全省概况 省情概貌 建置沿革
【简述】
广东,《吕氏春秋》中称“百越”,《史记》中称“南越”,《汉书》称“南粤”,越与粤通,也简称粤,泛指岭南一带地方。广东的先民很早就在这片土地上生息、劳动、繁衍。在历史长河中,广州、广东的名称次第出现,逐渐演化成广东省及其辖境。
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【先秦以前】
距今约12.9万年以前,岭南出现了早期古人(马坝人)。商与西周时代,广东先民便与中原商、周王朝有了经济文化往来。春秋战国时代,岭南与吴、越、楚国关系密切,交往频繁。历史上楚庭、南武城的传说,反映出这一时期岭南与楚、越的关系。《国语·楚语上》也有“抚征南海”的记载,可见当时岭南与楚国有军事、政治关系。
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【秦至南朝时期】
公元前222年,秦王嬴政统一六国后,“因南征百越之君”,派屠睢率领50万秦军攻打岭南;公元前214年,秦军基本上占领岭南。随即,秦始皇将所夺取的岭南地区,设“桂林、象郡、南海”3个郡。南海郡辖境是东南濒南海,西到今广西贺州,北连南岭,包括今粤东、粤北、粤中和粤西的一部分,辖番禺、龙川、博罗、揭阳、四会5个县,郡治番禺。今广东省的大部分地区属南海郡,此外,湛江等地属象郡,粤西有一部分属桂林郡,粤北部分地区属长沙郡。这是广东历史上第一次划分行政区。
秦末,南海郡尉任嚣病危,委任龙川县令赵佗代职。任嚣死后,赵佗即起兵隔绝五岭通中原的道路。秦亡之际,赵佗武力攻并桂林、象郡,建立南越国,自称“南越武王”。当时,广东除今连州及乐昌北境属长沙郡管辖外,都属南越国地盘。赵佗及其后的南越国,都与汉朝一样实行郡县制。公元前111年(元鼎六年),汉武帝派伏波将军路博德和楼船将军杨仆率领大军平定南越。汉朝将南越地重新划分为南海、苍梧、郁林、和浦、交趾、九真、日南、儋耳、珠崖9个郡。为了便于监督各郡官吏,汉朝又设立13个常驻监察机构,称为“十三部”,其中设在苍梧郡广信县(今封开)的交趾部,专门负责纠核岭南九郡。东汉末,交趾部改为交州,除监察权外,还拥有军政大权,成为郡上一级政府,地方行政制度也就从郡县二级变为州、郡、县三级:州设刺史(权重的叫“牧”),郡设太守,县仍设令或长。今广东省境包括交州辖下的整个南海郡(粤中、粤东),还包括苍梧郡、和浦郡、荆州贵阳郡和扬州豫章郡的一部。其中南海郡较秦代增置3个县:揭阳、中宿(今清远)和增城。
东汉末,赤壁之战后逐渐形成魏、蜀、吴三国鼎立的局面。公元210年(汉献帝建安十五年),吴国的孙权任命步骘为交州刺史,率兵抵番禺。217年(建安二十二年),步骘把交州州治从广信东迁番禺。264年(吴景帝永安七年),东吴为便于治理,又把南海、苍梧、郁林、高梁4个郡(今两广大部)从交州划出,另设广州,州治番禺,广州由此得名。而交州则辖交趾、九真、日南、和浦、珠崖5个郡。东吴时期,今广东省境除广州辖下的4郡外,还包括荆州始兴郡和海南岛。
西晋时,今广东省腹地属当时的广州,粤北属荆州,雷州半岛和海南岛属交州。东晋时期,北方战乱连年,中原及关陇人民大批南迁,广东人口大增。
南北朝时代,中国政局南北分裂。南朝存在的170年间,朝廷更替频繁,州、郡、县增置较多。增设的州、郡、县也多集中在粤中、粤西、粤北地区,粤东地区设置较少。当时粤东农业经济没有粤西发达,交通也没有粤西方便。
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【隋、唐、五代十国时期】
隋朝初年,设广州、循州(今惠州)两个总管府统领诸州。隋炀帝废州为郡,改为郡、县两级,大加省并,今广东省境分属10郡、74县。
唐初地方设州、县。岭南45州分属广州、桂州、容州、邕州、安南5个都督府(又称岭南五管)。655年以后,5府皆隶于广州,长官称为五府(管)经略使,由广州刺史兼任。756年(肃宗至德六年),升五府经略使为岭南节度使。862年(懿宗咸通三年),岭南道划分为东、西道,东道治广州,广东属岭南东道,这是广东省名中“东”字的由来,也是两广分为东西的开始。
五代十国时期,岭南为南汉王刘氏占据,行政区划基本上继承唐朝的建制。南汉升广州为兴王府,在州县稀疏的粤东和粤北,增置1府4州。南汉后期,全境共辖60州、214县。
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【宋、元、明、清时期】
宋代地方行政制度分路、州(府、军)、县三级。今广东省境包括广南东路14州和广南西路境内的7州,共61县。宋朝对唐制有所继承又有所调整。粤西及海南岛裁撤8个州,而粤东、粤北除循唐制外,仍保留南汉所增置的4个州。997年(宋太宗至道三年),广南路分为广南东路和广南西路,东路治所在广州,西路治所在桂州,广东大部分属广南东路,“广东”即广南东路的简称。
元朝地方行政制度分省、路、府(州、军)、县四级,另有道,是省以下、路府之上的承转机构。今广东省境分为广东道和海北海南道。广东道道治在广州,海北海南道道治在今雷州市。
明朝洪武二年(1369年),改广东道为广东等处行中书省,并将海北海南道改隶广东,广东成为明朝的十三行省之一。而且,过去长期与广西同属一个大区的雷州半岛、海南岛划拨广东统辖,结束了广东以往隶属不同政区的状况,广东省区域轮廓自此基本形成。终明之世,广东设10府1直隶州,统辖7州75县。其中,属明代新置的有顺德、从化、高明、饶平、惠来、大浦、普宁、澄海等22县。这些新置的县大多集中在粤东地区,基本形成当今县制的分布格局。
清初承袭明制,地方行政机关分省、道、府、县4级,但将明时的布政使司正式改称为省。“广东省”名称正式使用,所辖范围与明广东布政使司相同。清设总督管辖广东、广西两省,称“两广总督”,初驻肇庆,1746年(乾隆十一年)移广州。清代广东省最南的辖境是南海诸岛的曾母暗沙。西沙群岛(时称“千里长沙”)和南沙群岛(时称“万里石塘”)属于广东省琼州府的万州管辖。南海诸岛自古以来就是中国的领土。
1841年,鸦片战争中清政府战败,被迫签订《中英南京条约》,香港(时属新安县)正式沦为英国的殖民地。1887年,葡萄牙诱逼清政府签订《中葡和好通商条约》,侵占澳门(时属香山县)。
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【民国时期】
1911年,武昌起义成功推翻清王朝,建立中华民国,孙中山就任临时大总统。民国政府多次对广东政区进行调整。辛亥革命后,广东省的名称和范围与清代相同,但将府直辖地及州、厅皆改为县,成为省、县二级制,并于省、县之间分区设置绥靖区。1925年7月,中华民国国民政府在广州成立,国民政府的地方行政,分为省、行政区、县和市,实行委员制。广东省政府下设广州、北江、东江、西江、南路、海南6个行政区,每区设一行政委员,代表省政府处理本区事务。1938年10月,日本侵略者侵占广州,广东省府撤退到粤北(今连州市);为适应战时需要,全省设4个行署。1940年全省改设为9个区(包括沦陷区),到1941年,复改设9个行政督察区。1945年抗战胜利后,民国政府把行政督察区分为省府直接督察区和专署行政督察区两种。省府直接督察的有南海、番禺等12个市县,专署行政督察区则分为11个区,共辖88个县。
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【中华人民共和国时期】
1949年10月14日,广州解放;10月28日,广州市人民政府成立;11月6日,广东省人民政府正式成立。全省共设珠江、东江、西江、北江、粤中、南路、兴梅、潮汕、琼崖等9专区,共辖7市98县,广州市为中央直辖市。1952年,广东省和广州市由中南行政委员会领导,将北海市及钦州专区划归广西,广西的怀集县划入广东。1954年,广东省改由中央直接领导,原由中央直辖的广州市划归广东省管辖。此后,市、专区、县几乎年年都有调整。1979年,原属惠阳地区的宝安县改设深圳市,原属佛山地区的珠海县改设珠海市,均由省直辖。广东省直辖广州、海口、汕头、湛江、茂名、佛山、江门、深圳、珠海、韶关等10市,分设韶关、惠阳、梅县、汕头、佛山、湛江、肇庆等7地区和海南行政区及海南黎族、苗族自治州,共辖14市、92县、3自治县。1981年,设立西沙、南沙、中沙群岛办事处,由海南行政区直接领导。1983年以后,部分地市、县的行政管理体制有新的变动,实行以市带县。1988年,中央政府将海南行政区从广东省划出,另设海南省;同年,广东开始取消地区设置,另设18个地级市(后增加到21个地级市),实行地级市管县体制,以及乡镇管村体制,一直沿用至今。
(黄淑娟)
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【位置、范围和面积】
广东省地处中国大陆最南部。东邻福建,北接江西、湖南,西连广西,南临南海,珠江三角洲东西两侧分别与香港、澳门特别行政区接壤,西南部雷州半岛隔琼州海峡与海南省相望。全境位于北纬20°13’~25°31’和东经109°39’~117°19’之间。东起南澳县南澎列岛的赤仔屿,西至雷州市纪家镇的良坡村,东西跨度约800公里;北自乐昌县白石乡上坳村,南至徐闻县角尾乡灯楼角,跨度约600公里。北回归线从南澳—从化—封开一线横贯广东。全省陆地面积为17.98万平方公里,约占全国陆地面积的1.87%;其中岛屿面积1592.7平方公里,约占全省陆地面积的0.89%。全省沿海共有面积500平方米以上的岛屿759个,数量仅次于浙江、福建两省,居全国第三位。另有明礁和干出礁1631个。全省大陆岸线长3368.1公里,居全国第一位。按照《联合国海洋公约》关于领海、大陆架及专属经济区归沿岸国家管辖的规定,全省海域总面积41.9万平方公里。
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【地貌】
广东受地壳运动、岩性、褶皱和断裂构造以及外力作用的综合影响,地貌类型复杂多样,有山地、丘陵、台地和平原,其面积分别占全省土地总面积的33.7%、24.9%、14.2%和21.7%,河流和湖泊等只占全省土地总面积的5.5%。地势总体北高南低,北部多为山地和高丘陵,最高峰石坑崆海拔1902米,位于阳山、乳源与湖南省的交界处;南部则为平原和台地。全省山脉大多与地质构造的走向一致,以北东—南西走向占优势,如斜贯粤西、粤中和粤东北的罗平山脉和粤东的莲花山脉;粤北的山脉则多为向南拱出的弧形山脉,此外粤东和粤西有少量北西—南东走向的山脉;山脉之间有大小谷地和盆地分布。平原以珠江三角洲平原最大,潮汕平原次之,此外还有高要、清远、杨村和惠阳等冲积平原。台地以雷州半岛—电白—阳江一带和海丰—潮阳一带分布较多。构成各类地貌的基岩岩石以花岗岩最为普遍,砂岩和变质岩也较多,粤西北还有较大片的石灰岩分布,此外局部还有景色奇特的红色岩系地貌,如著名的丹霞山和金鸡岭等;丹霞山和粤西的湖光岩先后被评为世界地质公园;沿海数量众多的优质沙滩以及雷州半岛西南岸的珊瑚礁,也是十分重要的地貌旅游资源。沿海沿河地区多为第四纪沉积层,则是构成耕地资源的物质基础。
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【气候】
广东属于东亚季风区,从北向南分别为中亚热带、南亚热带和热带气候,是全国光、热和水资源最丰富的地区之一。从北向南,年平均日照时数由不足1500小时增加到2300小时以上,年太阳总辐射量在4200~5400兆焦耳/平方米之间,年平均气温约为19℃~24℃。全省平均日照时数为1745.8小时、年平均气温22.3℃。1月平均气温约为16℃~19℃,7月平均气温约为28℃~29℃。
广东降水充沛,年平均降水量在1300~2500毫米之间,全省平均为1777毫米。降雨的空间分布基本上也呈南高北低的趋势。受地形的影响,在有利于水汽抬升形成降水的山地迎风坡有恩平、海丰和清远3个多雨中心,年平均降水量均大于2200毫米;在背风坡的罗定盆地、兴梅盆地和沿海的雷州半岛、潮汕平原少雨区,年平均降水量小于1400毫米。降水的年内分配不均,4~9月的汛期降水占全年的80%以上;年际变化也较大,多雨年降水量为少雨年的2倍以上。洪涝和干旱灾害经常发生,台风的影响也较为频繁。春季的低温阴雨、秋季的寒露风和秋末至春初的寒潮和霜冻,也是广东多发的灾害性天气。
全省概况 省情概貌 资源物产
【土地资源】
广东是国内人多地少的省份之一,2006年全省土地总面积中农用地1491.47万公顷。土地利用的实际情况为耕地288.25万公顷,园地96.76万公顷,林地1013.55万公顷,牧草地2.72万公顷,其他农用地90.18万公顷。建设用地175.28万公顷,其中居民点及独立工矿用地142.41万公顷,交通运输用地11.77万公顷,水利水工建筑用地21.10万公顷。未利用地131.37万公顷,其中未利用土地70.91万公顷,其他土地60.47万公顷。
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【水资源】
广东降水充沛,水系发达,水资源丰富。主要河系为珠江的西江、东江、北江和三角洲水系以及韩江水系,其次为粤东的榕江、练江、螺河和黄岗河以及粤西的漠阳江、鉴江、九洲江和南渡河等独流入海河流。年均降水量1777毫米,年降水总量3194亿立方米;年均径流深1012毫米,河川径流总量1819亿立方米;加上邻省从西江和韩江等流入广东的客水量2330亿立方米,深层地下水60亿立方米,可供开采的人均水资源占有量达4700立方米,高于全国平均水平。水力资源理论蕴藏量1072.8万千瓦,可开发装机容量665.5万千瓦。此外,广东还有温泉300多处,日总流量9万吨;饮用矿泉水110处,探明储量全国第一。但是,广东的水资源时空分布不均,夏秋易洪涝,冬春常干旱。沿海台地和低丘陵区不利蓄水,缺水现象突出,尤以粤西的雷州半岛最为典型。而且不少河流中下游河段还由于城市污水排入,污染严重,水质性缺水的威胁加剧。
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【矿产资源】
广东地处欧亚板块与太平洋板块交接处,是国内具有丰富矿产资源的省份之一,有“稀有金属和有色金属之乡”称号。全省已找到矿产131种,探明储量的有97种。其中高岭土、泥炭土、冶金用脉英石、水泥用粗面岩、锗、碲的储量列全国第一位,银、铅、铋、铊、铀矿、独居石、磷钇矿、玻璃用砂、油页岩、饰面用大理岩和辉绿岩列第二位,列第三至五位的有铌、钽、钨、锡、锆、硒、隐晶质石墨、冰洲石、玉石、铟、镉、锌、汞、稀土矿、压电水晶、叶蜡石、陶瓷土、萤石、硫铁矿、熔剂白云岩等。广东比较短缺的矿产资源有煤、磷、钾、菱镁矿、铜、铝以及优质耐火粘土、云母、石棉等。珠江口外海域、北部湾发现的大型油气田资源,原油储量超过40亿吨,天然气储量1万亿立方米,开采前景很好。已经开采和开采条件较好的主要矿种有硫铁矿、铅锌矿、银、锡、钨、铌、钽、铀矿、独居石、磷钇矿、大理岩、高岭土、玻璃用砂和油页岩等。其中云浮硫铁矿品质优储量大,居全国之冠、世界第二,凡口铅锌矿生产规模为国内第二。全省已探明的矿产资源潜在经济价值超过1万亿元,但是经过多年的开采,广东省已有的金属矿大型矿山多已采空或者即将采空闭矿,铜、钨、锡、锑等矿产资源已处于枯竭状态,铅锌及铁矿产地也逐年减少。
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【植被和生物资源】
广东光、热、水资源丰富,四季常青,动植物种类繁多。全省共有野生维管束植物280科、1645属、7055种,分别占全国总数的76.9%、51.7%和26.0%。另有栽培植物633种,分隶于111科、361属。此外,还有真菌1959种;其中食用菌185种,药用真菌97种。植物种类中,属于国家一级保护植物的有桫椤和银杉2种,属于二级和三级保护的有白豆杉、水杉、野荔枝和观光木等24种及广东松、长苞铁杉、野龙眼和见血封喉等41种,还有省级保护的红豆杉和三尖杉等12种。在植被类型中,有属于地带性植被的北热带季雨林、南亚热带季风常绿阔叶林、中亚热带典型常绿阔叶林和沿海的热带红树林,还有非纬度地带性的常绿—落叶阔叶混交林、常绿针—阔叶混交林、常绿针叶林、竹林、灌丛和草坡,以及水稻、甘蔗和茶园等栽培植被。香蕉、荔枝、龙眼和菠萝是岭南四大名果,经济价值可观。
广东的动物种类多。陆生脊椎动物就有829种;其中兽类124种、鸟类510种、爬行类145种、两栖类50种,分别占全国的30%、43.4%、46%和25.5%。此外,还有淡水水生动物的鱼类281种、底栖动物181种和浮游动物256种,以及种类更多的昆虫类动物。动物种类中,被列入国家一级保护的有华南虎、云豹、熊猴和中华白海豚等22种,被列入国家二级保护的有金猫、水鹿、穿山甲、猕猴和白鹇(省鸟)等95种。
广东积极开展对动植物资源的开发利用,重视对自然资源和环境的保护。全省建立了310个自然保护区、369处森林公园,还通过全面绿化荒山,提高森林覆盖率,改善生态环境。
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【海洋资源】
广东海岸线长,海域辽阔,海洋资源丰富。海洋生物资源包括海洋动物和植物资源,共有浮游植物406种、浮游动物416种、底栖生物828种、游泳生物1297种。远洋和近海捕捞,以及海洋网箱养鱼和沿海养殖的牡蛎、虾类等海洋水产品年产量约400万吨;可供海水养殖面积77.57万公顷,实际海水养殖面积20.82万公顷,是全国著名的海洋水产大省。雷州半岛的养殖海水珍珠产量居全国首位。沿海还拥有众多的优良港口资源。广州港、深圳港、汕头港和湛江港己成为国内对外交通和贸易的重要通道;大亚湾、大鹏湾、碣石湾、博贺湾及南澳岛等地还有可建大型深水良港的港址。珠江口外海域和北部湾的油气田己打出了多口出油井,沿海的风能、潮汐能和波浪能都有一定的开发潜力。广东沿海沙滩众多,气候温暖,红树林分布广、面积大,在祖国大陆的最南端灯楼角又有全国惟一的大陆缘型珊瑚礁,旅游资源开发的潜力也很大。
(陈俊鸿)
全省概况 省情概貌 环境质量
【大气环境质量】
城市空气 2006年,全省城市环境空气质量总体保持良好,所有城市环境空气质量均达到国家二级标准,其中河源、阳江市达到一级标准。与上年相比,达到二级标准的城市相同,城市局部区域略有下降。
全省城市二氧化硫平均浓度为0.030毫克/m3,比上年上升11.1%,达到国家二级标准。茂名市二氧化硫浓度升幅最大,达47.2%,深圳、肇庆市次之。二氧化氮全省平均浓度为0.029毫克/m3,与上年基本持平,达到国家一级标准。可吸入颗粒物全省平均浓度为0.062毫克/m3,与上年基本持平,达到国家二级标准。
城市环境空气质量日报显示,城市空气出现轻微污染天数的城市有11个;其中广州市最多,共30天;其次是韶关、潮州和东莞市。
粤港珠三角环境空气质量监控网监测结果表明,区域环境空气质量指数(RAQI)介于0.2~8.3之间,污染高值区主要出现在佛山惠景城和顺德党校站点,主要污染物为可吸入颗粒物和二氧化硫。各站点RAQI变化趋势基本一致,反映了珠三角空气污染的区域性特征。
城市降水 酸雨污染依然严重,但与上年相比,污染程度略有减轻。13个城市受酸雨污染,全省pH均值为4.80,酸雨频率为52.7%。广州、韶关、深圳、珠海、佛山、茂名、肇庆、梅州、清远和东莞等10个城市属于重酸雨区。
全省概况 省情概貌 环境质量
【水环境质量】
饮用水源 全省73个(比上年增加7个)饮用水源地,水质总达标率为89.4%。按可比水源地统计,水质达标率为88.8%,比上年上升1.3个百分点;除广州、深圳市外,其余城市饮用水源水质完全达标。
江河 全省主要江河水质总体保持稳定,局部有所好转。111个省控断面中,56.8%的断面符合功能区划水质要求。其中:39.6%的断面水质优,为Ⅰ~Ⅱ类水质;20.7%水质良好,为Ⅲ类水质;12.6%受轻度污染,为Ⅳ类水质;14.4%受中度污染,为Ⅴ类水质;12.6%水质劣于Ⅴ类,受重度污染。与上年相比,水质好转的有磨刀门水道、梅江、韩江梅州段、东莞运河、珠江广州河段、宁江和袂花江7个江段,水质恶化的有小东江湛江段、浈江和梅溪河3个江段。
跨市河流 全省28个跨市河流交界断面水质达标的有18个。龙岗河西湖村、坪山河上垟、观澜河企坪、北江高桥、顺德水道乌洲、平洲水道平洲、西江干流水道下东、鉴江江口门、小东江石碧、练江青洋山桥等10个断面水质超标,主要超标项目为粪大肠菌群、氨氮、总磷等。与上年相比,水质好转的断面有韩江大衙、西江永安、磨刀门水道六沙,水质恶化的断面有鉴江江口门(Ⅴ类)和小东江石碧(劣Ⅴ类)。
省界河流 在7个省界河流监测断面中,西江、武江省界断面均为Ⅱ类水质,贺江省界断面为Ⅱ~Ⅲ类水质,水质优良。九洲江省界断面(石角)水质为Ⅴ类,受氨氮的中度污染,尤以枯水期污染最重。与上年相比,除九洲江省界断面因氨氮浓度升高,水质恶化,由Ⅳ类下降为Ⅴ类,其余省界断面水质保持稳定。
湖泊水库 3个省控湖泊中,湖光岩湖为Ⅱ类水质,水质优;西湖和星湖均为Ⅳ类水质,符合功能区划水质要求。8个省控大型水库中,新丰江和枫树坝水库均为Ⅰ类水质,流溪河水库为Ⅱ类水质,水质为优;杨寮、高州、白盆珠、飞来峡水库均为Ⅲ类水质,水质良好;鹤地水库为Ⅳ类水质,受总氮的轻度污染。与上年相比,白盆珠水库水质好转,鹤地水库水质恶化(因总氮浓度上升,由Ⅲ类下降为Ⅳ类),其余湖泊水库水质无明显变化。
入海河口 12条主要入海河流中,河口水质66.7%为Ⅱ~Ⅲ类,水质优良;16.7%为Ⅳ类,受轻度污染;16.7%劣于Ⅴ类,受重度污染。深圳河口、练江河口水质较差,均劣于Ⅴ类。与上年相比,榕江河口因粪大肠菌群和化学需氧量浓度升高,水质由Ⅲ类下降为Ⅳ类,其它入海河口水质保持稳定。
近岸海域 全省近岸海域功能区水质达标状况保持基本稳定,67个近岸海域功能区水质达标率为92.5%,中山近海水质好转,深圳近海水质有所下降。除东莞、深圳市外,其余11个沿海城市近岸海域功能区均完成达标。
全省概况 省情概貌 环境质量
【声环境质量】
全省城市区域环境噪声等效声级平均值为55.4分贝,比上年上升0.1分贝。42.9%的城市区域声环境较好(50.1~55.0分贝),其余城市受轻度污染(55.1~60.0分贝)。城市区域环境噪声源构成仍以生活和交通类声源为主。
全省城市道路交通噪声等效声级平均值为68.0分贝,与上年持平。81.0%的城市道路交通声环境好(≤68.0分贝),其余城市较好(68.1~70.0分贝),所有城市道路交通噪声等效声级年均值均未超过70dB(A)。
全省概况 省情概貌 环境质量
【辐射环境质量】
2006年全省辐射环境状况正常,没有发生重大放射性环境污染事故。大亚湾核电站、岭澳核电站运行状况良好,全年放射性核素排放小于国家规定限值。
(张金阳 何惠明)
全省概况 省情概貌 人口·语言
【人口】
常住人口显著增加,常住人口增长量居全国首位 2006年末,广东省常住人口为9304万人,比上年增加110万人,常住人口增加量在全国31个省、市、自治区中居首位。全省常住人口规模仍居全国第三位,但与分列第一、二位的河南和山东省的差距缩小。2005年,河南省的常住人口总量比广东多186万人,山东省则多54万人;2006年,上述差距分别减少到88万人和5万人。
导致全省常住人口快速增长的主要原因有3个:一是省外流动人口规模大,尽管近年省外流动人口增长速度显著减缓,但仍保持逐年增长的势头。二是死亡率较低,使人口自然增长率明显高于全国平均水平。2000~2006年,广东一直是全国死亡率较低的省份之一,按死亡率从低到高的顺序排列,2000年,广东省的死亡率位居全国的第三位,2005年和2006年则居全国第一位。三是户籍人口增长量大。2000~2006年全省户籍人口的年平均增长量为91.70万人,是全国户籍人口增加量较多的省份之一。
常住人口主要居住在城镇,城镇人口比重达63% 按国家统计局最新颁布的城乡划分标准测算,2006年,全省居住在城镇地区的人口为5862万人,占总人口的63%;居住在乡村的人口为3442万人,占总人口的37%。全省的城镇人口主要集中在珠江三角洲。2006年,广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆等9市的城镇人口数量占全省城镇人口总量的62.84%,上述9市的城镇人口比重为79.48%,比全省平均水平高16.48个百分点。
15~64岁人口比重明显增加,0~14岁人口比重有所下降 根据人口变动情况抽样调查结果推算,2006年,全省常住人口中0~14岁人口占20.52%,15~64岁人口占72.06%,65岁及以上人口占7.42%,与2005年比较,65岁及以上老年人口比重基本持平,15~64岁人口比重明显上升0.79个百分点,0~14岁人口则下降0.8个百分点。(王 彪)
全省概况 省情概貌 人口·语言
【语言】
广东语言状况较复杂,除粤北、粤东有少数民族语言瑶语、壮语、畲语及粤北不知名的土语,主要流行3种汉语方言:
粤方言 又称广州话、白话。省内可分:1. 粤海片,也称广府片,主要分布在广州、佛山、肇庆、深圳、南海、顺德、三水、高明、鹤山、怀集、广宁、四会、高要、云浮、卦开、郁南、德庆、罗定、阳山、清远、佛冈、增城、从化、连县、连山、惠州、韶关、博罗、惠阳、惠东、海丰、仁化、乐昌、英德,以广州为代表,在粤语中影响最大。2. 四邑片,主要分布在台山、开平、恩平、新会、斗门、江门及鹤山的部分地区,以台山为代表。3. 高雷片,主要分布在湛江、茂名、阳江、阳春、高州、信宜、化州、吴川、电白、遂溪、廉江、雷州、徐闻,此片粤语大同小异,未形成权威代表。 4. 莞宝片,通行于东莞及深圳宝安,以东莞莞城为代表。5.香山片,通行于中山、珠海(斗门除外),以中山石歧为代表。各片小有差别,其中四邑片与粤海片差异最大。全省使用粤语的人口近4000万人,但上述粤语区中,也掺杂了小片的客家话和闽语。
客家方言 广东是客话最重要的流行地。省内可分:1.粤东片,主要分布在梅县、蕉岭、平远、兴宁、五华、大埔、丰顺、揭西、紫金、惠阳、惠东、宝安,另外揭阳、饶平、普宁、惠来、潮阳、陆丰、陆河、海丰、深圳、东莞 、增城、博罗、中山也有些地区说。2.粤中片,主要分布在和平、连平、龙川、河源、新丰、龙门、佛冈及广州、顺德、南海、中山、珠海、斗门、三水、四会、清远、高明、鹤山、开平、新会、台山、恩平的部分地区。3.粤北片,主要分布于始兴、乐昌、曲江、连县、连南、乳源、阳山、翁源、英德及韶关、南雄、仁化、连山、怀集、广宁、郁南、德庆、云浮、罗定、新兴的部分地区。4.粤西片,分散于信宜、阳春、阳江、高州、茂名、电白、化州、吴川、廉江、遂溪、雷州、徐闻。省内各地多有零星客话区,如广州的三元里、沙河。全省使用客话的人口约1500万人。客家方言以梅州为代表,内部一致性较强。
闽方言 广东闽语属闽方言闽南一支。大致可分:1.潮汕片,以汕头、潮州为代表,流行于汕头、潮州、揭阳、澄海、南澳、饶平、揭西、潮阳、普宁、惠来、汕尾、陆丰、海丰。2.雷州片,主要流行于雷州、徐闻、遂溪及湛江、廉江、吴川、电白、茂名、高州、阳西的部分地区,以雷州为代表。全省使用闽语的人口约1700万人。
(陈晓锦)
全省概况 省情概貌 民族·宗教
【民族】
广东是56个民族成分齐全的省份。汉族人口8500多万人,占全省总人口的98.16%。少数民族人口164万人。世居少数民族有壮、瑶、畲、回、满族。壮族主要分布在连山、怀集、廉江、信宜、化州、罗定等市县,瑶族主要分布在连南、连山、连州、阳山、英德、乳源、乐昌、仁化、曲江、始兴、翁源、龙门、阳春等县(市),畲族主要分布在乳源、南雄、始兴、增城、和平、连平、龙川、东源、丰顺、饶平、潮安、海丰、惠东、博罗等县(市、区),回族主要分布在广州、深圳、珠海、肇庆、汕头、佛山、东莞等市,满族主要居住在广州市。改革开放以来,因人才流动、婚姻、务工经商等迁移或暂住广东的少数民族流动人口已超过100万人,主要集中在广州、深圳、东莞、佛山、中山等珠三角各城市。全省共有县级以上少数民族团体21个。根据国家宪法和有关法律规定,广东设立了连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、乳源瑶族自治县3个自治县和怀集下帅壮族瑶族乡、连州市三水瑶族乡和瑶安瑶族乡、阳山县秤架瑶族乡、始兴县深渡水瑶族乡、龙门县蓝田瑶族乡、东源县漳溪畲族乡7个民族乡。
全省概况 省情概貌 民族·宗教
【宗教】
广东是佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教齐全的省份。至2006年底,全省宗教徒约150万人,其中佛教徒62万人,道教徒19万人,穆斯林10万人,天主教徒23万人,基督教徒35万人;全省有宗教活动场所2606处,有宗教教职人员8412人,其中,佛教僧尼6650人,道教道士、道姑603人,伊斯兰教阿訇13人,天主教主教、神甫、修女约200人,基督教牧师、长老、教师、传道954人。全省共有县级以上宗教团体249个。其中,全省性宗教团体有7个:广东省佛教协会,成立于1982年,现任会长释明生;广东省道教协会,成立于1994年,现任会长赖保荣;广东省伊斯兰教协会,成立于1998年,现任会长马毓钧;广东省天主教爱国会,成立于1958年,现任主席黄炳章;广东省天主教教务委员会,成立于1981年,现任主席苏永大;广东省基督教三自爱国会,成立于1958年,现任主席陈顺鹏;广东省基督教协会,成立于1981年,现任会长梁明。
(吴云辉)
全省概况 省情概貌 侨乡侨情
【广东是著名侨乡】
广东省自古就是中国海上贸易和移民出洋最早、最多的省份,近代以后逐渐发展成为重点侨乡。海外侨胞众多、归侨侨眷众多、侨捐项目众多、华侨文化和侨乡文化积淀深厚是广东突出的省情和独特优势。
海外侨胞众多、归侨侨眷众多 广东有2000多万海外侨胞,占全国的三分之二,遍及世界100多个国家和地区,主要分布在东南亚的印尼、泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾、越南、柬埔寨等,欧美的美国、加拿大、法国、英国,南美洲的秘鲁、墨西哥、巴拿马、古巴、委内瑞拉,大洋洲的澳大利亚、新西兰,非洲的毛里求斯、马达加斯加、南非、留尼汪等国家和地区。
省内有2000多万归侨侨眷,主要集中在珠江三角洲、潮汕平原和梅州地区。广府语系地区的归侨侨眷约有800万人,潮汕语系地区归侨侨眷约有700万人,客家语系地区约有归侨侨眷500万人。全省23个华侨农场安置归侨、难侨8万多人,是省内归侨侨眷最为集中的地方
侨捐项目众多、侨资企业众多 海外侨胞素有念祖爱乡的光荣传统,一向关注支持家乡的经济文化建设和社会发展。改革开放以来,华侨、港澳同胞捐赠超过360亿元人民币,占全国的70%。捐建道路、桥梁、学校、医院、图书馆、体育馆等逾2.4万项,建立各种公益事业基金会近3000个。全省有侨资企业(含港澳)3.68万家,约占全省外资企业总数的63%,华人华侨、港澳同胞投资额达965亿美元,约占全省累计利用外资总额的64%。通过海外侨胞、港澳同胞引进了大量海外人才、先进科学技术和现代化管理理念,并在世界五大洲建立起广泛的联系网络。
华侨文化、侨乡文化积淀深厚 华侨文化与侨乡本土文化结合,形成了独特的侨乡文化。华侨文化、侨乡文化是岭南文化的重要组成部分,岭南文化的开放性、包容性、创新性,以及与世界发展紧密联系的时代性,相当部分源自华侨文化、侨乡文化。华侨文化、侨乡文化表现在革命、慈善、商贸、建筑等方面,尚在申请世界文化遗产的开平碉楼与村落是华侨文化和侨乡文化的典型代表。
涌现大批近现代著名华侨先驱人物 中国近现代历史上许多著名人物是广东的华侨先驱。在政界方面,有康有为、梁启超、孙中山、廖仲恺、叶剑英等;在实业界方面,创办中国第一家缫丝厂的南海籍华侨陈启沅,兴办“张裕葡萄酒公司”的大埔籍华侨张振勋等;在商业界方面,有创建上海永安百货公司的华侨郭乐、郭泉兄弟,创建先施百货公司的华侨马应彪等;在教育界,有开创中国留学教育先河的珠海籍华侨容闳等。此外,还有集实业家、慈善家、领事、侨领一身的珠海籍华侨陈芳,为汕头市政建设做出贡献的泰国米业大王澄海籍华侨陈慈黉,开办新宁铁路的台山籍华侨陈谊喜等。他们对中国近现代文明发展做出了突出的贡献,他们的思想和精神观念至今仍是广东精神文明的重要组成部分。
全省概况 省情概貌 侨乡侨情
【海外侨情变化】
在当今世界政治、经济、科技发生深刻变化的大背景下,海外华侨华人社会亦发生了深刻变化:海外侨胞人数增多,分布更广;华裔新生代和新华侨华人愈益成为华侨华人社会的主体;华侨华人经济活动多元化,经济实力增强,参政意识提升,社会地位提高;海外侨胞传承中华文化热情高涨,眷恋祖(籍)国的民族情感增强;华侨华人社团组织多样化,区域性、国际性联谊恳亲活动活跃,爱国友好力量壮大;华侨华人与中国的联系更密切、更广泛,与当地居民和谐相处总体态势良好,不和谐现象偶有出现。几千万海外侨胞是广东建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东,实现全省人民富裕安康的资源宝库。
(王明惠)
全省概况 省情概貌 民主党派·民间组织
【民主党派】
至2006年底,广东省8个民主党派共有地方组织(市、县委员会)162个,基层组织2278个,成员总数43522人,全年发展新成员2068人。
中国国民党革命委员会广东省委员会(简称省民革) 1950年1月成立华南临时工作委员会,1955年5月成立民革广东省委员会。历任主要负责人有谭启秀、陈汝棠、肖隽英、方少逸、程誌青、周天鸿。主要成员和所联系的群众是同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士和其他中上层人士。至2006年底,全省共有成员3919人,其中年内发展新成员218人。
中国民主同盟广东省委员会(简称省民盟) 1946年成立南方总支部,1951年8月成立广东省支部,1956年4月改为民盟广东省委员会。历任主要负责人有李章达、张文、许崇清、罗雄才、端木正、谢颂凯、韩大建。主要成员和所联系的群众是文化教育界(着重高等院校)的知识分子。至2006年底,全省共有成员12062人,其中年内发展新成员489人。
中国民主建国会广东省委员会(简称省民建) 1951年7月成立广州市分会,1957年1月成立广东省工作委员会,1980年3月成立民建广东省委员会。历任主要负责人有陈君冷、黄长水、邓文钊、郭棣活、陈子彬、张仕骞、林永孚、潘金培、宋海。主要成员和所联系的群众是经济界人士以及有关专家学者。至2006年底,全省共有成员5625人,其中年内发展新成员298人。
中国民主促进会广东省委员会(简称省民进) 1948年8月成立港九分会(后改为华南分会),1953年2月成立广州分会,1982年12月成立民进广东省委员会。历任主要负责人有陈秋安、许崇清、陈一百、李金培、罗富和。主要成员和所联系的群众是从事教育文化出版以及科技等其他工作的高中级知识分子。至2006年底,全省共有成员6621人,其中年内发展新成员212人。
中国农工民主党广东省委员会(简称省农工党) 1931年春成立广东省南方委员会,1951年8月改为广东省工作委员会,1954年11月成立农工党广东省委员会。历任主要负责人有彭泽民、杨逸棠、丘哲、李伯球、陈伊林、魏鉴贤、黄耀燊、谭盈科、王宁生。主要成员和所联系的群众是从事医药卫生以及科技、教育和其他工作的知识分子。至2006年底,全省共有成员6586人,其中年内发展新成员339人。
中国致公党广东省委员会(简称省致公党) 1950年5月成立中国致公党华南总支部,1955年7月改为中国致公党广东省总支部,1956年6月改为中国致公党广东省委员会。历任主要负责人有郑天保、伍觉天、黄清渠、唐国俊、王珣章。主要成员和所联系的群众是以归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士。至2006年底,全省共有成员3805人,其中年内发展新成员168人。
九三学社广东省委员会(简称省九三学社) 1956年4月在广州建立社中央直属小组,1958年9月成立广州分社,1982年12月改为九三学社广东省工作委员会,1984年3月成立九三学社广东省委员会。历任主要负责人有徐贤恭、黄友谋、曾近义、黄明度、姚志彬。主要成员和所联系的群众是从事科学技术以及高等教育、医药卫生等方面工作的知识分子。至2006年底,全省共有成员4620人,其中年内发展新成员332人。
台湾民主自治同盟广东省委员会(简称省台盟) 1950年1月成立台盟华南总支部筹备委员会,1958年9月成立台盟广州市支部,1980年3月更名为台盟广州支部,1983年8月更名为广东省支部,同年11月更名为台盟广东省分部,1987年11月更名为台盟广东省委员会。历任主要负责人有陈文澜、丘琳、李辰、林东海、陈蔚文。主要成员和所联系的群众是台湾省籍人士。至2006年底,全省共有成员234人,其中年内发展新成员12人。
(党派处)
全省概况 省情概貌 民主党派·民间组织
【社会团体】
2006年,广东省对行业协会的管理模式有重大改革。2月15日,中共广东省委、广东省人民政府出台了《关于发挥行业协会商会作用的决定》(下称《决定》);3月1日,广东省人大颁布的《广东省行业协会条例》(下称《条例》)正式实施。《决定》对行业协会、商会作出了许多重大改革,开了全国先河。《条例》是全国第一部对行业协会法律关系进行调整的地方性法规。《决定》和《条例》提出,行业协会、商会要实现“五自”、“三无”,即“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”,实行“无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门”,现职国家机关工作人员一律不得在行业协会中兼职,行业协会、商会要真正实现民间化和自治性,这对于充分发挥行业协会、商会在完善社会主义市场经济体制,维护市场秩序和行业利益,改进经济管理方式,应对国际贸易纠纷和实行行业自律等方面的积极作用,促进广东经济社会全面发展,建设富裕、公平、活力、安康的和谐广东,都具有十分重要的意义。
年内,广东省继续深入开展民间组织自律与诚信建设活动。省民政厅、省监察厅、省政府纠风办出台了《2006年广东省社团组织行业协会开展自律工作的实施意见》,提出了建立健全行业自律的“六个机制”,即规范运作机制、诚信执业机制、公平竞争机制、信息公开机制、奖励惩戒机制、自律保障机制,确保自律工作的深入开展。
至2006年底,全省经批准登记的社会团体共有9856个,按登记管理范围分,省级847个,地市级4463个,县(区)级4546个;按社团的性质和任务分,行业性社团1898个,专业性社团3134个,学术性2248个,联合性社团2493个,其他社团83个。
(王嘉岐)
全省概况 省情概貌 民主党派·民间组织
【民办非企业单位】
至2006年12月31日,全省经省、市、县(区)三级民政部门核准登记的民办非企业单位共11060个。其中,按性质分:法人8494个,合伙199个,个体2367个;按行(事)业分:教育8150个,卫生238个,文化207个,科技225个,体育198个,劳动1397个,民政328个,社会中介服务业39个,法律服务业4个,其他274个。
(徐志军)
全省概况 省情概貌 民主党派·民间组织
【基金会】
至2006年底,全省共有基金会141个;其中公募基金会115个,非公募基金会26个。当年批准设立登记基金会8个,其中公募基金会5个,非公募基金会3个;办理注销登记基金会1个;取缔非法基金会1个。
年检工作 2006年,民政部开发的基金会网上年度检查系统软件在全国正式启用。全省有44个基金会在中国民间组织网上完成年检报告书填报,其中39个基金会在网上递交了年检材料。经审查,合格基金会23个,基本合格基金会8个,不合格基金会1个,另有7个基金会年检资料填写不符合要求。
换证工作 根据《基金会管理条例》规定,从2004年6月1日开始对已经设立的基金会换发基金会法人登记证书。至2006年底,已有70个基金会换发了基金会法人登记证书;56个未换证的基金会中,已名称核准29个,未名称核准27个。
(邹雪萍)
全省概况 省情概貌 行政区划
【简述】
2006年度,广东按照《中华人民共和国宪法》和《国务院关于行政区划管理的规定》要求,严格审核各地上报的行政区划变更材料,对部分镇(街)行政区划进行了调整。经省人民政府批准,全省共撤销9个镇、1个街道办事处,设立1个镇、6个街道办事处。
至12月31日,全省共有21个地级市,23个县级市、41个县、3个自治县、54个市辖区,4个乡、7个民族乡、1137个镇、431个街道办事处。
全省概况 省情概貌 行政区划
【行政区划管理体制改革】
积极探索县城行政区划管理体制创新,继续开展了县政府驻地镇改设街道办事处工作。经省人民政府批准,撤销韶关市仁化县丹霞镇、仁化镇,设立丹霞街道办事处;撤销揭阳市揭东县曲溪镇,设立曲溪街道办事处;撤销揭阳市揭西县河婆镇,设立河婆街道办事处。
全省概况 省情概貌 行政区划
【全省各市镇(街)行政区划变动详情】
广州市 萝岗区设立九龙镇、永和街道办事处。
深圳市 宝安区龙华街道办事处分设为民治、龙华、大浪街道办事处。龙岗区布吉街道办事处分设为布吉、坂田、南湾街道办事处。
佛山市 撤销澜石、城南街道办事处,并入石湾镇街道办事处,驻原澜石街道办事处驻地;撤销环市、普君、升平街道办事处,并入祖庙街道办事处,驻原环市街道办事处驻地。
韶关市 撤销曲江区大坑口镇,并入乌石镇;撤销仁化县丹霞镇、仁化镇,设立丹霞街道办事处。
江门市 撤销台山市那扶镇并入深井镇,撤销三八镇并入白沙、台城、水步镇,撤销台城镇设立台城街道办事处;撤销鹤山市沙坪镇设立沙坪街道办事处;撤销恩平市东安街道办事处,分别划归东成镇、恩城街道办事处管辖;蓬江区沙仔尾街道办事处更名为白沙街道办事处。
阳江市 撤销太傅、渔洲、漠阳、观光4个街道办事处,设立城北、中洲2个街道办事处。
揭阳市 撤销揭西县河婆镇,设立河婆街道办事处;撤销揭东县曲溪镇,设立曲溪街道办事处。
(胡永红)
全省概况 省情概貌 行政区划
【地名管理】
2005年10月,省政府专门召开了全省电视电话会议,全面启动实施地名公共服务工程;各级都成立机构,制订方案实施,地名的管理能力增强,服务水平提高。
城市标准地名标志设置工作 2006年,各地筹措资金,克服困难,完成地级市城区地名设标工作。全省有82个县(市、区)完成了地名设标任务,占县级总数的68%;广州、珠海、汕头、佛山、韶关、东莞、中山、江门、阳江、清远等地的一些乡镇、农村也开展了设标工作。全省已设置各类地名标牌22万多块,提高了城市地名的导向服务能力。
地名管理信息化工作 按照民政部做好地名资料登录入库的要求,继续组织全省开展县市地名资料的登录入库工作。深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、东莞、中山、江门、潮州、揭阳等市初步完成了建库任务。广州、佛山、东莞、中山、江门等市先后开通电话问路、网上地名查询服务项目。汕头、佛山、东莞、中山、汕尾等地还开展了大规模的地名调查。
地名规划工作 按照民政部、建设部《关于开展城市地名规划工作的通知》,省民政厅举办了地名规划培训班,启动市、县地名规划编制工作。广州、深圳、东莞市率先行动,深圳市宝安区已经完成地名规划的编制工作。
地名命名工作 全省共命名更名地名19120多条,使许多原来无名、重名和违规的地名命名进一步规范。
(陈瑞光)
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
中国共产党广东省委员会
中共中央政治局委员、省委书记:张德江
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副书记:黄华华 王华元(11月离任)
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欧广源 刘玉浦 蔡东士
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常 委:张德江 黄华华
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王华元(11月离任) 欧广源
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刘玉浦 蔡东士 朱明国 钟阳胜
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黄龙云 李鸿忠 胡泽君(女)
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梁国聚 林树森(7月离任)
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朱小丹 肖志恒 辛荣国 林 雄
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秘书长:肖志恒(兼)
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组织部部长:胡泽君(女)
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宣传部部长:朱小丹(7月离任) 林 雄
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统一战线工作部部长:李统书
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政法委员会书记:梁国聚
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省委党校(广东行政学院)校(院)长:
|
刘玉浦
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老干局局长:许光超
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政策研究室主任:关则文
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台湾工作办公室主任:甘兆胜
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直属机关工作委员会书记:罗东凯
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农村工作领导小组办公室主任:崔 健
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党史研究室主任:陈俊凤
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巡视组组长:劳文浩 欧显华 仇水旺
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司徒绍 袁 征
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全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
广东省人民代表大会常务委员会
主 任: 黄丽满(女)
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副主任:钟启权 佀志广(2月离任)
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游宁丰 李兰芳 (女,满族)
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李近维 汤维英 王宁生 黄伟鸿
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陈 坚
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秘书长:林惠俗(女)
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办公厅主任:林 浩
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省人大法制委员会主任委员:王旭东
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省人大内务司法委员会主任委员:张圣钦
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省人大财政经济委员会主任委员:陈流明
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省人大环境与资源保护委员会主任委员:
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王荫焜(2月离任) 温耀深
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省人大农村农业委员会主任委员:关富胤
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省人大教育科学文化卫生委员会主任委员:
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许光辉
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省人大华侨民族宗教委员会主任委员:
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周庆正
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选举联络人事任免工作委员会主任:
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何顺民
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外事工作委员会主任:王英刚
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法制工作委员会主任:王 波
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广东省依法治省工作领导小组办公室主任:
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佀志广
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全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
广东省人民政府
省 长:黄华华
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副省长:钟阳胜 汤炳权
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许德立(2月离任)
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游宁丰(2月离任) 李容根
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谢强华 雷于蓝(女) 宋 海
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佟 星 林木声
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秘书长、办公厅主任:徐尚武
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广东省发展和改革委员会主任:陈善如
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广东省经济贸易委员会主任:陈 冰
|
广东省教育厅厅长:罗伟其
|
广东省科学技术厅厅长:李兴华
|
广东省民族宗教事务委员会主任:
|
温兰子(女)
|
广东省公安厅厅长:梁国聚
|
广东省国家安全厅厅长:徐 安
|
广东省监察厅厅长:江青粦
|
广东省民政厅厅长:杨华维
|
广东省司法厅厅长:陈伟雄
|
广东省财政厅厅长:刘 昆
|
广东省人事厅厅长:谭璋球
|
广东省劳动和社会保障厅厅长:方潮贵
|
广东省国土资源厅厅长:林浩坤
|
广东省建设厅厅长:劳应勋
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广东省交通厅厅长:张远贻
|
广东省信息产业厅厅长:徐志彪
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广东省水利厅厅长:周日方
|
广东省农业厅厅长:谢悦新
|
广东省对外贸易经济合作厅厅长:
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梁耀文
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广东省文化厅厅长:曹淳亮
|
广东省卫生厅厅长:姚志彬
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广东省人口和计划生育委员会主任:
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张 枫
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广东省审计厅厅长:曾寿喜
|
广东省人民政府国有资产监督管理委
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员会主任:刘富才
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广东省地方税务局局长:吴昇文
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广东省环境保护局局长:李 清
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广东省广播电影电视局局长:胡国华
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广东省体育局局长:杨迺军
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广东省统计局局长:卜新民
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广东省物价局局长:孙庆奇
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广东省工商行政管理局局长:吕成贤
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广东省新闻出版局局长:陈俊年
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广东省林业局局长:徐萍华(10月任职)
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广东省海洋与渔业局局长:李珠江
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广东省质量技术监督局局长:赖天生
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广东省食品药品监督管理局局长:
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陈元胜
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广东省安全生产监督管理局局长:
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陈建辉
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广东省知识产权局局长:李中铎
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广东省旅游局局长:郑通扬
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广东省人民政府法制办公室主任:
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李炳余
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广东省人民政府外事办公室主任:
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黄子强
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广东省人民政府侨务办公室主任:
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吕伟雄(12月离任) 吴锐成
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党组书记:吕伟雄
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广东省人民政府港澳事务办公室主任:
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唐 豪
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广东省监狱管理局党委书记、局长:
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于保忠
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副书记、政委:黄绍华
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广东省劳动教养工作管理局政委:
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向和启
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局长:施红辉
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广东省中医药局局长:彭 炜
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广东省人民防空办公室主任:
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江 泓(9月任职)
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广东省打击走私综合治理办公室主任:
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罗 欧
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广东省人民政府新闻办公室主任:
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李守进
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广东省人民政府台湾事务办公室主任:
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甘兆胜
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广东省国家保密局局长:陈文生
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广东省信访局局长:陈山地
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广东省金融服务办公室主任:罗继东
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广东省人民政府参事室主任:周 羲
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广东省人民政府驻北京办事处主任:
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卢炳辉
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广东省人民政府驻上海办事处主任:
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广东省科学院院长:陈 勇
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广东省社会科学院党组书记:李子彪
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院长:梁桂全
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广东省农业科学院院长:罗富和
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广东省人民政府发展研究中心主任:
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谢鹏飞
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广东省档案局局长:徐大章
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广东省地方史志办公室主任:陈 强
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广东省高级人民法院院长:吕伯涛
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广东省人民检察院检察长:张学军
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全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
中国人民政治协商会议广东省委员会
主 席:陈绍基
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副主席:石安海(2月离任)
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彭禹贤(5月去世)
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许德立(2月任职) 韩大建(女)
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王珣章 王兆林 柯小刚 周天鸿
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罗富和 姚志彬 陈蔚文 李统书
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秘书长、办公厅主任:杨 懂
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提案委员会主任:答朝心
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经济委员会主任:纪力清
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人口资源环境委员会主任:
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陈书燕(2月离任) 薛建枫
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教科文卫体委员会主任:周明理
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学习和文史资料委员会主任:邱金用
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社会和法制委员会主任:程良洲
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民族宗教委员会主任:刘文炎
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港澳台委员会主任:周炳南
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外事侨务委员会主任:黄子强
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全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
中国共产党广东省纪律检查委员会
书 记:王华元(11月离任)
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朱明国(11月任职)
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副书记:梁灿盛 江青粦 赵振华
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丘 海
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常 委:季仲华 杨自胜 巫颂平
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蒋乐仪(女)
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梁万里(2月任职)
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毛荣楷(2月任职)
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全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
中国国民党革命委员会广东省委员会
主委:周天鸿
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
中国民主同盟广东省委员会
主委:韩大建(女)
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
中国民主建国会广东省委员会
主委:宋 海
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
中国民主促进会广东省委员会
主委:罗富和
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
中国农工民主党广东省委员会
主委:王宁生
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
中国致公党广东省委员会
主委:王珣章
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
九三学社广东省委员会
主委:姚志彬
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
台湾民主自治同盟广东省委员会
主委:陈蔚文
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
广东省总工会
主席、党组书记:汤维英
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
中国共产主义青年团广东省委员会
书记、党组书记:邓海光
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
广东省妇女联合会
主席、党组书记:赵东花(女)
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
广东省科学技术协会
主 席:卢钟鹤
党组书记、专职副主席:梁 明
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
广东省文学艺术界联合会
主 席:刘斯奋
党组书记、专职副主席:陈中秋
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
广东省作家协会
主 席:陈国凯
党组书记、专职副主席:廖红球
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
广东省社会科学界联合会
主席、党组书记:颜泽贤
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
广东省工商联
会 长:黄三和
副会长、党组书记:黄少雄
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
广东省残疾人联合会
理事长、党组书记:郭德勤
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
广东省归国华侨联合会
主席、党组书记:王荣宝(女)
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
广东省青年联合会
主席:邓海光
全省概况 省情概貌 领导机构党派团体领导人名单(2006年)
广东省红十字会
会 长:雷于蓝(女)
常务副会长:徐火周
(组织部)
全省概况 省情概貌 附表:广东省行政区划简表
附表:广东省行政区划简表
全省概况 经济社会发展
【简述】
2006年是“十一五”开局之年,广东省坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻党的十六大和各次全会精神,全面落实省委、省政府的各项部署,认真执行中央宏观调控政策,切实转变发展观念,积极推进和谐广东建设,经济社会呈现又好又快发展的局面,开始转入科学发展轨道,实现了“十一五”发展开好局、起好步的目标。据统计,全年生产总值26204.47亿元,比上年增长14.6%;人均生产总值达28332元,增长13.4%,按现行汇率折算为3542美元。全年单位生产总值能耗和单位工业增加值能耗下降,二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降2.1%和0.9%。
全省概况 经济社会发展
【农业生产保持稳定,社会主义新农村建设稳步推进】
全年农业完成增加值1571.36亿元,增长3.8%。全年粮食播种面积276.7万公顷,粮食总产量1387.6万吨,分别比上年下降0.7%和0.5%。肉类和水产品产量分别增长2.5%和3.8%。农村固定资产投资、消费品零售总额分别增长35.7%、16.6%,增幅高于城镇22.6和1.2个百分点。各级政府对“三农”投入明显加大,其中省级财政投入146亿元,增长20.6%。全力做好抗灾救灾复产重建工作,全省6.6万“全倒户”在2007年元旦前基本搬进新居;全省累计完成安居工程11.2万户,完成目标任务的74.3%。完成镇通行政村公路路面硬化工程7000公里。改善有效灌溉面积166千公顷,维修渠道9642公里,加固江海堤围755公里。农村电网改造及配网建设完成投资19亿元。完成农户沼气池4.9万多个,建成大中型沼气工程23个。基本解决全省农村人口饮水难问题,着手解决25.3万农村人口饮水安全问题。2006年秋季开始全省农村全面实施免费义务教育,惠及1025万名学生。新型农村合作医疗覆盖面扩大,123个县及所属乡镇全部建立了农村合作医疗制度,覆盖全省96.1%的行政村,已参合人数3048万人,参合率达61.5%,省对欠发达地区补助标准由人均10元提高到25元。全年新增转移农村劳动力85.9万人,免费培训农村劳动力48.1万人。
全省概况 经济社会发展
【工业保持快速增长,产业结构继续优化】
全省规模以上工业实现增加值10718.57亿元,增长18.3%,增幅比上年提高1.3个百分点;实现利润总额1958.34亿元,增长24.8%。支柱产业、高技术产业继续快速发展。全年规模以上工业九大产业增加值7727.21亿元;增长21.2%,其中汽车、电子信息、电气机械及专用设备工业分别增长40.7%、27.2%和20.7%。高技术产业增加值2685.33亿元,增长26.8%。重工业加快发展,轻重工业增加值之比由上年的43.7∶56.3变为40.1∶59.9。名牌带动战略成效显著,获中国世界名牌产品、中国名牌产品和中国驰名商标总数分别增至3个、221个和84件,占全国的42.9%、16.5%和10.4%,均居全国首位。创新型广东加快建设,科技进步对经济增长的贡献率达50%。组织12个重点产业技术创新专题和“核心芯片设计与制造”等10大专项攻关。实施高技术产业发展项目计划等26个重大专项。全年新认定省级工程技术研究开发中心40家,专利申请量和授权量连续12年居全国第一,其中发明专利申请量连续2年居全国第一。全年服务业增加值超1万亿元,达10966.57亿元,增长12.2%。与物流相关的交通运输、仓储和邮政业增幅达17.1%,金融业和房地产业分别增长10.8%和13.9%,批发零售业和住宿餐饮业分别增长11.2%和11.1%。
全省概况 经济社会发展
【固定资产投资保持平稳增长,重大项目建设进展顺利】
全年完成全社会固定资产投资8132.37亿元,增长13.5%。全年农业投资增长69.6%,工业投资增长17.3%,其中工业九大产业投资增长21.7%。十大工程建设进展顺利,162个省重点项目完成投资1110亿元。交通、能源、水利等基础设施建设步伐加快。武广客运专线、广珠城际轨道交通等铁路项目建设顺利,梅龙高速公路、湛江海湾大桥,以及大唐潮州三百门电厂1、2号机组工程、广东LNG接收站线工程等项目建成投产,潮州供水枢纽工程进入试运行阶段。全年新增高速公路通车里程200公里,新投产发电装机容量534万千瓦。工业重大项目建设稳步推进,广州丰田汽车整车项目一期、广州南沙东方重机、茂名乙烯扩建等项目建成投产;中海油惠州1200万吨炼油、中船集团南沙龙穴造船基地和珠海PTA二期等项目开工建设。至2006年底全省轿车生产能力达到76万辆/年,乙烯生产能力达到200万吨/年,炼油生产能力达到3350万吨/年。广州石化80万吨/年乙烯改扩建工程、南海发电一厂改扩建工程等21个重大项目获国家批准,总投资约880亿元。湛江钢铁基地、中科合资广东炼油等项目的前期工作积极推进。
全省概况 经济社会发展
【民营经济高速发展,经济内生动力增强】
全省民营经济工业增加值、投资和外贸出口高速增长,民营经济增加值占全省生产总值40%。年末全省私营企业超55万户,个体工商户超245万户。成功举办第三届中国国际中小企业博览会暨中意中小企业博览会。全省国有及国有控股企业完成增加值1783.71亿元,增长19.4%;实现利润总额507.98亿元,增长30.0%。社会消费持续快速增长,全年社会消费品零售总额9118.08亿元,增长15.7%,增幅创近10年新高。城乡消费市场共同繁荣,热点消费保持畅旺,通讯器材、家电、汽车类商品零售额大幅增长,分别增长30.5%、25.6%和23.3%。市场价格保持温和上涨,全年居民消费价格上升1.8%,涨幅比上年回落0.5个百分点;原材料、燃料、动力购进价格上升3.6%,涨幅比上年回落1.4个百分点。
全省概况 经济社会发展
【对外贸易持续快速增长,对外开放水平进一步提高】
全年外贸进出口总额达5272.1亿美元,增长23.2%;其中,出口3019.5亿美元,进口2252.6亿美元,分别增长26.8%和18.7%。一般贸易出口800.0亿美元,增长50.0%,占全省出口总额的26.5%,比重比上年提高4.1个百分点;机电产品和高新技术产品出口分别增长24.4%和25.0%;私营企业出口增长57.9%。利用外资平稳增长,对外投资步伐加快。全年实际吸收外商直接投资金额145.11亿美元,增长17.4%。服务业吸收外资步伐加快,实际利用外商直接投资增长32%。 “走出去”步伐加快,新批准设立境外非金融类企业108家,境外投资合作开发能源资源成效明显。完成境外工程承包和劳务合作营业额38亿美元。在阿联酋、沙特、土耳其、俄罗斯,以及与香港联合在芬兰、法国成功举办投资推介和经贸交流活动,共签订投资贸易合同金额97亿美元。
全省概况 经济社会发展
【区域发展协调性增强,区域合作进一步深化】
县域经济快速发展,全省67个县(市)完成生产总值4664.5亿元,增长15.0%,增幅同比提高2.3个百分点;规模以上工业完成增加值1001.47亿元,增长27.5%,增幅比全省平均水平高9.2个百分点;地方一般预算收入150.56亿元,增长25.3%,增幅比全省平均水平高4.8个百分点。山区和东西两翼经济增长加快。推动珠三角与欠发达地区联手共建产业转移工业园,已认定省级产业转移工业园区15个。出台《关于促进粤东地区加快经济社会发展的若干意见》,实施东西两翼发展规划。成功举办第四届“山洽会”。召开全省民族工作会议,推进民族地区加快发展。泛珠三角合作进一步深化,泛珠三角区域综合交通运输、能源、科技、信息化、环保等5个合作专项规划编制完成并开始实施。在第三届泛珠三角经贸洽谈会上,全省签约项目458项,协议金额788.5亿元。跨省交通运输、能源等合作项目建设继续推进。CEPA合作成果继续扩大,粤港澳三地加强协调合作,广深港高速铁路开工建设,深港西部通道建设进入收尾期,港珠澳大桥建设前期工作稳步推进。
全省概况 经济社会发展
【财政金融形势稳定,居民收入提高】
来源于广东的财政总收入超5000亿元,达5117.01亿元,增长15.5%。全省一般预算收入2179.46亿元,增长20.6%,省级一般预算收入增长21%,全省和省级一般预算收入增幅均为5年来最高。年末中外资金融机构本外币各项存款余额43262.20亿元,比上年末增长13.5%;各项贷款余额25935.19亿元,增长12.8%。全年城镇居民人均可支配收入16015.58元,名义增长8.4%,实际增长6.5%;农村居民人均纯收入5079.78元,名义增长8.3%,实际增长6.4%,实际增幅同比提高1.8个百分点,为近10年来最高增幅。
全省概况 经济社会发展
【绿色广东建设稳步推进,节能降耗成效显著】
环境保护稳步推进。分级落实“十一五”主要污染物排放总量削减目标,纳入环保责任考核内容。严格建设项目环保准入,从源头上加强污染防治。加快推进珠江综合整治、重点污染海域治理和治污保洁等重大环保工程。城市饮用水源地水质总达标率89.4%;新增城镇生活污水日处理能力93万吨,累计达725万吨,城镇生活污水集中处理率达47%,生活垃圾无害化日处理能力累计达2.8万吨,城市生活垃圾无害化处理率达50%;现役单机12.5万千瓦及以上火电厂脱硫工程进展顺利,新建成现役火电厂脱硫装置662万千瓦。循环经济试点工作全面启动,确定第一批循环经济试点单位84家,认定资源综合利用(企业)项目65个,累计认定清洁生产企业78家。建立实施地级以上市GDP能耗指标公报制度。2006年单位生产总值能耗和单位工业增加值能耗持续下降。生态建设力度加大,全年新造林19万公顷,全省森林覆盖率达57.6%;新增治理水土流失面积20.3平方公里,改善治理水土流失面积116.5平方公里。
全省概况 经济社会发展
【体制创新取得新进展,各项改革深入推进】
行政管理体制改革步伐加快,省本级第三轮行政审批事项清理审核工作已经结束,省直属单位行政审批电子监察系统投入试运行。投资体制改革逐步深化,全面推行企业投资项目核准制和备案制,制定《广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法》,启动政府投资省属非经营性项目代建试点工作。财政体制改革不断深化,全省部门预算、国库集中支付、“收支两条线”管理、政府采购等改革工作全面推开。乡镇综合配套改革试点工作顺利推进,乡镇撤并力度加大,中心镇建设取得较大进展。国有企业改革深化,完善国有资产监管体制,南方产权交易市场建设工作全面启动;稳步推进国有经济的布局和结构调整,积极探索省粤电集团、韶钢集团等优势企业产权多元化改革的有效途径;全省国有控股上市公司股权分置改革工作顺利推进,股改任务基本完成。农村信用合作社改革进展顺利,增资扩股任务基本完成;广发行及地方商业银行改革重组和风险综合处置工作稳步推进并取得重大成效。
全省概况 经济社会发展
【社会事业全面发展,社会保持和谐稳定】
就业和社会保障工作取得新进展。全年新增111.9万个就业岗位,超额完成100万个的计划目标;城镇登记失业率为2.6%,有效控制在3.8%的计划目标以内。年末全省参加基本养老、医疗保险人数分别达1972万人、1421万人,分别比上年底增长9.8%、15.4%。调整企业职工最低工资标准,全省平均提高17.8%。教育事业发展加快。高中阶段教育发展加快,毛入学率达61%;全年中等职业教育招生47.7万人,增长16.9%;全年普通高等院校招生33.5万人,在校生达到100.9万人,毛入学率达24.0%。省博物馆新馆、广东科学中心等重点公共文化设施建设按计划推进。成功举办第二届中国国际文化产业博览会和2006广东国际旅游文化节暨泛珠三角旅游推介大会。完善公共卫生体系,全省疾病预防控制体系已竣工43个建设项目,突发公共卫生事件医疗救治体系已竣工81个建设项目。中医药强省建设积极推进。竞技体育取得良好成绩,在第三届全国体育大会上广东省蝉联金牌、奖牌和总分“三个第一”;成功举办第十二届全省运动会。广州“亚运会”筹办工作顺利推进。安全生产、社会治安形势好转,全省各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别比上年下降19.5%、13.6%和25.6%,死亡人数从2001年以来首次控制在万人以内,特大事故得到有效遏制。社会治安形势趋好,春节过后刑事案件立案数逐月同比下降,破案数上升。
全省概况 经济社会发展
【经济社会发展中存在的问题】
虽然广东省“十一五”发展取得良好开局,但制约广东省经济社会发展的经济结构不合理、自主创新能力不强、资源环境压力大、城乡区域发展不平衡、社会事业发展滞后等矛盾和问题仍未从根本上得到解决。从近期看,节能降耗和污染减排难度较大;农民增收难度大,部分低收入群体生活比较困难;社会治安、食品药品安全、教育、医疗卫生、就业、社保等涉及人民群众切身利益的问题还比较突出;转变政府职能的任务依然艰巨等。
(发改委)
全省概况 区域协调发展 珠江三角洲经济区
【简述】
珠江三角洲经济区面积为4.17万平方公里,约占全省面积的23.2%。2006年,珠三角地区常住人口4634万人,约占全省常住人口的49.8%。地区生产总值21458.53亿元,比上年增长16.2%,三次产业比重为2.8∶51.5∶45.7。全社会固定资产投资和社会消费品零售总额分别达到5953.7亿元和6748.4亿元,占全省的73.3%和74.0%。
全省概况 区域协调发展 珠江三角洲经济区
【工业化进程加快】
珠三角地区全年工业增加值9341.38亿元,增长17.3%。产业结构优化升级,作为世界重要的电子信息和家电制造基地的地位不断巩固,产业结构向技术要求高及产业关联度高、产业链相对长的行业集中,高新技术产业、重化工业迅速发展。广州丰田汽车整车项目一期、广州本田第二工厂一期、广州南沙东方重机和广州石化炼油改造等项目建成投产;中船集团南沙龙穴造船基地和珠海PTA二期开工建设;广石化乙烯改扩建项目获国家发展改革委核准;科威特炼油项目国家已同意开展前期工作,力争2010年前建成投产。惠州大亚湾石化区、珠海临港石化基地的总体规划已完成。南沙装备制造基地建设稳步推进,引进西电集团输变电设备项目、形成装备产业链。广州花都汽车产业基地规划经省政府批准列入省汽车工业发展规划。江门银洲湖纸业基地已完成循环经济规划,将建设年产150万吨大型造纸项目。年造船能力200万吨以上的南沙造船基地逐步完善。
全省概况 区域协调发展 珠江三角洲经济区
【高技术产业快速发展】
珠三角地区继续发挥全省高技术产业聚集地和扩散源的重要作用。全年高技术产业产值12629.04亿元,增长18.2%,占全省的97.5%;拥有6个国家级高新技术产业开发区和4个省级高新技术产业开发区,省级高新技术企业4000多家。已建成广州、珠海国家软件产业基地和深圳国家软件出口基地,珠江三角洲、深圳两个国家级电子信息产业基地。珠江三角洲地区集中了全省大部分的科技创新资源,创新体系初步建立。珠三角地区累计已建立中药提取分离过程现代化、南海海洋生物技术、移动通信等6家国家工程研究中心,华为、中兴等25家国家企业技术中心,193家省级工程技术研究开发中心,105家省级企业技术中心,92家省重点实验室;6家国家重点实验室全部分布在珠三角。知识产权工作稳步推进,专利申请总量为81868件,授权量为43516件,分别占全省的90.1%和92.8%。
全省概况 区域协调发展 珠江三角洲经济区
【交通建设取得新进展】
至2006年底,珠三角公路通车里程约3.4万公里,密度约为81.5公里/百平方公里,通车里程占全省的29%;高速公路通车里程约1900公里,占全省的56.8%。珠三角铁路运营里程约为287公里,占全省的15%。珠三角地区港口发展速度快,集疏运条件不断完善,全年完成总吞吐量占全省总量的75.6%,达6.3亿吨;集装箱吞吐量占全省总量的91.3%,达2915万TEU。珠三角广州、深圳、珠海3个机场旅客吞吐量达4536万人,占全省的97%;货邮吞吐量达122万吨,占全省的99%。
全省概况 区域协调发展 珠江三角洲经济区
【能源建设成就显著】
珠三角依然是全省能源需求和电力需求总量最大、增长最快的地区,也是全省能源建设投入最大的地区。清洁能源使用取得突破,燃煤燃油火电厂脱硫工程全面开展,区域内能源生产结构和消费结构进一步优化。珠三角地区全社会用电量2335.66亿千瓦时,增长11.66%,占全省总用电量的78.0%;广州、深圳、东莞、佛山4市用电最高负荷分别增长10.4%、18.0%、14.9%、11.3%。至2006年底,珠三角地区发电总装机容量达到3681万千瓦,占省内发电装机总容量的69%,其中清洁电源占区内电源装机总量的47.5%。内建成投产台山电厂#4-#5机组、惠州LNG电厂#1-#2机组、深圳东部LNG电厂#1机组、深圳前湾LNG电厂#1机组和珠江LNG电厂#1机组等大型骨干电源共295万千瓦(其中煤电120万千瓦,气电175万千瓦),在建大型骨干电源项目约882万千瓦(气电142万千瓦,核电200万千瓦,蓄能240万千瓦,煤电300万千瓦)。珠三角地区建成投产和在建电源项目均以清洁电源、电网调峰电源为主,充分体现了区内电源结构优化调整和坚持环境保护的原则。全年完成电网建设投资129亿元,占全省当年电网建设总投资的66.2%。国内第一个引进LNG试点项目——深圳大鹏LNG项目正式建成投运,结束了广东没有天然气的历史,标志着广东引进清洁能源工作取得重大突破。建成全长约1100公里的珠三角成品油输送管道,成品油供应保障能力进一步提高。珠三角地区已建成1138万千瓦脱硫工程,占珠三角地区燃煤燃油火电机组总容量的57%。区内剩余的在役大型火电机组也已按计划抓紧建设脱硫工程,2007年底前将全部建成投产。
全省概况 区域协调发展 珠江三角洲经济区
【对外开放水平不断提高】
珠三角地区主动适应国家对外经济贸易政策的调整,积极转变外贸增长方式,对外贸易既快又稳增长,较好地发挥了龙头带动作用。全年实现进出口贸易总值5069.46亿美元,增长23.3%,占全省的比重达到96.2%。其中,出口2887.49亿美元,增长27%,占全省比重95.6%;进口2182.0亿美元,增长18.7%,占全省比重96.9%。一般贸易出口714.83亿美元,增长55.2%,远超加工贸易出口18.8%的增速,占出口总额的比重比上年提高4.5个百分点,达24.8%。民营企业出口总额达429.8亿美元,增长62.8%,超过国有企业9.5%、集体企业18.1%的增幅。珠三角地区仍然是外商在广东投资较为集中的地区。全年外商直接投资珠三角地区的合同额210.41亿美元,实际额130.86亿美元,分别比上年增长2.7%和15.5%,占全省外商直接投资合同总额和实际额的比重分别为85.6%和90%,均与上年基本持平。
全省概况 区域协调发展 珠江三角洲经济区
【重点项目进展顺利】
2006年,共安排珠三角地区省重点建设项目117项(包括跨区域的线状工程,下同),总投资6353亿元,年度计划投资789亿元,累计完成投资886亿元。其中,综合运输工程完成投资424亿元,能源保障工程完成投资210亿元,水利建设工程完成投资10亿元,自主创新工程完成投资29亿元,现代重化工程完成投资106亿元,服务业工程完成投资31亿元,环保生态工程完成投资38亿元,文化发展工程完成投资35亿元,平安保障工程完成投资3亿元。建成投产了广东LNG接收站线项目、中山TD-SCDMA智能天线、惠州TCL数字电视接收机开发中心、广州丰田整车、广州石化炼油改造、广州丰田汽车发动机二期、广州本田有限公司第二工厂、东方电气(广州)重型机器、广州市城市青山绿地工程、中山市中心组团垃圾综合处理、惠州梅湖水质净化中心二期工程、沙角A电厂1-4号机脱硫工程等项目。重点项目建设的顺利进行,有效地带动珠三角地区固定资产投资合理增长。
全省概况 区域协调发展 珠江三角洲经济区
【环境保护成效明显】
《珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020年)实施方案》全面实施,治污保洁和珠江综合整治工程有效推进,区域环境质量总体保持稳定。珠江广州河段等流经城区河流水质有较大改善,城市饮用水源地水质达标率为89.4%。珠三角9个地级以上城市全年空气质量均达到国家二级标准。大部分城市饮用水源水质达标。主要大江大河干流和干流水道水质总体良好。环保示范创建工作有序推进。到2006年底,珠三角已有深圳、珠海、中山、惠州、江门和肇庆等6个城市获得“国家环境保护模范城市”称号,广州市创建“国家环境保护模范城市”已通过国家验收,佛山、东莞等市的创模工作有序推进。建成国家级生态示范区3个(珠海市、中山市、龙岗区)。
全省概况 区域协调发展 珠江三角洲经济区
【社会事业不断进步】
社会保障体系不断完善,社会保险覆盖面不断扩大。参加企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险的人数分别达1286.39万人、1206.17万人、969.97万人、1609.26万人和345.41万人,分别占全省的74.41%、84.88%、79.90%、86.14%和74.31%。教育事业有新发展,义务教育和普通高中教育发展加快;佛山等地开展了职业教育工学结合试点,40多所中等职业学校与省内欠发达地区中等职业学校联合办学;广州大学城二期工程如期建成。文化事业和文化产业发展步伐加快,专业艺术表演团体56个,占全省的40.9%;县级以上公共图书馆52个,占全省的40.6%;博物馆80个,占全省的54.1%;群众艺术馆、文化馆55个,占全省的38.7%;文化站591个,占全省的37.1%。成功举办了粤剧新年盛会、广州新年音乐会、第二届中国(深圳)国际文化产业博览交易会、第三届中国国际音像博览会、第十一届广州国际艺术博览会、深圳市“鹏城金秋”艺术节等大型文化活动。成功举办广东省第十二届运动会,2010年亚运会的各项筹备工作有序展开。(《珠江三角洲经济区》一节的各项统计数字,其口径为广州、深圳、珠海、东莞、中山、惠州、肇庆、江门和佛山共9市之和。)
全省概况 区域协调发展 东西两翼地区
【简述】
东西两翼地区包括东翼的汕头、潮州、揭阳、汕尾4市和西翼的湛江、茂名、阳江3市。全区面积共4.74万平方公里(东翼1.57万平方公里,西翼3.17万平方公里),约占全省的26.4%;年末常住总人口3090.6万人(东翼1594.7万人,西翼1495.9万人),约占全省常住总人口的33.2%。
全省概况 区域协调发展 东西两翼地区
【经济社会发展情况】
2006年,广东大力实施区域协调发展战略,按照“分类指导、层次推进、梯度发展、共同富裕”的方针,加快推进东西两翼发展,取得明显成效。东西两翼地区全年生产总值共3833.70亿元,比上年增长13.4%。其中东翼1801.07亿元,增长13.3%;西翼2032.63亿元,增长13.5%。工业增长加快。全年规模以上工业增加值969.86亿元,增长17.8%。其中东翼431.84亿元,增长17.7%;西翼538.02亿元,增长18.0%。固定资产投资增长较快。全年全社会固定资产投资1045.80亿元,增长20.4%。其中东翼568.24亿元,增长21.1%;西翼477.56亿元,增长19.7%,增速分别比全省高4.4和3个百分点。社会消费畅旺。全年社会消费品零售总额1722.29亿元,增长16.3%,高出全省0.6个百分点。其中东翼857.13亿元,增长15.4%;西翼865.16亿元,增长17.4%。出口和实际利用外资快速增长。全年外贸出口总额100.95亿美元,增长17.4%;实际利用外资6.02亿美元,增长29.4%,高出全省12个百分点。其中东翼出口75.6亿美元,增长17.4%;西翼25.4亿美元,增长20.4%。东翼实际利用外资4.13亿美元,增长25.4%;西翼1.89亿美元,增长39.3%。西翼出口和实际利用外资增长显著,扭转了2005年负增长的态势。一般预算收入增长较快。全年实现地方一般预算收入135.12亿元,增长21.7%,高于全省1.2个百分点。其中东翼68.6亿元,增长21.7%;西翼66.52亿元,增长23.2%。
(魏济章 王敬欢)
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汕头城市新貌
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汕头市编写组供稿
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全省概况 区域协调发展 山区
【简述】
广东省山区包括51个县(市、区),面积共11.44万平方公里,占全省的64%。2006年末户籍人口为3208.46万人,占全省总人口的39.86%。
全省概况 区域协调发展 山区
【经济社会发展情况】
区域协调发展战略的深入推进给山区带来了经济腾飞。2006年,山区经济社会加快发展,成为广东新亮点。全省山区地区生产总值达2808.15亿元(当年价,下同),比上年增长15.2%;人均地区生产总值为10189元。全区第一、二、三产业增加值分别为690.69亿元、1141.14亿元、976.32亿元,分别比上年增长4.5%、23.9%、14.1%。全区工业总产值1006.07亿元(1990年不变价),增长26%。
产业转移工业园建设取得重大进展 省政府于3月9日下发了《关于加强我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移中环境保护工作的若干意见(试行)》,要求各市不断加强产业转移中的环境保护工作,促进山区经济、社会和环境的可持续发展。全省山区已认定10个省级园区。第四届“山洽会”以推动全省山区与珠江三角洲联手推进产业转移为主线,取得了十分显著的成效,共签订合作项目307个,总成交额696.60亿元,比上届增长27.19%。
基础设施建设不断加强 省财政于2006年和2007年,为山区各市各安排1亿元专项补助资金,支持基础设施建设和支柱产业。2月10日,省政府转发国务院《关于建立农田水利建设新机制意见的通知》,并确定全省将加大对农田水利建设的投入力度,加快农田水利建设规划编制工作,逐步推进小型农田水利设施产权制度改革。6月7日,省政府下发《关于加快我省农村沼气工程建设的意见》,全省计划每年新建户用沼气池6万个,力争到2010年累计推广户用沼气池48.2万个,重点扶持16个省级扶贫开发重点县,尤其是粤北山区。12月2日,省人大常委会批准省政府《关于加强农田水利基本建设议案的办理方案报告》决议,省政府决定从2006年起至2010年,在全省基本农田保护区内,整治10.67万公顷未曾整治过的农田,建设小陂头300个。其中,省级资金整治的基本农田,重点是粤北山区的大中型项目。
农业现代化进程加快 7月10日,省政府下发《关于进一步提高我省农业综合生产能力的意见》,加快全省农业现代化建设,提高农业竞争能力;提升农业科技水平,提高农业科技推广创新能力;广泛开展农业合作,提高农业外源性扩展能力;组织实施农村劳动力培训,提高农民奔康致富能力。自2001年全省开始实施《关于加强农业科技推广服务工作议案》后,议案项目的安排对山区采取了一系列倾斜政策,省级财政共安排给60个山区县议案项目资金5000多万元,使山区县不同程度上存在的良种良法推广不到位、农民教育培训困难等问题得到改善。
扶贫开发力度加大 贯彻落实《广东省农村“十一五”扶贫开发规划》,扶持对象是年人均收入低于1500元的农村贫困人口,重点帮扶山区所在的贫困村和贫困户。大力推进山区、贫困地区农业产业化、农村工业化和城镇化,提高县域经济整体实力。实施“整村推进”规划,继续扶持贫困地区基础设施建设,增强可持续发展能力。加大贫困农户劳动力培训力度,提高贫困农户劳动力的综合素质和劳动技能;增加贫困农户收入,努力实现减贫目标。8月18日,省政府下发《关于进一步加强农村卫生站服务能力建设的意见》,要求到2007年底,全省每个行政村(乡镇卫生院所在地除外)应设置一个卫生站,配备合格医务人员,设有诊室、治疗室和药房。
(陈敏)
全省概况 政治文明建设 依法治省
【省依法治省工作领导小组第十二次会议】
2006年2月10日,广东省依法治省工作领导小组第十二次会议在广州召开,张德江、黄丽满、陈绍基等领导小组成员出席会议。会议认为,全省经济社会已进入新的发展阶段,各项改革发展也处于关键时期,社会利益关系更趋复杂,新情况新问题不断出现,依法治省工作面临不容忽视的问题。会议研究部署了2006年依法治省工作,强调突出抓好四件大事:一是提高各级党组织和领导干部依法执政和依法办事的能力,真正做到科学执政、民主执政、依法执政;二是抓好社会治安,维护社会稳定;三是认真解决群体性突发事件,建立社会矛盾纠纷排查机制,把问题解决在萌芽状态;四是加强法制宣传教育,做好群众工作。会议要求,各地要积极组织和落实好依法治省的各项任务,为实施“十一五”规划开好局、起好步,为构建和谐广东提供有力的法治保障。
全省概况 政治文明建设 依法治省
【在全社会树立法律权威】
十届全国人大四次会议期间,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江接受人民日报记者采访,《人民日报》于2006年3月10日刊登了《在全社会树立法律权威》专访文章。张德江指出,中国经济社会发展已进入新的历史阶段,既面临发展的重要战略机遇,又面临社会矛盾凸显的严峻考验。在全社会树立法律权威,坚定不移地实施依法治国基本方略,保障国家长治久安和社会稳定,显得尤为重要和迫切。社会主义市场经济是法治经济,社会主义和谐社会也必定是法治社会。我们的工作方式,只有转向主要依靠法律,充分发挥法律对社会的规范、调整和引导作用,辅之以思想教育、行政以及经济等必要手段,才能保证经济社会科学发展,维护社会和谐稳定。要切实推进依法治国,做到依法办事,使法律得到全社会的普遍遵守和广泛认同,在调控社会生活方面充分发挥基础和主导作用,重点应抓好这样几件事:一是坚持依法执政,二是继续完善立法,三是严格依法行政,四是确保公正司法,五是引导全民守法。张德江强调,广东是改革开放的先发地区,不仅经济发展要走在全国前列,推进依法治省、建设文明法治环境也要走在全国前列。
全省概况 政治文明建设 依法治省
【纪念“加强依法治省工作的决定”颁布十周年】
2006年是《中共广东省委关于进一步加强依法治省工作的决定》颁布实施十周年,省、市、县(区)相继组织开展系列纪念宣传活动。8月10日,纪念该《决定》颁布实施十周年座谈会在广州市召开;《前进中的广东法治》由广东人民出版社出版发行,该书由张德江书记作序,收集各地各单位纪念文章29篇22万字,从不同侧面反映十年来全省推进依法治省工作的经验做法;南方日报、广东电视台等省主要新闻媒体对依法治省工作作了系列专题报道。惠州市委组织开展了为期两个月的纪念宣传活动,召开全面推进依法治市工作十周年纪念大会,组织专题报道,编印纪念文集等。佛山市召开依法治市十周年暨依法治市先进单位和个人总结表彰大会,举办依法执政专题学习班,编辑出版《佛山依法治市10年文集》。河源市开展纪念依法治市十周年暨“五五”普法活动。潮州市组织了专题报道、总结推广先进典型等系列宣传活动。湛江市依法治市办公室出版了《足迹——湛江市依法治市十周年回顾》,珠海、江门两市依法治市办公室编印了十年依法治市工作文件资料汇编等材料。
(陈用龙)
全省概况 政治文明建设 依法行政
【简述】
2006年,全省各级行政机关继续以贯彻实施行政许可法和国务院《全面推进依法行政实施纲要》(下称《纲要》)为主线,大力推进依法行政,促进依法治省、构建和谐广东工作再上新台阶。
全省概况 政治文明建设 依法行政
【深化行政管理体制改革】
4月20日,省政府发布了第106号令,公布了第三轮第二批行政审批事项调整目录,决定再取消审批、许可事项143项,改变管理方式、移交行业组织或中介机构管理事项31项。全省政务环境明显优化,经过三轮行政审批制度改革,共取消省直机关审批、审核、核准事项1405项,下放管理事项287项,改变管理方式、移交行业组织或中介机构管理事项125项;保留行政许可事项465项,不列为行政许可、按一般业务管理事项397项。5月24日,省政府常务会议审议通过了《广东省行政审批电子监察系统建设方案》和《广东省行政审批电子监察系统建设工作实施方案》。至12月底,系统建设的一、二期工程已顺利完成,三期工程全面启动,初步实现了对省直48个单位共465项行政许可事项审批过程的实时在线电子监察。广州、珠海、佛山等9个地级以上市也初步建成并开通行政审批电子监察系统。
全省概况 政治文明建设 依法行政
【全面推进《纲要》贯彻实施】
6月,省政府成立了由副省长谢强华为组长,省法制办、编办、监察厅等部门领导为成员的推行行政执法责任制工作领导小组。省法制办会同省政府各有关部门,对40个省直行政机关的具体行政执法职权及其依据进行了全面梳理,从行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制、行政裁决、行政给付和其他具体行政行为等七个方面逐项予以核准、界定,详细列明七类违法行为的处罚种类、13个行政许可项目的办理期限和相关法律依据。省发改委、经贸委等15个行政执法机关作为第一批受公告单位,已由省政府于10月30日向社会公告。珠海、汕头、佛山等市也已着手开展行政执法职权的核准界定和公告工作,其中珠海市已将该市各职能部门的执法职权和依据汇编成册。
全省概况 政治文明建设 依法行政
【推进政务公开,打造透明政府】
省政府全面建立了新闻发言人制度,省直行政机关普遍确定了新闻发言人和新闻助理,定期不定期开展政务新闻宣传活动;省监察厅出台了违反“三公开”责任追究规定,政务公开工作得到有力推进;行政执法公示公告和立法公开制度
得到有效落实,政府重大决策、重大立法项目均通过政府门户网站或新闻媒体向社会公开;省政府对全省21个地级以上市的文化市场综合行政执法队伍分三次在《南方日报》头版刊登公告,保障社会公众的知情权、参与权、监督权。省政府公众网站和省法制办门户网站全面升级改版,政务信息量大幅度增加,服务功能明显提升。
全省概况 政治文明建设 依法行政
【加强民主公开立法】
2006年省政府共提请省人大常委会审议地方性法规新制定项目10项、修订项目4项;出台省政府规章5项、修改规章2项、废止规章3项。《广东省食品安全条例》、《广东省劳动争议仲裁条例》、《广东省促进中小企业发展条例》等重大立法项目草案均在《南方日报》、《羊城晚报》和省法制办门户网站上公示征求意见,《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》等涉及社会公众重大权益、实施满一年的法规和规章通过省法制办门户网站公开征求社会公众的评估意见。省法制办还编制了《广东省人民政府“十一五”制订规章规划》,对以后5年省政府规章制订项目进行统筹考虑和总体部署。
根据国务院的统一部署,省政府组织了对全省限制非公有制经济发展规定的清理工作,共清理审核各级行政机关规范性文件(含政府规章)10万多件,已按程序修改、废止59件,待修改或废止114件,为全省发展非公有制经济扫清了政策性障碍。
政府规制统一审查制度得到有效落实。省法制办全年共审查18个省直部门的规范性文件37件,审查地级以上市报备的政府规范性文件148件。召开了全省规范性文件审查工作会议,出版了《广东省法规规章规范性文件汇编(2005)》和《广东省地级以上市政府规范性文件备案件汇编(2005)》。通过加强对规范性文件的前置审查和备案监督,行政机关规范性文件的数量明显下降,质量明显提高。
全省概况 政治文明建设 依法行政
【行政复议应诉工作成效显著】
2006年,全省各级行政机关共收到行政复议申请9263宗,比上年增长42.97%。其中,受理行政复议案件8656宗,受理率为93.45%;不予受理的514宗,占总收案数的5.55%。全省全年共审结行政复议案件7051宗,占受理数81.46%;未结1605宗,占受理数的18.54%。已审结的案件中,决定维持的5087宗,占审结数的72.15%;决定撤销的467宗,占审结数的6.62%;申请人撤回申请的933宗,占审结数的13.23%;确认违法、决定变更或责令履行和其他类别的564宗,占审结数的8%。
全省全年行政应诉案件共4071宗。其中,经过行政复议程序再起诉到法院的案件1690宗,占应诉案件总数的41.51%;未经复议程序直接起诉的2381宗,占应诉案件总数的58.49%。全年各级法院审结的行政应诉案件共2820宗。其中,撤诉的572宗,占20.41%;判决维持的1412宗,占50.39%;判决撤销的315宗,占11.24%;判决变更、限期履行和其他类别的503宗,占17.96%。经过行政复议程序再起诉到法院的1690宗案件中,已审结的1324宗:其中,判决维持的822宗,占审结数的62.08%;判决撤销的133宗,占审结数的10.05%;判决变更、责令履行和其他类别的154宗,占审结数的11.63%;撤诉215宗,占审结数的16.24%。
通过行政复议和行政诉讼,行政机关的违法行政行为得到及时纠正,一大批行政争议得到依法、及时解决,有效维护了社会和谐稳定。
(省法制办)
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2006年3月11日,省妇联、省司法厅等单位在佛山市举行妇女学法大型宣传咨询活动
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省妇联供稿
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全省概况 精神文明建设
【简述】
2006年,广东省精神文明建设工作坚持以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕中心,服务大局,大力开展社会主义荣辱观学习实践活动和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,积极推进未成年人思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动,各项工作有创新、有突破、有亮点,取得了明显成效。
全省概况 精神文明建设
【深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育】
认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话精神,把学习实践社会主义荣辱观和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动有机结合起来,着力加强公民道德建设。
及时进行总体部署 组织召开“广东省深入学习实践社会主义荣辱观电视电话会议”、“广东省树立社会主义荣辱观座谈会”。制订并印发《关于深入学习实践社会主义荣辱观的实施意见》、《关于在全省广泛开展社会主义荣辱观宣传教育活动的意见》、《扎实推进社会主义荣辱观宣传教育活动的工作及分工方案》,对全省开展宣传教育和学习实践活动及时作出全面部署,全省迅速掀起了宣传、学习、实践社会主义荣辱观的热潮。
大力加强舆论引导和社会宣传 全省各新闻媒体开设“知荣辱、树新风”、“感动就在我身边”等专栏专题,推出系列报道、评论文章和理论专版,宣传“八荣八耻”的深刻内涵和精神实质,引导人们知荣明耻,自觉践行社会主义荣辱观。各地运用广播电视公益广告、公共汽车车身广告、户外宣传牌、电子屏、分众传媒网络、宣传栏等各种形式,在城乡基层大力宣传普及“八荣八耻”和“爱国、守法、诚信、知礼”道德规范,营造了良好社会氛围。组织编写《古今中外话荣辱》、《公民道德新标杆——社会主义荣辱观大学生读本》、《“八荣八耻”职工读本》、《丛飞——践行社会主义荣辱观的杰出典范》、《儿童新歌谣》等教育读本,深化了教育活动。
广泛开展教育实践活动 组织中国共产党成立85周年及红军长征胜利70周年纪念,清明祭奠革命先烈,“学丛飞、知荣辱”,提升公民旅游文明素质、思想道德公益广告征集比赛等系列活动,广大干部群众在参与教育实践活动的过程中实现了自我教育、自我约束、自我提高。
集中宣传丛飞先进事迹 发出《关于在全省开展向丛飞同志学习活动的通知》,组织丛飞先进事迹报告团到北京人民大会堂、上海、江苏、辽宁等省、市和省内东莞、中山、江门、深圳等市进行巡回报告。中央领导李长春、刘云山亲切接见报告团成员,高度评价丛飞事迹和丛飞精神,中宣部、中国文联、团中央对学习丛飞活动进行了具体安排。
开展2006年度广东省“爱国、守法、诚信、知礼”杰出人物评选活动 各地开展了“精彩人生,动人故事”、“十佳美德之星”、“十杰市民”等形式多样的杰出人物评选活动。根据各地的推荐,评出10名杰出人物(名单见附录)和10名提名奖获得者,树立了一批平凡之中见崇高的道德楷模。
全省概况 精神文明建设
【扎实推进未成年人思想道德建设】
以迎接中央督查组检查为契机,省文明办组织专题调研,对全省近年来未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作情况进行分析、总结,代省委、省政府起草了《广东省加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作情况汇报》,并针对工作中的薄弱环节,加大整改力度。
推进学校思想道德教育 加强中小学课程改革与思想道德教育实验,强化学科教学中的道德渗透。广泛开展“弘扬民族精神”、“创建安全文明校园”、“未成年人道德教育月”、“给父母一封信”、“诵读经典诗文”、“读书丰富人生,知识改变命运”等教育实践活动。加强中小学心理健康教育,确立心理健康教育示范学校,建立起心理健康教育预防、预警、干预机制。
加强网吧管理 按照“科学控制总量、合理规划布局”的原则,加快推进网吧朝品牌化、连锁化方向发展。同时,组织专项整治行动和全省性大检查,对违规接纳未成年人的行为和无照经营的“黑网吧”,依法坚决查处。
开展文明办网、文明上网活动 实施阳光·绿色网络工程,加强网站行业自律,强化网站行业监管;推荐绿色上网软件,开展“健康上网拒绝沉迷——帮助未成年人戒除网瘾大行动”,引导未成年人健康上网。
着力净化文化市场 重点整治清理向未成年人兜售淫秽光盘、“口袋书”和暴力游戏软件的行为,各种非法音像制品和出版物得到了有效清除。
推进优秀精神产品的创作、生产和推介 联合中国文化扶贫委员会向韶关、河源、清远3市的中小学生赠送4000套《中国儿童百科全书》。拨出专款,支持儿童歌曲的创作。组织“新童谣”传唱活动。
加强预防未成年人违法犯罪工作 在调研的基础上起草了全国首个预防未成年人违法犯罪工作的专门文件——《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强预防未成年人违法犯罪工作的意见》,在全省实施素质工程、净化工程、保护工程、挽救工程、法治工程,加强了对未成年人合法权益的保护和对流浪未成年人、服刑劳教人员未成年子女、农村留守儿童的监护、救助,加大了打击针对未成年人的违法犯罪活动的力度。
全省概况 精神文明建设
【持续展开群众性精神文明创建活动】
按照优化布局、突出重点、分类指导、分层推进的原则,推动全省群众性精神文明创建工作形成新的工作格局。
加强创建文明城市工作先进典型的推介宣传 积极推介惠州市“创建促和谐、和谐促发展”的创建经验。中宣部、中央文明办把惠州市列入贯彻落实十六届六中全会精神的重大典型,组织人民日报、中央电视台等12家中央媒体集中采访、宣传惠州创建文明城市工作经验,有力地推动了全省创建文明城市工作水平的提高。同时,推动创建文明城市工作向县城辐射延伸,制订《广东省文明县城测评体系》,为开启文明县城创建工作提供指引。
推动创建工作重心向社区基层下移 积极开展创建平安和谐社区以及科教、文体、法律、卫生“四进社区”等工作,开展“文明社区·和谐邻里”、“平安和谐家庭”等主题创建活动,取得显著成绩。珠海市香洲区拱北街道华平社区等4个社区荣获第三批“全国文化先进社区”称号。广州市海珠区新港街等3个社区获“全国科教进社区活动先进集体”称号。广州市荔湾区彩虹街道办事处等13个社区被命名为第五批“全国城市体育先进社区”。
抓好生态文明村示范点的建设 制订《生态文明村示范点建设实施方案》,在东西两翼及粤北山区确立一批创建生态文明村示范点,以点带面,积极推动全省生态文明村创建工作和社会主义新农村建设。
(省文明办)
全省概况 精神文明建设
附录:2006年度广东省“爱国、守法、诚信、知礼”杰出人物
王燕丹(诚信经营的福彩投注站经营者),刘河添(办事公道的司法调解员),江润浓(献身瑶乡教育事业的乡村女教师),陈希少(抗洪抢险的无掌英雄),陈建林(以德报怨的好干部),赵广军(用真情温暖人间的五星级义工),黄柱深(40年如一日照顾孤寡老人的村民),梁佐(回报桑梓的香港回乡居民),舒远高(为妻捐肾的好丈夫),董淑猛(把家安在麻风村的年轻医生)。
全省概况 广东之最(第十二辑) 经济发展
【广东经济总量继续稳居全国第一】
2006年,广东认真贯彻落实科学发展观和中央宏观调控政策,努力克服经济运行中出现的不利因素,经济运行稳中加快,经济质量不断提高,呈高增长、低通胀的良好态势。全省完成生产总值26204.47亿元,比上年增长14.6%,经济总量继续位于全国第一。其中,第一产业生产总值1577.12亿元,第二产业生产总值13431.82亿元,第三产业生产总值11195.53亿元。
全省概况 广东之最(第十二辑) 经济发展
【广东二氧化硫年削减能力居全国第一】
2006年,广东省环保工作取得显著成绩:在生产总值增长14.6%的同时,环境质量总体保持基本稳定,局部得到改善。主要污染物排放总量首次出现下降,初步核算二氧化硫和化学需氧量分别比2005年下降2.1%和0.9%;环保基础设施建设成效明显,建成城镇生活污水处理厂99座,日处理能力达到724.3万吨,化学需氧量年削减能力达到44万吨,居全国第一;建成烟气脱硫的火电机组装机容量达1586万千瓦,二氧化硫年削减能力达40万吨,居全国第一;建成符合标准的生活垃圾无害化处理设施29座,日处理能力2.8万吨,城镇医疗废物集中焚烧处理能力达到5.1万吨,处理率达到90.3%。
全省概况 广东之最(第十二辑) 经济发展
【广东电话用户超过1亿户】
2006年2月18日,广东省电话用户达到1.6亿户,占全国电话总数1/8多;其中移动电话为6522.3万户,固定电话为3478.3万户。这是中国电信史上的一个里程碑,而全世界仅有中国、美国、日本、德国、巴西和印度6个国家电话用户超1亿户,标志着广东电信业发展水平已经走在世界前列。
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【国内第一个跨境经济合作区正式启用】
2006年12月8日,历时三年多时间建成的珠澳跨境工业区在珠海剪彩启用。该区是全国首个跨境工业区,位于珠海拱北茂盛围与澳门青洲之间,通过填海造地建成首期面积为0.4平方千米的工业区,其中珠海园区面积0.29平方千米。区内的珠海、澳门两个园区已吸引48家企业落户,总建设面积超过14万平方米;其中珠海园区21家投资企业总投资额超过1亿美元。
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【中海壳牌南海石化项目举行投产庆典】
2006年3月31日,中海壳牌南海石化项目投产庆典仪式在惠州大亚湾举行。该项目是国内最大的合资项目,总投资额42亿美元,由中海油、荷兰皇家壳牌和广东省合资建设,2005年12月30日完工,2006年1月29日顺利生产出合格乙烯和丙烯产品,下游装置也随之陆续投产。其11套主要装置已全部投产,年生产石化产品约230万吨;其中乙烯裂解装置每年可生产80万吨乙烯、43万吨丙烯,主要供应广东省和对化工产品需求较大的中国东南沿海地区。
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【国内最大聚丙烯装置在茂名建成】
2006年6月28日,投资5.9亿元、国内单线生产能力最大的30万吨/年聚丙烯装置,在茂石化建成并进入投料开车阶段。这套新装置是茂名石化100万吨/年乙烯改扩建新建的4套装置之一,于2004年10月开工,只用1年8个月就宣告完成。
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【中国首台TFT-LCD检测设备在肇庆研制成功】
2006年4月,国内第一台大型薄膜晶体管液晶显示屏(TFT-LCD)生产检测设备在广东省肇庆市研制成功,填补了中国重大技术装备制造业的空白,这种产品完全依赖进口的局面随即被打破。该设备由中导半导体设备科技有限公司研制,属于光、机、电一体化高精度检测设备,其灵敏度、检测速度、信息处理智能化和系统控制自动化程度均达到国际领先水平,符合五代至八代大型薄膜晶体管液晶显示屏生产的技术要求。
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【粤首台LNG发电机组并网发电】
2006年8月15日,广东省首台9F级燃气—蒸汽联合循环机组——惠州LNG电厂1号机组成功并网发电,将为广东电网新增39万千瓦装机容量。该项目由粤电集团公司、中海石油天然气发电公司和广东电力发展股份公司共同投资兴建,是广东LNG项目的重要组成部分。一期工程为3×39万千瓦燃气—蒸汽联合循环机组,2004年9月开工建设。
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【湛江获“中国电饭锅产业基地”称号】
2006年5月,中国轻工业联合会、中国家用电器协会在北京正式授予湛江市“中国电饭锅产业基地”金牌匾。经过30多年的苦心经营,湛江已成为全国电饭锅产业规模最大、最集中的地区,也是全球最大的电饭锅生产基地。2005年,湛江市电饭锅总产值150亿元,总产量5000万只,占全世界总产量60%以上。
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【中荷合作雷州半岛红树林综合项目竣工】
2006年10月31日,广东省林业利用无偿外资最大项目——中荷合作雷州半岛红树林综合管理和沿海保护项目全面完成。中荷红树林项目实施5年多,共完成人工种植红树林1003公顷,使湛江市沿海红树林达7770多公顷,占全国的32%,广东省的78%。
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【罗定铁路成为国内首条民资绝对控股铁路】
2006年8月22日,罗定市永盛资产经营有限公司与深圳市中技实业(集团)有限公司(民营企业),在广州举行转让签约仪式,广东罗定铁路总公司100%股权成功转让给深中技,全国首条民营资本绝对控股的铁路从此诞生。
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【湛江海湾大桥通车】
2006年12月30日,湛江海湾大桥及连接线一期工程建成通车。该工程是广东省继虎门大桥之后建成的规模最大、技术含量最高的桥梁工程,项目总投资超过12亿元,全线包括长3981米的湛江海湾大桥和21千米的一级公路。同时,湛江海湾大桥的建成标志着全省国、省道靠轮渡运输的历史从此结束。
全省概况 广东之最(第十二辑) 经济发展
【华南最大立交亭角立交通车】
2006年2月,位于广州市南沙区的交通枢纽亭角立交完工通车。该立交形似一只蝴蝶,是华南地区最大的立交,占地面积达50多万平方米,总投资2.35亿元。亭角立交连接8条主干道,拥有4条直通桥和20条匝道。该立交建成后,可以极大缓解从广州、珠海、中山等地进出南沙的交通拥挤状况。
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【亚洲最大人造石生产线在云安县投产】
2006年12月27日,云浮市云安县石材城百里通新型石材项目正式投产。项目由云浮市百里通新型建筑材料有限公司投资兴建,总投资2.45亿元,通过回收云浮周边及广西等地石材企业的花岗岩、大理石等荒料、边角料作原材料进行深加工,年产高压环保石、大理石、花岗岩板材共600万平方米,年可创产值15亿元,为亚洲最大的人造石生产线。
全省概况 广东之最(第十二辑) 经济发展
【珠海拍出天价车牌】
在2006年2月28日的珠海首届机动车车牌拍卖会上,号码为粤C55555的车牌,经过20多次举牌激烈角逐,最终以81万元的天价被99号买家投得,为全省车牌拍卖金额的最高记录。
全省概况 广东之最(第十二辑) 经济发展
【广州一手住宅均价首次超万元】
据广州市国土房管局发布的《2006年7月广州市房地产市场分析》显示,7月份广州全市一手房均价上涨468元/平方米。其中,越秀区均价为10950元/平方米,环比每平方米升1760元,涨幅高达19.15%,是近年来广州市一手住宅均价首次突破万元。
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【广州商业楼面地价超万元】
2006年12月20日,折合楼面地价10037元/平方米,广州历史上最贵的商业地块从此诞生。它就是曾被政府三推三收后第四次亮相的琶洲“地王”PZB1301地块。该地块起叫价2.5亿元,经过145轮历时近1个半小时的激烈较量,来自香港的南港投资有限公司终以7.42亿元的天价超过保利地产而夺下该地,而此前该地块的最高出让价格只有4.6亿元。广州商业地产楼面均价在此之前的最高记录仅为4566元/平方米,于4月产生。
全省概况 广东之最(第十二辑) 经济发展
【广东入境游客量首次破亿】
2006年12月26日下午3时,来自印尼雅加达的诺顼希·维佳佳·库舒玛女士走出广州白云机场国际到达厅的出口时,意外地收到了一份大礼——她幸运地成为广东入境游的第1亿名游客。广东率先成为国内首个年入境游客量突破1亿人次的省份。
全省概况 广东之最(第十二辑) 社会事业
【广东首批省级非物质文化遗产出炉】
2006年5月11日,广东省文化遗产保护工作会议在广州召开,在会上公布了第一批省级非物质文化遗产代表作名录,佛山剪纸、广东音乐、凉茶等78个项目名列其中(具体项目见附表)。
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2006年3月,副省长雷于蓝(右)和省文化厅厅长曹淳亮为广东省非物质文化遗产保护中心成立揭牌
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省文化厅供稿
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广东省民俗活动场面
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省文化厅供稿
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全省概况 广东之最(第十二辑) 社会事业
【广东两项考古发现当选“全国十大”】
在北京揭晓的“2006年度全国十大考古新发现”中,广东有两项考古发现成功当选,为广东考古界的头一次。这两个项目是“深圳咸头岭新石器时代遗址”和“高明古椰贝丘遗址”。古椰贝丘遗址位于佛山市高明区荷城街道古耶村东北黄涌桥附近,遗址出土了20粒史前稻谷,为岭南地区史前遗址中的首次发现。咸头岭遗址位于深圳市龙岗区大鹏镇咸头岭村(又名叠福村),在其遗址的一个墓坑中发现了“碳14”元素,检测时间为6940年,证明了珠江文明的产生时间不会晚于黄河文明、长江文明。
全省概况 广东之最(第十二辑) 社会事业
【广州电视英语频道正式开播】
2006年3月28日,全国首家区域性全英语电视频道——广州电视英语频道正式开播,为在广州生活和学习的30万外籍人士提供当地政治、经济、文化和生活等资讯,搭建起广州与世界的双向沟通平台。
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【《广州生活》英文网站正式开通】
2006年5月,广州地区在互联网领域惟一的城市服务资讯英文平台——《广州生活》英文网站正式开通。该英文网站(www.lifeofguangzhou.com)是全国各省市中首个集政府窗口、新闻频道、城市指南与文化索引于一体的全英文网站。
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【“数模化”深圳图书馆新馆揭牌】
2006年7月12日,坐落在深圳行政中心区的深圳图书馆新馆正式揭牌开馆。该馆总建筑面积49589平方米,概算投资7.7亿元,设计馆藏容量400万册,读者座席2500个,网络节点3000个,日均可接待读者8000人次。全馆采用世界通行的“数模化”设计,在全国图书馆中率先采用无线射频技术,即用Rfid系统替代传统的条码技术,实现图书自助借还、图书自助分拣、自动整序排架、自助清典馆藏、智能图书车和射频防盗报警等一系列自动化管理功能。馆内还设有全国首个“盲人阅览室”,除盲文图书外,还有5台专供盲人使用的计算机。新馆实行“全面开放、免证阅览、分层管理、一卡通行”,最大限度满足读者需求。
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【全国首所省级书法院在广州落成】
2006年10月22日,全国第一所省级书法院——广东书法院举行落成典礼。该院位于广州市番禺区市桥,是一座富有东方情趣、岭南特色的生态型当代建筑,典礼同时举办了“广东省名家力作书法展”,展品是广东著名书法家陈永正等赠送给广东书法院珍藏的第一批书法作品。
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【首家省级中西医结合医院落户南方医大】
2006年10月25日,广东首家省级中西医结合医院——南方医科大学中西医结合医院门诊部顺利开业。南方医大中医药学院的前身是第一军医大学中医系,有31年的发展历史。根据规划,医院Ⅱ期建设计划投资10亿元,用3年时间建成面积15万平方米的三级甲等现代化中西医结合医院。
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【全国首个半开放式中医药博物馆亮相白云山】
2006年11月30日,全国首个半开放式中医药博物馆“神农草堂”正式揭幕。“神农草堂”位于白云山和黄中药厂区内,涵括了中医药文化及中药材种植、加工及生产的全过程,种植了365种南北中药材,其中包括曼陀罗等珍奇植物。此外,草堂还公开向民间征集中医药重要典籍及历史古方。
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【暨南大学百年校庆】
2006年11月16日,是暨南大学百年校庆日。1906年,暨南大学前身暨南学堂创办,为中国历史上由国家创办的第一所华侨子弟学校。同年11月,来自南洋的21名华侨学子远涉重洋,负笈南京,世纪暨南由此肇始。新中国成立后,暨南大学于1958年在广州重建。“文化大革命”爆发后,学校被迫于1970年撤销。文革结束后,国务院决定恢复暨南大学。100年来,这所“华侨最高学府”曾经三度停办、五次搬迁,见证了20世纪中国坎坷多变的历史进程。
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【“百年侨团群英会”在广州举行】
2006年11月21日,来自世界20多个国家和地区128个拥有百年以上历史的华侨华人社团代表汇聚一堂,在广东省政府侨务办公室主办的“百年侨团群英会”上,近200名侨团代表就华侨华人社团革新与发展等议题进行了研讨交流活动。
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【广东高校首家国有独资有限责任公司成立】
2006年11月,广东高校第一家国有独资有限责任公司——广州中大控股有限公司挂牌成立,涉及资产11亿多元,净资产3亿多元。中山大学用了两年多时间,对原中大名下的23家全资及控股企业的各项资产、负债及所有者权益情况进行了全面的清理,并将清产核资后的净资产(含股权)无偿划拨到广州中大控股有限公司。这标志着广东高校校办企业改制迈开“破冰”之步。改制后,中山大学是中大控股公司的惟一股东,享有对公司重大决策、经营者选择、收益回报等出资人的权利;中大控股公司以其投入的资产控股、参股下属企业,并对这些企业行使投资股东的权利。
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【东莞建成国内最大私家园林】
2006年5月,占地约50多公顷的大型园林建筑群粤晖园在东莞建成并对游人开放。该园总投资额2亿多元,投资者庾炳桂是东莞市道滘镇的农民。园区巧引东江天然活水,最具特色的景观有东正门、百蝠晖春、蘩楼、蘩文馆、南韵馆、五元坊等。其中的南韵馆是仿古创新的剧院建筑,为园内文化艺术交流中心和表演场馆,可容纳1000名观众,并被指定为东莞粤剧戏曲博物馆。
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【珠海27万孩子拿到社保卡】
2006年11月14日,珠海市举行首批未成年人社会保障卡的发卡仪式,香洲区第一小学1800名小学生率先拿到了《中华人民共和国社会保障卡(未成年人卡)》。发行社保未成年人卡,在全国尚属首例。珠海市于2005年在全市机关事业单位先行试点未成年人医疗保险制度。2006年8月,市政府再次发布《珠海市未成年人医疗保险暂行办法》,并从9月1日起正式实施。根据该《办法》,珠海市27万多名在校、在园未成年人(包括外来工子女7万多人),每人每年缴费数十元,便可享受“社保年度内最高支付限额20万元”的医疗待遇。珠海市各大专院校在册学生也可以院校为单位参照该办法参加保险。
全省概况 广东之最(第十二辑) 社会事业
【广东首例造血干细胞捐献成功完成】
2006年3月27日,来自韶关的卢先生为救治一位白血病患者,成功地在南方医院接受了造血干细胞采集。这是中国造血干细胞捐献者资料库广东省分库启动以来首例造血干细胞捐献者。
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【子宫颈癌最新检测技术在潮州研制成功】
2006年5月,潮州市凯普生物化学有限公司研究成功的“人乳头状瘤病毒(HPV)核酸扩增分型检测试剂盒”,获得国家食药监局新药证书和药品生产批准文号。该检测技术比世界公认最先进、最广泛应用的美国某公司第二代杂交捕获法(HCII)检测时间更快、特异性更强、灵敏度更高。这种新技术以“凯普医用核酸分子杂交仪”为平台,集PCR检测法、导流杂交法和基因芯片法于一身,可以在3.5小时内获得准确结果,并可在一张低密度芯片薄膜上同时检测21种HPV基因亚型;另外,该技术所需最低费用仅是国外同类产品的1/3。
全省概况 广东之最(第十二辑) 社会事业
【中国器官捐献“第一人”】
2006年7月,中国器官捐赠新纪录在广州诞生:因脑膜瘤二次手术救治无效脑死亡的杨女士(广州番禺人,39岁),在广州自愿无偿留下了心脏、肝脏、双侧肺、双侧肾脏及双眼角膜在内的8个健康器官,在上海、无锡、深圳等7个城市7家医院联手奋战下,器官被运到上海、深圳、广州等地医院,成功救治了9位病人。杨女士成为全国捐献器官最多、救人最多的捐献者。
(尹国培 辑)
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附表:广东省第一批省级非物质文化遗产项目名单(共78)项