2006年末，该公司从业人员19人，资产总额4.23亿元，比上年末增加293万元；全年累计实现利润1578万元，人均盈利水平连续3年位居珠海市金融机构前列。该公司坚持“依托集团，服务集团，力争实现集团整体利益最大化”的经营宗旨，发挥金融服务功能，强化内控管理，拓展业务空间，逐步发展成为集团内的结算中心、融资中心、投资中心及集团对外的“金融窗口”。

（珠海格力集团财务公司）

经济　金融业　银行业

【TCL集团财务公司】

该公司成立于2006年10月，是自2004年新的《企业集团财务公司管理办法》颁布后成立的首家中外合资的企业集团财务公司。年末，该公司从业人员35人，资产总额5.9亿元，贷款余额2.9亿元。

（杜元华）

经济　金融业　银行业

【南方电网财务公司】

2006年末，该公司资产总额132.2亿元。全年实现营业收入2.19亿元；利润总额0.87亿元；资产质量优良。

（南方电网财务公司）

经济　金融业　银行业

【粤财信托投资公司】

2006年末，该公司资产总额6.4亿元，负债总额0.3亿元，净资产6.1亿元。全年管理信托项目39个，年内结束项目12个，存续项目27个，信托资金余额为9.80亿元，其中单一资金信托20个，信托资金规模5.29亿元；集合资金信托7个，信托资金规模4.51亿元；公司全年盈利0.7亿元。

在开展业务中，推出不完全依赖银行担保的“保利国际广场项目”等集合资金信托产品。顺应资本市场规范发展的形势，开发新股认购产品、组合投资产品等项目，信托产品结构也呈多元化态势。

（粤财信托投资公司）

经济　金融业　银行业

【深圳国际信托投资公司】

2006年10月17日，该公司引进战略投资者协议签署，华润股份有限公司投资17.4亿元人民币收购该公司51%股份。年末，该公司总资产为31.9亿元，净资产30.9亿元。全年实现净利润5.5亿元，净资产收益率为27.1%，人均利润869万元；各项经济指标在国内信托业中名列前茅。信托业务方面，年末该公司信托业务规模为57.6亿元；全年信托业务收入达0.6亿元，比上年增长122%；实现利润0.4亿元，增长148%。

（深圳国际信托投资公司）

经济　金融业　银行业

【深圳金融租赁公司】

海南航空集团有限公司与三九集团签订股权转让协议，前者收购该公司为其后续发展注入了新的活力。2006年，公司新增租赁业务总额9.5亿元，实现营业收入2.78亿元，实现利润523万元，年末公司总资产为53亿元。

（孔凡金）

经济　金融业　银行业

【广东省邮政储汇局】

2006年末，全省邮政储蓄网点1812个，从业人员16442人；存款余额1039.8亿元，比上年末增长26.68%；人民币储蓄余额市场占有率4.82%，比上年提高0.51个百分点；外币储蓄余额0.04亿美元，增长205.93%；邮政储蓄用户数4336.6万户，增加536.6万户。全年实现储汇业务收入31亿元，增加2.8亿元。9月19日，广州、珠海、茂名、梅州的11个市县41个网点试点开办定期存单小额质押贷款业务，至年末，共发放小额质押贷款1158万元。

2006年，广东邮政储汇推出代理基金、跨行转账、银信通、网汇通等新业务，特别是开办定期存单小额质押贷款业务试点，业务品种日益丰富；结算、绿卡等重点业务增势迅猛，效益突出；代理基金、银信通等新业务表现不俗。以结算类业务为龙头、绿卡为载体，代理类、理财类、信息类等业务梯度延伸的产品体系日渐成型。

（黄奕飞）

经济　金融业　银行业

附表：2006年末广东外资银行业金融机构名录

经济　金融业　保险业

【概况】

2006年，广东保险业（不含深圳市，下同）保费收入473亿元，比上年增长20.5%，比全国平均增速高6.1个百分点。其中，财产险保费收入140亿元，增长24.3%；人身险保费收入333亿元，增长18.9%。财产险保费增速改变了多年来低于人身险保费增速的局面。财产险业务中效益型险种增长较快，其中责任险、信用险增速均在35%以上，人身险业务中具有内含价值的新单期缴业务增速超过20%。分区域看，全省有20个地市均保持增长，非珠三角地区保费首次突破100亿元，达101亿元，增长26.6%，增速高于珠三角地区7.8个百分点。

市场建设取得新进展 全省保险市场主体为38家，其中，产险公司20家，寿险公司18家；以独资、合资形式设立的保险公司有12家；车险、健康险等专业性保险公司2家。已基本形成多成分、多形式、多层次的保险市场体系。有保险专业中介法人机构143个，专业中介分支机构108个，兼业代理机构15000多个。全省保险从业人员12.4万人，营销员持证率97.8%。行业自律逐步加强，是全国最早在全部地市设立保险行业协会（办事处）的省份。

改革创新实现新突破 在全国率先进行外币寿险保单等创新试点，尝试为出口企业提供全程网上信用风险管理服务；保险业参与全省新型农村合作医疗的试点逐步扩大。出台《保险事故车辆推荐修理厂招标管理暂行规定》、《保险理赔人员岗位轮换暂行办法》、《保险业核保核赔独立复核制度》，行业管理得到加强。

服务地方谱写新篇章 保险业为全省7000多万人次提供约5万多亿元的人身保险保障，为各类财产提供10多万亿元的风险保障。一是支持新农村建设，通过农业保险手段，全省22个县的农民受益3000多万元；参与17个县（区）的新型农村合作医疗试点，形成基金2.7亿元，受益农民达175.5万人。二是支持外贸。有200多家大型出口企业获得400多亿元的信用保险保障，获得融资300多亿元。三是支持经济增长。为石化、电子等重点产业发展提供4000多亿元的风险保障；为14万多名消费者提供400多亿元的汽车、住房消费风险保障。四是促进社会和谐。为珠三角地区120多万外来从业人员提供医疗及意外保险保障，为76万人次提供保障金额达140多亿元的养老年金保障，为2000多万人次提供保障金额8000多亿元的健康风险保障，为4000多万人次提供保障金额3万多亿元的意外风险保障，为雇主、公众、机动车责任提供9000多亿元的风险保障。在碧利斯等台风灾害事故中，保险业共赔付13亿多元，帮助灾区恢复生产生活。

防范风险取得新成效 开展产险、寿险、中介、统计等4个专项检查和不定时、不定点地实施飞行突击检查。保监局全年进行行政处罚23次，累计罚款167万元，处罚高管人员12名，市场秩序有所好转。推进治理商业贿赂专项工作，违规操作明显减少，批单退费下降16%，车均保费上半年从2288元上升到2690元，已决案均赔款下降7%，大型商业风险保险费率止跌回升，团体业务非正常退保下降15%，银保市场非理性竞争减少。针对友邦、信诚公司的重疾险群体诉讼事件，广东保监局加强与省政府、省委宣传部、省高级法院协调沟通，及时、主动防范局部突发风险。做好信访处理，组织辖内保险公司开展矛盾纠纷集中排查，及时解决问题。

（广东保监局）

经济　金融业　保险业

【中国人民财产保险股份有限公司广东省分公司】

2006年，该公司累计提供各类保险金额和责任限额分别为2.93万亿元和1万亿元，比上年增长15.96%和35.53%。全年实现保费收入59.2亿元，增长9.55%。其中，车险（含交强险）保费收入36.4亿元，增长16.5%。累计支付赔款38.2亿元，增长7%，其中，台风赔款7.6亿元。

年内，以车险理赔提速为重点，继续推进“车险快捷—理赔无忧”双承诺活动，成立42家集中拆检定损中心，在16家分公司建成车险理赔“一站式”服务中心，实现交强险通垫和商业车险通赔。全省系统车险理赔周期在2005年比上年缩短25.7%的基础上，2006年再缩短19.3%。按照保监局的要求，加强代索赔管理，落实核保核赔人员轮岗制度和重大案件独立复核制度，开展“06理赔质量攻坚战”，车险理赔质量提高。提出打造“业内第一服务品牌”的目标，制定并全面落实“金牌服务工程-2006年实施方案”，实现95518专线设备和数据省级集中，开展“规范服务达标”和“金牌服务示范窗口”活动。客户满意度提高，投诉案件下降。

（叶毓汉）

经济　金融业　保险业

【中国人寿保险股份有限公司广东省分公司】

2006年，该公司自营保费收入145.97亿元，比上年增长23%；市场份额为44.87%，提高1.67个百分点；包含代理集团业务后保费收入达到170.96亿元，总的市场份额为52.6%。年内，公司走内涵式发展道路，加大结构调整力度，经营取得较好效益。大中城市和县域业务发展均取得长足进步。在队伍建设、网点建设、柜面建设、信息技术方面加大资源投放力度，基础工作得到明显改善。

（周少波）

经济　金融业　保险业

【中国太平洋财产保险股份有限公司广东分公司】

2006年，该公司承保风险业务金额8911亿元，实现保费收入18.82亿元，比上年增长38.59%。

这一年，公司车险和意外险业务取得突破性进展，并成功续保中国移动、新白云国际机场、中海油等一批大项目业务，取得良好的社会效益和经济效益。在管理上，推进人事、财务、理赔管理新模式；在保险服务上，以抓好车险理赔服务为突破口，实施优质服务规范，完善服务考核奖惩办法，营造诚信服务氛围。

（李明）

经济　金融业　保险业

【中国太平洋人寿保险股份有限公司广东分公司】

2006年，该公司实现保费收入13.75亿元，其中：营销渠道4.81亿元，银邮代理渠道4.38亿元，直销渠道4.55亿元。

在内控管理方面，加强稽核检查、纪检监察，完善风险评估、控制体系，实施财务、业务、两核、人力集中管理，强化分公司对辖内各级机构单证、票据、资产、印章等方面的监督与管理。在后援服务方面，开展新单、续期回访活动，推行“综合柜员制”；完善小额理赔处理流程，实施特案特办、“绿色通道”和短信服务，加快理赔速度；发挥信息技术优势，及时开发费用考核、短信投保等业务支持系统，工作效率和服务水平提高。

（沈湘卿）

经济　金融业　保险业

【中国平安财产保险股份有限公司广东分公司】

2006年，该公司实现保费收入23.75亿元。经营的险种达150多个。其中，车险、意外险和网上货运险均可实现网上投保，为个人和家庭设计的“温馨家园”、“家居保”、“全家福”等组合产品相继在省内银行网点和客户服务门店推出，获得消费者广泛认可。还开办航空航天保险、能源保险等高风险险种。电话盗打保险、个人消费购车贷款保险、律师执业责任险等新险种受到客户欢迎。在服务方面，推出车险快速理赔绿色通道、车险7×24小时报案电话、车险电话服务中心，网上投保、网上远程定损、机动车急救医疗担保卡等保险服务。平安公司率先实现全国通赔车险理赔服务，客户在投保地以外的任何地区出险，都享受到和投保地一样的理赔服务。

2006年，公司赔款支出比上年增长70.89%。由于受到6～8月期间连续3次（珍珠、碧利斯、派比安）强台风的影响，财产险出现巨额赔付，特别是粤东地区机构财产险出现严重亏损；台风因素造成企业财产险、安工一切险等险种的赔付率均超过150%，直接利润损失5094.72万元。

（张守成）

经济　金融业　保险业

【中国平安人寿保险股份有限公司广东分公司】

2006年，该公司总保费收入达56.6亿元，比上年增长18%；其中个人险新单保费10.2亿元，银行代理7.5亿元，团体险11.5亿元。

在总公司的统一部署下，4月8日，广东分公司核保核赔集中作业顺利上线，标志着全国统一两核作业标准。中国平安将全国所有机构的电话集合组成一个内部电话通信网络，实现全国统一总机号码4008866338，分支机构内部通过6位短号互拨。广东平安寿险于7月17日正式启动项目，12月31日完成，实现全国机构互通。

（张振华）

经济　金融业　保险业

【泰康人寿保险股份有限公司广东分公司】

2006年，该公司提前实现“保费破10亿、营销新契约标保过1.8亿”的全年工作目标，继续保持营销新契约标保在泰康系统内全国第三（32家分公司）、广东省内第四的地位。公司呈现以个人保险为核心，团险、银行保险、健康保险和续期业务齐头发展的业务态势，已形成定期及终身寿险、重大疾病保险、养老保险、医疗保险、少儿保险、意外保险、女性疾病保险、高额保障保险、分红保险、投资连接保险、万能保险等产品系列，满足客户对寿险服务的多层次需求。7～9月，泰康人寿广东分公司举行“同庆十年，真情爱家”第六届客户服务节，围绕“家庭健康幸福分享”主题，推出“最爱是我家”少儿绘画大赛、结缘“SOS”家庭紧急救护知识讲座、感恩回馈——“十年相知”答谢贺卡邮寄活动及“分享成长，爱满泰康”纪念日庆祝会四大主题活动。

（方蕾）

经济　金融业　保险业

【中华联合保险股份有限公司广东分公司】

2006年，该公司实现保费收入18.49亿元，利润5005万元，在中华保险系统实现保费收入第一、利润第一、上划资金第一，再次夺得中华保险系统最高奖——华表奖。年内，公司深化改革，加强内控管理，转变增长方式，调整优化结构。广泛开展保险进学校、进社区、进工厂企业、进农村活动。开展稽核审计，进行自查自纠，查处违纪行为，确保公司规范经营，提高风险防范能力。重视员工培训，开办核保核赔等各类培训班10余期，提高员工的专业素质和技能。

（冯琼）

经济　金融业　保险业

【华泰财产保险股份有限公司广东省分公司】

2006年，该公司完成保费3330万元，其中车险保费1150万元，比上年增长101.75%；非车险保费2180万元，增长46.99%。赔款支出1130.83万元，增长53.88%，其中车险赔款406.34万元，已赚保费综合赔付率为37.93%；累计实现承保利润50万元。

年内，省农行业务、格力电器业务顺利续保，新保了钦州大洋粮油进出口公司的一揽子保险、华南片区的中石化的货运保险等。分入业务也有发展，加强了与省人民财产保险公司和香港ACE保险有限公司的合作，争取更多的分保份额。完善制度抓管理。完善销售制度、财务报销制度、机构领导分管制度、月度例会、周工作汇报制度，建立核保、核赔和人事体系的考核机制，加强办公室、运营等部门的管理，对应收、续保工作都做了明确规定。通过加强和改善管理，提升了公司整体实力和形象。

（赵克磊）

经济　金融业　保险业

【太平保险有限公司广东分公司】

2006年，该公司实现保费收入2.2亿元，比上年增长86.77%；市场份额达到1.5%，创开业以来新高。中介合作渠道拓宽，在与太平人寿相互代理方面实现产代寿保费328万元，寿代产保费634万元。银行保险业务合作面扩大，与多家专业经纪（中介）公司建立了合作关系。加强核保核赔管理。承保方面严格承保细则，初步建立机构核保管理工作评价体系，开展核保转授权工作，提高核保工作效率。理赔方面杜绝修理厂代查勘、代索赔，压缩理赔水分；开展车险业务公估招标；加强理赔人员业务知识培训。风险管控得到强化。

（徐嘉璟）

经济　金融业　保险业

【太平人寿保险有限公司广东分公司】

2006年，该公司承保总保费13.82亿元，比上年增长11%；新单保费12.71亿元，市场占有率6.67%。在保持规模的同时，个人险增长幅度、团体险短期险总量、银保期缴保费等各项内涵增长指标持续优化，费用控制良好。

（范阳）

经济　金融业　保险业

【中国出口信用保险公司广东分公司】

该公司自2002年成立以来，业务以平均每年翻番的速度增长。2006年，该公司实现申报保费1788.8万美元，比上年增长27.5%；为出口企业提供保险保障25亿美元，增长35%；全年通过赔付和追偿，帮助出口企业挽回货款损失6000多万美元。当年在信用保险项下出口企业向银行获得融资金额逾100亿元人民币。发挥出口信用保险的政策性功能，重点支持大型机电设备出口项目，当年承保3艘船舶出口业务、输油管线设备出口项目、变电站设备出口项目、无线商话出口项目、特型机械设备出口项目等多种类型的业务。发展与出口企业的战略合作关系。4月，与美的集团签署《全面战略合作协议》，协手共同开拓海外市场；为TCL集团提供海外业务风险控制方案，帮助该集团加强对各海外子公司的销售风险管理。创新业务模式，设计了“中转贸易承保模式”、“信用证加保出运前风险模式”、“客户海外账户监管下的承保模式”等承保方案。推广“信保通”系统，向企业提供通过互联网进行出口信用保险业务、进行生产销售和市场信息管理以及内部风险控制的有效平台，深化与保户的合作。已有九成保户在使用“信保通”系统。

（中国信保广东分公司）

经济　金融业　证券业

【概况】

2006年，广东资本市场改革和发展取得重要突破，股权分置改革、上市公司清欠、证券公司综合治理等重点工作按期完成，企业上市筹资全面恢复，上市公司整体业绩快速回升，证券公司经营情况根本好转，基金产品规模大幅增长，资本市场规模和质量再上新台阶。

经济　金融业　证券业

【上市公司】

2006年末，广东（未含深圳，下同）包括A、B股在内的境内上市公司81家，占全国总数的5.57%。全年新增上市公司9家，其中7家为首次公开招股（IPO）上市，2家从外地迁入。实施IPO的7家公司中，在深圳证券交易所中小企业板上市的占6家，其中广东德美化工成为证券市场“新老划断”后内地第一家通过证监会发行审核并上市的企业。

上市公司筹资 2006年，有11家公司在境内证券市场筹集资金共计57.26亿元，占全国筹资额的2.3%，其中IPO筹资36.10亿元。

上市公司股本市值 2006年末，广东上市公司总股本436.41亿股，比上年增长13.99%，占全国上市公司总股本的2.92%。其中流通A股353.87亿股，流通B股15.23亿股，流通H股20.11亿股。平均每家上市公司股本为5.39亿股，略高于上年，但低于全国10.25亿股的平均水平。市价总值2678.10亿元，比上年增长84.47%，其中中小企业板市价总值205.29亿元。

上市公司经营情况 全年广东上市公司实现主营业务收入合计2703亿元，平均每家比上年增长2.11%；净利润总额68.59亿元，平均每家比上年增长147.31%，平均摊薄每股收益0.16元，比上年增长1倍多；净资产收益率为6.05%，比上年提高3.65个百分点。其中中小企业板上市公司平均每家实现主营业务收入9.39亿元，净利润0.45亿元，分别比上年增长20.26%和19.35%；平均每股收益0.3元，净资产收益率9.43%，比上年略有下降。

拟上市公司 广东拟上市公司培育工作成效显著，新增辅导备案企业逐年递增。2006年，有17家公司办理辅导备案，其中有9家是首次辅导备案。另有5家公司通过证监会发行审核。至年末，共有拟上市公司68家，其中已辅导验收的31家，尚在接受辅导的37家。

经济　金融业　证券业

【证券经营机构】

2006年末，在广东注册的证券公司6家，注册资本合计47.90亿元。6家公司中，通过中国证券业协会组织的创新类券商评审的有1家，通过规范类券商评审的有3家。年末，证券公司资产总额443.21亿元，净资产58.4亿元，净资本43.73亿元，分别比上年增长139.90%、15.26%和41.93%。全年累计实现营业收入39.24亿元，增长328.07%，其中经纪、承销、自营三大业务分别占营业收入的57.8%、3.22%和23.24%。净利润合计15.28亿元，一举扭转连续4年全行业亏损的局面。至年末，在广东设立的证券营业部有280家，证券服务部78家。

经济　金融业　证券业

【证券投资基金】

2006年末，广东有基金管理公司3家，共管理基金21只，基金总规模达668.74亿份，比上年增长50.40%，占全国基金总份额的10.68%，比上年提高1.25个百分点。年内新发行开放式基金4只，首发规模达184.18亿份，为历年之最。辖区易方达、广发基金管理公司以其稳健的管理、高额的回报在投资者中保持了良好的声誉，在激烈的行业竞争中脱颖而出。

经济　金融业　证券业

【证券中介服务机构】

2006年末，广东有证券投资咨询机构16家，其中专营机构10家，兼营机构6家。具有从事证券期货相关业务资格的会计师事务所和资产评估机构分别有4家和5家。

经济　金融业　证券业

【证券市场监管】

2006年，广东证监局围绕股权分置改革、上市公司清欠、证券公司综合治理等中心任务开展工作，推进辖区证券市场持续健康发展。一是全力推进上市公司股权分置改革和清欠工作，夯实证券市场基础。通过向未股改公司较集中地区的市长发函，与相关市政府签订《提高上市公司质量2006年度目标议定书》，与省国资委、金融办等部门联合下发《关于进一步加快上市公司清欠工作的意见》，以及与地方政府及相关部门负责人当面沟通等措施，加强各相关部门的协作，形成合力；同时，对上市公司重点跟踪，强化一线指导、加大现场检查力度，推动上市公司尽早完成股改和清欠任务。经过各方努力，上市公司股改和清欠工作取得显著成绩。至年末，辖区已完成股改和进入股改程序的公司达68家，占应股改72家公司的94.44%，股改公司市值比例达93.34%。此外，有17家公司完成清欠工作，占全部19家公司的89.47%，完成清欠金额10.97亿元，占应清欠总额19.14亿元的57.31%。二是全面落实综合治理工作，促进证券公司规范发展。2006年，广东清理少数证券公司原有违规业务，平稳化解了民安、广东、第一证券等3家证券公司的风险，积极推进民安、广东、汉唐、南方等被处置证券经营机构个人债权甄别确认工作，协调组织兴安、新疆证券等7家异地证券公司在辖区的15家营业部和1家管理总部的托管经营工作，加大对违法违规行为的打击力度，维护市场和社会稳定。年内，辖区证券公司客户保证金缺口全部补足，违规理财业务全部清理完毕，股东及关联方占用全部归还，清理率均达100%，长期困扰辖区证券公司健康发展的历史遗留问题基本得到妥善解决。同时，通过全面推进客户保证金第三方存管、建立以净资本为核心的风险指标监控机制以及净资本补足机制，证券公司的综合实力和经营水平有较大提高。三是打击证券违法违规行为，保护投资者合法权益。全年办理主办案件9起，协办案件32起，先后查处科龙电器、广东证券、民安证券等大案要案。受理投诉举报2291件，其中办结2256件，办结率达98.7%，为投资者追回保证金和挽回经济损失近3300万元。与地方政府、公安、工商等部门密切协作，查处14起非法证券经营活动，配合协助公安机关抓获犯罪嫌疑分子近20人。严厉整顿证券投资咨询机构会员制业务，规范媒体证券节目。四是开展治理商业贿赂专项工作。根据证券期货市场行业的实际情况，在监管队伍、监管对象中建立治理组织机构，加强宣传交流，并认真组织开展好调研摸查、自查自纠、整改落实等工作，使市场环境得到净化。

经济　金融业　期货业

【期货市场概况】

至2006年末，广东（未含深圳，下同）有14家期货经纪公司（其中2家已停业），16家期货营业部，期货公司数量约占全国的8%。正常营业的12家期货公司注册资本合计4.45亿元。资产总额24.94亿元，客户保证金余额19.85亿元，分别比上年增长57.82%和87.48%。12家公司全年期货代理交易量2771.19万手，交易额15338.5亿元，分别增长22.58%和34.69%；全年累计实现手续费净收入1.21亿元，增长10.2%；利润总额991.09万元，实现整体扭亏为盈。

经济　金融业　期货业

【期货市场监管】

2006年，广东证监局加强期货公司风险化解和基础制度建设工作，推动辖区期货市场稳步发展。

一是继续加大监管力度，妥善处置期货公司风险。通过向期货公司派出现场工作组、下发监管意见函、与股东负责人和公司董事长进行监管谈话等措施，促使华南期货、保利华期货妥善解决保证金缺口问题，取得显著成效。推动、指导民安期货、中天期货克服控股股东被关闭清算的不利影响，妥善处理股权转让等问题，化解了公司风险隐患。

二是落实期货保证金安全存管工作，确保客户资金安全。辖区期货公司在2006年初完成结算账户的登记和报送工作的基础上，先后达到“两个80%”（即使用查询系统的客户权益占总权益的比例达到80%，权益1万元以上的客户使用查询系统的人数比例超过80%）的要求和完成数据报送及查询账户和密码发放工作。此外，广东证监局还通过加强现场专项检查、规范非现场检查、及时提示交易风险等措施，使期货经营机构规范运行。

三是推动辖区期货公司做优做强。年内，广发期货成为内地首批获准在香港设立分支机构的3家期货公司之一；中山期货、长城伟业期货、民安期货、南粤期货等公司通过引入境外战略投资者或增资扩股，进一步增强了公司发展后劲。

四是推进期货投资者教育活动。对期货经营机构加强指导，与地方媒体合作，引导投资者树立正确的投资理念和风险防范意识，为股指期货的顺利推出做好准备。

（范若飞）

经济　旅游业　综述

【旅游接待与收入持续增长】

2006年，广东省口岸入境旅游人数达到1.0039亿人次，比上年增长4.8%，成为全国首个年口岸入境旅游人数突破1亿人次的省份；其中外国人591.91万人次，增长10.2%；接待入境过夜旅游人数2021.92万人次，增长12.8%，其中外国人524.65万人次，增长13.1%；接待过夜国内旅游者1.08亿人次，增长10.4%。全省实现旅游外汇收入75.3亿美元，增长13.6%，占全国1/5；国内旅游收入1519.74亿元，增长12.3%；旅游业总收入2120.1亿元，增长12.6%，占全国1/4。

经济　旅游业　综述

【2006广东国际旅游文化节暨泛珠三角旅游推介大会】

参见第113页“旅游业发展迈上新台阶”专文。

经济　旅游业　综述

【政府主导旅游业发展成效显著】

2006年，广东省委、省政府重视发展旅游业，省委、省政府领导多次率领旅游部门和骨干旅游企业负责人开展旅游调研、专题考察、宣传促销活动。继成功举办2005广东国际旅游文化节后，国家旅游局和省委、省政府作出继续举办广东国际旅游文化节的决定，倾力打造这一精品品牌。各市对旅游业发展的扶持更加注重实效，纷纷把旅游业纳入“十一五”国民经济发展规划，制定加快旅游业发展的文件，出台一系列政策措施，加大旅游投入，改善旅游条件，丰富旅游产品，提升旅游档次。湛江市和惠州市明确旅游业在第三产业中的龙头地位，分别出台《关于加快旅游业发展的意见》和《关于加快旅游业发展的实施意见》。深圳市龙岗区政府联合深圳特区报社主办2006山海龙岗旅游文化季活动，推介旅游资源、扩展旅游市场、提升旅游形象。

经济　旅游业　综述

【旅游创优与创强】

广东省旅游系统通过创优、创强提高旅游产业地位，推动城市旅游结构调整和县域旅游加速发展。至2006年，全省有18个地级以上市和2个县级市被评为中国优秀旅游城市。年内，云浮、揭阳、阳春、连州4市加入创建中国优秀旅游城市行列。在创优工作中，各参创城市落实创优标准，加快公共交通、旅游景区、卫生保障、生态环保、宾馆餐饮等旅游基础建设，整合旅游资源，改善配套设施，建立健全游客投诉、紧急救援、旅游咨询、散客服务等旅游服务机制，优化旅游发展环境，提升了旅游业综合素质和旅游城市的形象和品位。创建广东省旅游强县活动自2005年开展以来，全省已有17个县申报创建，2006年1月，清新县顺利通过验收，被评为首个“广东省旅游强县”。

经济　旅游业　旅游市场开拓

【国际旅游市场开拓】

2006年，广东省继续推行“走出去”与“请进来”相结合的旅游促销策略，在国际旅游市场推广“活力广东”整体旅游形象和以“广府风、客家情、潮汕韵、百越神、南海潮”为代表的广东旅游文化精品。年内省旅游部门组团参加的境外旅游展包括印度旅游展、德国柏林展、法国巴黎展、新加坡和马来西亚旅游展销会、日本JATA及东京展、英国伦敦国际旅游展、美国芝加哥会奖展、香港国际旅游博览会、亚太旅游协会年会等，参加了国家旅游局组织的中日旅游交流年开幕式及促销活动、澳大利亚中国之夜、美国中国之夜促销活动等。借助省委、省政府领导率团赴中东、土耳其开展经贸交流活动的契机，有关市旅游局和旅游企业代表组成的旅游分团参加广东省政府在阿联酋迪拜举办的经贸洽谈会，省旅游局联合省外经贸厅在土耳其伊斯坦布尔举办经贸旅游合作洽谈会。针对欧洲、日韩及东南亚等广东省主要的传统入境客源市场和南美、澳大利亚、新西兰等新兴旅游市场，省旅游局多次组织旅游企业开展旅游考察和交流活动。针对主要目标市场，省、市旅游部门定期、分批邀请境外旅游批发商、媒体、航空公司等来粤采风，省旅游局组织邀请澳大利亚旅游媒体记者及旅行商考察团、日本兵库县议会议员代表团、日航宣传摄制组、英国BBC广播公司采访团、新加坡媒体考察团、日本静冈县旅游推广团、塞纳-马恩省官方和企业代表团等来广东省开展旅游专题考察。

经济　旅游业　旅游市场开拓

【国内旅游促销】

2006年，省、市旅游部门积极组织相关旅游企业到国内主要客源市场开展促销活动，先后参加中国（上海）国际旅游交易会、中国成都国内旅游交易会、北京国际旅游博览会、南宁中国东盟博览会等国内大型旅游交易会。各地旅游节庆活动推陈出新，旅游产品丰富多彩。江门侨乡旅游节、广州国际旅游展销会、从化荔枝节、第五届中国（阳江）国家刀剪博览会暨第六届阳江市旅游文化节、广宁竹子节、阳山第二届中国四驱越野节、惠州生态休闲旅游节暨罗浮山旅游文化节等活动成功举办，效益显著。

经济　旅游业　旅游市场开拓

【多媒体旅游宣传和网络营销】

2006年，省、市旅游部门创新旅游宣传促销形式，采用电视、杂志、报纸、黄页、户外广告、网络等多种媒体宣传推介广东旅游资源、产品和形象。《南方日报》、《羊城晚报》等媒体深度采访报道广东旅游，不定期刊登全省重大旅游活动公告。省旅游局在深圳皇岗口岸刊登户外旅游广告，在粤港澳旅游信息平台和活力广东网上宣传推介广东旅游。在省旅游局与国外友好省州或主要旅游目的地签署的旅游合作协议中，都把“在双方旅游政府网站建立链接，实现信息共享和互通”作为协议的一项重要内容。活力广东网除了与国内泛珠三角区域其他省区的旅游网站建立链接外，还与日韩等亚洲主要旅游目的地旅游网站建立链接。活力广东网及时报道广东旅游业发展的新进展、新成就和旅游企业推出的新产品、新活动。省旅游局在活力广东网上举办“寻找广东最美的乡村”评选活动，发动网民选出广东最美的乡村旅游示范区（点）。

经济　旅游业　旅游市场开拓

【粤港澳旅游合作】

2006年，广东省与香港、澳门旅游部门合作，重点推进个人游、联合促销和粤港澳旅游信息平台建设等。至2006年底，广东省累计办理个人赴港澳旅游签注3048万人次，其中香港1664万人次、澳门1384万人次，均占全国总量的九成左右。粤港澳三地联合参加香港国际旅游展销会等国际旅游展会，强化“一江珠水、三颗明珠”粤港澳国际旅游区品牌形象。粤港澳旅游信息平台二期建设基本实现“让粤港澳旅游触手可及”的目标，形成政府与旅游企业、游客之间的信息交流和互动，重点扩展了系统的应用功能，初步实现粤港澳三地互联互通、多终端介入、活力广东网改版和多语言版本制作。

经济　旅游业　旅游市场开拓

【泛珠三角区域旅游合作】

2006年，广东省与泛珠三角区域内地八省区共同推动区域旅游合作。广东省与广西壮族自治区旅游部门签署两广无障碍旅游合作协议。广东省常务副省长汤炳权率领省旅游局，韶关、东莞、肇庆等市有关负责人以及部分骨干旅游企业人员考察四川旅游业，两省签订开展无障碍旅游合作协议，广东省韶关市人民政府和四川省宜宾市人民政府签署建立旅游友好城市协议书。省、市旅游部门引导大型旅行社向旅游服务供应商角色转变，鼓励与泛珠三角区域各省区旅游企业签订互送客源、共同包机、包专列、组织自驾游等协议，不断推出方便游客出游的各种配套旅游项目。广东中旅面向背包游客和商务游客群体推出“9+2”无界限自由行产品；广之旅依靠分支机构众多的网络优势，与泛珠三角地区100多家旅行社和旅游景区达成旅游合作协议；广东铁青与江西省大型旅行社签订开通粤赣红色旅游专列合作协议。

经济　旅游业　旅游区建设

【旅游景区质量等级评定】

2006年，深圳华侨城旅游度假区、广州长隆旅游度假区被评为全国首批5A级旅游景区。全省新增4A级旅游景区5家（珠海农科奇观、韶关市曹溪温泉假日度假村、恩平市锦江温泉旅游度假区、佛山市三水森林公园、清远市连州地下河），3A级旅游景区2家，4A级旅游景区累计达到38家。国家旅游局对广东省申报全国工农业旅游示范点的17家旅游景区进行了组织验收。

经济　旅游业　旅游区建设

【乡村旅游蓬勃发展】

按照国家旅游局2006年“中国乡村游”的部署，广东省旅游行业组织开展一系列乡村旅游主题活动。省内多家大型旅行社组织上千名“乡村游”首发团游客参加广州主会场的启动仪式，广州、佛山、韶关、江门、肇庆、茂名等市结合实际开展“百镇千村万人游”活动。省旅游局邀请《人民日报》、中央电视台等中央媒体记者赴德庆、封开、连南、清新等地考察旅游扶贫和乡村游开展情况，推广宣传各地开展乡村游的经验和做法。省旅游局与南方日报社、南方新闻网等新闻单位联合开展“寻找广东最美的乡村”评选活动，市民和游客通过登录南方网和活力广东网投票评选自己心目中最美的乡村旅游示范区（点），网络点击量超过3000万人次。在综合专家意见、网络和短信评选结果的基础上，广州增城派潭镇（白水寨风景名胜区）等30家景区（点）被评为自然生态类“广东最美的乡村旅游示范区（点）”，广州番禺沙湾文化古镇等30家景区（点）被评为人文历史类“广东最美的乡村旅游示范区（点）”，广东省中国旅行社股份有限公司被评为“开展乡村游优秀旅行社”。湛江市以“探访湛江最美的村庄”为主题，开发建设廉江新屋仔、吴川蛤蛉、雷州邦塘等乡村参观点，推出廉江绿色生态一日游、吴川全国文明村风情一日游、雷州历史文化一日游等多条乡村旅游线路。

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附：广东最美的乡村旅游示范区（点）

自然生态类（30个） 广州增城派潭镇（白水寨风景名胜区）、广州南沙区万顷沙镇（百万葵园）、广州海珠区小洲村、深圳龙岗区南澳街道坝光村、深圳宝安区光明街道（光明农场）、深圳龙岗区南澳街道半天云村、汕头南澳县南澳岛渔村、韶关始兴县司前镇（车八岭国家级自然保护区）、新丰县（云髻山旅游区）、梅州梅县雁洋镇长教村（雁南飞茶田度假村）、梅县雁洋镇南福村（雁鸣湖旅游度假村）、惠州龙门县（南昆山生态旅游区中坪尾度假村）、汕尾陆河县新田镇大塘尾（广东生宝生态农业科技示范园）、中山民众镇（岭南水乡）、江门新会区天马村（小鸟天堂）、江门恩平大田镇东风村（凤凰生态乐园）、佛山顺德陈村镇（陈村花卉世界）、阳江阳春河朗镇石忽村（玉溪三洞风景名胜区）、湛江雷州客路镇坡正湾村（鹭鸟家园）、徐闻县海安镇广安生态文明村、茂名信宜北界镇旺将村（天马山生态旅游区）、肇庆德庆官圩镇（金林水乡）、广宁县南街镇（竹海大观旅游区）、怀集县桥头镇世外桃源村、清远连州瑶安瑶族乡瑶安村（天光山百里摄影长廊）、清远清城区石角镇七星村（广州后花园）、潮州饶平县钱东镇（绿岛旅游山庄）、揭阳揭西县京溪园镇粗坑村、云浮郁南县都城镇富窝村（百里果乡）、罗定县龙湾镇南充村（龙湾自然生态村）。

人文历史类（30个） 广州番禺区沙湾文化古镇、从化市太平镇钱岗古村、深圳龙岗区布吉街道大芬村、深圳龙岗区大鹏街道鹏城村、云浮郁南县大湾镇五星村（大湾古民居建筑群）、珠海南屏镇北山村（杨氏大宗祠）、汕头澄海区隆都镇前美村（陈慈黉故居）、韶关南雄市珠玑村（珠玑古巷）、乳源瑶族自治县必背镇桂坑尾村、始兴县隘子镇（满堂客家大围）、河源东源县义合镇苏围村（苏家围客家乡村旅游区）、梅州大浦县西河镇车龙村（大浦客家民俗文化村）、惠州龙门县沙迳镇功武村（乡溪堡旅游度假区）、惠东县皇思扬古围村、东莞茶山镇南社村、东莞寮步镇横坑村、中山南朗镇崖口村、中山南朗镇翠亨村、江门恩平歇马村歇马举人村、开平塘口镇自立村（自力村碉楼群）、恩平那吉镇石头村、佛山三水区大旗头古村、阳江阳春合水镇平北村（农业生态观光区）、阳东县东平镇大澳村、肇庆封开县罗董镇杨池古村、云浮郁南县连滩镇西坝/思和村（连滩古建文化景区）、清远连州三水乡挂榜村（挂榜瑶寨）、佛冈县龙山镇上岳村（民安古民居）、潮州潮安县龙湖镇（龙湖古寨）、云浮罗定县罗镜龙岩村（蔡廷锴将军故里）。

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【旅游扶贫经济社会效益显著】

2006年，广东省旅游扶贫工作取得新进展。省旅游局联合省财政厅等有关部门加强对51个贫困山区县申报旅游扶贫项目的调研力度，经过论证，确定汕头市南澳县深澳镇后花园生态旅游区等57个项目为广东省第五批旅游扶贫重点项目。至此，全省累计确定旅游扶贫重点项目138个，投入扶贫资金1.5亿元。资金投向以51个山区县为基础，以16个特困县为重点，覆盖粤北和东西两翼地区的63个县（市、区）。旅游扶贫工作实施5年来，产生良好的经济效益和社会效益，加快了欠发达地区旅游开发和产业结构调整，促进了县域经济发展，改善了农村人居环境。

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附：2006年广东省旅游扶贫重点项目（57个）

南澳县深澳镇后花园生态旅游区、乐昌市杨东山十二渡水生态旅游区、始兴县东湖坪客家民俗文化村、新丰县曲礼农庄、乳源瑶族自治县必背瑶寨、河源市万绿湖旅游区、东源县南园旅游区、东源县东江野战俱乐部、和平县热龙温泉度假村、紫金县紫金旅游特产一条街、连平县黄牛石旅游风景区、兴宁市合水旅游区、梅县叶剑英纪念园、梅县森林温泉、蕉岭县长潭旅游区、大埔县花萼楼旅游区、丰顺县龙鲸河漂流旅游区、五华县汤湖热矿泥山庄、惠东县多祝皇思扬古围村、海丰县红宫红场旅游区、海丰县莲花温泉、陆河县白水寨瀑布公园、恩平市红树林旅游区、恩平市歇马举人村、阳江市江城区江南农业生态园、阳春市百里画廊水墨阳春旅游区、湛江市霞山区特呈岛生态旅游区、湛江市麻章区红树林生态休闲区、雷州市天成台旅游度假村、廉江市杨桃沟生态旅游区、徐闻县包宅生态旅游村、信宜市天马山生态旅游区、化州市倒流湾自然风景旅游区、肇庆市鼎湖区云顶生态旅游区、肇庆市黄金沟生态旅游区、广宁县古水河旅游区、德庆县荔岸乡村旅游度假区、德庆县盘龙峡生态旅游区、封开县广信驿站、怀集县燕峰峡漂流旅游区、英德市洞天仙境风景区、连州市茅坪原生态风景区、连州市福山旅游区、佛冈县洛洞乡村旅游区、连山壮族瑶族自治县三水壮族新村旅游区、连南瑶族自治县南岗千年瑶寨、阳山县贤令山风景区、潮安县绿太阳生态旅游度假区、潮安县中华名茶园、饶平县云峰兰花艺术博览园、普宁市盘龙温泉度假区、揭西县黄满祭瀑布旅游区、揭西县新宫林村古民居、云浮市云城区安塘现代农业生态旅游区、罗定市罗镜旅游度假区、新兴县神仙谷景区、郁南县大湾南江古民居文化旅游区。

经济　旅游业　旅游行业管理

【打击“非法特区游”专项整治行动】

2006年，省旅游局会同有关部门和广州、深圳、珠海等市政府开展打击“非法特区游”专项整治行动。整治行动于春节、“五一”旅游“黄金周”前后在广州、深圳、珠海等市展开，重点打击不法分子利用“特区游”进行诈骗、勒索等违法犯罪活动。共出动执法人员150多人次，其中广州市截获3个冒充旅行社组织的旅游团队，查获“黑导游”2名；深圳市检查旅游车辆19台、旅游团队19个、导游19名，查处“黑车”5台、“黑导”8名、“黑托”2名；珠海市查处涉嫌组织非法“特区游”行为1宗、旅行社不规范经营行为2宗、导游不规范行为2宗，查扣未年审导游证3个。

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【诚信旅游活动】

2006年，按照国家旅游局的部署，广东省旅游系统开展诚信旅游活动。省旅游局制定《2006年广东省诚信旅游活动方案》，以广州广之旅国际旅行社获得中国质量协会颁发的“中国用户满意鼎”为契机，全面推进“文明服务承诺”、“百日无投诉优质服务”活动，举办诚信旅游论坛，发布《旅行社诚信经营自律公约》。全省旅游企业推出《品质旅游白皮书》、《和谐旅游宣言》，建立旅游信用体系，鼓励企业自律，营造诚信旅游大环境。广州市制定全省首个《旅行社诚信经营测评体系》，对旅行社经营与业绩、服务质量与管理、旅游合同、企业形象与员工管理信用水平等进行分级测评。省旅游协会、导游管理公司和骨干旅游企业联合在各类媒体上宣传优秀导游人员的先进事迹，弘扬导游的正面形象，建立起与公众密切沟通的诚信旅游宣传体系和舆论导向平台。

经济　旅游业　旅游行业管理

【旅游质量监督管理】

2006年，全省受理旅游投诉517宗，立案429宗，赔付金额65.11万元；其中省旅游质监所受理投诉124宗，立案78宗，赔付金额9.66万元。各级旅游质监所加强旅游市场检查，引导旅游企业合法经营，多次组织力量查处“黑车”、“黑导”、“黑社”等非法经营活动；倡导旅游企业不打“价格战”，确立以优质服务创造品牌、争取市场、赢得信誉的经营理念。省、市旅游质监所积极规范导游员管理，加大导游员IC卡检查力度，对违规导游进行扣证（分）和现场处罚。为推动导游人员诚信守法从业，省旅游质监所与省导游协会联手开发活力广东导游员诚信系统。省旅游质监所组织完成广东省出境游组团合同示范文本的修改工作，与省工商局联合制定《广东省出境旅游组团合同（示范文本）》（2006年3月15日起在全省范围内使用）。省旅游质监所与省旅游协会联合发布《广东省旅行社出境旅游、国内旅游高品质产品服务标准》（2006年10月1日起正式实施），对国内、“欧洲、澳大利亚、日本、韩国”和“东南亚及其他目的地”等3个不同旅游目的地的住宿、餐饮、交通工具、游览内容、购物、导游服务等进行详细规范，市场反响良好。

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【旅游饭店管理】

2006年，广东继续推进旅游饭店星级评定和星级饭店年度复核工作。全省评定星级饭店113家，其中五星级饭店4家，四星级饭店20家，三星级饭店75家。至年底，全省拥有星级饭店1233家，其中五星、四星、三星级饭店分别为48家、158家和564家。省、市星级饭店评定委开展2006年度全省旅游星级饭店的年度复核、满5年期星级饭店评定性复核工作。全省有1057家星级饭店列入复核范围（其中年度复核758家，评定性复核299家），因改制、尚在全面翻新改造和停业装修申请延期复核的饭店36家，实际参加复核的星级饭店共1021家。经过复核，因不达标被取消星级资格的饭店有62家，限期整改的饭店23家。开展创建“绿色饭店”活动，全省通过评审达标挂牌的绿色饭店达820家，在全国居领先地位。

经济　旅游业　旅游行业管理

【旅游队伍建设】

2006年，全省有16241人参加导游人员资格考试，报名人数创历史新高，新增导游人员4687人，导游人员总数增至32547人，基本上满足行业需求。省旅游教育培训部门举办全省县级旅游局长培训班、旅游景区管理人员培训班、中高级导游继续教育培训班。省旅游局拓宽旅游学历教育渠道，筹备采取网络教育的模式在旅游业从业人员中强化学历教育，并和华南理工大学等高校就合作办学的模式、方向、内容达成共识。为加快与国际饭店业服务标准接轨，省旅游局组织开展旅游饭店职业英语等级考试试点工作，150多名旅游饭店管理和服务人员参加考试，121人获得广东省旅游行业岗位培训指导委员会颁发的《旅游饭店外语等级证书》。省旅游局与中山市旅游局联合在香港举办“中山市饭店高层管理人员研讨班”，探索开展境外旅游教育培训的新路子。

（李录春）

经济　综合经济管理　经济体制改革

【行政管理体制改革】

2006年，广东省加强政府社会管理和公共服务机构建设，公共危机应急机制及维护社会稳定和社会治安综合治理机制进一步完善。增城市、蕉岭县、徐闻县、清新县、饶平县和东莞长安镇乡镇综合配套改革试点正式启动。交通、环保领域和东莞市城市管理领域的综合行政执法改革试点稳步推进。行政审批制度改革取得新进展，《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录（第二批）》正式印发。省行政审批电子监察系统投入试运行，广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、云浮、肇庆等9个地级以上市基本建成并开通行政审批电子监察系统。

投资体制改革步伐加快。按照《国务院关于投资体制改革的决定》要求，依法办理投资项目审批、核准、备案手续。推进政府投资管理制度改革，出台实施《广东省政府投资省属非经营性项目代建制管理办法》等政策措施，省属非经营性项目代建制度稳步推进。企业投资项目备案信息系统实现全省网上备案。至年底，累计备案项目25329个，总投资达4213亿元。

财政体制改革稳步推进。继续深化政府采购制度改革，建立政府采购业务代理竞争机制，初步建立起全省统一的政府采购网。部门预算改革全面推开，省级部门预算管理与资产管理有机结合的资产预算管理模式初步建立。全省地税、工商、质量监督、食品药品监督等垂直管理系统收支已全部纳入2007年部门预算编制。县级以上政府全面实行国库集中支付制度。调整省对县（市）新增转移支付兑付方法，县域激励型财政机制进一步完善。

经济　综合经济管理　经济体制改革

【国有企业改革】

2006年，广东省完善国有资产监管体制，制定出台《广东省省属国有企业薪酬管理办法（试行）》、《广东省省属企业财务预算管理暂行办法》、《广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定》等22项监管制度。推进国有经济的布局和结构调整，对省丝绸纺织集团等省属企业进行业务整合和重组，省属企业与中央企业之间的战略合作取得实质性进展。国有企业改制稳步推进，法人治理结构进一步完善。粤电、韶钢集团等省属大型国有企业产权多元化改革进展顺利，国有中小企业产权多元化步伐加快。至年底，省国资委依法监管的22户省属国有企业全年实现销售收入1978.9亿元，比上年增长17.4%。

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【加快非公有制经济发展】

2006年，广东省贯彻落实省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》，完善配套政策文件。推进中小企业和民营经济立法工作，加大非公企业治乱减负力度，着力帮助民营企业解决立项难、融资难、用地难等问题，促进了民营经济的发展。至年底，全省实有个体工商户245.8万户，注册资金552.3亿元；私营企业55.1万户，注册资本8428.4亿元。外贸经营权进一步放开，佛山等11个地级市全面开展外经贸备案登记工作。推进口岸通关改革，口岸通关效率进一步提高。优化外商投资环境，利用外资的质量和水平稳步提高。至年底，全省经批准的外商直接投资项目累计达12.8万宗，实际投资额达1774亿美元。

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【农村经济体制改革】

2006年，广东省继续完善防止农民负担反弹的长效机制，出台《2006年广东省减轻农民负担工作实施意见》。以理顺农村集体资产权属关系为核心，制定《广东省农村集体经济组织管理规定》。继续推进农业产业化经营，培育壮大农业龙头企业。全省农民专业合作经济组织试点工作成效明显，农民专业合作组织呈现可喜发展态势。建立土地承包档案，保障农民的合法权益。深化征地制度改革，严格控制征地规模，制定科学合理的征地补偿保护标准，保护被征地农民的合法权益。乡镇撤并工作继续推进，中心镇管理体制初步理顺，中心镇已发展成为县域经济和城镇化的主要载体。地方户籍管理制度改革步伐加快，珠江三角洲地区已将城镇化的农村地区居民，统一转为城市户口。

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【城乡统筹就业制度、社会保障制度和职工工资制度建设】

2006年，广东省积极推进城乡统筹就业，帮助困难群体实现再就业。落实“零就业家庭”、“4050”（女40周岁、男50周岁以上）人员就业援助制度和岗位补贴、职业介绍补贴等各项再就业扶持政策。全面建立珠三角地区与欠发达地区劳务帮扶和合作机制。建立培训促就业联动机制，促进了就业再就业。社会保障制度改革平稳推进。完善企业职工基本养老保险制度，缩小养老待遇水平差距。加快农村社会保障制度建设，全省130万名农民和被征地农民纳入了养老保险范围。推进农民工参加医疗保险，珠海、佛山、东莞和中山4市已将医疗保险覆盖范围从城镇职工向乡村居民、失地农民扩展。失业、工伤和生育保险制度进一步健全。建立最低生活保障资金长效增长机制，2006年全省享受低保救济172.7万人，实现应保尽保。深圳、珠海、佛山等市实现城乡低保标准一体化。工资制度进一步完善。颁布2006年全省企业职工最低工资标准，标准水平居全国前列，最高类别达到每月780元。确定公布全省工资指导线，指导用人单位合理提高工资水平。

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【市场体系建设】

2006年，泛珠三角区域公平开放市场建设取得新进展。九省区有关部门认真落实海关、检验检疫、工商、地税、质量监督、食品药品监管、反走私和知识产权等专项合作协议或备忘录，努力营造公平、开放、规范的市场环境。区域合作协调机制不断完善。泛珠三角区域综合交通运输、能源、科技、信息化、环保等专项规划正式实施。经贸合作成果丰硕，第三届泛珠三角经贸洽谈会上，广东省签约项目458项，协议金额达788.5亿元。

省内市场不断完善。金融市场改革成效显著。广东发展银行改革重组顺利完成，湛江市商业银行改革重组也获得成功。全省金融机构不良资产、贷款大幅下降，经营效益显著提高。农村信用合作社改革取得阶段性成果。保险业发展加快，广州、佛山、云浮等地开展多种形式的保险业服务“三农”（农业、农村、农民）试点。人才、劳动力、土地、产权等市场稳步规范发展。社会信用体系建设加快，个人征信系统投入运行。出台《关于发挥行业协会商会作用的决定》，促进行业协会的规范发展。加大市场秩序整治力度，食品、药品、民生价格及打击传销等专项整治工作取得新成效。价格体制改革继续深化，公用事业价格改革和民生价格改革取得新进展。

（刘德伟）

经济　综合经济管理　发展计划管理

【重点项目建设工作】

2006年，广东省安排重点建设项目162项，总投资7436亿元，年度计划投资1050亿元，其中投产项目35项，续建项目89项，新开工项目38项。安排开展前期工作的重点预备项目66项。全年162个省重点建设项目累计完成投资1110亿元，为年度计划的106%。

基础设施建设步伐加快 2006年，省重点建设项目计划安排交通、能源、环保、水利等基础设施项目95项，计划投资693亿元，完成投资814亿元，为计划的117%。新增高速公路通车里程200公里，全省