| 经济 农业 综述 |
| 第226页 |
| 【概况】 |
2005年，全省实现农业总产值2422.8亿元，增加值1421.8亿元，分别比上年增长3.9%和3.4%；农村居民人均纯收入4690.5元，增长7.4%，扣除价格因素，实际增长4.5%；农产品（WTO口径农产品+水海产品）进出口总额74.56亿美元，其中出口35.74亿美元，增长3.8%；全省粮食产量1394.97万吨，蔬菜产量2596.02万吨，水果产量831.69万吨，糖蔗产量946.02万吨，油料产量77.01万吨，肉类总产量384.39万吨。全省农产品市场供应充裕，花式品种增多，质量安全水平提高，无公害农产品、绿色食品和有机食品品种和供应量增加。
| 经济 农业 综述 |
| 第226页 |
| 【农村居民收入增加】 |
工资性收入增长，仍是农民增收的最主要来源。广东农村居民工资性收入人均2562.4元，比上年增加389.2元，增长17.9%，拉动人均纯收入增长8.9个百分点。家庭经营第一产业纯收入出现下降。农村居民家庭经营纯收入人均1732.0元，减少73.7元，下降4.1%。非生产性纯收入增幅回落。农村居民非生产性纯收入人均396.1元，增加9.2元，增长2.4%，增幅比上年回落15.7个百分点。农村居民非生产性纯收入增幅回落的主要原因是由于财产性收入中的土地征用补偿收入减少。减免农业税直接拉动农民收入增长0.1个百分点。农村居民的税费负担人均仅有6.9元，下降17.1%。低收入户收入的增幅最大，创下1997年以来新高。农村居民按收入五等份分组资料显示，广东农村居民低收入户的收入水平在上年止跌回升后，增速加快，人均1886.4元，增加228.5元，增长13.8%，增速快于中低收入户的7.0%、中等收入户的7.4%、中高收入户的9.3%和高收入户的5.8%，增长幅度为1997年以来最大。人均纯收入1500元以下的困难户所占比例下降为4.1%。
| 经济 农业 综述 |
| 第226页 |
| 【泛珠三角区域农业合作和外向型农业保持良好发展态势】 |
在扩大区域农业合作，拓宽内外源型农业发展空间方面取得新突破。2005年，《泛珠三角区域农业合作协议》在广州签署，推动区域农业合作进入崭新发展阶段。广东省与海南、贵州、云南、湖南4省签署双边农业合作协议，深化了与周边省的农业合作。在泛珠三角区域经贸洽谈会、广东农产品（成都）交易会、首届泛珠三角区域农副产品（东莞）交易会等展示平台上，推介一大批具有广东区域优势和发展潜力的项目；组团参加第三届中国国际农产品交易会，合同金额逾37亿元，居全国第三位；开通鲜活农产品“绿色通道”。筹建广东省佛山、湛江海峡两岸合作试验区，主办“粤台农业合作发展论坛”，构建粤台农业合作发展新平台，推动海峡两岸农业合作。全省有53家市级以上农业龙头企业开展跨区域合作经营项目，已投资67.81亿元，形成固定资产28.68亿元，年产值61.67亿元，年利润4.19亿元，带动农户105.27万户。泛珠三角和粤台区域农业合作加强，园艺产品尤其是花卉产品成为农产品出口的突出亮点，对拉美、欧洲等远洋市场、新市场的开发能力增强，出口市场朝多元化发展。
| 经济 农业 综述 |
| 第226页 |
| 【农业综合开发有新进展】 |
中低产田改造和农业综合开发取得新进展。采取工程措施、生物措施和农艺措施，加快中低产田改造，大搞农田基本建设，建成一批高产稳产农田，农业综合生产能力提高。2005年共安排农业综合开发项目投资7.33亿元，比上年增长46%，其中财政资金3.98亿元，增长31.4%。
| 经济 农业 综述 |
| 第226页 |
| 【农产品质量安全监管不断强化】 |
地级以上市农产品质检中心建设逐步完善；推进产地检测站建设，农产品质量安全检验检测水平提高。农业标准化加快推行，农业部门累计组织省级农业标准制定项目111个，创办省级农业标准化示范区97个。无公害农产品生产基地、绿色食品生产企业及产品认证有序推进，“广东省名牌产品（农业类）”增加。农资市场秩序规范，质量安全事故大幅减少，农产品竞争力增强。
| 经济 农业 综述 | |
| 第226页到第227页 | |
| 【扶贫开发工作取得新成效】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，全省扶贫开发工作全面开展，6个山区市生产总值比上年增长16.9%，增幅比全省平均水平高出4.4个百分点；地方财政一般预算收入增长24.9%，增幅比全省平均水平高6.49个百分点。50个山区县农民人均纯收入3956元，增长4.8%，高于全省平均水平0.3个百分点。
落实措施，改善贫困地区的生产生活条件抓好农村安居工程工作，全省落实完成5万户危房改造任务。抓好农村公共设施建设和完善。镇通行政村道路路面硬化工程进展良好，已完成农村公路路面硬化7000公里。基本解决农村180万人饮水困难问题。抓好贫困地区农田基本建设。全省全年有63个县（市、区）开展“大禹杯”竞赛活动，省财政投入2000万元、共投入资金6863万元，基本完成项目130个，改善灌溉面积0.9万公顷，受益贫困村193个，受益人口32万人。搞好生态建设。林业生态建设力度加大，按每亩8元继续安排4亿多元补偿生态公益林建设，沿海防护林、“四江”流域水源涵养林、高速公路两旁绿化林带等建设加快，有8个县被授予“林业生态县”称号。
加强培训，提高贫困农民的劳动技能开展扶贫培训是扶贫开发工作的重要内容。2005年省级财政安排1550万元扶贫培训专项资金，对贫困农户开展农村实用技术培训工作，下达省扶贫培训专项资金以及培训14万人次的计划任务，以县为单位对贫困村贫困农户开展种养技术培训工作。依托基地开展对农村贫困劳动力的转移培训工作。每个培训基地省财政每年安排30万元，当年培训转移人数不少于300人，培训时间3至6个月，10个省扶贫培训基地当年培训转移贫困户劳动力3000人以上。
产业带动，增加贫困农民的生产经营收入2005年省扶贫农业龙头企业和培育对象达到128家，其中国家级扶贫农业龙头企业7家。这些扶贫龙头企业创品牌13个，获省级以上各种认证67个，带动贫困农户23万多户，实现年人均增收592元。
做好老区人民和库区移民工作2005年省财政安排3100万元专项资金（其中2004年结转1140万元），共扶持221个边远分散老区村庄、4422户、20028人搬迁。省财政安排扶持老区发展资金1100万元，安排181个项目，改善老区人民的生产生活条件和发展环境。落实省属水库移民资金2.4亿元，全省省属水库移民计划建房9500户，受益4.4万多人，已动工兴建7400多户，占年度计划的78%，其中已竣工4500多户，占计划任务的47%。全省面上水库移民安排资金3.6亿元，省属水库移民完成建房21316户、112461人。各地按照“一村一策”的原则，解决移民生产生活用水难493宗6万多人，修建移民村道844公里，架设小桥72座，修移民村文化室173间，培训移民48211人次，劳务输出38434人，22.9万人参加了合作医疗。2005年省属水库移民人均收入达2592元，比上年增加199元。
发挥各职能部门在扶贫中的作用省财政安排4亿多元用于教育部门落实农村人均纯收入1500元以下贫困家庭子女义务教育阶段免收书杂费政策，从2005年秋季起，省对16个扶贫开发重点县农民的孩子义务教育免杂费。安排3000万元用于开展旅游扶贫项目的建设，建设项目98个，带动景点周围贫困农民增加收入；经贸部门推动欠发达地区县域经济发展，组织多种形式的经济洽谈会，推动珠江三角洲产业向贫困地区转移；卫生部门推进农村合作医疗，已有2618万农村居民参加农村合作医疗，建立农村居民重大疾病救助机制，贫困农民“看病难”问题有所缓解。全省有120万人符合低保条件的贫困农民享有低保救济，基本生活有保障。
对口帮扶取得成效省直单位帮扶16个扶贫开发重点县、省委组织“十百千万”干部下基层驻农村与扶贫开发相结合。珠江三角洲帮扶山区市县，落实扶持资金1.59亿元，扶持项目283个，实施经贸项目59个，实际投资5682万元，劳务输出7.2万人，劳务收入2.3亿元。深圳市筹集社会资金5212万元，用于定向捐助河源市及5县1区救灾复产和住房全倒受灾农户的住房重建工作。
| 经济 农业 综述 |
| 第227页 |
| 【构建和谐农村取得新突破】 |
农民对土地的承包经营权和收益权得到有效保护。妥善解决二轮土地承包的遗留问题。至2005年12月底，全省已完成二轮土地承包工作的村组数占村组总数的比例、承包期延长到30年的耕地面积占实行家庭承包经营耕地总面积的比例、已签订土地承包合同占土地承包总数的比例、已发放到户的土地承包经营权证占总数的比例分别为99.4%、97.1%、96.1%和94.6%，比上年提高6、11、14和21个百分点。农村土地承包经营权流转进一步规范，“村改居”和村民户籍变迁过程中的土地权益得到稳妥处置。农民负担监管工作强化。从2002年开始，农村税费改革试点工作全面铺开，到2005年，全省全面免征农业税；农民负担监管的一系列法规、规章颁布施行，部门责任制和责任追究制度建立完善；农民负担专项治理活动扎实开展。农村集体资产和财务管理工作有新进展。农村集体资产产权关系及其分配制度的改革稳妥推进，“十县百镇千村示范工程”实施效果良好，村级会计委派制、选聘制、代理制和农经电算化管理的推行取得新进展，农村财务公开范围扩大、内容规范，民主理财制度健全完善，农村集体经济审计监督力度加大。依法护农不断推进，农业行政审批制度改革和综合行政执法改革深入开展。涉农信访得到妥善处理。
| 经济 农业 综述 |
| 第227页 |
| 【发展节约型农业步伐加快】 |
推广节种、节肥、节药、节水和沼气综合利用等“节约型技术”，实现节本增效。全省创办测土配方施肥示范点面积6.17万公顷，推动全省53.33万公顷耕地开展测土配方施肥，平均每亩节支增收48元，总增效益达3.84亿元。推广农村沼气，注重与发展高效生态农业、无公害农产品生产紧密结合，推广“猪—沼—果（菜、茶）”等以沼气为纽带的能源生态农业模式。2005年是广东省沼气建设历史上投入最多、发展最快的一年，全省新增户用沼气池3.84万个，相当于20多年来累计在用总数的26.7%。
（袁敏仲）
| 经济 农业 粮食生产 |
| 第227页 |
| 【概况】 |
2005年，全省各地落实扶持粮食生产的各项政策，采取一系列提高粮食综合生产能力和确保粮食安全的措施，抓好抗灾救灾复产工作，粮食生产在大灾之年仍然获得增产。全省粮食播种面积278.65万公顷，比上年减少0.32万公顷，减幅0.1%；亩（1公顷=15亩）产334公斤，增加2公斤；总产量1394.97万吨，增加5万吨，增长0.36%。其中水稻播种面积213.76万公顷，减少933.33公顷；产量1116.99万吨，下降0.5%。
| 经济 农业 粮食生产 | |
| 第227页到第228页 | |
| 【主要措施】 | |
| 关联： | 2版图 |
落实政策，调动农民种粮积极性落实各项惠农政策，加大对农业特别是粮食生产的扶持力度。从2005年开始，全面免征农业税；扩大种粮补贴范围，享受种粮直接补贴的水稻播种面积标准从原来的年种植面积2公顷以上调整为1.33公顷以上，每亩补贴20元，补贴面积28万公顷，比上年增加10万公顷；拨付种粮农民直接补贴资金8400万元，增加3000万元。继续实行粮食最低收购价，在早籼稻市场价格高于每50公斤70元时，由取得收购资格的粮食经营企业按实际市场价格收购；在早籼稻市场低于每50公斤70元时，由各地粮食行政管理部门会同财政部门指定的国有独资或国有控股粮食企业，按最低收购价格收购；增加农机具购置补贴，补贴资金从1800万元增加到2100万元，重点补贴粮食主产区的种粮大户、农机专业户和农机专业服务组织购置水稻生产机械。
实行粮食工作考评，稳定粮食播种面积各级党委、政府重视粮食生产，省委副书记欧广源、副省长李容根带头在台山、惠阳、雷州市创办万亩优质水稻高产示范点，按照农田标准化、耕作机械化、品种优质化、生产标准化、布局区域化、管理科学化、经营产业化的要求进行建设，力争3～5年内办成省级现代化粮食生产示范点，指导推动全省粮食生产。修改和完善粮食工作考评办法，层层分解下达2005年粮食考评指标。落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，把耕地保护的各项制度和措施落到实处，将基本农田保护面积层层分解到村民委员会，确保基本农田落实到农户和地块，写进农民的土地承包经营权证书，加强对基本农田的监管和责任考核，依法保护基本农田。开展查荒灭荒和基本农田保护检查，查处违法占用和破坏基本农田的行为，确保基本农田“总量不减少、用途不改变、质量不下降”。
推广先进适用技术，提高粮食科技含量推广优质、高产、抗病虫害性强的水稻新品种新组合，优质高产水稻面积增加，水稻优质率提高。全省中优质稻面积85.4万公顷，占早稻面积的85%；其中优质稻65.33万公顷，占65%，比上年同期增加5个百分点。杂交水稻种植面积51.27万公顷，占早稻播种面积的51%。引进试种示范和推广超级稻。2005年，在雷州、博罗、信宜、阳西、兴宁、高要等地设立6个超级稻推广示范点，探索经验，示范推广全省超级稻工作，全省超级稻推广面积超过14万公顷。继续实施“跨越计划”、“植保工程”等重大科技推广项目，加快水稻抛秧、优质稻高产规范化栽培、水稻测土配方施肥、病虫害综合防治、玉米高产栽培等配套技术推广应用，促进粮食单产和质量的提高。
实施优质粮产业工程，提高粮食产业化水平省财政安排粮食发展专项资金5000万元扶持发展全省粮食生产，其中安排3000万元，建设10个优质稻产业工程项目县和多个优质旱粮产业工程，加强项目县的良种繁育、农田基础设施、农机装备、病虫害防控等能力建设，改善粮食生产条件，提高粮食主产区粮食综合生产能力。
抓好农业救灾复产，减轻灾害损失2005年，部分地区遭遇秋冬春连旱、夏季百年一遇洪涝灾害，各级党委、政府和有关部门采取有力抗灾救灾复产措施。组织专家召开抗旱保春耕研讨会，研究提出抗旱保春耕的措施，集中人力、物力，开展抗旱生产自救，加强水源管理，合理调度水源；深入灾区检查指导农业救灾复产工作，分类指导，做好服务，抓好农作物抢收抢管抢种工作；启动《广东省省级粮食应急种子储备实施方案（试行）》应急预案，下拨500万元农业种子种苗补助资金、调用21.1万公斤省级粮食应急储备种子支持灾区，促进农业复产。
（梁国新）
| 经济 农业 经济和园艺作物生产 |
| 第228页 |
| 【概况】 |
2005年，各地充分发挥资源优势，突出地方特色，注重区域优势和质量效益，发展南亚热带园艺作物等岭南特色农业，取得较好效益，园艺产业已成为广东省的农业优势产业。蔬菜、水果、花卉、茶叶、南药、蚕桑等主要园艺作物面积229.47万公顷，占农作物总面积40%；产值570亿元（现行价），占种植业总产值的60%。其中蔬菜种植面积116.27万公顷，比上年增长1.4%；产量2596.02万吨，增长1.5%。水果种植面积99.69万公顷，增长1%；产量831.69万吨，增长5.6%。糖蔗种植面积12.54万公顷，下降2.8%；产量946.02万吨，增长0.6%。油料种植面积31.79万公顷，产量77.01万吨，下降0.6%。茶叶种植面积3.6万公顷，下降7.6%；产量4.45万吨，增长10.1%。花卉种植面积4.57万公顷，增长10.9%；产值70.4亿元，增长39.8%。
| 经济 农业 经济和园艺作物生产 |
| 第228页 |
| 【南亚热带特色农业效益显著】 |
2005年，全省荔枝产量86万吨，比上年减少8万吨；荔枝由于减产价格增幅较大。早熟荔枝白糖罂每公斤售价6～7元，白腊、黑叶等品种每公斤4～5元，分别比上年上涨20～30%；桂味、糯米糍等优质品种每公斤售价12元，均增长100%。香蕉产量330万吨，价格保持在每公斤2元以上，上涨20%。桃、李、梅、枇杷等杂果产量略增，价格稳中有升。广东种植甜玉米每造亩产1000公斤，收购价每公斤1.4元，每造亩产值1000～2000元，主产区每年可种两、三造，年亩产值5000多元。蔬菜价格保持在较高价位运行，每公斤平均市场零售价格3.37元，上涨10%。糖价自2003年底开始至2005年底连续上涨，涨幅达40%。广东主产区湛江，糖蔗收购价330元/吨，上涨100元以上。据广东省价格成本调查队调查结果显示，广东省水稻生产减产减收，亩产381.2公斤，略减2.2%；亩净利润104.87元，下降43.24%。烟叶亩产、质量下降，亩亏损470.32元，减收511.76元。花生减产减收，亩产值594.87元，下降8.5%，亩净利润81元，下降31.9%。桑蚕茧减产增收，亩产下降7.7%，净利润增长49.6%。茶叶收益基本稳定，亩产397公斤，下降5%，亩净利润548.48元，与上年基本持平。柑桔利润升幅明显，亩产1946.3公斤，上升15.8%，亩净利润2189.48元，增长23.7%。
| 经济 农业 经济和园艺作物生产 |
| 第228页 |
| 【南亚热带优势产品出口潜力大】 |
2005年，广东农产品（WTO口径农产品+水海产品）出口金额35.74亿美元，比上年增长3.8%；进口金额38.81亿美元，下降15.2%；进出口总额74.56亿美元，下降7.0%；进出口逆差3.07亿美元。其中植物产品出口8.58亿美元，下降1.9%；进口15.53亿美元，下降24.1%。出口花卉2639万美元，增长18.7%；进口额1729万美元，增长20.6%。作为中国最大的食糖出口基地，广东食糖出口量持续增长，占全国出口食糖总量的60%；卷烟、药材等特色农产品都受海外市场的青睐。水果出口额1.18亿美元，下降13.0%；进口额3.42亿美元，增长11.7%。蔬菜出口额1.99亿美元，下降12.0%；进口额1602万美元，下降47.5%。茶叶出口额3205万美元，下降25.4%；进口额141万美元，下降10.6%。
（梁国新）
| 经济 农业 经济和园艺作物生产 | |
| 第228页到第229页 | |
| 【蚕茧生产】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年初蚕业生产经受倒春寒及随后的旱、涝灾害，养蚕水期比往年延期，但蚕桑生产仍然稳中有升。全省桑园面积4万公顷，共生产蚕种106万张，生产蚕茧3.5万吨，全年平均茧价18.82元/公斤；丝产量1500吨，厂丝平均等级3A+75，正品率97.81%；“公司+基地+农户”生产经营模式完善，小蚕共育商品化经营经验得到推广。
“公司+基地+农户”经营模式进一步巩固，蚕业生产发展进入新高潮全省各地茧丝生产龙头企业抓住茧丝市场持续向好、农民种桑养蚕积极性提高的机遇，做好产前、产中、产后服务，带动蚕户扩种增收，茧丝生产迎来了又一个丰收年。韶关市始兴县金兴茧丝绸有限责任公司充分发挥了贸工农一体化优势，奖励重合同守信用合作蚕户，把握市场走势，企业竞争力与抗风险能力增强；阳春市丝丽茧丝绸有限公司在收购丝厂后即着手复产工作；广东丝源蚕业有限公司改革普通种与农户合作生产模式，探索基地化和大规模原蚕、小蚕共育，创新蚕种营销方法。
始兴、遂溪、阳春、雷州、化州、廉江、郁南、德庆、阳山等市县，都把蚕茧生产作为农民增收的支柱产业。全年蚕桑面积新增扩种1.13万公顷。
小蚕共育示范基地经验在全省范围推广湛江市遂溪县西湾村蚕业产业化示范基地2005年种桑186.67公顷，产值650万元，蚕户人均收入3700元，户均1.7万元，专业户最高年收入13万元。省蚕业技术推广中心小蚕共育示范基地创造的技术规程及其运作经验，在粤西粤北蚕区得到推广，并产生强烈示范效应。韶关恒富茧丝公司按西湾模式设立的小蚕共育基地，第一年运作就共育蚕种2040张，解决了蚕户蚕造不稳定，效益不高的问题，涌现了一大批高产稳产的典型村户，增强公司与农户的联结，提升产前、产中、产后服务的层次。
技术创新推动科技成果转化加大科技投入，重点立项开展对优质、抗病、高产的桑蚕品种选育和茧丝绸新产品开发，省力化种桑养蚕等技术创新、丝绸工业技术改造及蚕桑资源高效利用研究等项目，其中“桑树种质资源圃”和“热带亚热带蚕、桑种质资源的保存和利用”两个项目通过现场验收，“桑果汁”获广东省名牌产品称号。2005年共申报国家茧丝办、省经贸委、省财政厅、省农业厅、省科委等部门科研技改项目一批，并按立项要求做好科研试验和技术推广工作。广东省丝绸集团与华南农业大学、省蚕业研究所等有关科教单位合作，重点开展小蚕共育和小蚕商品化经营实验示范推广工作。
（谢怡青）
| 经济 农业 畜牧业 |
| 第229页 |
| 【概况】 |
2005年，全省肉类总产量384.39万吨，奶类产量11.94万吨，禽蛋产量33.19万吨，分别比上年增长5.2%、6.4%和4.8%，工业饲料产量1237万吨，增长19%。生猪出栏3616.74万头，年末存栏2143.5万头，分别增长4.6%和下降4.1%；家禽出栏10.1亿只，年末存栏3.48亿只，分别增长2.3%和下降2.4%；牛出栏67.08万头，年末存栏372.26万头，分别增长6.2%和下降1.7%；羊出栏40.3万只，年末存栏39.2万只，分别增长14.5%和17.1%。上半年畜禽养殖效益较好，下半年受市场供求失衡和国内外动物疫情的影响，猪禽价格波动较大，效益下降，养户普遍亏损，牛羊等草食动物生产及效益稳定，养户获利颇丰。
| 经济 农业 畜牧业 |
| 第229页 |
| 【牧业生产管理】 |
2005年，全省农牧部门采取一系列措施，推动畜禽养殖向东西两翼和粤北山区转移，沿着安全优质方向发展，以规模化、标准化养殖为重点，引导和促进农村畜禽散养户向现代方式转变，改变畜禽混养和人畜混居的落后面貌；结合实际建立《广东省牧业生产与疫病防控信息管理系统》，推进畜禽疫病防控和畜产品溯源数据化管理；用好省级200万元品改专项资金，促进落后地区的畜禽品改工作；加强种畜禽管理，办理19家原种、祖代种畜禽生产企业的许可证换发工作。审核种畜禽出口批件64批，出口种猪6270头；经审评有19个畜产品获得广东省名牌产品称号；按国家规定加强对4家学生饮用奶计划定点生产企业的监管，确保安全；针对国内外禽流感疫情的影响，举办家禽产品安全与人类健康研讨会，省领导带头吃鸡，媒体宣传引导市民消费，促进家禽业生产的恢复，取得较好成效。
| 经济 农业 畜牧业 |
| 第229页 |
| 【动物防疫与监督】 |
2005年，广东先后5次召开全省性会议，部署禽流感等重大动物疫病防控工作。省政府与各市政府、市政府与各县政府、县政府与乡镇政府，层层签订防控工作责任书，省、市、县三级都成立政府领导任指挥长、各有关部门领导任成员的防治高致病性禽流感指挥部。全面免疫，积极防控。全省累计投入动物防控资金2亿多元，省级财政投入8800万元，其中1603.9万元用于采购疫苗免费供应东西两翼和粤北山区小型养殖户和散养户进行禽流感免疫。全省使用禽流感疫苗47456万毫升，免疫率94.5%，为全国最高，牲畜口蹄疫苗8463.1万毫升，猪牛免疫率分别为96%和85%；完善监测，强化监督。省级禽流感监测点由原来的13个增至42个，全省监测家禽血清189822份、牲畜血清57209份。为强化防控工作，省农业厅抽调50名业务骨干，成立6个工作组，专职负责省防治禽流感指挥部办公室工作。增设5个省境临时动物防疫监督检查站，建立2万多人的村级动物疫情观察员队伍，对疫情进行有效的监测、报告和监控；省财政从2005～2007年每年投入2000万元加强动物防疫基础建设，强化防控手段。全年家禽没有发生禽流感疫情。
| 经济 农业 畜牧业 |
| 第229页 |
| 【兽药管理与监督】 |
2005年，完成49家GMP（药品生产质量管理规范）企业认证工作；完成639个省兽药标准的清理、审查和上报工作；依法撤消66家非GMP企业及其所有批准文号和金刚烷胺类抗病毒兽药批准文号152个，组织对该类产品的清查和销毁工作；组织全省兽药专项整治行动，把日常监管与专项整治结合起来。全省共出动4792人（次），检查了230个（次）市场、30个兽药生产企业、2373个（次）兽药经营单位、8个（次）科研教学单位、532个（次）养殖单位或农户，印发兽药法规等宣传资料3万多份。立案107宗，结案87宗，涉及金额400多万元，罚没22万元，销毁假劣兽药16吨，挽回经济损失252万元；组织开展兽药质量抽检和畜产品兽药残留检测共550批。
| 经济 农业 畜牧业 |
| 第229页 |
| 【饲料生产与管理】 |
推荐评审中国饲料行业信得过产品139个、省名牌产品10个；开展饲料厂用药及禁用药物专项整治活动，以瘦肉精为重点，省农业厅与各市农牧局签订责任书，层层落实责任制，检查饲料企业662家（次），查处违规案件10宗，检测饲料样品573批次、饲料标签373批；落实农业部《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》，对申报企业严格审查，批准9家动物源性饲料生产企业，监测反刍动物饲料样品103批次，未检出牛羊源性成分，合格率100%；审核配合饲料、浓缩饲料生产企业34家，评审饲料添加剂和添加剂预混料生产企业15批，审查标签、核发饲料添加剂和添加剂预混料产品批准文号799个，组织评审企业产品标准300多个；组织饲料检验化验员、维修工及中控工培训鉴定班7期，有360人通过考核鉴定。
（郑洪）
| 经济 农业 林业 |
| 第229页 |
| 【概况】 |
2005年，全省林业用地1102万公顷，活立木蓄积量3.64亿立方米，森林覆盖率为59.2%。省政府对第二批验收达标的郁南等8个县（市、区）和第三批验收达标的封开等10个县（市、区）授予“林业生态县”称号。全省完成造林作业面积19.7万公顷，新封山育林3466.7公顷，中幼林抚育19.1万公顷。全省新育苗1733.3公顷，可供苗木4.2亿株。东莞市、广宁县、郁南县、南澳县被授予全国绿化模范城市（县）。全省参加义务植树2743.8万人次，植树8455.5万株，尽责率为79.2%。
| 经济 农业 林业 | |
| 第229页到第230页 | |
| 【林业重点生态工程建设】 | |
| 关联： | 2版图 |
各地继续抓好沿海防护林、“四江”（东江、北江、韩江、西江）流域水源涵养林、绿色通道（深汕、京珠、开阳高速公路等）、红树林、自然保护区、城市林业等重点生态工程建设。2005年，完成绿色通道造林作业面积2533.3公顷；沿海防护林造林作业面积1400公顷；珠防林造林作业面积3333.3公顷，封山育林760公顷。
| 经济 农业 林业 |
| 第230页 |
| 【林地、林木保护管理】 |
严格征占用林地的审核管理，规范林地使用权流转，制止和查处违法使用林地行为；落实破坏森林资源责任追究制度和案件报告制度；组织森林采伐限额执行情况检查；加强木材运输监督检查和木材检查站管理工作。省政府召开林地林权登记换发证工作总结会议，对林地林权证换发管理工作进行总结部署。
| 经济 农业 林业 |
| 第230页 |
| 【自然保护区建设】 |
实施省人大议案，加快自然保护区建设步伐，扩大有效保护范围，实施科学规范管理。省政府批准南雄恐龙化石群、始兴南山、兴宁铁山等为省级自然保护区。全省森林、野生动植物及湿地类型自然保护区共有237处，保护面积107.2万公顷，其中国家级自然保护区5处、省级43处，市县级189处。
| 经济 农业 林业 |
| 第230页 |
| 【野生动物保护管理】 |
开展“世界湿地日”、“鸟节”、“爱鸟周”等宣传活动；推行标记试点工作，建立和完善野生动物市场准入制度，规范野生动物驯养繁殖管理；开展野生动物疫源疫病监测工作；加快野生动植物保护工程建设步伐；加强红树林湿地的保护。
| 经济 农业 林业 |
| 第230页 |
| 【打击破坏森林资源违法犯罪行为】 |
全省森林公安机关共受理各类森林和野生动物案件6348起，查处5670起，收缴国家保护野生动物5.7万只（头），收缴木材6万立方米，为国家挽回直接经济损失3798多万元。
| 经济 农业 林业 |
| 第230页 |
| 【森林防火】 |
全省各地落实森林防火目标管理责任制，加强森林防火宣传和森林消防队伍建设，启动粤北重点火险区综合治理工程建设。省政府召开重点市县森林防火工作座谈会，部署森林防火工作。2005年，全省共发生森林火警火灾212次，受害森林面积1400公顷，山火次数、受害森林面积与去年同期相比，分别下降54.8%和50.1%。加强生物防火林带建设，全省营造生物防火林带5.77万公里，面积7.4万公顷。
| 经济 农业 林业 |
| 第230页 |
| 【林业产业】 |
坚持以市场为导向，以林业经济结构调整为主线，广泛运用林业科技成果，发展非公有制林业。推进商品林基地建设，全省已建成商品林基地256.7万公顷。从事林产品加工经营的单位2.13万家，从业人员300多万人。做好利用外资的服务工作，全省林业实际利用外资1.27亿美元。做好全省森林公园规划，培育森林旅游市场。全省已建立各类森林公园360处，总经营面积92.5万公顷，其中：国家级森林公园20处，省级46处，市县级294处。
| 经济 农业 林业 |
| 第230页 |
| 【依法治林】 |
省林业局协助起草《广东省湿地保护条例》（草案），做好有关调研和协调工作；完成《广东省林木林地权属争议处理办法》（送审稿）的起草和报审工作。扩大林业综合行政执法试点范围。加强执法监督，开展全省林业行政执法大检查。健全林业规范性文件的法制工作机构审查、层级监督备案制度和行政处罚案件统计制度。加强林业行政许可管理和政务公开工作。
| 经济 农业 林业 |
| 第230页 |
| 【科技兴林】 |
继续推进区域性林业试验中心和广东高科技园区建设，开展广东重要乡土阔叶树种遗传改良、地带性森林群落恢复技术研究与示范、城市林业优良树种选育、森林生态效益监测等重点科技项目研究，强化林业实用技术推广，加快标准化建设步伐，加强林业对外交流与合作，提高林业工程建设的科技含量。“沿海防护林体系综合配套技术”获国家科学技术进步奖二等奖，“南洋楹优良种质资源及栽培技术引进”获省科学技术奖二等奖，“森林生态宏观监测系统研究”获省科学技术奖三等奖；有2个项目获广东省农业技术推广奖二等奖，1个项目获三等奖。
（谭成略）
| 经济 农业 海洋产业 |
| 第230页 |
| 【概况】 |
2005年，全省海洋产业总产值3000亿元，比上年增长15.4%；增加值1450亿元，增长17.9%，占全省生产总值的6.7%。全省海洋产业化生产、专业化布局和社会化服务框架已初步成型。产业结构优化。三大产业比例依次为23∶40∶37；以珠江三角洲、汕头和湛江为龙头的粤中、粤东和粤西3条蓝色产业带日渐突出。
| 经济 农业 海洋产业 |
| 第230页 |
| 【海域使用管理】 |
全省共发放海域使用证270本，面积1.15万公顷。实施广东省海域使用金征收管理新办法，加大海域使用金追缴力度，收取海域使用金1.2亿元。全省已完成草签协议书的市、县海域界线6条，其中江门市已全部完成市内的县际间海域界线的协议书签订。作为无居民海岛开发与管理的第一个试点，茂名市电白县大放鸡岛获省政府批准实施试点工作。在珠江口海域划定海砂禁采区，对管道、航道、自然保护区等重要敏感区域进行保护，禁止海砂开采行为。以国家开展养殖用海海域管理百强示范县建设为契机，落实百强示范县建设工程，推进海域综合能力建设。
| 经济 农业 海洋产业 |
| 第230页 |
| 【海洋环境资源保护】 |
在全省范围内组织开展海域环境污染现状与趋势性等9项专题监测；起草《广东省海洋环境保护条例》（草稿），编制《广东省海洋环境保护规划》，向社会公布《2004年广东省海洋环境质量公报》。核准大亚湾华德石化码头等建设项目环境影响报告书，审核深圳港盐田港区集装箱码头扩建工程等项目报告书。依法对珠江口“12·7”船舶溢油等3宗重大污染事故作出处理；对三百门电厂等大型建设项目资源和生态补偿评估和措施进行研究，协商确定中海壳牌海洋环境影响补偿方案。全省共放流海淡水鱼苗1亿尾、虾苗0.6亿尾，扇贝苗1000万粒，南方鲎2415只，中华鲟500尾，海龟50只。建设完成惠州大辣甲南人及珠海东澳2个人工鱼礁区，在建礁区18个，总计建造及投放礁体1.1万个，空方体积34万立方米。为保护和合理利用野生水生动物资源，全年新办和换发《驯养繁殖证》325个、《经营利用证》1100份，上报农业部的进出口申请32份，实际征收资源保护费129万元。
| 经济 农业 海洋产业 | |
| 第230页到第231页 | |
| 【海洋科技】 | |
| 关联： | 2版图 |
正式启动省第二批重大科技兴海（兴渔）项目实施工作。该项目涉及海水经济鱼类种苗培育及产业化生产等9大类14项内容。按照项目管理程序，召开科技兴海（渔）招标项目专家座谈会，对项目进行评审，出台《广东第二批重大科技兴海（渔）项目招标指南》。在全国率先启动“金枪鱼人工繁养殖及加工技术引进和产业化研究”项目。中山大学组织完成的“斑节对虾和凡纳对虾病毒综合控制研究”项目获得省科技进步奖一等奖；中国水产科学研究院南海水产研究所完成的“南海渔业资源声学调查与评估”和“广东海洋渔业资源调查评估与可持续利用对策”项目分别获国家海洋局海洋成果创新奖二等奖和省科技进步奖二等奖；潮州市海洋与渔业局完成的“主要海水养殖品种鱼类的人工繁殖和大规模种苗生产技术”获省农业技术推广奖一等奖。
| 经济 农业 海洋产业 |
| 第231页 |
| 【海洋执法监察】 |
把加强海监执法日常化、制度化建设作为2005年海监执法工作的重点。全年共对185起海洋违法行为进行跟踪检查，其中已立案105宗，处罚决定金额850多万元。在“海盾2005”专项执法行动中，对广州某造船公司等9家涉嫌违法用海单位进行立案查处，罚款100.5万元。为提高执法效率，省海监总队共出动海监执法飞行11个架次，飞行30个小时，航程6900公里。
（钟晓庆）
| 经济 农业 水产业 |
| 第231页 |
| 【概况】 |
2005年，全省渔业经济总产值1008亿元，比上年增长23.9%，其中水产品总产值523.8亿元，占农业总产值23.9%，比全国平均水平高10%；水产品出口37.7万吨，创汇13.36亿美元，创汇额占全省农产品创汇额的37.5%；渔民人均纯收入0.73万元，劳均纯收入1.55万元。
| 经济 农业 水产业 |
| 第231页 |
| 【落实转产转业】 |
2005年，将用于扶持沿海捕捞渔民转产转业专项资金投放作了合理安排。其中，共发放减船资金1.015亿元，报废淘汰渔船1267艘、减少功率7.9万千瓦；利用专项资金500万元，在湛江等6市放流优质鱼类种苗2789万尾、虾苗1750万尾及中华鲟等450尾；投放项目资金4783万元，安排项目56个，带动4270名渔民实现再就业；投入资金1082.5万元，培训和完成职业技能鉴定渔民4700人次，帮助6930名渔民成功实现转产转业，安排200名渔民子女进学校接受职业技术教育；实施水上渔民安居工程涉及870户，已建好房屋156户，搬入居住40户。
| 经济 农业 水产业 |
| 第231页 |
| 【规范行业管理】 |
全省共办理5250艘渔船捕捞许可证审批，295艘渔船船网工具指标审批；基本完成捕捞许可证换证工作，涉及渔船5.5万艘。全省地级市全部开展实施养殖证制度工作，共核发养殖使用证5.4万本，面积23.2万公顷，占应发证面积的51.6%。核准上报南沙生产渔船215艘，涉及全省5个地级市、15个县（市、区）、渔业公司。全省12家远洋渔业企业，运作项目20个，投产渔船163艘，派出船员1844人。广远在国内市场销售冰鲜金枪鱼2.3吨，比上年增加100%以上。10806艘应休渔船100%按时休渔。共安排163艘渔船到北部湾海域过线生产，其中到过渡性水域54艘，到共同渔区109艘。
| 经济 农业 水产业 |
| 第231页 |
| 【实施优势布局】 |
在《广东省优势水产品养殖区域布局规划》指导下，全省已形成以粤西、珠三角为主的罗非鱼、对虾等10余个富有特色的优势品种和6条特点突出的产业带，其养殖面积、产量和产值占全省70%以上。茂名市将罗非鱼作为主导养殖品种，通过产业化经营，养殖产量15.2万吨，占全省33%；广州市传统养殖品种比重逐年降低，名特优质品种养殖规模不断上升，番禺咸淡水鱼、花都大鲵、从化与增城的两栖类和爬行类、芳村的观赏鱼等特色养殖方兴未艾；中山市通过优化养殖品种结构和推广养殖新技术，已发展到50多个养殖品种；湛江市重点发展贝类养殖，除珍珠外，墨西哥扇贝等贝类品种养殖都有不断发展之势；揭阳市重点发展鲍、青蟹养殖，全市拥有鲍养殖场85家，青蟹养殖面积666公顷。
| 经济 农业 水产业 |
| 第231页 |
| 【发展山区渔业】 |
内陆山区利用宜渔荒水荒滩，发展流水、网箱和稻田养鱼等低耗生态性渔业，在促进渔农增收方面取得显著成效。韶关市三角鲂增养殖产量750吨，产值1500万元；梅州市按照“一县一品”发展思路，推广光倒刺鲃、优质鲫鱼、罗非鱼等特色品种养殖，其中丰顺县光倒刺鲃养殖面积66.67公顷。
| 经济 农业 水产业 |
| 第231页 |
| 【突破加工流通】 |
全省年水产品加工能力突破180万吨，年产值5000万元以上加工出口企业60家，其中恒兴、广远等27家企业被定为国家和省级重点龙头企业，中山水出等8家企业为全国第一批农产品加工示范企业。2005年全省水产品加工量119.5万吨，产值131.9亿元。阳江谊林海达、湛江国联等企业加工出口居全省前列。首次在广州举办中国国际渔业博览会，省内72家企业参展，产品品种500多个。
| 经济 农业 水产业 |
| 第231页 |
| 【强化质量安全】 |
经省机构编制委员会办公室批准，省海洋与渔业局成立渔业产品质量安全监督处。根据《广东省水产品质量安全监控计划》，组织实施水产品药物残留监控，合格率98%；制订119项渔业地方标准，建成24个省级以上标准化示范区，324块养殖区获得无公害水产品生产基地认定，88种水产品及其加工制成品获得国家无公害农产品认证，其中中山水出的草鱼、鲮鱼片等8个品种获得国家绿色食品认证。全省共有122家企业通过HACCP（危害分析与关键控制点）体系国际认证、25家获得出口欧盟注册、25家通过ISO系列认证。
（钟晓庆）
| 经济 农业 乡镇企业 |
| 第231页 |
| 【概况】 |
2005年，广东省乡镇企业121.29万家，比上年下降2.55%；企业人数1207.9万人，增长2.64%；实现增加值3264.4亿元，增长9.04%；总产值14272.89亿元，增长6.03%；营业收入13993.09亿元，增长6.6%；上交税金330.19亿元，增长12.46%；固定资产原值5059.13亿元，增长11.3%；劳动者报酬1094.81亿元，增长12.9%。
| 经济 农业 乡镇企业 | |
| 第231页到第232页 | |
| 【规模经济】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，全省乡镇企业中年营业收入500万元～1亿元（不含1亿元）的企业达14197家，实现营业收入3632亿元，占全省乡镇企业总营业收入的26%；年营业收入1亿元（含1亿元）以上的企业1155家，实现营业收入3186亿元。在2004～2005年度广东省百强民营企业中，相当部分是乡镇企业。
规模企业的扩张、发展，推动了县域经济的发展。全省乡镇企业营业收入50亿元（含50亿元）以上的县（市、区）有46个，实现营业收入8056亿元；营业收入5亿元（含5亿元）以上的乡（镇）394个，实现营业收入11258亿元；营业收入1亿元（含1亿元）以上的村1184个，实现营业收入4281亿元。
| 经济 农业 乡镇企业 |
| 第232页 |
| 【外向型经济】 |
2005年，全省乡镇企业中有出口企业29449家，比上年增加2926家，增长11.03%；出口企业人数400.05万人，增长2.95%；出口总值3989.52亿元，增长8.52%，在境外办企业968家，增加771家，增长近5倍。成为广东省发展外源型经济的主要增长点。
| 经济 农业 乡镇企业 |
| 第232页 |
| 【企业信用担保体系和服务体系建设】 |
2005年，广东各地贯彻《关于加快广东省中小企业信用担保体系建设的意见》和《关于推进广东省中小企业社会化服务体系建设的意见》，推进信用担保和服务“两个体系”建设，其综合服务、信用担保、人才培训、信息咨询等建设快速推进并逐步完善。全省21个地级以上市有18个、121个县（市、区）有91个成立或指定企业综合服务机构，覆盖率70%；全省中小企业和乡镇企业融资担保机构112家，注册资本金90.2亿元，户平均8053万元，累计担保金额429.1亿元，担保企业39488家，受担保企业增加销售收入544.7亿元，增加税利33.4亿元，增加就业人数18.9万人；认定5个单位作为广东省中小企业和乡镇企业的培训示范基地、9个单位为培训示范机构，从省中小企业发展专项资金中拨款资助15个地级以上市开展人才培训，共受训人数3.15万人；建立起广东省中小企业信息网络，开设26个栏目，每天发布信息100条，18个地级以上市与省网站联结。
| 经济 农业 乡镇企业 |
| 第232页 |
| 【技改创新】 |
2005年，全省共安排中小企业和乡镇企业技术改造项目145项，安排资金8055万元；安排技术创新项目143项，安排资金4995万元。这些项目和资金拉动社会投资31.68亿元。有22家民营企业获中国民营科技企业创新奖，12人和2家企业获中国民营科技促进奖，9家企业和18人分别获全国乡镇企业科技教育质量工作先进单位和先进个人称号。在2005年召开的广东省专利奖励大会和企业知识产权工作会议上获专利金奖的10个单位中，民营企业占5家，在90家专利优秀奖和知识产权优势企业中，民营企业占70%。
| 经济 农业 乡镇企业 |
| 第232页 |
| 【农产品加工】 |
全省各地贯彻《广东省扶持民营农产品加工企业发展的实施办法》，省财政每年安排5000万元资金扶持农产品加工业，推动农产品加工业的发展。全省乡镇企业上规模农产品加工企业7495家，从业人员159.39万人，实现增加值562.89亿元，占全省规模以上乡镇工业（下同）增加值的33%，实现总产值（现价）2443.67亿元，占32.81%；实现营业收入2295.5亿元，占32.58%；实现利润总额86.5亿元，占30.35%。在农产品加工业的十大行业中，规模较大的是服装及其它纤维制造业、纺织业、皮（毛）及其制成品制造业等3个行业，其规模以上的加工企业4832家，占规模以上加工企业总数的65.47%，现价产值1563.96亿元，占规模以上加工企业总产值的64%。到2005年底，全省有国家级农业龙头企业19家，省级农业龙头企业101家，获农业部认定的农产品加工示范基地6个，示范企业22家，农产品加工业技术创新机构7个。
（林建荣许轩凯）
| 经济 农业 农垦业 |
| 第232页 |
| 【概况】 |
2005年，广东农垦系统实现地区生产总值32.4亿元，比2000年增长89%，“十五”期间年均递增13.5%；累计“十五”期间实现126.85亿元，比“九五”期间增长44.5%。固定资产投资完成5.96亿元，比2000年增长97.0%；累计“十五”期间完成23.96亿元，比“九五”期间增长3.3%。主营业收入实现53.04亿元，比2000年增长77.63%，年均递增12.18%。实现利润1.46亿元，比2000年扭亏增盈3.53亿元；累计“十五”期间实现利税9.74亿元，比“九五”期间增长254.9%。资产总额125.08亿元，比2000年增长25.6%。资产负债率由2000年的75.5%下降到54.3%。职工年均收入10767元，比2000年增长57.8%，年均递增9.5%。
| 经济 农业 农垦业 |
| 第232页 |
| 【整合优势资源，推进优势产业集团发展】 |
垦区立足资源优势，坚持农业产业化经营，对垦区的优势产业进行全面整合，培育了丰收糖业、燕塘乳业两家国家级重点龙头企业和东方剑麻等一批省、市级农业龙头企业。广垦橡胶集团打破区域界限，以3个橡胶加工厂联结16个橡胶农场，加上直属4个子公司、1个科研单位、1家电子商务交易中心，形成总资产9.5亿元的产业集团。广垦糖业集团把垦区制糖企业和部分糖产业基地联结起来，形成总资产18.61亿元的产业集团。湛江垦区抓住有利时机，用一年时间吸收1.83亿元民营资本参与，共投入3.67亿元收购整合3家当地糖厂，经技改扩建，使垦区糖业加工日榨能力提高60%，形成年产能力50万吨的规模，上一榨季产糖量近40万吨，2005年产糖量为2004年的1.9倍。制糖企业向生物有机肥、酒精、蔗渣造纸、精炼糖等综合利用和精深加工发展。橡胶产业新建3家现代化、规模化的橡胶加工厂，取代原分散在各农场的26个小加工厂，统一了品牌和质量，职工人均年加工干胶由31吨提高到91.8吨。建立橡胶种苗繁育和技术推广中心，“十五”期间新植更新橡胶0.4万公顷，是“九五”期间849.7公顷的3.38倍，2005年发展1480公顷。在粤东垦区局部宜胶区适当种植橡胶。
培育了一批龙头企业带动产业化发展。燕塘乳业发挥国家级龙头企业的品牌技术和管理优势，扩大规模。东方剑麻带动剑麻种植面积扩大到0.58万公顷。广垦水产借助国家级海洋研究所的技术优势，在阳江垦区投资2300万元建设的水产种苗繁育中心首期工程已竣工试产。广垦水果在丰收糖业建成年产1万吨浓缩菠萝汁、4000吨果酱的水果加工龙头企业，年加工鲜果20万吨以上。
| 经济 农业 农垦业 | |
| 第232页到第233页 | |
| 【建设现代农业，提升产业发展水平】 | |
| 关联： | 2版图 |
垦区着力抓好节水灌溉和循环利用、速生高产胶园以及林（田）间道路等现代农业基础设施建设，发展了一批高产稳产的主产业基地。丰收公司引进以色列地埋式滴灌节水技术，首期建设180多公顷甘蔗试验基地，全部实现电脑自动控制调节水肥，人均管理面积可达67公顷。湛江垦区以多种方式兴建节水灌溉设施，规划建设1.33万公顷高产稳产的甘蔗基地。垦区高标准建设胶园，茂名垦区单株产量5年间平均提高30%。一批农场大面积推进6年可开割的“六龄苗”工程，比常规管理缩短2年。湛江垦区高效循环利用资源，建成多条循环生态产业链。10个“全国南亚热作名优基地、农业部无公害农产品示范农场”成为现代农业的孵化器。
建设中的广东南亚热带农业科技园面积已达200多公顷，成功引进试种20多个新品种，2005年出圃种苗120万株，基本满足垦区发展橡胶的需求。已建成的南亚热带水果良种繁育基地，从国内外引进100多个名优品种。糖业科技创新中心引进和推广早熟、高产、高糖甘蔗品种，上榨季平均糖份13.6%，产糖率12.6%。
“十五”期间全面推广橡胶“D/4+ET”高产低频割制改革取得巨大成功，全垦区减少3000多名割胶工，人均割胶株数和产胶量分别提高44.0%和38.9%，获全国农牧渔业丰收奖二等奖。华海公司全面引进计算机网络技术，对生产环节实行自动网络实时监控，操作人员减少一半，人均产糖220吨，比国内平均水平高出约50%。甘蔗病虫害生物防治技术、甘蔗和剑麻种苗组培快繁技术、热带高产奶牛克隆胚胎移植技术等都已试验推广中。
垦区建立起燕塘乳业、糖业加工、剑麻加工、天然药物、兽药等5家以企业为依托的省部级科技研发中心。
加快现代农业技术装备建设。垦区引进大马力拖拉机和甘蔗种植、收获等配套机械开展甘蔗机械化生产试验，同时配套进行耕作栽培技术改革，成为全国甘蔗机械化生产的示范。新一代胶园全面推行标准化建设，山水园林路综合规划，机械化开垦备耕，水肥设施全面配套。温室育苗、大棚栽培、移动式现代圆旋喷灌机械等现代农业工程设施大规模应用到垦区的农业生产中。
推进标准化建设。全垦区有40家企业获得质量管理体系认证。6种产品通过无公害食品认证；11种产品通过绿色食品认证；10种产品被评为广东省名牌产品；4个商标被评为广东省著名商标。
| 经济 农业 农垦业 |
| 第233页 |
| 【推进垦区二、三产业和社会事业发展】 |
燕达橡塑厂连年研发出新产品上市；省农垦科技中心发挥自身优势，突出城市园林绿化主业，得到较大发展；燕岭大厦经营水平提高；燕塘房地产进入全省房地产20强行列；集团进出口公司2005年主营业务收入2.86亿元，经济效益提高。直属单位包括厂房、仓库、商务用房的经营物业由2000年的20万平方米发展到45万平方米。
推进教育卫生医疗事业改革。垦区学校统一划归各农垦局直接管理，减轻农场负担。集中办好重点高中，提升教学质量。广东农工商职业技术学院已形成一校两区、全日制在校生超万人的规模。9月，在教育部组织的全国高职高专院校人才培养工作水平评估中，被评为优秀等级。广东农工商职业技术学校进入国家重点中专行列；广东农垦湛江技工学校列为全省重点技校。垦区几家上等级的医院进行改造扩建，添置设备，面向社区开放。建立基本医疗保险与商业保险相结合的医保制度，农场医院多数成为医保定点医院。
| 经济 农业 农垦业 |
| 第233页 |
| 【建设海外基地，拓展新的发展空间】 |
垦区贯彻落实农业部“南（橡）胶北（大）豆”战略部署，拓展新的发展空间。经国家商务部和农业部批准，广东农垦与马来西亚战略合作伙伴合资，在泰国南部建立年产9.6万吨的广垦橡胶沙墩加工厂，在越南胡志明市保税区建立年产3万吨的广垦橡胶越南加工厂，两项目均已建成投产。在马来西亚合资并购的年产3.6亿只乳胶手套厂已进入生产运作。
在贝宁共和国建设的食用酒精厂取得产品出口西非经济共同体、西非货币联盟国家的许可证。由于该项目在西非国家的影响，邻近的加纳共和国客商主动要求广东农垦承建总造价600万美元的酒精加工厂，已达成合作意向。
垦区的技术、设备、品牌、人才和管理输出也取得新的突破。燕塘乳业与越南企业开展技术输出合作的乳业加工实现双赢；湛江垦区利用剑麻皂素合成甾体激素类药品合作项目在南宁中国—东盟经济园区已动工；利用农场优势招商引资，建设2个133多公顷的现代特色农业基地。
（谢显扬）
| 经济 农业 水利事业 |
| 第233页 |
| 【概况】 |
2005年，广东完成水利投资107.95亿元，其中省级以上资金30.92亿元、地（市）级31.32亿元、县级20.9亿元、乡镇群众自筹及其他24.81亿元。基建工程完成投资44.32亿元，其中中央投资1.92亿元（国债1.33亿元）、省级投资17.08亿元。至2005年底，全省水利主要效益：经过对病险水库、小型水库进行除险加固、修筑塘坝等，新增水库库容4151.7万立方米、有效灌溉面积0.35千公顷、治理水土流失面积12.31千公顷，新增饮水安全人口121.41万人、改善饮水条件115.06万人，新增节水灌溉面积10.52千公顷、达标堤防125.07公里，加固江海堤防630公里，维修江海堤防603公里，恢复灌溉面积31.01千公顷，小型水库除险加固722宗，渠道维修1.09万公里。
全省大中型水库年来水量948亿立方米，比上年增加350亿立方米；年末蓄水量171亿立方米，增加32亿立方米。全省水利工程年供水量472亿立方米，增加112亿立方米。其中向农业供水284亿立方米，增加44亿立方米；向工业供水137亿立方米，增加74亿立方米；其他方面供水51亿立方米，减少6亿立方米。
| 经济 农业 水利事业 |
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| 【城乡水利防灾减灾工程建设】 |
至2005年末，累计完成投资130.17亿元。290宗工程中，有14宗已完工，171宗进入施工。省属重点项目北江大堤加固达标工程已完成干堤加固46.92公里，改造穿堤建筑物10座。已完工项目阶段性验收质量优良，西南水闸通过过水前阶段验收。潮州供水枢纽工程西溪项目基本完工，东溪的土建项目基本完成，2005年9月底通过省水利厅组织的蓄水前阶段验收并下闸蓄水。乐昌峡水利枢纽前期工作进展顺利。已验收的单元工程合格率100%，优良率80%。各地因地制宜，通过加大财政投入、以地换堤、以地折款、银行贷款等方法筹集资金，共落实建设资金164.24亿元，其中中央拨款15.27亿元，省级补助41亿元，市县自筹107.97亿元。
| 经济 农业 水利事业 |
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| 【农村饮水工程建设】 |
2005年，解决农村180万人饮水困难的大部分工程已经完工。出村（寨）单程500米以上的或至取水点垂直高度50米以上的缺水村（寨）的饮水困难问题得到有效解决。规划的955宗工程中，已发挥效益的有767宗，解决饮水困难人数137.9万人；在建工程188宗，计划解决饮水困难人数42.9万人；各级已投入资金5.3亿元，其中省级补助资金2.59亿元，市、县、镇三级政府补助资金7564万元，社会捐助资金286万元，村民自筹资金1.92亿元。
| 经济 农业 水利事业 | |
| 第233页到第234页 | |
| 【实施省人大水利议案】 | |
| 关联： | 2版图 |
至2005年末，小型水库议案完成工程除险加固739宗，累计完成投资9.7亿元，完成土石方1877万立方米。在2005年6月遭受的特大洪水中，小型水库议案工程经受住考验，没有一宗垮坝失事。实施水库移民安置议案，通过落实“一村一策、验收销号”等制度，列入议案范围的移民人均收入增长3.6倍，到省上访的水库移民人次已从上世纪90年代初最高峰时占全省年总上访人次的73%，下降到只占全省年总上访人次的不足1%。水库移民的生活生产环境显著改善；实施农村小水电建设议案，使山区县村通电率达100%。51个山区县（市、区）小水电年发电量100亿千瓦时；实施贫困地区农村机电排灌工程建设议案，加快机电排灌设施更新改造，全面恢复和提高山区和经济欠发达地区的排涝抗旱能力。
| 经济 农业 水利事业 |
| 第234页 |
| 【水利科技、教育和水利信息化建设】 |
北江大堤安全监测预警系统关键技术研究、广东省海堤工程关键技术研究取得新成果，部分成果填补国内空白；水库清淤技术科研与工程结合取得新突破；启动全省市、县（县级市、区）水利部门的领导干部轮训工作；广东省水利水电职业技术学院从化校区第一期工程竣工；基本完成三防指挥系统一期工程建设；对340处江河、82处水库水情报汛站进行全面技术改造；在山区新布置完成650个雨量站；开展全省水利综合数据库（一期）建设，为各级防汛部门提供快捷、高效、直观、形象的洪水信息和分洪调度效果方案。
| 经济 农业 水利事业 |
| 第234页 |
| 【防汛抗旱】 |
2005年，全省的年平均降雨量为1755毫米，与常年基本持平。但降雨时空分布极不均匀，主要集中在5～6月，年降雨量最大的站点为龙门县渡头站2725毫米；三角洲地区的年均降雨量比常年偏多26%，而粤西地区、西江流域（广东境内）的年均降雨量比常年偏少15%，其余地区与常年持平。6月中下旬，西江和东江暴雨洪水具有突发性强、来势猛、范围大等特点。2005年登陆或影响广东的热带气旋6个，其中“珊瑚”、“达维”和“韦森特”影响严重。暴雨洪水和台风对人民群众的生命财产构成严重威胁，据统计：全省20个市125县（市、区）1185个乡（镇）遭受洪涝、台风灾害，受灾人口888万人，死亡92人，全省直接经济损失75亿元，其中：农林牧渔业损失32亿元、工交运输业损失14亿元、水利设施损失15亿元。
6月中下旬，广东省大部分地区出现多次强降水过程，西江发生超100年一遇特大洪水，东江发生特大暴雨洪涝灾害，北江、韩江以及东南沿海的大小河流也发生大洪水，抗洪抢险救灾工作面临严峻的考验。省委、省政府及时发布关于西江和北江抗洪救灾的紧急动员令，宣布进入防汛Ⅰ级应急响应状态，全省全力以赴投身到抗洪抢险救灾工作；省防总和前抗总紧密配合，迅速动员，齐心协力开展东西两线作战。各级指挥坚守岗位，应对各种突发灾情。确保全省“万亩以上堤围无一决口；小（一）型以上水库无一垮坝；无群死群伤事件；灾区无疫情和重大刑事案件，社会秩序稳定”，把灾害损失降到最低限度，取得了抗洪、救灾、灾后重建的全面胜利。
由于降雨时空分布极不均匀，粤西、粤北、粤东等部分地区发生不同程度的春旱，雷州半岛遭遇近50年来最严重的持续干旱，珠江三角洲部分地区遭受咸潮袭击。干旱和咸潮上溯影响广大群众的生活生产，造成239千公顷农作物受灾，122万人、39万头大牲畜饮水困难；广州、珠海、中山、东莞等城市以及香港、澳门特别行政区供水受到严重影响。重旱区湛江市等地以保证群众生活用水为前提，开源节流，计划用水，实行大中型水库全市统一调度，科学调配水资源，充分发挥抗旱工程作用，保证粤西地区人蓄饮水安全，最大限度减轻旱灾损失，做到“大旱之年无大灾”。
强热带风暴“珊瑚”直接在汕头市澄海区盐鸿镇登陆，台风“达维”和强热带气旋“韦森特”严重影响广东省。省委、省政府派出工作组奔赴防风第一线，检查、督促、指导各地的防台风工作；省防总按照防台风预案具体部署防风工作，落实“防”和“避”的各项措施，精心组织，科学防控。落实“四个百分百”，即渔船100%回港、渔排人员100%上岸、危房五保户人员100%转移、危险区域人员100%转移到安全地带。在防御各次台风期间，全省没有发现因风暴直接造成的人员死亡，实现避免人员伤亡和尽量减少财产损失的总目标。
| 经济 农业 水利事业 |
| 第234页 |
| 【水生态环境治理】 |
基本完成入河排污口普查登记工作，完善水环境监测站网，提高监测水平和应急能力；总结深圳河、中山市歧江河河道清淤与调水引水相结合开展水生态环境整治的经验，全面推进珠江三角洲河道清淤保洁，累计投资80.8亿元，开展内河涌综合整治，广州、深圳、珠海、中山、江门水环境整治取得初步成效，中山岐江河、江门河、珠海前山河流经城市河段已基本消除黑臭现象，水环境有明显改善；工程建设中更新设计理念，从单纯注重防洪转变到防洪、水环境保护和水资源利用并重，做到综合规划、统筹解决；开展“全国水土保持生态修复试点工程”建设，通过封育保护、转变农业生产方式，实现生态自我修复。
| 经济 农业 水利事业 |
| 第234页 |
| 【节水型社会建设和水资源管理】 |
开展节约用水的专项调研。对东莞沙角电厂、广州钢铁集团、广州珠江啤酒厂、新会维达纸厂等企业，以及广州、深圳市的城市节约用水情况进行重点调研；结合全省水资源综合规划的编制，开展全省节约用水规划和“十一五”节水型社会建设规划的编制；结合使用农业开发资金，进行农业节水灌溉试点示范工作；开展深圳市节水型社会试点工作、推行阶梯水价制，在全省开展建立节水型社会的宣传活动，强化公民节水意识。
| 经济 农业 水利事业 |
| 第234页 |
| 【依法治水】 |
在全国率先颁布实施《广东省河道采砂管理条例》，规范全省河砂开采权招标工作和专家论证制度，根据大江大河汛情，及时发布临时禁采公告，首次对省管河道采砂全面实施临时禁采，抓好监督检查和专项执法，打击和遏制水事违法行为。推进依法行政，严格河道管理范围内的建设、水土保持方案、水资源开发利用等涉水项目的审批许可管理。健全决策咨询评估制度，对重要和影响较大的项目组织专家到现场察看，严格把关，在河滩和河道上乱建、乱占、乱堆的违法行为已得到有效的抑制。
| 经济 农业 水利事业 |
| 第234页 |
| 【水利规划】 |
完成《广东省河道采砂控制规划》，基本完成《广东省水利发展“十一五”规划》，已在组织编制《广东省主要河道岸线控制规划》、《广东省珠江、韩江河口滩涂保护及开发利用规划》、《广东省水利现代化建设规划》，开展《广东省中型水库规划》、《广东省水利发展与改革规划》等一批新的规划工作。
（张继涛）
| 经济 农业 农业现代化建设 | |
| 第234页到第235页 | |
| 【珠江三角洲十大农业现代化示范区建设】 | |
| 关联： | 2版图 |
珠江三角洲十大农业现代化示范区于2004年初通过验收初步建成以来，各示范区所在市充分发挥省级农业现代化示范区的示范、辐射和带动作用，新建一批设施先进、科技含量高、集约化程度高的绿色食品基地、无公害蔬菜基地和花卉园艺基地，发展农产品精深加工业，提升农业的产业层次和产品档次，提高农业整体经济效益，将其建设成集科研、生产、农业高新技术示范于一体的区域性生态型、高科技现代化农业园区。广州市在原有示范区的基础上，规划再建设20个示范功能区，对具有产业优势、符合都市农业发展的连片基地实施科学规划，建成区域性的具有都市农业特色的基地化、规模化、产业化的示范区。佛山市出台《佛山市建设农业现代化园区的实施意见》，提出农业园区规划要与农村工业化、城镇化规划结合起来，确保农业园区用地的科学性和稳定性，确保农业园区经济可持续发展，把农业园区建设成为具有生产、加工、销售、教育、培训、示范和科技成果转化等多种功能的农业现代化基地。2005年，全市各级共投入1.7亿元、其中市财政投入7400万元建设资金，分别在5个区（市）启动了5个农业现代化园区的建设。中山市经国家发改委批准，在已建成的示范区基础上设立国家现代农业示范项目。珠海市结合“广东省水产科技创新专业镇”的建设，把已建成的示范区中心区（地处斗门白蕉镇）范围扩大至全镇0.47万公顷；以珠江河口渔业资源的保护开发为重点，建设国际级优质水产品原产地，依靠科技创新全面实现农业现代化。
| 经济 农业 农业现代化建设 |
| 第235页 |
| 【东西两翼和粤北地区农业现代化示范区建设】 |
2005年是东西两翼和粤北地区12个农业现代化示范区建设的第三年。3月，由省农业现代化示范区咨询专家组成员和有关人员组成考核组，对各示范区2004年度建设情况进行考核。对示范区的组织落实、资金管理、科技投入、建设项目及进度等情况进行现场考评，对各功能区的建设进行综合评价。7月，省农业厅在河源市召开全省农业现代化示范区建设工作会议。各示范区落实各项计划任务，推进各示范区的项目建设。至年底，12个示范区累计投入建设资金5.22亿元，其中省级专项资金6000万元，地方各级财政配套资金4148.7万元，驻区企业和农民投入4.2亿元；动工项目347个，其中完成326个；建设标准农田1167公顷，整治鱼塘面积233公顷，安装设施农业面积307公顷，修建硬底化渠道152公里，修建机耕路221公里，建设厂房面积10.64万平方米；引进新品种212个，审定16个，认定11个；制定行业标准38个，产品注册商标2个，ISO9000认证7个，无公害食品认证32个，绿色食品认证13个，有机食品认证8个。2005年，12个示范区农业总产值11.58亿元，新增农业产值5.34亿元，产品加工销售产值10.38亿元，利税总额6063.7万元；出口创汇734万美元；培训管理干部技术员1.7万人次。
（许晓斌）
| 经济 农业 农业产业化经营 |
| 第235页 |
| 【概况】 |
至2005年底，全省有各类农业产业化组织7752家。按组织类型分：龙头企业带动型1724家，中介组织带动型905家，专业市场带动型322家，其它类型4801家。按利益联结方式分：合同关系的农业产业化组织1415家，合作方式（按利润返还）275家，股份合作方式（按股分红）252家，其它方式5810家。按产业类型分：种植业2975家，畜牧业1563家，水产业1198家，林特产业810家，其它产业1205家。全省各类农业产业化组织建有种植业基地面积51.8万公顷，水产养殖面积14.93万公顷，牲畜年出栏1043万头，家禽年出栏6.2亿只，水产品产量179万吨。全省各类农业产业化组织固定资产总值398.7亿元，销售收入883.3亿元，专业市场交易额366.3亿元，净利润47.4亿元，创汇13.8亿美元，上缴税金21.1亿元，利用外资12528万美元；带动农户512万户（含外省农户），其中订单农户125万户；农户从事产业化经营增加收入121.4亿元，户均增收2371元。
| 经济 农业 农业产业化经营 |
| 第235页 |
| 【农业龙头企业发展喜人】 |
2005年，全省农业龙头企业1724家，比上年增加242家，增幅16.33%；其中，省重点扶持的农业龙头企业105家，省扶持农业龙头企业128家，市级重点扶持的农业龙头企业404家，县级重点扶持的农业龙头企业1087家，市、县扶持的龙头企业分别比上年增加352家和897家，分别增长14.77%和21.18%。
| 经济 农业 农业产业化经营 |
| 第235页 |
| 【农业龙头企业实力增强】 |
2005年，全省农业龙头企业的固定资产总值354.9亿元，年销售收入830.8亿元，净利润41.9亿元，出口创汇13.8亿美元，上缴税金19.3亿元；其中：农产品销售收入1亿元以上的212家，比上年增加22家，增长11.58%，销售收入超过10亿元以上的5家，增加1家，增长25%。105家省重点农业龙头企业资产总值合计345.5亿元，销售收入359.3亿元，净利润13.5亿元，出口创汇6.2亿美元，上缴税金7.5亿元。
| 经济 农业 农业产业化经营 |
| 第235页 |
| 【农业龙头企业带动农户增收明显】 |
全省农业龙头企业带动农户403.3万户（含外省农户），其中订单农户118.8万户，农户参与产业化经营增加收入102.7亿元，户均增收2545元。105家省重点农业龙头企业带动农户137万户，带动农户增收50.2亿元，户均增收3675元。
| 经济 农业 农业产业化经营 |
| 第235页 |
| 【省重点农业龙头企业品牌意识增强】 |
2005年，105家省重点农业龙头企业有合同制职工77816人，其中具有博士学位155人，硕士学位577人，本科生5161人，大专生10108人，大专学历以上职工占总职工人数的20.6%；省重点农业龙头企业中被国家科技部和省有关部门认定为高科技企业34家；建有专门研发机构93家，质检机构125个，通过ISO系列标准认证的企业80家，通过HACCP（危害分析与关键控制点）认证的30家，通过FDA（美国食品与药物管理局）认证的8家。省重点农业龙头企业的主营产品有注册商标242项，专利120项，获得省、部级名牌产品或优质奖118项，通过有机农产品认证74项，无公害农产品认证119项，绿色产品认证66项。
| 经济 农业 农业产业化经营 |
| 第235页 |
| 【多方扶持推动农业产业化发展】 |
2005年，全省各级财政投入资金扶持农业产业化发展，其中省财政资金3.9亿元，金融部门对农业龙头企业贷款34.2亿元，税务部门对省农业龙头企业的税收减免9.1亿多元。
（罗广源）
| 经济 农业 农业产业化经营 | |
| 第235页到第236页 | |
| 【农民专业合作经济组织】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年省级农民专业合作经济组织试点单位从2004年的50个扩大为101个，其中9个为“农业部农民专业合作经济组织示范项目单位”。通过对试点单位工作的检查指导、召开全省工作会议、试点工作座谈会和举办培训班等措施，推动此项工作的顺利开展。至2005年底，全省共有农民专业合作经济组织1100个，会员14.5万人，培训农民43.6万人次，带动117万户农户发展生产。试点单位也取得初步成效，合作社成员与一般农户比较，人均年纯收入高出825元，高出18%。农民专业合作经济组织呈现出良好的发展态势，成为农民收入新的增长点。
（黄孟欣）
| 经济 农业 农业机械化 |
| 第236页 |
| 【概况】 |
2005年，全省农业机械原值114.26亿元，净值76.43亿元，分别比上年增长2%和0.9%；农机总收入65.23亿元，利润25.04亿元，其中单位和农机户纯收入23.17亿元；农业机械总动力1898.42万千瓦，增长2.26%；拖拉机37.19万台，拖拉机与农具的配套率1∶1.1，温室大棚面积275.47万平方米。起垄机，节水灌溉设备，荔枝、龙眼剥壳去核榨汁机，柑桔智能分级机，蔬菜清洗分级包装保鲜设备，香蕉索道运输、清洗、消毒自动生产线，香蕉假茎处理机，甘蔗剥壳机，甘蔗收割机，两段式稻谷烘干工艺成套设备等新的机械从无到有，农业机械由水稻生产机械向蔬菜、苗木、花卉、水果、水产养殖、畜牧、环保、清淤、城市绿化等多领域发展，由单一的种植业机械向农、林、牧、渔、运输、加工机械全面发展，科技含量高的农机具增加。
| 经济 农业 农业机械化 |
| 第236页 |
| 【机械化水平】 |
2005年，全省机耕水平63.49%，比上年提高3.24个百分点；机收水稻面积360.67千公顷，机收水平16.87%，提高4.23个百分点；机插水平0.16%，机电灌溉面积1273.32千公顷，机械植保面积457.29千公顷，机械化秸杆还田面积404.54千公顷，机械增氧面积183.36千公顷，机械脱粒粮食720.88万吨，全省耕、种、收综合机械化水平25%，提高2.47个百分点。机械化水平逐年提高，珠江三角洲地区的耕作、排灌、植保、水产养殖、农产品的初加工等已基本实现机械化。
| 经济 农业 农业机械化 |
| 第236页 |
| 【农机法律、法规】 |
2005年9月23日，《广东省农业机械管理条例》经省十届人大常委会第十二次会议审议通过，2006年1月1日起正式施行。这是广东制定的第一部关于农业机械化的地方法规。该条例的出台，确立了农机管理的法律地位，为农业机械推广和社会化服务、农机科研开发、生产、销售、维修、安全生产和质量监督以及打击违法行为提供法律保障。
| 经济 农业 农业机械化 |
| 第236页 |
| 【农机安全生产和打假护农】 |
全省各级农机管理部门和农机安全监理机构，做好与公安部门拖拉机档案及驾驶员档案交接，启动农机监理各项工作。建章立制，健全监理机构，加大安全监理投入，为有关市、县监理机构配备检测线、执法车和事故处理设备，扶持各地建设15个农机安全监理办证窗口和15个农机安全村，开展农机生产安全月活动，加强对拖拉机的安全整治，启动拖拉机理论教员、教练员、考试员和档案管理人员的培训工作，在全省启动使用全国统一拖拉机及驾驶员牌证工作，实行规范化管理。整治农机市场，建立全省农机产品质量监督管理体系，开展农机质量跟踪调查，设立省、市、县三级质量监督投诉点，保护农民利益。
| 经济 农业 农业机械化 |
| 第236页 |
| 【农机科研和推广】 |
2005年广东省加大对农机科研的扶持力度，对急需的水稻生产全程机械、园艺生产机械、特色农产品生产机械、农产品加工机械等关键农业机械产品立项攻关，提高科技创新能力。自主研制开发的水稻半喂入、全喂入联合收割机通过技术改进，成为广东市场畅销的主导产品。采用两段式稻谷烘干工艺的成套设备已应用在汕头市粮丰集团，自主开发的荔枝和龙眼剥壳去核榨汁设备得到推广应用，引进国外的蔬菜育苗、耕整、起垄、播种、移栽和土壤消毒等生产环节机具在实际生产中试验应用，植保机械、喷灌机械、微耕机、起垄机等新产品投放市场，纵置轴流全喂入水稻联合收割机、甘蔗剥壳机、甘蔗收割机、香蕉假茎处理机、水果智能分级机等均开发出了样机。引导农民购买、使用农业机械，加快社会化服务体系建设，全省共培训各类人员5.31万人次，组织、引导近1000台联合收割机跨区作业，面积达38.69千公顷。引进先进适用的农机具，采用集中演示、巡回展示、作业服务等多种形式进行推广。广州市番禺区农机推广中心建成都市农业综合型、科技型示范基地，引进产前、产中、产后的生产机械，集示范、推广、培训、服务于一体，成为“永不落幕”的农业机械推广演示会。
| 经济 农业 农业机械化 |
| 第236页 |
| 【实施省人大扶持农机化发展议案】 |
2003至2005年是实施省人大扶持农机化发展议案的基础阶段，各地发挥资金带动和政策导向作用，利用购机补贴政策、跨区作业优惠政策鼓励，农机专业服务组织、农机专业户不断涌现，农机服务社会化市场化形成雏形，2个农机专业市场逐步建成。2005年6月28日“广东省农业机械化信息网”正式开通，全省已建立农机化信息网点139个。建立26个区域性农机推广站。扶持6个地级市、30个县（市、区）监理机构配备检测线、执法车和事故处理设备。在华南农业大学设立“广东省拖拉机教员培训基地”、阳春市设立“广东省拖拉机教练员实习基地”。
（谢丽华）
| 经济 农业 农业机械化 | |
| 第236页 | |
| 附表：2005年广东省主要农业机械拥有量 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 农业 农业科技 |
| 第236页 |
| 【概况】 |
参见第399页“农业科技进步”节。
| 经济 农业 农业科技 | |
| 第236页到第237页 | |
| 【广东省农业科学院】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年在职职工1589人，其中高级职称274人、中级职称212人、博士55人、硕士182人、享受国务院政府特殊津贴专家22人。蒋宗勇获“全国先进工作者”称号，梁炫强被中国农学会授予“全国优秀农业科技工作者”称号。
科技创新全年在研科技项目376项，其中国家部委科技项目73项，省级科技项目212项，广州市重点科技项目21项，院重点科技项目60项，主持承担省自然科学基金团队项目和国家863引导项目。获得科技成果奖励49项（含合作完成项目），其中，“水稻稻瘟病持久抗性分子遗传机制研究及多基因抗病种质构建”获广东省科学技术奖一等奖，“岭南黄鸡优质高效新配套系的示范与推广”等4个项目获广东省农业技术推广奖一等奖。水稻、蔬菜、果树、甘薯、甜玉米等作物的30个新品种通过广东省品种审定。申报发明专利20项，获得授权专利12项，其中1项获广东省专利优秀奖。粤丰A、粤泰A水稻品种获国家植物新品种权。“岭南黄鸡”和“宝桑园桑果汁”获广东省名牌产品称号。新农科控释肥获得全国农业技术推广中心颁发的“无公害生产用肥证书”。超级稻研究取得重大进展，有6个超级稻品种通过省品种审定，推广应用6.67万公顷。主持完成“十五”国家重大专项“食品安全关键技术应用”广东示范片的工作，通过验收。
科技成果推广应用结合实施科技入户工程、科技富民工程、农业现代化示范区建设和农业综合开发项目，推广先进适用的农业科技成果。全院科技人员下乡超过1万人次，示范推广先进适用新品种、新技术、新产品140多项，推广面积133.33万公顷以上，全省主要农作物良种良法覆盖率达40%～85%。其中，推广杂交稻种子600万公斤、抛秧技术130多万公顷、岭南黄鸡苗6000万只，采用该院技术生产的配合饲料超过1500万吨。合作建成的广东永顺生物制药有限公司，被国家指定为禽流感灭活疫苗和猪链球菌2型灭活苗专业生产厂家，在防治鸡禽流感和猪链球菌疫情中发挥重要的作用。派出专家参加禽流感、红火蚁防控工作。在省内50个县建立农业科技信息服务站，编辑发布各类农业信息68万条。与广西贺州市签订农业科技示范基地共建协议。
科技创新平台建设承建的7个作物种质资源圃、广东省果蔬深加工重点实验室等项目通过验收。农产品加工、动物育种与营养、兽医公共卫生3个省级公共实验室建设进展顺利。南亚热带果树资源、赤红土壤生态环境、有害生物防治共3个野外科学观测试验站通过国家农业部评估命名。建立广东生物种质资源数据标准化及管理平台、珠三角耕地资源基础数据库及信息管理系统。数字图书资源平台已开通。
科技外事接待来自美国、澳大利亚等15个国家和地区的专家学者31批137人次，向英国、加拿大等12个国家和地区派出科技人员25批40人次，开展合作研究与学术交流。新签国际合作协议6项，获得粤港联合招标项目支持。举办国家商务部委托的“葡语国家农渔业可持续发展研修班”。
广东省果蔬深加工重点实验室于2005年1月成立，依托广东省农业科学院蚕业与农产品加工研究所。有科技人员26人，承担国家、省部级科研项目80多项，获得广东省科学技术二等奖1项、三等奖2项，申请发明专利16项，获得授权8项。
（谢春生）
| 经济 农业 气象事业 |
| 第237页 |
| 【全年气候特点及灾害情况】 |
2005年，广东主要气候特点为气温偏高、旱涝起伏大、登陆热带气旋少。年平均气温19～24℃，平均降水量1770毫米，日照时数在1200～2100小时之间。全年因气象灾害造成至少150多人死亡，直接经济损失在72亿元以上。1.暴雨洪涝。全省各地年降水量在1100～3200毫米之间，降水时空分布极不均匀。全年影响较大的暴雨过程主要有5次，其中6月18～24日，受西南季风、高空槽和切变线的共同影响，发生大范围长时间的连续性暴雨过程，西江流域广东境内发生超百年一遇的特大洪水，北江、东江流域也出现洪涝灾害。全省受灾人口443万人，死亡65人，倒塌房屋40多万间，直接经济损失42.9亿元。2.干旱。春季、秋冬季持续少雨，水资源严重短缺。徐闻年降水量仅768毫米，遭遇百年一遇的特大干旱，全县360多个村庄的11万多群众饮水困难，农作物受灾面积4.71万公顷。3.高温。年极端最高气温35.4～40.3℃，有17个县（市）破历史记录、9个县（市）平历史记录。4.热带气旋。0510号强热带风暴“珊瑚”8月13日在汕头市登陆，为2005年惟一登陆广东省的热带气旋，造成4个市21个县（市、区）185个乡镇受灾，受灾人口148.81万人，直接经济损失3.136亿元。还受到台风“达维”、强热带风暴“天鹰”影响。5.寒害。低温、冰冻及霜冻造成的直接经济损失达4亿元。6.强对流。全年发生有龙卷风、大风、冰雹、飑线及伴随降水出现的雷雨大风等，其中以3月下旬出现的一次飑线过程强度大、范围广，共造成全省6人死亡、37人受伤，直接经济损失1.13亿元。7.霾和雾。霾主要出现在珠江三角洲地区。多雾地区主要在珠江口以西和中部偏西地区。1月下旬部分地区出现的大雾对春运有较大影响。8.雷灾。因雷击造成的灾害实例有1676宗，死亡62人，经济损失约7亿元。
| 经济 农业 气象事业 |
| 第237页 |
| 【做好应急气象保障服务】 |
为积极应对、快速响应突发公共事件，省气象局制定《广东省突发公共事件应急气象保障业务服务实施方案（试行）》。在对“5·6”持续性特大致洪暴雨预报服务工作中，成立“应急气象服务小组”奔赴北江大堤前线进行现场气象服务，每日4次提供书面气象预报，并根据抗洪要求随时提交临时气象报告。在“8·7”兴宁特大矿难事故发生后，兴宁气象局迅速成立“矿难气象服务工作小组”，24小时监测现场天气变化，及时制作“重大事故抢险天气专题快报”、“重大事故抢险天气专报”11份报送矿难抢险指挥部。
| 经济 农业 气象事业 |
| 第237页 |
| 【加强区域气象合作】 |
发挥广州区域气象中心优势，加强泛珠三角区域的气象合作业务。推动区域间在数值预报研究、防雷技术方面开展广泛合作与交流，提出构建“区域灾害性天气数值预报试验与应用平台”的设想。促进区域内跨省天气联防，加强对灾害性天气的联防和短期气候预测会商，继续做好两广珠江流域、东江流域和粤东闽西南区域的气象合作，首次召开粤西、北部湾区域气象合作会议。推进区域间资源共享，初步实现区域中心与厦门市气象局的网络互通，开展厦门雷达和广东雷达的拼图等业务。举办“第十届粤港澳气象业务合作会议暨第十九届粤港澳气象科技研讨会”和承办“中越第七次重要天气研讨会”。粤港澳三方在佛山市三水区气象局合作建成闪电定位系统子系统并投入业务使用。
| 经济 农业 气象事业 | |
| 第237页到第238页 | |
| 【人工增雨作业效益显著】 | |
| 关联： | 2版图 |
采用地面火箭作业与跨地区飞机作业相结合的方式，增雨效果明显，取得良好的经济效益、社会效益和生态效益。据统计，2005年全省共增加降水量22亿立方米。人工增雨第一炮于1月12日在韶关仁化丹霞打响，随后云浮、梅州、汕尾、湛江等13个市150个作业点先后开展了火箭人工增雨作业，共实施地面人工增雨作业290次，发射增雨火箭弹862枚。3月13日至5月8日，运-7和运-12两架作业飞机分别以佛山机场和深圳机场为基地，在广东省上空实施人工增雨作业31架次，飞行作业64小时，作业影响区域覆盖全省大部分地区，增雨效益明显。首次针对台风云系开展人工增雨作业获得成功。
（徐晓君）
| 经济 农业 防震减灾 |
| 第238页 |
| 【广东省及近海地震活动】 |
2005年，广东省地震台网记录到广东省及其近海ML≥1.0级地震402次，其中ML≥2.0级地震108次，ML≥3.0级地震9次，最大为阳江3.8级地震。
| 经济 农业 防震减灾 |
| 第238页 |
| 【防震减灾“十一五”规划】 |
省地震局会同省财政厅、省三防办公室、省农业厅、省民政厅、省科技厅、省气象局、省国土资源厅，共同编写的广东省“十一五”重点专项规划《广东省防灾减灾“十一五”规划》于2005年12月30日通过专家论证。
由省地震局负责编制的广东省“十一五”一般专项规划《广东省防震减灾“十一五”规划》于12月29日通过专家论证。
清远市人民政府印发《防震减灾“十一五”规划和2020年远景目标纲要》，《东莞市防震减灾“十一五”规划重点工程可行性报告》获东莞市政府批准并将投入经费2914万元。深圳、汕头、佛山、河源、湛江、茂名、肇庆、潮州、揭阳、广州、珠海、中山等市完成防震减灾“十一五”规划编制工作。阳江、湛江、揭阳市地震局牵头完成《防灾减灾“十一五”规划》的编制任务。
| 经济 农业 防震减灾 |
| 第238页 |
| 【“十五”项目建设】 |
区域数字地震台网建设完成省台网新机房建设施工及整体调试工作；测震台、强震台的勘选和基建工作全部完成；GPS（全球卫星定位系统）项目完成建设方案的编写，并完成新丰江等台站的勘选工作；地震前兆监测项目完成汕头、韶关地震台钻孔应变、地下流体井孔、防雷地网和观测环境改造的建设任务；应急指挥及信息服务项目已按年度计划完成任务。确定了2006～2020年全国地震重点监视防御区广东辖区内3个重点监视防御区。
| 经济 农业 防震减灾 |
| 第238页 |
| 【地震监测预报】 |
截至2005年10月底，省数字遥测地震台网记录地震2566次，速报地震19次，速报完成率及准确率均达到100%，运行率平均达98.9%。
在全国地震观测资料评比中，流动重力观测资料获第一名，省数字遥测地震台网观测资料获第二名，地震编目获第三名，肇庆地震台地磁观测资料获数字化资料第一名、综合第三名。
完成韶关地震台办公楼基建、汕头地震台观测环境改造，完成新丰江遥测地震台搬迁重建、双塘台建设前期工作；从化、新会地震台建设通过验收并开始实施新的管理方案。河源新丰江中心地震台新地电台台址的勘选与测试工作已完成，并通过验收。
| 经济 农业 防震减灾 |
| 第238页 |
| 【市县台网建设】 |
茂名、阳江市遥测地震台网完成台网中心与子台的基建工作；佛山市地震局研制的地震前兆电磁波监测仪及联网系统，获得佛山市科技进步三等奖；潮州市完成地震前兆监测系统（二期）仪器的调试验收工作，完成对地震台观测洞洞体内部装修和水化学观测专用井环境改造；阳江市启动地震前兆观测网和强震台的建设；揭阳市地震观测站建设项目基本完成；东莞市数字地震前兆观测系统建设项目通过省地震局验收。
| 经济 农业 防震减灾 |
| 第238页 |
| 【地震灾害预防】 |
2005年3月15日，全省防震减灾工作会议在广州召开。会后，省人民政府印发《关于进一步加强防震减灾工作的通知》。
省地震局设立“省地震安全性评价行政许可窗口”，规范地震安全性评价办事程序。全年审查地震安全性评价技术实施方案68项；组织专家评审通过地震安全性评价报告252份；办理《重要工程场地地震安全性评价审核意见书》60项。其中，对广东省南澳大桥工程等国家重点项目的地震安全性评价报告进行专门会审。
东莞市区震害预测与防御对策研究项目完成9.7万栋房屋普查工作并通过检查验收。子课题——生命线工程以及地震灾害防御对策研究的基础数据资料的调查收集工作基本结束。深圳市区震害预测与防御对策研究项目已完成招投标。完成中山市市区震害预测与防御对策研究可行性研究报告的编写工作。
省地震局印发《广东省地震安全农居示范村建设指导意见（试行）》，并投入200万元在全省19个市建设地震安全农居示范村工程。清远、云浮、肇庆、河源、韶关等示范村的建设基本完成。
| 经济 农业 防震减灾 |
| 第238页 |
| 【地震应急与地震紧急救援】 |
2005年1月31日，省防震抗震救灾工作领导小组联络员会议召开。汕尾市科技局加挂汕尾市地震局牌子，深圳市政府批准成立深圳市地震监测站。完成《广东省地震局应急预案》修订工作。省地震局与省发展和改革委员会、省民政厅、省安全生产监督管理局联合印发《广东省地震应急检查工作制度》。湛江、东莞、梅州、惠州等市分别印发地震应急检查工作制度。
7月28日，省人民政府举行“广东省地震灾害紧急救援队成立暨挂牌仪式”，举行首次地震灾害应急救援演练。阳江市组建广东省第一支市级地震灾害紧急救援队。汕头、惠州、湛江市成立地震应急救援青年志愿者队伍。
2005年，全省共设立8个地震应急避险场所，其中，汕头、惠州、潮州市各设立1个，汕尾市设立5个。
8月7日，兴宁市大兴煤矿发生特大透水事故并发生塌陷地震。事故发生后，省地震局迅速派出专家组和技术组前往事故现场参与调查处置工作及进行现场监测，为撤离设备的施工人员提供安全预警。
| 经济 农业 防震减灾 |
| 第238页 |
| 【科技成果与交流】 |
广泛开展台站观测环境技术革新、地震数据网络化传输和台网智能远程监控方面的研究，取得实质性进展。
向省科技厅申请科研项目4项，向中国地震局申请台站“三结合”课题1项。组织完成2005年广东省防震减灾优秀成果奖评审工作，6项成果获奖；其中一等奖1项，二等奖2项，三等奖3项。“广州市部分城区震害预测与防御对策研究”获中国地震局防震减灾优秀成果奖二等奖，“基于TCP/IP协议的广东、海南数字地震台网联网”获中国地震局防震减灾优秀成果奖三等奖。
9月7～8日，省地震局青年地震科技考察团一行9人赴香港天文台考察访问，与香港天文台中青年科技人员开展地震科技学术交流活动。
（孟小琼何晓灵）
| 经济 工业 综述 |
| 第239页 |
| 【工业生产稳定增长】 |
2005年，广东全部工业增加值9891.37亿元，比上年增长15.8%，增幅比上年回落4.2个百分点。其中规模以上工业增加值8290.00亿元，增长17.0%，增幅高于全国工业增幅0.6个百分点，但比上年回落5.4个百分点。国有及国有控股企业增加值1576.72亿元，增长6.1%；股份制企业增加值2278.83亿元，增长19.0%；外商及港澳台商投资企业增加值5301.63亿元，增长16.2%；集体工业、股份合作制企业增加值分别增长7.3%和22.0%；民营企业增加值增长26.4%。全年完成轻工业增加值3620.79亿元，增长17.1%；重工业增加值4669.21亿元，增长17.0%。轻重工业比例为43.7∶56.3。与沿海先进省市相比，广东省规模以上工业增加值增幅分别比山东、江苏、浙江低11.4、5.5和1.1个百分点，并且规模以上工业增加值总量首次被山东超越。
| 经济 工业 综述 |
| 第239页 |
| 【企业经济效益继续提高】 |
2005年，规模以上工业企业经济效益综合指数152.0，比上年提高2.5点。规模以上工业企业实现产品销售收入34033.32亿元，比上年增长19.8%；实现利税总额2398.41亿元，增长7.1%，其中利润总额1457.60亿元，增长3.2%，增幅比上年回落22.4个百分点；税金总额940.81亿元，增长13.8%。由于能源、原材料价格持续上涨，使广东以中下游产品为主的工业产业面临巨大的压力，企业利润增幅出现较大回落，亏损企业和亏损额大幅上升。全省38个大类行业中，有15个行业的利润出现负增长，且大部分属于中下游产品行业。全省34951家规模以上工业企业中，有8281家出现不同程度的亏损，亏损面达23.7%，比上年扩大0.3个百分点；亏损企业亏损额238.68亿元，增长32.5%，增幅比上年扩大28.3个百分点。
| 经济 工业 综述 |
| 第239页 |
| 【九大产业对全省工业作用增强】 |
全年九大工业产业完成增加值6108.45亿元，比上年增长20.3%，占全省工业的73.7%，对全省工业增长贡献率77.2%。其中，电子信息、电气机械及专用设备、石油及化学三大新兴支柱产业完成增加值4064.80亿元，增长19.0%；纺织服装、食品饮料、建筑材料三大传统支柱产业增加值1398.74亿元，增长21.7%；森工造纸、医药、汽车三大潜力产业增加值644.90亿元，增长25.5%。其发展的主要特点，一是电子信息产业增速减缓。2005年该行业增加值增长20.7%，增幅比上年回落13.5个百分点；该行业是广东省工业的最大行业，增加值占九大产业的28.7%，占全省工业的21.2%，其增幅回落拉低九大产业增速6.2个百分点，影响全省工业增速4.6个百分点。二是汽车产业继续保持高速增长态势。2005年全省汽车制造业增加值增长40.5%，增幅比上年提高3.5个百分点，高于全省工业增速23.5个百分点，是九大产业各行业中增速最高的行业。2005年全省汽车产量413583辆，比上年增长50.8%，其中轿车增长52.9%。三是纺织服装、建筑材料和医药产业增速明显加快，成为九大产业发展的新亮点。2005年纺织服装业和建筑材料业的增加值增速分别达到24.8%和33.9%，增幅比上年提高12.0和10.1个百分点，分别高于全省工业增速7.8和16.9个百分点。在省委、省政府建设中医药强省战略的推动下，医药制造业生产走出低谷，2005年医药制造业增长14.8%，增幅比上年提高11.1个百分点。
| 经济 工业 综述 |
| 第239页 |
| 【重化工业优势形成】 |
历经5年的建设，2005年，广东三大石化项目相继建成投产，其中包括广州20万吨乙烯扩建工程、湛江东兴500万吨炼油扩建工程、“中海壳牌”南海石化80万吨乙烯工程。三大项目为广东新增炼油产能300万吨/年，总产能达到2620万吨/年，增幅达13%；新增乙烯产能85万吨/年，总产能达到138万吨/年，增幅达140%左右。茂名、广州依托中石化集团茂名石化、广州石化的炼油化工一体化大型装置形成两大石化基地，而在惠州大亚湾，作为国内投资额最大的中外合资项目，“中海壳牌”南海石化项目的建成，中海油1200万吨炼油项目开工，一个面向世界的炼化一体化的大亚湾石化基地在崛起，成为广东产业结构由轻向重转变的重要标志。精细化工、专用化学品、橡胶加工和塑料加工等行业主要分布在珠江三角洲地区。珠海成为石化下游深加工和基本有机原料生产基地，汕头是国内聚苯乙烯主要产地。从广东产业布局看，东西走向、连接湛江-茂名-广州-珠海-惠州-汕头的沿海石油化工产业带已现雏形。
| 经济 工业 综述 | |
| 第239页到第240页 | |
| 【区域产业协调发展有新突破】 | |
| 关联： | 2版图 |
珠三角产业结构优化升级步伐加快，作为世界重要的电子信息和家电制造基地的地位进一步巩固，产业结构向技术要求高及产业关联度高、产业链相对长的行业集中，高新技术产业、重化工业迅速发展。2005年珠三角通信设备计算机及其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业、交通运输设备制造业三大主要行业工业总产值占珠三角产值比重达46.7%，较上年比重提高0.8个百分点；技术含量相对高的黑色金属和有色金属冶炼及压延加工业，其产值占珠三角产值比重也有提高。重大技术装备产品和主要高技术产品的汽车、环境保护专用设备、通信及电子网络用电缆、微波通信设备、集成电路等完全由珠三角生产。山区工业发展势头强劲。在省政府《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》的政策引导下，山区和东西两翼与珠三角共建产业转移工业园扎实推进，珠三角产业加快向山区和东西两翼转移，为山区工业注入新的“血液”，促进了山区工业的发展。2005年山区工业完成增加值516.78亿元，比上年增长29.3%，增幅比上年加快8.2个百分点，高于全省工业增速12.3个百分点；山区工业增加值占全省的比重为6.2%，比上年提高0.6个百分点。其中清远、河源两市工业发展表现出色，工业增加值增速分别达到56.5%和46.6%，比上年提高7.0和8.3个百分点。粤西地区重化工业、临港工业发展提速，粤东地区民营工业、特色工业有新起色。
| 经济 工业 综述 |
| 第240页 |
| 【民营工业活力增强】 |
随着工业准入门槛的放低，政府政策对民营企业的适当倾斜，激活了民间资本对工业领域的投资，民营工业发展充满活力。2005年全省规模以上民营工业企业完成增加值1561.15亿元，比上年增长26.4%，增速比上年加快2.4个百分点，高于同年全省规模以上工业9.4个百分点。民营工业增加值占全省工业增加值的18.8%，比上年提高0.8个百分点，对全省工业增加值增长的贡献率为23.7%，拉动全省工业增长4.6个百分点；其中民营企业中的股份合作制企业增速提高幅度较大，增速为22.0%，比上年提高15个百分点。民营工业在各经济类型工业中一枝独秀，增幅分别比国有及国有控股企业、股份制企业和三资企业高20.3、7.4和10.2个百分点。
| 经济 工业 综述 |
| 第240页 |
| 【高新技术制造业发展势头良好】 |
2005年，全省高技术制造业完成增加值2025.55亿元，比上年增长20.6%，增速高于全省工业增速3.6个百分点，占全省规模以上工业增加值比重达到24.4%。高技术制造业完成新产品产值1385.30亿元，比上年增长23.3%，高于全省新产品产值增幅5.1个百分点；全省新产品生产中，高技术制造业新产品占67.0%；高技术制造业新产品对全省新产品生产贡献率达75.9%，拉动全省新产品生产增长15.2个百分点。高新技术企业发展迅速，年产值超亿元的企业300多家，超10亿元企业40多家，超100亿元的企业接近20家。形成了电子信息、光机电一体化、新材料和生物医药等高新技术领域群体。珠三角高新技术产业带集中了广州、深圳、佛山、中山、珠海、惠州6个国家级和佛山、东莞、肇庆、江门4个省级的高新技术产业开发区，广州、珠海2个国家软件产业基地，广州、深圳和中山3个国家级高新技术产品出口基地，41所高等院校、52家省级以上科研机构和59个省级以上重点实验室，12个国家“863”成果转化基地，2个国家级和4个省级的大学科技园。全省85%左右科技资源集中在这一地区，形成了相对密集的创新资源。全省21家国家级企业技术中心、180家省级以上工程技术研究开发中心的135家落在产业带内。众多的科技园区、专业镇，形成专业化分工，产业链相连，生产、研发和市场营销网络化的高新技术产业制造基地，全省87.2%的高新技术企业和85.6%的高新技术产品分布在珠三角。珠江东岸由广州、深圳、东莞、惠州组成的“电子信息业走廊”，计算机整机配套率达95%以上，能提供除CPU以外的所有计算机零配件。珠江西面的佛山、中山、江门、珠海，以电器、机械及专用设备制造为主体，出现了一批在国内外市场有竞争力的优势产业集群。
| 经济 工业 综述 |
| 第240页 |
| 【产业集群发展迈上新台阶】 |
2005年，全省产业集群优化升级步伐加快，出现了跨行政区划整合、跨业态发展的局面和趋势。如佛山市整合陶瓷产业资源，促使原石湾镇、南庄镇两大陶瓷基地实现强强联合，行业整体竞争力增强；江门市培育摩托车产业发展的各种要素和环境，以规划为先导，以龙头企业带动产业集聚，集结了市内各区、县和市相关部门力量，力争成为全国最大的摩托车产业集群。不少产业集群加大了跨业态整合之势，从单一的加工生产逐步向研发、生产、展销、物流、服务的综合发展。政府扶持也逐步向建立综合服务支撑体系发展，即从产业创新平台到展销、培训、信息、咨询、知识产权、检测、物流配送等整个价值链服务发展。通过发展产业集群升级示范区，促进产业集群优化升级。首批认定广州市花都区汽车产业集群升级示范区等15个省产业集群升级示范区。这些示范区分布在全省10个地级行政区，其中地级市2个，县（市）、区级7个，镇级6个。行业涉及汽车、电子信息、家电、陶瓷、纺织等支柱产业，也涵盖了五金制品、黄金珠宝、玩具礼品、有色金属、灯饰、刀剪等传统产业。
（刘俊兴）
| 经济 工业 综述 | |
| 第239页 | |
| 附表：2005年广东省工业主要经济指标 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 工业 综述 | |
| 第240页 | |
| 附表：2005年广东省工业九大产业结构情况 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 工业 电子信息产品制造业 | |
| 第240页到第241页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广东省电子信息产品制造业有规模以上企业3057家，其中通信设备制造企业330家，完成销售收入1708亿元；电子计算机制造企业465家，完成销售收入3820亿元；电子器件制造企业361家，完成销售收入871亿元；电子元件制造企业1084家，完成销售收入1399亿元；家用视听设备制造企业553家，完成销售收入1394亿元。全行业（规模以上）完成工业总产值9586亿元，比上年增长25.5%，完成销售收入9351亿元，产销率达98%；出口交货值7057亿元，增长28.4%；工业增加值1755亿元，增长20.7%；对全省工业增长的贡献率为24.9%。全行业资产总额5635亿元，固定资产净值平均余额1096亿元。资产利润率为5.29%，高出全国同行业0.47个百分点。
但2005年广东省电子信息产品制造业增速放缓，与上年同期相比总产值增速回落5.4个百分点，工业增加值增速回落13.5个百分点。全行业亏损企业948家，亏损面31%，亏损企业亏损总额46.4亿元。
| 经济 工业 电子信息产品制造业 |
| 第241页 |
| 【技术创新】 |
2005年，广东省电子信息产品制造业技术创新取得实效。Linux公共服务技术支持中心和南方集成电路设计服务中心等公共服务平台的建立，增强了电子信息产业持续创新能力和产业发展的后劲。华为技术有限公司和中兴通讯股份有限公司的数字集群系统，TCL集团股份有限公司的数字移动通信终端，已实现从芯片到应用层的核心技术拥有自主知识产权；广州广晟数码技术有限公司“数字音频编解码算法”进入国际先进行列。2005年度全行业有55个项目获得广东省科学技术奖，其中一等奖4项，二等奖13项，三等奖38项。华为技术有限公司的“以软交换为核心的U-SYS技术”获国家科技大奖，中兴通讯股份有限公司的“GoTa数字集群系统的若干关键技术”获信息产业部重大技术发明奖，华为技术有限公司的“Quidway系列高端路由器”、东莞权智电子厂等研制的“掌讯通”、深圳艾立电子有限公司等研制的“智能图象信息处理方法及其在工业系统中的应用”获国家科技二等奖。
| 经济 工业 电子信息产品制造业 |
| 第241页 |
| 【产业综合竞争力】 |
2005年广东电子信息行业的综合竞争力提升。已建成珠江三角洲、深圳市2个国家级电子信息产业基地，另有3个特色园区被信息产业部列入首批国家级电子信息产业园：国家（佛山）新型显示器件产业园、国家（惠州）视听产品产业园、国家（顺德）家用电子产品产业园。深圳华强集团公司、惠州德赛集团公司等14家企业进入“广东省大型企业50强”；TCL集团股份有限公司、汕头超声电子（集团）公司等25家企业进入全国电子百强企业行列，实现营业收入2573.5亿元，利润132.14亿元，分别占电子百强企业总额的31.5%和39.7%；21家企业入选全国元件百强；18家企业进入全国最大规模软件百强企业。
主要电子产品产量居全国前列。全年生产彩色电视机4089万台，占全国46%；激光视频机7524万台，占全国71%；组合音响5249万台，占全国96%；半导体分立器件产量在全国排行第一；移动电话、微型计算机、集成电路产量居全国第三位。通信设备、电子计算机、电子元件、家用视听设备、电子器件等五大制造业的销售收入居全国首位。
| 经济 工业 电子信息产品制造业 |
| 第241页 |
| 【产业产品结构】 |
2005年，电子信息行业新产品研制成绩显著，其产值占全省新产品产值的63.4%。软件收入达516亿元，比上年增长29.7%。等离子体显示器、LCD液晶显示屏、可录电视机、多媒体移动终端等高端电子产品已大批量投入市场；片式元器件、锂离子电池已大批量进入手机、手提电脑配套领域；广东省广业信息产业集团公司等14家企业被信息产业部授予税务收款机资质企业。数字程控交换机、微型电子计算机、电子元件、半导体分立器件和集成电路等投资类、基础类产品的增长速度远高于消费类产品；手机和组合音响出现负增长。名牌产品不断增加，汕头市超声显示器有限公司的液晶显示屏等12种产品获省名牌产品称号，中国长城计算机深圳股份有限公司的GreatWall笔记本电脑等3种产品获中国名牌产品称号；华为技术有限公司生产的华为牌程控交换机首获中国世界名牌产品称号。主要出口企业的“零铅工程”全面启动；配置齐全的音视频设备抗扰测试系统、电子电器产品有害物质检验室/微量元素分析室在广东省电子电器产品监督检验所投入使用。
| 经济 工业 电子信息产品制造业 |
| 第241页 |
| 【国际化经营】 |
2005年，全省电子信息产品制造业实现出口贸易总额1144.5亿元，比上年增长24.87%，占全国同行业的42.68%。TCL集团股份有限公司加大研发投入，在中国、美国、德国、新加坡四大研发中心的布局已完成，并通过海外并购的方式，基本完成全球新兴市场的战略布局。该公司海外销售收入达250亿元，首次超过国内市场的总收入。华为技术有限公司海外销售额占企业总销售额的比重由2004年的40%上升到2005年的60%，3G产品占全球5%的市场份额。中兴通讯股份有限公司与全球顶级营运商合作，基本完成对欧美高端市场的拓展。该公司的宽带数据网络设备、3G手机、光传输设备、NGN（基于分组的网络）等产品已批量进入欧美市场。其他重点企业如金鹏集团公司、德赛集团公司等，国际化经营也取得突破。
（罗荣桂汤月园）
| 经济 工业 机械工业 | |
| 第241页到第242页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
全省机械行业包括：非金属矿物制品业、金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、仪器仪表及文化办公用机械设备制造业七大类。2005年，全行业有企业5705家，其中：国有企业140家，民营企业3075家，三资企业2409家。职工总数151.05万人，总资产3714.3亿元，流动资产平均余额2337.21亿元，固定资产净值平均余额889.29亿元。
2005年，全省机械工业完成工业总产值5216.70亿元，比上年增长21.7%；工业销售产值5104.14亿元，增长21.2%；产品销售收入5098.72亿元，增长20.7%；出口交货值2014.64亿元，增长15.6%；利润总额265.01亿元，增长2.4%；利税总额401.48亿元，增长3.85%；工业增加值1258.30亿元，增长16.27%；新产品产值223.56亿元，增长16.6%；亏损企业亏损额30.41亿元，增长20.25%。
产业结构调整初显成效2005年，电气机械及专用设备制造业完成工业总产值1803.96亿元，比上年增长20.9%，占全省机械工业总产值的35.15%，比上年提高3.65个百分点；产品销售收入1758.9亿元，增长18.8%，占全省机械工业的34.5%，提高2.97个百分点；实现利润总额58.6亿元，增长10.5%，占全省机械工业的22.1%。汽车工业完成工业总产值1311亿元，增长31.9%，占全省机械工业完成的25.1%；产品销售收入1284.7亿元，增长32%，占全省机械工业的25.2%；实现利润113.1亿元，下降2.5%，占全省机械工业的42.7%，但生产效益上仍处于各行业首位。
主要产品产量居全国前列在统计的65种主要产品产量中，比上年增长的36种，持平产品1种，下降的产品28种。其中：农机行业中的收获机械完成1632台，增长121.7%；工程机械行业中水泥专用设备完成1.38万吨，增长39.5%；仪表行业中电工仪器仪表完成148.44万台，增长48.2%；环境监测仪器仪表完成2242台，增长146.1%；文化办公行业中数码照相机完成3199.07万台，增长48%；石化通用行业中风机完成57.07万台，增长62.7%；电工行业中电站汽轮机完成27.55万千瓦，增长155.3%；汽车行业中轿车完成40.74万辆，增长52.9%；汽车整车生产规模在全国仅次于一汽—大众汽车有限公司及上海大众汽车有限公司。在全国机械工业产品产量中，广东有9家企业的6种产品进入前10名。（1）泵类：广东凌宵机电股份有限公司排第4位。（2）制冷空调设备：深圳麦克维尔空调有限公司排第2位，约克广州空调冷冻设备有限公司排第6位。（3）塑料加工设备：佛山市顺德区震德塑料机械厂有限公司排第2位，佛山市顺德区声凯塑料机械有限公司排第4位，东华机械有限公司排第5位。（4）金属切削机床：中山市翠山机械制造有限公司排第4位。（5）锻压设备（金属成型机床）：广东锻压机床厂有限公司排第6位。（6）轿车：广州本田汽车有限公司排第3位。
名牌战略取得可喜成绩全省机械工业有2家企业2个产品获得“中国名牌产品”称号：顺特电气有限公司的干式变压器和广东申菱空调设备有限公司的螺杆式制冷空调机组。有17家企业的17个产品获得“广东省名牌产品”称号，其中2005年新增的有8家企业的8个产品和复评的9家企业的9个产品。企业管理基础工作得到加强，经中国机械工业企业管理协会评定，获全国机械工业企业管理基础工作规范达标企业称号的有广州广重企业集团有限公司等4家，获机械工业企业管理示范企业称号的有广东省东莞电机厂有限公司等3家，获机械工业现代化管理企业称号的有广东海鸿变压器有限公司。机械工业卓越绩效模式先进企业有佛山水泵厂有限公司和广州博创机械有限公司。机械工业优秀质量管理工作者有东风本田发动机有限公司的薛东煜和闫亚鲁，全国机械工业优秀质量管理小组一等奖的有9个，三等奖的有2个，机械工业质量管理活动优秀企业有2家，机械工业质量管理小组活动卓越领导者2名，机械工业质量管理小组活动优秀推进者2名。
行业技术进步步伐加快2005年机械工业有22家企业的22个项目列入省财政企业挖潜改造资金技术改造项目、“双优”（优势行业优势企业）技改项目、以奖代补技改项目、东西两翼及山区技改项目。项目固定资产投资25.92亿元，铺底流动资金3.76亿元。其中：银行贷款5.11亿元，自筹及其他2.15亿元。安排挖潜改造贴息和补助资金920万元。技术改造招标项目资金安排11项，补助3200万元。通过加大技改投入，提升了企业的产品创新能力。2005年机械工业新产品产值比上年增长16.6%，比全国机械工业增幅高出7.8个百分点。电工产品及电工器材的开发和生产步伐加快，全年开发新产品120多个。
经济运行质量有待提高2005年，全省机械工业也存在不少问题。第一，出口交货值创历年的新低，仅增长15.6%，比上年下降18.3个百分点。第二，利润总额与增长率及占全国机械工业的比重、人均创利等方面均落后于上海、江苏、浙江、山东等省市。第三，工业增加值率虽然达到24.12%，但比上年下降1.12个百分点。全员劳动生产率为8.33万元/人，在全国各省市中仅排在第15位。第四，新产品产值率只有4.29%，比全国机械工业新产品产值率低12.8个百分点，仅占全国的3.16%。第五，亏损企业与亏损额增大，亏损面达23.64%，亏损额达30.41亿元，增亏5.12亿元。
（许晓雄唐其生）
| 经济 工业 机械工业 | |
| 第242页到第243页 | |
| 【船舶工业】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广东船舶工业（船舶修造、船舶配套）有118家企业，完成工业总产值95.7亿元。主营业务收入90.59亿元。其中，造船工业总产值53.7亿元，出口产值41.2亿元。修船4891艘，工业总产值23.2亿元，出口产值15.7亿元。船舶配套产品工业总产值2.5亿元。其他产品工业总产值16.3亿元。全年完工船舶载重吨75.23万吨。新承接订单：载重吨86万吨，手持船舶订单：载重吨207.7万吨。
中国船舶工业集团公司系统包括广州广船国际股份有限公司、广州文冲船厂责任有限公司、广州中船黄埔造船厂有限公司等3个单位。2005年完成工业总产值61.62亿元，销售产值63亿元。其中，完成造船工业总产值39.8亿元；完成修船203艘，产值9.15亿元。
广州广船国际股份有限公司全年完成工业总产值25亿多元，销售收入24.6亿元。其中，造船工业总产值21.9亿元，40.1万吨（载重吨）。修船3艘，产值0.7亿元。该公司于2月28日完成“中国海事第一船”——“海巡31”并入交通部海事局海巡船队。该船是国内首艘3000吨级巡视船，装有船载直升飞机，拥有直升飞机起降平台，直升飞机库和飞行指挥塔等全套船载系统，能满足多种型号直升飞机在各种海况下起降。装有先进的导航通讯系统及自动化控制系统，能确保船舶在无人驾驶的情况下，自动避开往来船只，是国内海事系统第一艘适航无限航区的国际航行入级船舶。
广州文冲船厂责任有限公司全年完成工业总产值21.5亿元，销售收入23.6亿元。其中：完成修船96艘，修船产值7.51亿元，修船销售收入5.69亿元，修船创汇7877万美元。完成造船产值12.6亿元。该公司为德国L&B航运公司批量建造的两艘1400TEU集装箱船“汉莎·罗恩堡”号及“汉莎·林姆堡”号于2005年12月17日举行命名仪式交船使用，该船总长175米、型宽27.4米、型深14.3米、设计吃水9.5米、航速19.5节、最大载重量2.35万吨，可载1700个标准集装箱，具有先进的无人机舱、卫星通讯及综合导航等系统，配有2台40吨液压克令吊，按德国劳氏船级社规范建造。至此，该公司已先后为德国L&B航运公司建造交付了17艘集装箱船。
广州中船黄埔船厂有限公司全年完成工业总产值15.12亿元，销售收入15亿元。其中修船104艘，修船产值0.95亿元；造船完工4艘，交船9艘，产值5.3亿元。该公司承造的“北海救111”号海洋救助船2005年11月3日交付使用。该船的排水量4406吨、主机功率8000千瓦、双机双浆、无限航区、自持力30天、续航力12000海里、可抗12级风浪，船体总长98米、型宽15.2米、型深7.6米、设计吃水5.6米、排水量4406吨、设计航速20.35节，主要用于国家公共危机的紧急救助，海上失事船只的人命救生。
省、市地方船厂广东地区有45家企业，全年完成工业总产值7.6亿元，主营业务收入7.98亿元。造船工业总产值2.4亿元，其中出口1.37亿元；修船1135艘，产值0.95亿元，出口产值0.32亿元，出口70艘。广东浩粤船舶工业有限公司全年完成工业总产值1亿元，销售收入1.5亿元；其中造船8艘，3500吨载重量，产值9550万元，修船和其他产品产值450万元。汕头市航运总公司船舶修造厂全年完成工业总产值1960多万元，销售收入1400多万元，造船12艘，产值1200万元，修船8艘。深圳江辉船舶工程有限公司全年完成工业总产值2195万元，其中出口产值1747万元。
交通部系统包括广州中远船务工程有限公司、中海工业菠萝庙船厂、中海工业城安围船厂、广州航通船业有限公司、广州航道局船厂等5家企业。全年完成工业总产值10.14亿元，销售收入10.2亿元。其中造船4艘，工业总产值1.8亿元；修船314艘，工业总产值8亿元。广州中远船务工程有限公司全年完成工业总产值4.3亿元，修船80艘。中海工业菠萝庙船厂全年完成工业总产值2.42亿元，修船99艘。中海工业城安围船厂全年完成工业总产值1.2亿元，修船85艘。广州航通船业有限公司全年完成工业总产值1.8亿元，造船4艘。广州航道局船厂全年完成工业总产值3193万元，修船50艘。
民营、外资和其他类型企业包括广州市番禺粤新造船有限公司等65家企业，全年完成工业总产值16.25亿元，主营业务收入16.5亿元。造船工业总产值9.5亿元，其中出口5.98亿元。修船3239艘，产值5.6亿元，其中出口250艘，出口产值3.6亿元。广州市番禺粤新造船有限公司全年完成工业总产值4.2亿元，主营收入3.35亿元，造船产值4亿元，出口产值4亿元。深圳友联（蛇口）船厂有限公司全年完成工业总产值4亿元，销售收入3.92亿元；修船135艘，修船出口102艘，产值2.8亿元，修船出口创汇3507万美元。广州市登泰船厂有限公司完成工业总产值6300万元，完成修船60艘，该公司参与香港五星级豪华邮轮“海王星”的装修、改装，产值达4000多万元。
（薛婉娟）
| 经济 工业 机械工业 |
| 第243页 |
| 【模具工业】 |
2005年，广东模具工业销售收入接近300亿元，出口3.15亿美元，均占全国模具行业当年两项总值的40%以上，连续6年保持了这一比重。
广东模具行业在发展中涌现出一批技术和装配领先全国水平、接近和达到国际水平的企业，如：广东科龙模具有限公司、东莞康佳精密模具制造有限公司、联盛（番禺）塑料五金模具有限公司、广州广电林仕豪模具制造有限公司、广东巨轮股份模具有限公司、揭阳市天阳模具有限公司、河源龙记五金制品有限公司、东莞汇科模具塑料制品有限公司、忠信制模（东莞）有限公司、中山志和家电制品有限公司、南海华达高木模具有限公司、广东圣都模具股份有限公司等。其中广东巨轮模具股份有限公司从2003年起连续三年完成工业总产值和产品销售收入、实现利税等指标居全国橡胶轮胎模具行业第一名，是广东省模具行业第一家企业股票上市公司，被国家科技部认定为“国家重点高新技术企业”，其主导产品汽车子午线轮胎模具和“吉阳”牌商标被认定为“广东省名牌产品”和“广东省著名商标”。河源龙记五金制品有限公司生产销售的精密型腔模架及模具标准件数量从2002年开始稳居全国第一，2005年成为全国模具行业惟一一家工业总产值超过10亿元的企业。
（省模具工业协会）
| 经济 工业 机械工业 |
| 第243页 |
| 【机械设备成套工作】 |
2005年，广东省机械设备成套局以招标采购为核心，围绕省级财政投资的建设项目和省级重大建设项目的全过程提供政府采购、国际国内招标投标、工程设备监理、咨询、项目管理（代建制）、商务代理等服务。发挥好政府与市场、政府与社会、政府与企业以及国有投资项目业主与承包商、供应商的中介服务平台作用，创建以国有投资项目为重点的专业化公共服务平台。全年业务规模150.55亿元。
广东省政府采购中心全年完成采购项目682个，采购预算金额19.77亿元，比上年增长3.67%，完成采购金额17.06亿元，增长4.47%，节约财政资金2.71亿元，节资率达13.70%。完成协议采购金额3.72亿元。
广东省机电设备招标中心承担政府投资项目服务工作，为国家及地方政府批准立项的重点重大项目代理招标，向项目建设单位提供项目咨询、设备监理、商务代理等服务，并配合省经贸委、省财政厅对省级财政支持技术改造项目实行公开招标。全年代理招标项目881个，招标金额85.24亿元，比上年增长108.66%，平均节约投资率7%以上；完成咨询业务合同金额31.39亿元。
（陈慧敏）
| 经济 工业 石油化工 | |
| 第243页到第244页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
广东省石油化工产业包括石油及天然气开采、原油加工、化学原料及制品、橡胶加工等四大类行业。2005年，全行业总体稳定增长，工业总产值、多数产品产量比上年增长，企业经济效益有所提高，产业、产品结构继续优化，重点工程项目进展顺利。
生产稳定增长，产销基本平衡全行业完成工业总产值3105.93亿元，占全省规模以上工业的8.8%，比上年增长10.9%。其中石油及天然气开采、原油加工及炼焦、化学原料及制品、橡胶制品四大行业都有所增长，发展比较均衡。全行业完成销售产值3191.79亿元，增长22.1%；产销率102.7%，高于全省工业产品的销售率。
经济效益有所提高全行业实现利润总额331.69亿元，占全省规模以上工业利润总额的22.8%，比上年增长7.7%。但各行业发展很不平衡，石油及天然气开采业利润总额174.13亿元，增长38.6%；原油加工及炼焦业15.96亿元，下降50.2%；化学原料及制品业135.35亿元，下降6.4%；橡胶制品业6.24亿元，增长9.4%。全省2330家石油化工企业有485家亏损，亏损面20.8%，低于全省规模以上工业企业亏损面（23.7%）。
主要产品多数增产据对全省15种主要石油化工产品的统计分析，多数产品比上年增产，如天然气、硫酸、烧碱、纯碱、化肥、农药、油漆、轮胎外胎等产品；原油产量、合成氨、塑料及共聚物、硫铁矿等产品基本持平；原油加工量、乙烯、保险粉的生产下降。部分产品产量继续位居全国前列，如硫铁矿、油漆、建筑涂料、粘合剂、化学试剂、油墨等居第一位；印染助剂、颜料、胶鞋、燃料油、合成塑料及共聚物等居第二、三位；原油加工量、乙烯则退居第五位。
| 经济 工业 石油化工 |
| 第244页 |
| 【石油和天然气开采】 |
2005年，广东省石油和天然气开采行业按照稳定产量、提高效益的方针，总体生产水平略有增长。原油产量达到1470.03万吨，比上年增长0.2%；天然气产量44.75亿立方米，增长2.8%。实现利润174.13亿元，增长38.6%，占全省石油化工行业利润总额的52.5%。
| 经济 工业 石油化工 |
| 第244页 |
| 【石油化工】 |
2005年，原油加工企业生产经营形势严峻，突出表现在国际原油价格持续大幅攀升，屡创历史新高，国内成品油价格与原油价格倒挂，而广东省炼油企业都是加工进口原油，全省油品市场需求持续上升。在这种不利情况下，原油加工企业深化改革，强化管理，内降成本，外拓市场，生产经营仍保持一定的水平。全年原油加工量1990.82万吨，比上年下降4.2%。为适应市场需求，努力增产柴油，柴油产量比上年增长1%；全省油品产量中柴油、汽油的比率达到2.38，比上年提高0.22，高于全国平均水平（2.05）。
茂名石化全年加工原油1268万吨，石油产品综合商品率为92.6%，创历史最好水平，提高0.3个百分点；石油产品轻油收率为74.4%，比上年提高1.35个百分点。广州石化、湛江东兴石油企业有限公司面对诸多困难，积极强化管理、技术改造和降本增效，消化缓解各种不利因素，在抓好炼油、乙烯改扩建的同时，力保企业保持较好的生产水平。
| 经济 工业 石油化工 |
| 第244页 |
| 【化学工业】 |
2005年，广东省化学工业生产经营水平保持平稳增长，总体趋势是向产业高级化发展。其中基本化工原材料（硫铁矿、硫酸、烧碱、盐酸、纯碱等）的生产稳定增长，产销平衡。有机及专用化工产品发展不平衡，保险粉、油漆、油墨产量继续位居全国第一。橡胶加工业中，龙头产品轮胎外胎增长13.8%，其中子午线轮胎增长14%。塑料及共聚物产量达216.8万吨，比上年略有下降，但总产量仍居全国第三位。化肥生产受煤炭、电力价格及运输影响，总体生产水平不高，但增产幅度大，全省化肥产量36.47万吨（折100%），增长31.9%。精细化工行业的发展加快，一批化工新材料、精细化工项目抓紧实施。全省印染助剂、化学试剂、表面活性剂、粘合剂、食品添加剂等精细化工产品的增长速度较快，且多数产品技术含量提高，经济效益好。
重点化工企业发挥龙头带动作用广州华南橡胶轮胎公司、茂名众和化塑有限公司、茂名石化华粤集团公司等重点化工企业的生产有较大幅度增长。其中，广州市华南橡胶轮胎有限公司全年完成工业总产值20.24亿元，增长31.7%；生产子午线轮胎467.62万条，增长16.0%；销售轮胎464.04万条，销售率达99.2%；实现利润2.29亿元，增长82.4%；出口创汇1.75亿美元；保持了连续8年的高速发展。茂名众和化塑有限公司利用原油加工下游产品，努力开发精细化工产品，全年生产经营总额达到21亿元。
民营化工企业发展势头良好广东中成化工有限公司、广东榕泰实业股份有限公司、番禺福田化工有限公司、顺德华润涂料有限公司、汕头市光华化学厂有限公司、潮州华丰集团股份有限公司、广州金发股份有限公司等是广东民营化工企业的佼佼者，2005年这些企业继续得到较快发展，带动作用越来越大。
| 经济 工业 石油化工 |
| 第244页 |
| 【重点石化工程项目】 |
2005年，全省石化工业重点工程项目继续顺利推进。中海壳牌南海石化80万吨/年乙烯工程项目的建设于2005年底完工，经点火试投产，于2006年1月22日生产出合格的乙烯产品，成为广东石化工业最大的新增长点。湛江东兴炼油厂500万吨/年扩建工程于2005年上半年建成投产。茂名石化100万吨/年乙烯改扩建项目已完成土建及地下隐蔽工程，乙烯裂解炉安装就位。广州石化1000万吨/年炼油项目土建工程基本完成，主要设备基本吊装就位，工程进展顺利。中海油惠州1200万吨/年炼油项目，总投资近200亿元，于2005年12月15日奠基。广州石化乙烯项目扩改规模从20万吨/年改造到100万吨/年，可行性研究报告得到国家发改委核准通过，环境影响评价报告9月份获得国家环保总局批准，在抓紧征地、供水、供电等配套工作。
（陈焕护范耀城）
| 经济 工业 石油化工 | |
| 第243页 | |
| 附表：2005年广东省主要石油化工产品产量 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 工业 纺织服装业 | |
| 第244页到第245页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广东纺织服装行业克服原材料价格上涨，能源运输紧张等困难，保持平稳运行的态势。全省规模以上纺织服装企业完成工业总产值2157.03亿元，比上年增长16.10%；生产各类服装38.11亿件，增长14.40%，占全国总产量的25.76%。全年纺织品服装进出口总额297.73亿美元，增长16.26%，占全国的22.11%；纺织品服装出口创汇221.56亿美元，增长23.05%，占全国的18.85%，居全国第二位；其中：纺织品出口64.23亿美元，增长17.72%，占全国的14.60%，居全国第三位；服装出口157.33亿美元，增长25.36%，占全国的21.39%，居全国第一位。
广东服装出口依然靠以量取胜的方式。从出口数量看，广东远远超过浙江和江苏，但出口平均单价还不及江浙地区的一半，而且低于全国的平均单价（江苏为4.06美元/件，浙江为3.48美元/件，广东为1.59美元/件，全国平均为2.68美元/件）。
经过多年的发展，广东省已成为纺织服装生产大省，占有很大的市场份额，但行业利润不高，原因是自有品牌太少，贴牌生产和加工比例较大。在省实施名牌带动战略工作的推动下，广东纺织服装行业创名牌工作取得成效，有9家企业的9种产品获2005年中国名牌产品称号，分别是：天年生物（中国有限公司）的天年牌被类，广东溢达纺织有限公司的溢达牌牛仔布及色织布，东莞东越服装有限公司的以纯牌茄克衫，广东曼妮芬服装有限公司的曼妮芬牌文胸，安莉芬（中国）服装有限公司的安莉芬牌文胸，佛山市奥丽侬内衣有限公司的奥丽侬牌文胸，深圳市日神实业集团有限公司的日神牌羊绒衫，雅芳婷布艺实业（深圳）有限公司的雅芳婷牌床上用品，深圳富安娜家饰用品有限公司的富安娜牌床上用品。34家企业的34种产品获2005年广东省名牌产品称号。广东省丝绸（集团）公司的丝丽（SILIQUE）和广东名瑞（集团）股份有限公司的名瑞（FAMORY）被国家商务部列为“2005～2006年度商务部重点培育和发展的出口名牌”。
| 经济 工业 纺织服装业 |
| 第245页 |
| 【纺织机械产业基地挂牌】 |
广东纺织机械行业规模只占全国的3%～4%，全国96家重点骨干纺织机械企业，广东仅占2家，全省的纺织设备基本上都从国外或外省引进。为促进纺织产业的结构调整，佛山市南海区人民政府与广东省纺织协会决定在全国首个纺织产业升级示范基地，共建广东省纺织机械产业基地。计划在3～5年内引进10家以上具有国内外先进水平的纺织机械制造企业；在西樵纺织产业示范区原有的服务体系中，增加纺织机械研发设计与维修中心；加强产学研结合，努力提高装备技术自有知识产权能力，构建世界新型纺织机械交易平台，完善广东的纺织产业链，促进纺织工艺与机械设备的紧密结合，全面提升广东纺织工业总体竞争力。
2005年7月25日，“广东省纺织机械产业基地”挂牌仪式在西樵纺织机械城举行，标志着共建纺织机械产业基地的正式开始。
（黄莎）
| 经济 工业 食品饮料业 |
| 第245页 |
| 【概况】 |
2005年，广东食品饮料业具有法人资格的企业6100家，比上年增加60家；其中销售收入500万元以上企业1432家，增加50家。规模以上食品企业完成工业总产值1690.2亿元，比上年增长9.9%，占全国食品工业经济总量的8.9%。全行业实现销售产值1576.3亿元，增长13.1%。其中食品加工业736.9亿元，增长16.3%；食品制造业373.9亿元，增长24%；饮料制造业295.3亿元，增长16.2%；烟草加工业170.1亿元，增长10.6%。实现工业增加值511.9亿元，增长11.7%。完成出口交货值142.6亿元，增长14.1%。规模以上企业实现利润86.1亿元，增长21.3%。
在20种主要产品产量中，除1种下降、1种持平外，18种产品比上年均有所增长。食品饮料业实现工业总产值和销售产值同步增长的目标，机制糖、液体乳等8种食品产销率达100%，软饮料、啤酒等产销率达90%以上。
| 经济 工业 食品饮料业 |
| 第245页 |
| 【行业发展动态】 |
规模优势得到巩固在列入统计口径的20种主要产品产量中，酱油、软饮料等8种产品列全国首位，5种产品列全国前3位。其中糖果产销量27.1万吨，占全国的40%；酱油产销量81.6万吨，占全国的35%；糕点产销量11.8万吨，占全国的30%；果汁及饮料135.5万吨，占全国23%。在2005年全国食品工业100强企业中，广东珠啤、海天等8家企业列入其中。“广东粮、珠江水”规模效益优势得到巩固和扩大。
实施名牌战略成绩斐然2005年，珠江啤酒、金威啤酒、雅士利食品、嘉里粮油、黑牛食品5种产品荣获“中国名牌产品”称号，“珠江”、“金威”、“雅士利”3个商标荣获“中国驰名商标”称号。丰收粮业、东莞徐记等32种产品荣获“广东省名牌产品”称号，“甘竹”、“佳香”等66个商标荣获“广东省著名商标”称号。
先进企业不断涌现2005年，珠江啤酒集团公司等88家企业被授予“广东省食品行业先进企业”称号，方权贵等49人被授予“广东省食品行业优秀企业家”称号。广东386家食品企业参加第二届中国中小企业博览会，签约40.2亿元，展示了广东食品产业的实力与风采。
食文化产业发展强劲2005年，广东省食品文化遗产认定工作获得突破。由省文化厅、省食品行业协会联合组成的广东省食品文化遗产认定委员会认定了凉茶的21家企业、18个品牌、54个配方及专用术语为“广东省食品文化遗产”。凉茶成为全省食文化产业一大亮点。凉茶被认定后，不到半年时间，产销量从30万吨剧增到100万吨。
产业集群向纵深发展继潮安县庵埠镇被授予“中国第一食品名镇”、中山市黄圃镇被授予“中国腊味食品名镇”后，2005年广宁县被授予“中国沙糖桔之乡”称号。经过多年的培育，高州市热带水果加工产业集群、新兴县肉食加工产业集群已形成规模效应。
食品安全信用体系建设稳步推进2005年，全省食品行业开展食品安全信用体系建设。从食品原料入手，重点控制生产加工过程，严把食品出厂关。做到“不合格原料不进厂，不合格半成品不下线，不合格产品不出厂”。长效信用体系的建立，促进了广东食品“北上西进东拓”营销策略的实施。
（张俊修陈昌清）
| 经济 工业 食品饮料业 | |
| 第245页 | |
| 附表：2005年广东省食品饮料工业主要产品产量 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 工业 建材工业 | |
| 第245页到第246页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
广东建筑材料工业包括非金属矿采选业、非金属矿物制品业、建筑安全用金属制品制造等三大类。2005年全省建材工业发展迅速，产业结构优化，市场销售平稳，出口形势继续向好，但行业效益明显下降，亏损面增加。
行业发展迅速，产量继续增长2005年全省规模以上建材企业有2181家，完成工业总产值1290.28亿元，比上年增长23.4%；工业增加值354.56亿元，增长33.9%。多数产品产量继续快速增长，但增速回落。统计的20种主要建材产品中，有15种产品产量保持增长，其中，平板玻璃2328.82万重量箱，增长83.7%；卫生陶瓷1005.73万件，增长20.7%；建筑陶瓷8.95亿平方米，增长31.0%；水泥压力管1097千米，增长52.8%；钢化玻璃329万平方米，增长50.1%；而水泥、卫生陶瓷、砖、大理石板材、花岗石板材、商品混凝土、耐火材料制品等产品增长速度分别回落1.6、2.3、24、55、6、20.3、79.2个百分点。建材产品产量在全国同行排名前三位的有9种，其中排名第一的有建筑陶瓷和建筑涂料。
市场销售平稳，出口持续向好2005年全省建材工业销售产值1258.57亿元，增长20.2%，平均工业销售率为96.3%，低于上年0.13个百分点。完成销售收入1218亿元，增长21.4%；其中建筑安全用金属制品制造业177亿元（全国第一），增长24.63%；建筑陶瓷294亿元，增长36.4%；卫生陶瓷65亿元，增长31.2%；水泥211亿元，增长10.8%；平板玻璃35亿元，增长66.8%。完成出口交货值276.58亿元，增长18.6%，占全国建材出口交货值的33.53%。建筑卫生陶瓷出口量全国第一，建筑陶瓷出口交货值占全国75%，卫生陶瓷占48.8%；建筑陶瓷产品出口单价继续回升，比上年增长11.9%。广东建筑陶瓷出口市场遍及欧、美、中东、东南亚等160多个国家和港澳地区。全省陶瓷出口创汇超过1000万美元的企业已超过10个，广东新中源集团的建筑陶瓷出口首次超过1亿美元。
成本上升售价下降，行业效益明显回落全年全省建材行业利润总额为34.8亿元，下降10.2%；亏损企业亏损额11.3亿元，增长60.1%，亏损面达22.1%。利润下降幅度较大的行业有：轻质建筑材料制造业下降76.4%，平板玻璃业下降53.3%，水泥业下降51.5%。由于受煤电油运供给紧张和原料、燃材料价格上涨因素的影响，企业的生产成本不断攀升。水泥企业生产用煤进厂价每吨比上年提高100元以上，每吨水泥生产成本平均增加30～50元；受临时“禁采砂令”影响，市场缺砂，砂价格翻倍上涨，生产灰砂砖用河砂价格由12元/立方米上涨到近22元/立方米，生产加气砼用的砂由20多元/立方米上涨到40元/立方米，部分相关企业相继停产；平板玻璃全年平均成本上升15%左右。在产品销售方面，由于当年水泥和玻璃新建项目的投产，市场竞争激烈，价格下降。水泥出厂价格全年平均每吨下降20元左右，平板玻璃价格下降15%，石材主要品种价格下降2%～3%，个别品种（大花绿）下降7.5%。
结构调整步伐加快，成效显著2005年，9条新型干法水泥生产线建成投产，新增水泥熟料生产能力1065万吨/年（等于全省历年建设新型干法水泥熟料生产能力的总和），全省新型干法水泥产量比例达到25%，比上年增加11个百分点，全年淘汰水泥生产能力约400万吨/年。全省散装水泥率突破30%，创省内历史最好水平。3条高档浮法玻璃生产线建成投产，优质浮法玻璃比例达90%以上。陶瓷行业通过技改创新提升竞争力，一批高水平的建筑陶瓷生产线建成投产，佛山有一批落后的陶瓷生产线停产关闭。全省继续加大禁止使用粘土实心砖的工作力度，新型墙体材料使用率接近40%，广州市新型墙材使用率达92%，走在全国的前列。全省有9个闻名海内外的建筑材料及装饰材料生产基地，分别是：佛山陶瓷、潮州陶瓷、云浮石材、南海大沥铝型材、开平水口水暖卫浴、顺德涂料、深圳玻璃深加工、乐从家具、中山古镇灯饰等。
限制珠三角传统建材发展，促进向山区转移2005年新建投产的9条新型干法水泥生产线，有8条线在粤北、粤西和粤东等山区；珠三角有20多家陶瓷企业到资源丰富的清远、河源等山区市投资建设陶瓷生产线，而且建厂起点高，设备先进。清远陶瓷工业园建设已初见规模。
| 经济 工业 建材工业 | |
| 第246页到第247页 | |
| 【行业发展动态】 | |
| 关联： | 2版图 |
出台有关建材行业发展的政策2005年，《广东省建材工业2005～2010年发展规划》，《广东省建材行业结构调整实施方案》，《广东省发展应用新型墙体材料管理规定》，《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》等先后出台。
知名品牌不断涌现2005年，新中源陶瓷集团荣获“中国驰名商标”，成为中国建陶行业第一家集“中国名牌”、“中国驰名商标”、“国家免检产品”三项荣誉于一身的企业。全省建材行业新获“中国名牌”7个（南玻、华润、嘉宝莉、紫荆花、海虹、中华制漆、朝阳卫浴），“广东省名牌”26个。
15家企业进入2004年中国建材百强企业行列分别是：广州越秀水泥集团、中国南玻集团、广东佛陶集团、广东塔牌集团、广东亨达利水泥厂有限公司、深圳成霖洁具股份有限公司、三水新中源陶瓷有限公司、信义汽车玻璃（深圳）有限公司、广东唯美陶瓷有限公司、佛山科勒有限公司、东莞华润水泥厂有限公司、中山建华管桩有限公司、佛山鹰牌陶瓷有限公司、广东蒙娜丽莎有限公司、广东江门益胜浮法玻璃有限公司。
东莞市关停所有立窑水泥生产企业继2004年关闭拆除34家立窑水泥厂后，2005年东莞市又关闭13家立窑水泥厂，全市原有的47家立窑水泥生产企业和小规模粉磨站在两年内全部关闭，淘汰落后水泥生产能力594万吨/年（70台立窑）。
技术先进的生产线相继建成投产有9条新型干法水泥生产线建成投产：广州市越堡水泥有限公司（国内历史悠久的广州水泥厂于2005年10月关闭，迁址广州花都建成该公司，其环保性能在国内领先并具有焚烧城市垃圾的利废功能）6000吨/日，英德龙山水泥有限责任公司3条5000吨/日，广东省塔牌集团有限公司、韶关昌泥建材有限公司、郁南县粤鹰水泥有限公司、清远广英水泥有限公司等4条2500吨/日，惠州环球水泥有限公司3000吨/日；有3条浮法玻璃生产线建成投产：广州南玻二线550吨/日，台玻集团东莞线700吨/日，中山玉峰二线600吨/日。
（梁荣英）
| 经济 工业 建材工业 | |
| 第246页 | |
| 附表：2005年广东省建材工业主要产品产量 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 工业 汽车工业 |
| 第247页 |
| 【概况】 |
至2005年底，广东省汽车工业企业430多家，其中汽车生产企业54家（整车制造企业9家，改装车及挂车生产企业43家，低速汽车生产企业2家），摩托车生产企业58家，主要零部件企业320多家。全行业资产总额675.23亿元，固定资产净值平均余额149.96亿元。行业年末从业人数6.5万人，其中技术人员占11%。
全年汽车产销量分别为41.67万辆和40.86万辆，比上年增长42.4%和41.4%，比全国汽车产销增长水平高出29个和27个百分点。汽车产销量分别占全国总量的7.3%和7.1%。摩托车产销量分别为490.83万辆和483.61万辆，增长30.1%和28.4%。零部件销售收入53.33亿元，增长13.5%。全省汽车工业实现工业总产值882.08亿元，销售收入867.31亿元，工业增加值214.47亿元，出口交货值72.59亿元，均有较大幅度增长。摩托车和零部件均有利润增长（增幅分别为26.2%和15.1%），但由于汽车企业利润下滑较大，致使全行业利润总额为76.65亿元，比上年下降0.6%。
2005年，广东轿车企业继续保持快速发展。广州本田生产的雅阁系列、飞度系列轿车和奥德赛系列多用途车，全年表现均十分引人瞩目，成为所在级别市场的销量冠军；在国内乘用车企业综合竞争力30强中，广州本田排名第二。广州本田全年产销轿车23.16万辆和23.08万辆，比上年分别增长14.5%和14.2%，其国产轿车市场占有率达7.4%；实现销售收入343.13亿元，增长6.46%；实现利润46.4亿元，上交税金35.7亿元，分别下降18.23%和2.95%。东风日产成绩不俗，在国内乘用车企业综合竞争力30强中，由2004年第12名跃居为第4名。全年产销轿车16.48万辆和15.75万辆，分别增长159.7%和159.1%；销售收入258.46亿元，增长144.52%；实现利润22.6亿元，增长92.72%。
客车、载货汽车和专用车产销状况不佳。客车企业除深圳五洲龙公司保持两位数（24.1%）的增幅外，广州五十铃、骏威、穗景客车销售继续下滑，减幅均超过40%，企业出现亏损。专用车大多数企业产销下滑，全年产销仅1.41万辆和1.39万辆，比上年分别下降25.9%和25.6%。保持产销增长的只有深圳东风、广东粤海和佛山飞驰。
广东汽车、摩托车社会保有量继续稳居全国之首。汽车保有量383.26万辆（轿车145.36万辆，客车102.08万辆，货车118.84万辆），其中私人用车250.73万辆；摩托车保有量1089.32万辆。2005年汽车净增77.83万辆（轿车净增31.92万辆，客车净增16.16万辆，货车净增17.77万辆），其中私人用车净增51.37万辆。广东全年新车销量40.86万辆，二手车交易量约12万辆，占当年全国二手车交易量（174.3万辆）的6.9%，继续排名全国第一。广州的二手车市场相当活跃，2005年二手车交易量近9万辆，比上年增长约30%，呈现“淡季不淡，旺季更旺”的特征。
| 经济 工业 汽车工业 |
| 第247页 |
| 【产业结构调整取得进展】 |
2005年是广州汽车工业集团巩固、提高和扩大的一年。广汽工业集团加大产业结构调整的力度，于6月28日将其所属的广州汽车集团整体变更为广州汽车集团股份有限公司。经审计确认的广汽集团净资产349.9666亿元，按1∶1的比例折股，由五个法人股东以其在广汽股份的股权，认购全部股份。广汽股份的五个法人股东是广汽工业集团（占91.9346%）、浙江万向集团（占3.99%）、中国机械装备（集团）公司（占3.6909%）、广州钢铁企业集团（占0.2%）、广州市长隆酒店有限公司（占0.1845%）。广汽股份的创立，开创了民营企业参股国有汽车企业的先河，实现了投资主体多元化。经过战略调整、股份改造的广汽工业集团，2005年生产汽车24.89万辆，摩托车生产70.68万辆，比上年分别增长18.64%和14.44%，完成现价工业总产值457.6亿元，增长13.1%；实现销售收入428.79亿元，利税总额111.16亿元；集团工业总产值占全省工业的1.29%，汽车产量占全省59.74%。广汽工业集团已连续三年蝉联广东大型企业竞争力50强的冠军，其销售收入在国内汽车业里排名第五，汽车产销量排名第六，已逐步成为规模化、市场化、国际化的大型汽车企业集团，跻身强势汽车企业的行列。
2005年也是广汽工业集团开始加速构建完整商用车板块的一年。广汽工业集团着手逐步引进轻、中、重型卡车和大、中、轻型客车等商用车产品。6月21日，由广汽集团与韩国现代在广州签订《广州现代商用车项目合作基础协议》，各按50%股权比例共同出资成立商用车合资公司。广州现代项目落户花都，总体建设规模20万辆，总投资12.4亿美元，首期投资4.3亿美元，计划2007年投产2万辆，2010年生产规模达20万辆。
同时，广汽股份进行收编沈飞日野商用车项目的谈判，组织了原有商用车资源，包括广州五十铃客车、骏威客车和羊城汽车的整合。为支持羊城商用车发展，广汽股份向羊城汽车注资2.6亿元，力促羊城成为集团未来自主品牌的主要载体之一。
| 经济 工业 汽车工业 | |
| 第247页到第248页 | |
| 【产业集群化特色化步伐加快】 | |
| 关联： | 2版图 |
随着本田、丰田、日产以及韩国现代齐聚广州，加上逾200家汽车零部件企业的周边聚集，使广州形成了“东、南、北”各具特色的三大汽车集群。
广州东部以开发区、黄埔工业区和增城三个市、区为基地，聚集了广州本田、本田（中国）、广州本田第二工厂、五羊本田摩托新工场以及与之配套的零部件及销售服务企业。广州本田于2月28日实现第50万辆雅阁轿车下线，新款雅阁和新款奥德赛同时投产；7月1日，广州本田成立7周年，从当天起创出每53秒一辆、日产千辆轿车的新纪录。本田汽车（中国）有限公司生产的飞度欧洲版小型轿车（JAZZ）于6月24日开始正式批量出口欧洲，实现了首个中国汽车出口基地的批量出口。广州本田第二工厂于2月18日动工兴建，投资总额28.46亿元，分两期建设，首期投资22.01亿元，年产能力12万辆，计划2006年8月竣工投产。五羊本田摩托新工场于2004年12月19日在增城新塘动工兴建，投资3.8亿元，占地32万平方米，分两期建设，2006年形成70万辆能力，2010年达产100万辆。
广州北部以花都为基地，聚集了东风日产、广州现代以及与之配套的零部件及销售服务企业，形成集整车制造、零部件生产、汽车贸易服务、物流、博览、科技与信息、汽车文化与体育于一体的汽车城，首期开发面积15平方公里，后期达到50平方公里。2005年1月18日，全新日产阳光轿车在全国150多家东风专营店同时上市；5月18日，东风日产第20万辆轿车下线；6月21日，现代商用车项目落户花都。
广州南部以南沙开发区为基地，聚集了广州丰田、广丰发动机、广汽产业园及其配套的零部件、物流服务企业，规划用地36平方公里。2005年1月17日，广汽丰田发动机有限公司一期工程基本完成，曲轴和凸轮轴两大部件正式投产，1月31日实现首批产品出口。11月22日，AZ发动机（2.0升和2.4升汽油机）整机下线，全年2.5万台发动机出口日本。10月11日，广汽丰田发动机二期工程获国家批准，第二条发动机生产线动工建设，发动机年产量将由30万台增加到50万台，增资额5299万美元（人民币4.23亿元），二期工程总投资人民币19亿元，发动机除配套国产车型外，还将出口日本。9月8日，广州丰田汽车有限公司完成冲压车间首台生产设备安装，标志着广州丰田已由厂房建设进入设备安装阶段。
珠三角汽车产业集群化、特色化也在加快推进。以广东高要鸿图科技股份公司为核心的高要市形成压铸产业集群，聚集了按专业分工的压铸企业10家，压铸产能达5万吨，占全国压铸件年产量的5%，2005年压铸工业销售收入超5亿元，获“中国压铸产业基地”称号。广州本田、通用、奔驰、法雷奥、奇瑞、康明斯等汽车和发动机企业的压铸件，都由高要鸿图供货。
汽车玻璃生产基地信义玻璃（东莞）有限公司于7月23日正式挂牌。信义玻璃从国内替换市场（维修市场）起家，并快速迈入国际市场。产品几乎涵盖了国内外所有车型的前、后挡风玻璃和侧窗玻璃，品种达2万多种，出口量占中国汽车玻璃出口量的三分之一，占了美国10%以上的市场份额，并成功进入美国三大汽车公司全球采购体系，在国内成功进入奇瑞、福田、长丰、宇通等30多家整车厂的OEM配套体系。
此外，南海清障车、东莞消防车、顺德旅居车和广州城市专用车四大专用汽车生产基地在酝酿组建。世界著名的消防装备制造商奥地利卢森宝亚国际有限公司与东莞永强汽车制造有限公司合资组建的东莞卢森宝亚消防车有限公司，于5月13日正式成立，占地4万平方米，共同投资2000万美元，消防车起步规模250辆，后期规模500辆。全国电梯行业重点企业广州广日集团，通过引进世界著名专用汽车制造商日本新明和工业株式会社制造技术，5月30日正式成立广州广日专用汽车有限公司，投资2.85亿元，起步规模1万辆，主要生产各种新型城市专用车。
| 经济 工业 汽车工业 |
| 第248页 |
| 【摩托车产销业绩喜人】 |
摩托车行业进入调整期。经过生产准入考核，广东省新动力、梅县华达、珠海奔腾、珠海新八达等4家企业被撤销生产资格；江门轻骑华南、长铃江门、南方广州、王野江门等4家新企业随后被核准生产，摩托车生产企业数仍然维持58家。2005年，全省摩托车产销量分别为490.83万辆和483.61万辆，比上年增长30.1%和28.4%。增长水平比全国高出23个和21个百分点，产销量比重占全国总量的27.6%和27.3%，产销量低于重庆（产销585.18万辆和579.80万辆），而高于江浙地区（产销360.03万辆和367.95万辆）。大长江集团产销189.48万辆和190.36万辆，比上年增长25.45%和26.46%，占全国产销总量的10.66%和10.73%；出口量29.78万辆，占全国总量的6.54%；出口创汇1.34亿美元，占全行业总额的7.36%；完成工业总产值70.72亿元，销售收入71亿元，实现利润总额4.3亿元，各主要指标名列全国行业第一。
在全国摩托车企业中，产销量超过10万辆的企业为29家和26家，广东均占11家，它们依次是大长江、广摩集团、五羊—本田、广州天马、番禺华南、江门中裕、增城海利、增城奔马、广州（花都）大阳、番禺豪剑和广东（江门）大冶。
2005年，全省摩托车行业完成工业总产值184.54亿元，增长25.2%，占全省汽车行业工业总产值的20.9%；摩托车出口创汇7.03亿美元，占全省汽车行业出口创汇额的58.60%，成为全省汽车行业的出口主力军。
| 经济 工业 汽车工业 |
| 第248页 |
| 【贸易出口迈上新台阶】 |
2005年，本田汽车（中国）有限公司的飞度欧洲版轿车（JAZZ）出口德国、意大利和西班牙等国9698辆，创汇1.36亿美元，出口均价每辆1.4万美元，是同期全国轿车出口均价的2倍，广州由此成为汽车出口总额全国最大的地区。此外，广州羊城、番禺超人、广东明威和广东康盈等汽车企业，也向东南亚、澳大利亚等国家和港、澳地区出口货车、半挂车和旅居车220多辆，创汇474.4万美元。
2005年，全省摩托车行业突破国际贸易困境，出口创历史佳绩。在全国75家摩托车出口企业中，广东占48家，出口摩托车158.71万辆，占全省摩托车总销量的32.8%，出口创汇7.03亿美元，占全省汽车行业出口创汇额的58.6%。摩托车产品出口全球各大洲60多个国家和地区，尤以中东、美国、英国、日本和东南亚各国居多。
2005年，全省汽车行业出口创汇97.16亿元，增长49%。其中摩托车出口创汇56.94亿元，零部件出口创汇28.84亿元，汽车出口创汇11.38亿元。摩托车、零部件、汽车产品出口创汇在全省汽车行业所占比重分别为58.60%、29.69%和11.71%，即5∶2.5∶1。
（黎民炼刘南）
| 经济 工业 医药业 |
| 第248页 |
| 【概况】 |
2005年，广东医药工业（指全部国有及年销售额在500万元以上的非国有医药工业企业，下同）汇总389家企业，完成工业总产值354.3亿元，比上年增长16.7%；其中化学制药、中药、生物制药和医疗器械分别完成产值159亿元、100亿元、43亿元和52亿元，增幅分别为18.9%、12.3%、20.9%和16.4%。产品销售收入完成313.7亿元，增长17.3%；其中化学制药、中药、生物制药和医疗器械分别完成销售137亿元、89亿元、38亿元和49亿元，增幅分别为17.2%、17.2%、18.5%和17.2%。出口交货值完成29亿元，下降4%。实现利润28亿元，增长20.1%。工业总产值、产品销售收入和利润均居全国同行第四位。化学药品制剂、中药饮片加工、中成药制造销售收入均居全国同行第三位。化学药品制剂、中成药制造、中药饮片加工利润分别居全国同行第二、三、八位。中成药产品产量居全国同行第二位。
| 经济 工业 医药业 | |
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| 【医药产业结构】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，全省药品生产企业499家（其中中西药厂293家），药品批发企业1559家，药品零售连锁企业98家（药品零售连锁门店8481个），药品零售企业37000多家；全省有医疗器械生产企业1434家（其中一类238家、二类959家、三类237家），医疗器械经营企业3993家。
| 经济 工业 医药业 |
| 第249页 |
| 【药品生产经营质量管理】 |
2005年，全省医药行业实施GMP（药品生产质量管理规范）、GSP（药品经营质量管理规范），药品生产、经营质量管理水平提高。全省有308家药品生产企业通过GMP认证。有1427家药品批发企业通过GSP认证，有98家药品零售连锁企业通过GSP认证。有19113家县以上药品零售企业、15025家县以下药品零售企业通过GSP认证。有药品批准文号11000个，注册药包材品种349个，中药保护品种190个。《医疗机构制剂许可证》321张，一、二类医疗器械产品注册证2008张。有医疗机构制剂批准文号7316个。
医药企业技术创新、技术改造力度加大，列入省技术改造项目5个，列入省技术创新项目8个。列入粤港关键领域重点突破项目23个。2家医药企业获中国驰名商标，医药企业获省名牌产品15个，获省著名商标21件。4家列入省级企业技术中心。
| 经济 工业 医药业 |
| 第249页 |
| 【医药行业管理】 |
2005年，广东省加强医药储备管理工作，确保处理各种突发事件时药品供应及时，维护社会安定。建立省药品储备资金规模3000万元，其中省级1500万元，广州市500万元，深圳市1000万元；建立省级防治人禽流感药品磷酸奥司他韦胶囊专项储备资金145万元，制定广东省医药储备应急预案。将产业竞争力研究成果转化应用，修订《广东省中药产业振兴计划》和《进一步加快我省中药材发展的研究》。认定广东省医药行业先进企业84家，优秀企业家55名。
（黄东成）
| 经济 工业 造纸工业 |
| 第249页 |
| 【概况】 |
2005年，全省371家规模以上造纸企业机制纸及纸板产量691万吨，比上年增长15.55%；产品销售收入293亿元，增长20.1%；税收7.85亿元，增长20.59%；利润11.88亿元，增长17.6%。产量居全国第三位，销售收入居第二位，税收居第四位，利润居第四位；出口产值完成75.92亿元，增长31.28%，居第一位。重点品种新闻纸完成31.9万吨，增长6.33%，居全国第三位。
广东造纸工业整体产销形势和经营状况较好。主要表现在产量增长幅度高，社会总产量超过800万吨，而产成品库存增加少（广东增1.7%而全国增10%），资产负债率56.31%，低于全国62.83%的水平。不足的方面是单位产品利润增幅小于全国（全国增加10%，广东只增加4.3%），产值利税率只有4%，低于全国4.6%的水平。
| 经济 工业 造纸工业 |
| 第249页 |
| 【行业发展动态】 |
生产规模扩大，产业集中度提高，产业集群化趋势明显。全省造纸企业主要分布在珠江三角洲，珠三角企业数占全省85%，产量占90%以上。其中东莞市规模以上企业123家，产纸能力达到800万吨，实产已达600万吨，占全省产量70%，加上下游300多家纸制品企业，造纸及纸制品企业近500家，已形成生产包装用纸、生活用纸、纸制品加工、印刷、包装、造纸机械、化学工业（助剂）相互配套、协调发展的产业链和产业集群，其规模、效益居全国同行第一位。从企业来看，2005年年产15万吨以上的11个大厂总产量550万吨，占全省80%。
创名牌工作有新进展。2003年至2005年，获得中国名牌和中国驰名商标的有维达纸业（新会）“维达牌卫生纸”，中顺纸业“洁柔牌”卫生纸获得中国名牌（全国卫生纸的3个中国名牌，广东占2个）。获得省名牌产品的有11家企业的新闻纸、无碳复写纸、书写纸、复印纸原纸、复印纸、纸巾纸等6种产品；12家企业的商标被评为省著名商标。
清洁生产和治污工作得到加强。一些大厂COD（废水中化学需氧量）排放优于国家指标乃至世界水平，中型厂也有明显改进。清洁生产方面，2005年有4家企业通过强制性清洁生产审查。威达高纸业在清洁生产中，把节能降耗作为重要内容来抓，达到节能降耗、减污增效的目的。全年节电330万千瓦时，在节水方面经过多次再循环再使用，每吨涂布白板纸耗水量降到23吨，低于原设计28吨水平，也低于世界吨纸耗水25～40吨的水平。通过对锅炉燃烧器进行改造，每月节煤700～750吨。7月，通过对纸机压榨部的改造，解决了投产以来干燥能力不足的问题，既提高了车速又节约了蒸汽，每年可创500万元以上的经济效益。
（省造纸协会）
| 经济 工业 电力工业 |
| 第249页 |
| 【概况】 |
2005年底，广东省内发电装机4808.18万千瓦，比上年增长12.8%，其中统调装机2833.1万千瓦，增长13.8%；全省共有110千伏及以上输电线路（含电缆）3.91万千米，增长8.9%，变电站1371座、主变2715台、容量19455万千伏安，增长20.7%；西电送广东通道容量为1200万千瓦。
全省发电量累计2278.56亿千瓦时，增长7.41%；外购电515.25亿千瓦时，增长38.29%。发、购电量2793.81亿千瓦时，增长12.03%。省内全社会用电量为2673.54亿千瓦时，增长12.0%，占全国的10.83%，居全国首位。
全省6000千瓦及以上火电厂发电标准煤耗333克/千瓦时，比上年降低3克/千瓦时。省电网线损率6.33%，降低1.01个百分点。
省电网频率、电压合格率分别为99.999%和99.75%，分别比上年升高0.003和0.06个百分点。
| 经济 工业 电力工业 | |
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| 【发电供电】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，全省生产总值比上年增长12.5%，受错峰用电影响，用电增长速度略低于经济增长速度，全年电力弹性系数为0.96。电力供需呈以下特点：
基本完成电力生产计划全年发、购电量完成年度计划的99.3%，其中发电量只完成计划的95.8%，主要原因是国际油价高企，省内部分燃油机组缺油停运，燃油机组发电量大幅减少，影响了年度发电计划的完成；外购电量完成计划的118.6%。
电力负荷稳步增长全省最高负荷为4415万千瓦、省网统调最高负荷为3392万千瓦，分别12次和11次创历史新高，比上年分别升高445万千瓦和466.5万千瓦，增幅分别为11.21%和15.95%。
电力供需矛盾突出2005年，全省出现全年性的电力、电量双缺的局面，供需矛盾非常突出。部分地区工业用户错峰用电安排突破上年每周2天的界限，安排了3天轮休。全年总错峰达841万户次，错峰最大负荷662.26万千瓦，累计错峰电量73.84亿千瓦时，比上年增长49.84%，其中强制错峰9888条次，强制错峰电量1.81亿千瓦时，分别比上年减少70.64%和53.59%；按计划自觉错峰829万户次，错峰电量71.73亿千瓦时，分别增加97.38%和59.61%。
煤炭供应逐步缓解全省发电企业煤炭消耗9200万吨，比上年增长8.2%；煤炭调运9500万吨，增长10.6%，其中进口煤炭925万吨，增长45.8%；全社会煤炭库存量比上年增长近300万吨。一季度煤炭价格较高，运力紧张，4月份后煤炭价格总体有所回落，运输紧张程度逐步缓解。全年煤炭供应呈前紧后缓态势。
| 经济 工业 电力工业 |
| 第250页 |
| 【保障有序供电】 |
2005年，是广东省1995年以来电力供需矛盾最为突出的一年。全省电力、交通运输系统从大局出发，发扬团结协作的精神，在供给、管理和协调上下工夫，采取有效措施，加快电源和电网建设，完善电力需求侧管理，积极组织煤炭燃油供应、加强运力协调，圆满完成了电力迎峰度夏保供电的各项工作，实现了省政府提出的保供电工作三大目标：不出现大范围、长时间的拉闸限电；不因燃料供应、运输原因导致主力电厂停止运行；最大限度地确保城乡居民生活用电和重要用户用电。
| 经济 工业 电力工业 |
| 第250页 |
| 【电力建设】 |
2005年，全省新投产110千伏及以上输变电工程线路2917.54千米，主变容量2680.35千伏安，其中500千伏工程5项，线路198.96千米，主变容量550万千伏安。
全省新投产发电装机容量619.33万千瓦，其中火电560.44万千瓦、水电58.89万千瓦，单机30万千瓦以上机组有：韶关电厂11号机组（30万千瓦）、汕头电厂3号机组（60万千瓦）。
（黄志明）
| 经济 工业 电力工业 | |
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| 附表：2005年全省发电、购电、用电电量情况 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 工业 轻工业 |
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| 【概况】 |
2005年，广东轻工行业保持良好发展态势，生产较快增长，产品结构进一步优化。
生产持续增长，出口保持良好势头轻工业规模以上企业全年完成工业总产值9781.06亿元，比上年增长18.32%，占全国轻工业总产值的20.46%，连续18年排全国同行业第一位。轻工业从业人数437.58万人，增长5.74%，占全省工业从业人数的41.83%，是解决就业的主要工业行业。轻工行业出口的20大类轻工产品大部分实现增长，全年实现出口额774.58亿美元，增长19.01%，占全国同行业出口的39.9%，占全省出口的32.5%；实现贸易顺差610.4亿美元，是广东省创汇的主要行业。
销售收入增长，但多个行业利润下滑轻工行业全年实现产品销售收入9429.14亿元，比上年增长18.16%；拉动轻工增长的行业主要是：农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业，家具制造业，造纸及纸制品业，文教体育用品制造业及本册印制，塑料制品业，家用电力器具及照明器具制造业，金属制轻工业产品制造，玻璃、陶瓷制品制造，工艺美术品、日用杂品制造业等。利税总额为552.26亿元，增长3.07%；其中利润总额319.91亿元，下降2%，占全省工业利润总额的21.94%。受资源短缺及生产成本增加等因素影响，轻工业亏损企业亏损额有所增长。
广东轻工业总量在全国保持领先位置2005年，广东轻工业工业增加值、产品销售收入、工业产品出口交货值等指标的总量继续保持全国第一位。在轻工业70个主要行业中，广东产品销售收入在全国排名前三位的行业有49个，其中排名第一的有31个，利润总额排名全国同行业前三位的有33个，其中排名第一的有12个。在95种主要轻工产品中，广东进入产量排名前三位的有61个，其中排在第一位的有36个，占全国产量比重在50%以上的有12个，分别为：家用电风扇（87.76%）、电饭锅（87.01%）、燃气热水器（80.06%）、日用不锈钢制品（76.9%）、家用洗碗机（74.97%）、家用电热烘烤器具（68.08%）、表（64.25%）、照相机（62.55%）、燃气用具（60.96%）、微波炉（58.28%）、天然皮革手提包（袋）、背包（57.05%）、牙膏（自然支）（55.4%）。
（陈茜微方乐羽）
| 经济 工业 轻工业 | |
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| 【制糖业】 | |
| 关联： | 2版图 |
2004年跨2005年榨季蔗糖生产于2004年11月11日开始，2005年4月7日结束，历时148天。此榨季开榨糖厂40间，其中湛江地区22间；全省日加工甘蔗能力10.5万吨；设备利用率87.7%，比上榨季增加8.2个百分点；榨蔗量1012.69万吨，比上榨季增加94.69万吨；产糖112.1万吨，比上榨季增加13.6万吨。其中湛江地区产糖90.1万吨，占全省产糖量的80%；混合产糖率11.07%，比上榨季提高0.34个百分点。
2004年跨2005年榨季，全省食糖产销两旺，企业效益稳步提高。这一榨季，全国累计产糖917.4万吨，比上一榨季减产80.1万吨，而全国糖的消费量继续维持在较高水平，全年消费量为1050万吨，国产糖不能满足国内消费，需从国际市场进口部分食糖，而国际糖价稳步走高，导致国内食糖价格逐步提高。以湛江地区为例，榨季初（2004年12月中旬）糖价为2500元/吨左右，榨季结束时（2005年3月底）糖价为3500元/吨左右，而到第三季度糖价达4000元/吨。在企业取得较好经济效益的同时，相应地提高了糖料的收购价格，从而增加了蔗农的收益和政府的税收。全省糖产品税利达到7.8亿元。
湛江糖业初步迈入良性循环的发展轨道。2004年跨2005年榨季是湛江市糖业全面改革完成后，由民营资本经营的第一个榨季。新的民营投资主体相继增加了对企业的投入，特别是加大了对糖料种植的支持力度，加快了设备更新和技术进步的步伐。湛江各地在龙头企业的带动下普遍推广甘蔗种植良种良法，良种覆盖率达到80%以上。甘蔗糖度由上榨季的12.03%提高到12.75%，混合产糖率也从10.32%提高到11.08%，经济效益提高明显，糖业生产取得了企业全面盈利、农业增产、农民增收、税收同步增长的成绩。
（黄寒）
| 经济 工业 轻工业 |
| 第251页 |
| 【家用电器制造业】 |
2005年，广东省家用电器行业发展态势良好，吸油烟机、电热淋浴器、电饭锅、家用洗碗机的产量比上年增长30%以上，其余主要产品都有不同程度的增长，但电冰箱产量严重下降，降幅达35.6%。
家用电器行业的资本整合继续进行。广东格林柯尔企业发展有限公司作为科龙电器股份有限公司第一大股东的地位被青岛海信空调有限公司取代。广东科龙电器股份有限公司未能注资科龙威力电器有限公司，中山威力洗衣机改由顺德东菱凯琴集团收购，成立中山东菱威力电器有限公司。
实施名牌战略取得成果。2005年有8家企业的11种产品荣获中国名牌产品称号。它们是：深圳市联创实业有限公司LIAN联创牌、广东美的电器股份有限公司Midea美的牌、艾美特电器（深圳）有限公司艾美特牌3种电风扇，广东万和集团有限公司万和牌、广东康宝电器有限公司康宝牌2种消毒碗柜，广东美的电器股份有限公司Midea美的牌、广东万和集团有限公司万和牌2种电热水器，广东长青（集团）有限公司创尔特牌、广东万和集团有限公司万和牌、广东万家乐燃气具有限公司万家乐牌、中山华帝燃具股份有限公司华帝牌4种燃气热水器。其中万和牌、万家乐牌、华帝牌3种燃气热水器是继续保持中国名牌产品称号。13家企业的13种产品荣获广东省名牌产品称号。它们是：佛山市顺德区新宝电器有限公司Donlin东菱牌、广东龙的集团有限公司LONGDE龙的牌、广东海利集团有限公司金灶牌、广东天际电器有限公司天际牌4种电热水壶，中山华帝燃具股份有限公司华帝牌太阳能热水器，广东半球实业集团公司半球牌、广东威王电器有限公司威王牌、廉江市粤海电器有限公司粤海牌、广东格兰仕集团有限公司Galanz格兰仕牌、佛山市顺德区爱德实业有限公司爱德牌5种电饭锅，广东美的电器股份有限公司Midea美的牌、广东万和集团有限公司万和牌、广东康宝电器有限公司康宝牌3种消毒碗柜。其中Galanz格兰仕牌、爱德牌2种电饭锅，万和牌、康宝牌2种消毒碗柜是继续保持广东省名牌产品称号。此外，珠海格力电器股份有限公司的格力牌电器被商务部授予中国出口名牌称号。
（黄德荣）
| 经济 工业 轻工业 | |
| 第251页到第252页 | |
| 【工艺美术工业】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广东省工艺美术工业总产值402.94亿元，比上年增长19.75%；销售总产值391.50亿元，增长19.47%；出口交货值244.75亿元，增长25.21%。
2005年，第40届国际旅游品和工艺品交易会暨国际礼品和家庭用品展在时隔16年后重新回到广州举办。共设国际标准展位485个，其中广东占278个。成交总额6.3亿元。年内，广东的工艺美术企业和工艺美术大师还参加了第六届杭州西湖博览会、上海第七届国家级工艺美术大师精品博览会，均取得不俗成绩。
新兴工艺美术生产加工基地深圳市新增工艺美术产供销企业78家，全行业总产值比上年增加13亿元，增长9.2%；出口额增加2.7亿美元，增长8.1%。9月8日至12日在韩国春川市南怡岛举办“中国深圳工艺美术精品展”。《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》将深圳工艺美术行业作为强势产业纳入发展规划。
中国工艺玩具礼品生产基地汕头市澄海区保持良好的发展势头。但多数企业因为没有解决招工难的问题而限制了自身的发展。全区工艺玩具礼品年产值83亿元，出口7亿美元，产品占据大部分欧美市场。一年一届的“中国澄海国际玩具礼品暨工艺品博览会”2005年成交额达10.7亿元。
2005年，全国人大常委会委员长吴邦国视察广东省工艺美术重点产区潮州市，并接见了木雕大师陈培臣，指示要将传统工艺美术保护好并传承下去。由中国工艺美术大师黎铿和著名制砚艺人罗海设计制作的以传统九龙为题材的“端溪盛世龙腾砚”作为广东省人民政府赠给来访的朝鲜国家领导人的礼品。广东省工艺美术大师王芝文创作的33寸箭筒陶瓷微书作品《三国志》共书写352963字，创下上海大世界吉尼斯世界纪录。年内，工艺美术行业有76名优秀技艺人员被聘为高级工艺美术师。
（孔昭明）
| 经济 工业 轻工业 |
| 第252页 |
| 【皮革制品业】 |
2005年，广东省皮革制品行业实现工业总产值679.21亿元，比上年增长14.67%；出口交货值474.20亿元，增长11.02%；鞣制轻革产量4662.32万平方米，增长22.6%；革皮服装395.43万件，减少31.9%；皮鞋产量9.12亿双，增长4.3%；皮包袋3.22亿个，减少3.6%。皮鞋、皮包袋产量均居全国同行首位。
2005年国际国内市场形势发生新变化，人民币升值，欧盟对中国输欧的皮鞋、劳保鞋实施反倾销立案调查，国家即将停止生皮加工贸易的政策等，虽受其影响，但广东省皮革制品行业的生产和效益仍取得较好的成绩，外贸出口稳定增长。广东是全国乃至世界最大的皮革制品生产基地和贸易集散地，根据国内外市场需求，注重产品更新开发和销售渠道的开拓，灵活机动地采取各种方式，减少贸易风险。6月，非洲及中东对华贸易协会与惠东鞋业商会达成协议，签署《开展鞋业“百亿工程”活动的框架协议书》，促进惠东鞋在非洲、中东和欧盟的销售；9月，在第二届中国中小企业博览会上，广东200多家皮革制品的知名品牌集体亮相，推介“广东品牌”。
皮革制品业实施名牌战略取得成果。年内，东莞市新虎威鞋业有限公司的“虎威”牌皮鞋、广州康威集团有限公司的“康威”牌旅游鞋被评为国家免检产品；新百丽鞋业（深圳）有限公司“天美意”牌皮鞋、佛山星期六鞋业有限公司“星期六”牌皮鞋、惠州文利鞋业有限公司“纽漫氏”牌皮鞋、惠州市天鹅星鞋业有限公司“卡莱莉尔”牌皮鞋、惠东远东鞋业有限公司“牧羊女”牌皮鞋被评为广东省名牌产品。中山皇冠皮件有限公司“皇冠”牌、汕头市亨得利实业有限公司“亨得利”牌、鹤山市恒达鞋业有限公司“蚂蚁皇冠”牌、惠东裕顺鞋业有限公司“乡恋”牌、惠东东光鞋业有限公司“老匠人”牌、惠州市信达利鞋业有限公司“洛曼琪”牌、惠州市万达利鞋业有限公司“葆尔力”牌被评定为广东省著名商标。
2005年，在中国皮革协会举办的“真皮标志杯”皮具设计大奖赛上，广东企业获奖数占总获奖数的58%。广东万里马投资实业有限公司设计的女包获男女正装包类特等奖，广州蒙娜丽莎皮具有限公司、广州天宝皮具有限公司获男女正装包类一等奖；广州万信达企业集团、广顺箱包有限公司获旅行包类一等奖；广州市斐高箱包有限公司、广州信保皮具有限公司获背包类一等奖；广州蒙娜丽莎皮具有限公司获票夹类一等奖。
（何晓茶）
| 经济 工业 轻工业 | |
| 第252页到第253页 | |
| 【塑料制品业】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广东省塑料制品业（规模以上企业）完成工业总产值1221.98亿元，比上年增长19.01%；销售产值1194.23亿元，增长18.63%；出口交货值542.52亿元，增长10.18%；塑料制品产量551.28万吨，增长5.59%，占全国的25.07%。其中：塑料薄膜92.35万吨，增长5.73%；塑料板、片及类似型材30.21万吨，增长16.27%；塑料制管子及其附件32.61万吨，增长41.87%；塑料丝及编织制品8.79万吨，增长14.16%；塑料人造革11.09万吨，减少15.98%；塑料合成革5.72万吨，增长7.83%；泡沫塑料26.23万吨，增长11.54%；塑料包装箱及容器23.69万吨，增长11.92%；日用塑料制品152.16万吨，增长2.31%；其他塑料制品168.43万吨，增长1.35%。广东省塑料制品产量名列全国同行首位，其中塑料制管子及其附件、塑料包装箱及容器、日用塑料制品、其他塑料制品产量全国同行排名第一。
年内，国际原油和塑料原材料价格居高不下，国内同类产品市场竞争激烈，在严峻的市场环境下，企业克服困难，使全省塑料制品业保持了产销、出口继续稳定增长的态势。
年底，佛山市高明区被中国轻工业联合会正式授予“中国合成革产业基地”荣誉称号，这是广东省塑料制品业第一个中国产业基地。佛山市高明区塑料人造革、合成革产业自1983年开始起步，在政府引导和扶持下，依靠企业体制改革和技术创新，塑料产业迅速发展，产业集聚效应明显，其中塑料人造革、合成革产量跃居全省首位，在中国合成革产业发展领域中稳占一席。2005年全区共有塑料人造革、合成革生产企业23家，拥有生产线34条，年产量12.5万吨。
企业技术进步佛山塑料集团股份有限公司全年共开发出高温蒸煮膜、阻燃编织制品、哑光膜母料切片、高档超高透明压延薄膜及加压透明薄膜、彩绘装饰硬片、半硬质透明磨砂装饰膜等数十个新产品，其中平衡型同步双向拉伸尼龙薄膜等多个高新技术产品通过了省级鉴定。该公司引进年产11000吨三层共挤镀铝级无拉伸聚丙烯（MCP）薄膜生产线，项目总投资1.17亿元；增资引进一条300吨超小型电容器用金属化膜生产线，还引进生产TFT偏光膜平衡配套设备一批和扩大厂房建筑、净化面积，以适应新一代偏光膜产品生产的要求。
实施名牌战略广东榕泰实业股份有限公司的“榕泰牌”氨基复合材料被评为2005年中国名牌产品。广东联塑科技实业有限公司的“联塑牌”非金属管材、管件商标被评定为中国驰名商标。广东华业包装材料有限公司的“和业牌”可涂覆合纸，佛山市南海东兴塑料制罐有限公司的“图形商标”塑料中空包装容器，广东榕泰实业股份有限公司的“榕泰牌”氨基复合餐具（仿瓷餐具系列），茂名众和化塑有限公司的“SUNION牌”复合塑料编织袋被评为2005年广东省名牌产品。珠海裕华聚酯有限公司的“裕华牌”聚酯切片商标，阳西县儒洞华强塑料厂塑料纤维色母粒商标，佛山市高明亿龙塑胶工业有限公司“亿龙牌”有机玻璃板、制广告塑料纸商标，江门市润田实业投资有限公司电容薄膜商标，珠海中富实业股份有限公司“图形”塑料瓶商标，揭阳海兴塑胶有限公司“HAIXIN牌”日用塑料器皿（包括盆、碗、盘、壶、杯）、筛（家用器具）、水桶商标，广州市番禺区好友实业有限公司“HOYO牌”塑料衣架、塑料晒架、塑料衣夹商标，广州振兴实业有限公司“振兴牌”清洁器具（手工操作）、食物保温容器、刷子商标，茂名众和化塑有限公司“SUNION牌”包装袋、编织袋、塑料制（填充或衬垫用）包装材料商标，广东金汉集团有限公司“金汉图形”编织袋商标，潮州市环城塑料制品厂有限公司、潮州市中天城鞋业有限公司塑料鞋商标，被认定为广东省著名商标。经广东省著名商标认定委员会研究，决定对下列已满三年的广东省著名商标予以延续：佛山塑料集团股份有限公司“汾江牌”薄膜商标、“双龙牌”聚氯乙烯人造革商标，中山环宇实业有限公司的“锚牌”非金属排泄管商标，广东三凌塑料管材有限公司“和塑牌”塑料管、非金属管道接头、非金属软管商标，佛山市中宝电缆厂全塑电力电缆商标，广东玉兰墙纸厂的“兰香牌”墙纸商标。
（黄小薇）
| 经济 工业 轻工业 |
| 第253页 |
| 【家具制造业】 |
2005年，全省家具行业实现生产总值1020亿元，比上年增长34%，占全国的30%；外贸出口56.58亿美元，增长27%，占全国的41.1%。
顺德龙江镇被授予“中国家具制造重镇”、“中国家具材料之都”荣誉称号，这是广东家具行业继中山大涌、顺德乐从、东莞大岭山后的又一特色区域专业镇。
在顺德乐从镇举办的“中国首届家具文化节”，把文化作为发展家具产业的原动力，引导中国家具产业发展方向和潮流，丰富和发展中国家具文化，是国内家具从业人员家具文化意识的提升。
年初，广东省家具协会召开“第二届广东省家具出口工作会议”。全面总结2000～2004年全省家具行业发展的经验教训，通报分析美国木制卧室家具反倾销案结果及其影响，推荐表彰54个“优秀家具出口企业”，商讨、制订了《广东省家具出口五年规划》（2005～2009），继续鼓励采取多渠道、多市场、重设计、重品牌等方法扩大出口。海关统计结果显示：2000～2004年全省家具实际完成出口分别为18.86亿、19.91亿、27.40亿、36.47亿、44.6亿美元，连续五年成为全国家具出口的领军省份，所占比重均达到50%左右。
年内，全省家具行业获得1个国家名牌产品：广州穗宝床垫，10个省著名商标：健威、中新、家惠、源田、华雅、鹦鹉、惠康、奇胜、DTC、KERRIC。
“中国广州国际家具博览会”已成为国内著名的以出口为导向的家具交易会，为众多的出口企业搭建了一个“省钱、快捷、有效”的交易平台。广州、东莞、深圳、顺德四大家具展览会不断提升“广东家具”在国际市场的地位，扩大家具出口。
广东省家具协会在全国首次举办家具设计人员培训班，来自广东联邦等10家企业的19位在职设计师参加了培训。通过省艺术设计评审委员会评审，20人取得了省人事厅颁发的中级或初级《家具设计师职称资格证书》。
（王克）
| 经济 工业 轻工业 |
| 第253页 |
| 【玩具制造业】 |
2005年，广东玩具制造业有生产企业5000多家，员工150多万人。全年完成总产值1075亿元，比上年增长18%。出口额119.34亿美元，增长32.8%。其中，与电视接收机配套使用的电子游戏机和其它电子游戏机，两项合计出口值达62.55亿美元，占广东玩具出口总额的52.42%。传统玩具出口45.56亿美元，仅增长2.0%。玩具内销值100.1亿元，增长9.3%。
在1月世界最大玩具展德国纽伦堡玩具展上，东莞银辉公司的“神奇飞碟（CX-UFO）”唯一获“创意科技”金牌奖。东莞伟易达电子厂的“电视微笑学习系统”获美国优秀玩具奖和最佳玩具奖。8月，广东奥迪玩具公司、广东骅威玩具工艺集团的电动玩具系列被评为中国名牌产品。
生产塑胶类玩具为主的企业，面临塑胶原料价格的大幅上涨，前三个季度上升达40%，加上“招工难”以及人民币对美元汇率升值等困难，直接导致玩具成本急剧上升。
为了寻找把广东玩具大省建成玩具强省的良策，加强行业协会之间的合作与信息交流，由广东省玩具协会牵头，定期举行广东省市区玩具协会会长和秘书长参加的交流会，商讨如何缓解原料涨价、民工短缺、电力不足等问题，并提出具体应对措施。
汕头市澄海区玩具礼品产业被定为全省产业集群与区域品牌建设试点单位之一。佛山市政府在南海区建立广东玩具创新中心。广州建立了中国四大网游动漫产业基地之一——“国家网络游戏动漫产业发展基地”，广州国际玩具礼品城正式开业。广州玩具科技学会举办玩具创意设计大赛，评出一批优秀玩具设计作品。
广东省玩具协会与国家以及各省市有关认证、检测机构配合，推动玩具行业3C认证。动员玩具出口企业积极申请ICTI（即《国际玩具协会商业行为守则》）的认证，2005年有500家企业申请，200家获得合格证书。
（袁乐清）
| 经济 工业 轻工业 |
| 第253页 |
| 【包装工业】 |
2005年，广东省包装工业完成总产值1000亿元，占全国包装工业总产值的25%，继续居全国首位。其中纸制品包装产值260亿元，塑料材料及其制品350亿元，金属包装材料及其容器80亿元，玻璃容器10亿元，包装印刷270亿元，包装机械与印刷设备20亿元，包装辅助材料及其他约10亿元。
广东省包装工业2005年产量有所增长，产品质量迈上新台阶，有3项包装机械产品分别荣获广东省科技进步一等奖、二等奖和三等奖。包装机械与印刷设备出口除了东南亚和南美地区市场外，已开始进入北美和欧洲地区市场。
（赵延伟朱智伟）
| 经济 工业 轻工业 | |
| 第251页 | |
| 附表：“十五”期间广东轻工行业主要指标情况 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 工业 轻工业 | |
| 第251页 | |
| 附表：2005年广东省主要家用电器产品产量 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 工业 冶金工业 |
| 第253页 |
| 【概况】 |
2005年，广东305家冶金工业企业完成工业总产值725.38亿元，比上年增长50.62%；完成工业增加值133.26亿元，增长33.89%；实现利润总额11.82亿元，下降53.26%。生产铁矿石原矿量963.60万吨，增长34.4%；生铁464.69万吨，粗钢757.06万吨，成品钢材1365.77万吨，分别增长13.2%、4.7%和17.4%。其中重点骨干企业广东韶关钢铁集团公司生产生铁322.93万吨，粗钢353.47万吨，成品钢材303.65万吨，分别增长14%、2.3%、17.1%；广州钢铁企业集团公司生产生铁97.84万吨，粗钢303.41万吨，成品钢材312.64万吨，分别增长2.2%、0.1%和下降2.6%。
| 经济 工业 冶金工业 | |
| 第253页到第254页 | |
| 【行业发展动态】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年钢材市场价格大起大落。年初由于国内钢材新增资源增幅较低，以及受铁矿石价格上涨的预期影响，钢材价格在一季度攀上历史最高位。随着国家宏观调控力度加大，钢材需求增幅放缓，加上行业内部产能集中释放，国内新增资源大幅度增加，价格开始下滑，并于四季度大幅度下挫。到年末钢材价格平均下降约25%，其中普通钢材价格下滑幅度比特钢大，板材比长材大。
全省冶金行业经济效益大幅下滑，利润空间缩小，亏损企业增加。由于铁矿石大幅度涨价以及煤电油运价格的上涨增加了钢铁企业的生产成本。同时二季度以来钢材价格的深度下跌，一些品种跌进成本区，不少企业当期的生产经营出现亏损。虽然全行业工业产值和增加值大幅增长，但利润总额大幅下降，亏损企业数大幅增加，亏损面达22.3%，亏损总额达5.57亿元，比上年增长364.8%。
产品结构有一定优化，但受价格因素影响，加剧了产品结构调整困难。2005年全省钢铁行业产品结构调整取得进展，板管带比有了提高，但国内钢材市场板材的跌幅大大高于长材，给产品结构调整进一步实施带来新的困难。钢材品种中，板材产量373.70万吨，比上年增长19.56%；盘条（线材）钢材产量214.61万吨，增长40%。2005年末的建筑用线材、螺纹钢等钢材价格与最高价位相差810～870元/吨左右，跌幅在20%以上，板材的价位相差1700～3400元/吨左右，跌幅在40%左右。
（梁少仲）
| 经济 工业 有色金属工业 |
| 第254页 |
| 【概况】 |
2005年，广东省有色金属工业保持持续、稳定、健康发展的良好态势。全行业有规模以上生产企业541家，年末职工人数10.29万人。资产总额404.89亿元。全年实现工业总产值662.93亿元，出口交货值94.95亿元，工业增加值143.63亿元，分别比上年增长28.40%、24.79%和27.75%；实现利润15.51亿元，增长23.09%，利税总额达到34.67亿元。其中，有色金属矿采选业资产总计22.19亿元，实现工业总产值30.39亿元，增长15.4%；出口交货值458万元，减少54.70%；工业增加值10.54亿元，增长25.87%；实现利润3.96亿元，增长79.7%。有色金属冶炼及压延加工业资产总计382.7亿元，实现工业总产值632.54亿元，增长29.1%；出口交货值94.90亿元，增长24.9%；工业增加值133.09亿元，增长25.2%；实现利润11.55亿元，增长11.1%。
| 经济 工业 有色金属工业 |
| 第254页 |
| 【生产经营与管理】 |
2005年，全省十种有色金属产量合计33.60万吨，比上年增长10.90%，占全国总量2.02%，产量在全国排名第18位。全年铜产量5.82万吨，增长16.30%，主要生产企业有广州珠江铜厂有限公司、梅州市明珠冶炼有限公司；铅产量8.56万吨，增长15.10%，主要生产企业是深圳市中金岭南有色金属股份有限公司；锌产量18.49万吨，增长6.80%，主要生产企业也是深圳市中金岭南有色金属股份有限公司；锑产量1756吨，增长32.63%。
全省铝材产量144.92万吨，占全国总量24.83%，比上年增长2.95%，在全国排名仍居第1位。主要生产企业有兴发、坚美、广亚、亚洲、金桥、凤铝、华昌、伟业、华豪、南华、新合、广铝、金兰、华加日、开平、大明、宏佳、艺华、兴亚、永兴等。
铜材加工量81.62万吨，占全国总量17.49%，比上年增长33.62%，在全国排名第3位。主要生产企业有广州珠江铜厂有限公司、广东华鸿铜业有限公司、佛山市南海太平洋铜业有限公司、奥托昆普铜管（中山）有限公司、佛岗建滔实业有限公司、台一江铜（广州）有限公司等企业。
广东省是全国钨精矿生产的3个省份之一，2005年产量9818吨，占全国总产量的12.16%，比上年增长11.96%，产量在全国排名第3位。主要生产企业有广东广晟有色金属集团有限公司属下的韶关石人嶂矿业有限公司、广东韶关瑶岭矿业有限公司、韶关市棉土窝钨矿和广东连平县珠江矿业有限公司。
2002～2005年，全省有色金属行业获得“广东省名牌产品”称号的企业累计31家，获得“广东省著名商标”的企业24家，获得国家免检资格的企业21家。
（梁少仲）
| 经济 工业 煤炭工业 |
| 第254页 |
| 【概况】 |
2005年，全省原煤产量430万吨（行业统计数，省统计局规模以上企业统计数为234.84万吨），比上年下降48.80%。煤炭进口860万吨，增长36.50%。全年煤炭消耗9200万吨，增长22.67%。煤炭调运9500万吨（含进口），增长26.67%。煤炭行业规模以上企业完成工业总产值8.00亿元，下降41.3%；实现工业增加值3.43亿元，下降37.2%；销售收入8.34亿元，下降7.1%；实现利润0.30亿元，下降11.6%。
| 经济 工业 煤炭工业 |
| 第254页 |
| 【煤矿安全状况】 |
2005年，全省煤矿共发生死亡事故31起，死亡174人。其中：韶关市13起，死亡17人；清远市4起，死亡6人；梅州市14起，死亡151人。兴宁市大兴煤矿于8月7日发生特大透水事故，造成井下121名矿工死亡。
| 经济 工业 煤炭工业 |
| 第254页 |
| 【煤矿整治情况】 |
兴宁市大兴煤矿“8.7矿难”发生后，韶关、梅州、清远三个产煤市按照省委、省政府的部署，加大对无证非法、证照不齐以及不符合安全生产条件的煤矿整治力度，到2005年底共关闭煤矿企业250个，同时各有关部门依法吊（注）销了关闭煤矿的各类许可证照。通过清理整顿和实施产业结构调整，清远、韶关两市已退出煤炭生产行业，辖区内所有煤矿已实施关闭，梅州市暂时保留10个煤矿继续停产整顿，年生产能力57万吨。
（邓兴华）
| 经济 工业 丝绸业 |
| 第254页 |
| 【概况】 |
2005年，广东省丝绸业进出口贸易实现进出口总值18亿美元，其中出口15.8亿美元，比上年分别增长16.9%、22.5%；工业生产、实业经营有新扩展；蚕桑生产稳中有升，全省桑园面积4万公顷，共生产蚕种106万张，生产蚕茧3.5万吨，全年平均茧价18.82元/公斤；“公司+基地+农户”生产经营模式进一步完善，小蚕共育商品化经营经验得到推广。
| 经济 工业 丝绸业 |
| 第254页 |
| 【国内外市场开拓】 |
2005年，全省丝绸系统企业努力克服配额取消、加征关税、主要出口市场反倾销、以及人民币升值、出口成本持续攀升等因素影响，保持了进出口快速增长的发展态势。全年进出口实现18亿美元，其中出口15.8亿美元，一般贸易13.3亿美元，占出口总值的84.3%，出口市场达156个国家和地区。各企业优化出口商品、市场结构，发展一般贸易；根据市场变化，灵活经营，进口与出口业务相结合，内贸和外贸相结合，进一步开拓市场；巩固传统市场，开拓新兴市场，积极参与广交会和国内外各类商务、展销活动，寻找合作伙伴。
| 经济 工业 丝绸业 | |
| 第254页到第255页 | |
| 【工业生产】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，全省丝绸行业完成工业总产值65亿元，比上年增长76%。丝产量1500吨，厂丝平均等级3A+75，正品率97.81%；真丝及交织、仿真丝类产品完成2300万米，印染丝织品1500万米。省内新蚕区设立的缫丝企业，全部采用当时世界最先进的自动缫丝设备，生丝产品平均等级常年保持在3A级以上，5A级高品位也能批量生产，加工质量达国内先进水平。
| 经济 工业 丝绸业 |
| 第255页 |
| 【开拓实业经营】 |
2005年，丝绸业发挥外贸的外向带动作用，以市场为导向，促进工业实业的发展。始兴、南海、中山、潮州等基地的生产、销售有较大增长；顺德伦教工业园区“丝丽”品牌生产基地已建成投产，完成了阳春、遂溪两家丝厂收购及贸工农一体化重组工作，遂溪丝厂开始复产，东莞大岭山丝绸工业区建设进入收尾阶段，始兴捻丝厂及雷州国宝源桑果汁项目陆续进入试产。
（谢怡青）
| 经济 工业 烟草业 |
| 第255页 |
| 【卷烟工业】 |
2005年是广东卷烟工业合并重组的第一年。1月1日，广东卷烟总厂成立，实现了全省卷烟工业合并重组的工作目标。据统计，2005年全省卷烟产量为916.2亿支（183.24万箱，其中出口2.24万箱），比上年增长2.88%；工业销量为929.62亿支（185.92万箱），增长4.60%；实现税利98.2亿元，增长10.59%，其中利润21.7亿元，增长10.79%；平均工业单箱税利为5282元，增长5.73%。
品牌整合2005年，广东卷烟工业确定五大主导品牌发展规划，积极培育和引导市场消费，将品牌整合的工作落到实处，五大主导品牌协调发展。全年“双喜”系列产量338.81亿支（67.76万箱），比上年增长35.62%，进入全国同行十大品牌之列；“五叶神”系列81.11亿支（16.22万箱），增长24.34%；“红玫”（王）系列168.73亿支（33.75万箱），增长11.24%；“椰树”系列133.22亿支（26.65万箱），下降8.29%；“羊城”系列76.45亿支（15.28万箱），增长0.08%。五大主导品牌合计798.32亿支（159.66万箱），占同期卷烟总产量的87.13%，比上年增加109.93亿支（21.99万箱），增长15.97%。在五大品牌发展的同时，品牌集中度也得到提升。全省在产卷烟牌号数减少，品牌平均规模增加，主导产品单规格产量也有增加。2005年，全省生产卷烟15个品牌、49个规格，比上年减少3个牌号、15个规格。9月，“双喜”卷烟被授予“中国名牌产品”称号，成为广东卷烟工业首个全国名牌产品。
产品结构通过发展五大品牌，2005年全省卷烟工业产品结构优化。全省生产一类烟97.7亿支（19.55万箱），比上年增长27.35%，占总产量的10.67%；二类烟372.94亿支（74.59万箱），增长54.83%，占40.73%；三类烟322.87亿支（64.57万箱），减少26.26%，占35.26%；四类烟122.43亿支（24.49万箱），增长9.27%，占13.36%；五类烟无生产。
（李小文）
| 经济 工业 烟草业 |
| 第255页 |
| 【卷烟销售】 |
2005年，全省烟草商业系统共销售卷烟1476.15亿支（295.23万箱），比上年增长12.10%；单箱销售额13586元，增长5.89%。出口卷烟创汇3778万美元。全系统实现两烟税利86.56亿元，增长46.47%；其中利润69.97亿元，增长49.11%。
| 经济 工业 烟草业 |
| 第255页 |
| 【烟草专卖管理】 |
2005年，卷烟打假取得新成效。全省共破获卷烟制假窝点230个，查获卷烟制假机械488台、各种假冒品牌卷烟10.8万件，现场抓获涉嫌制假人员1185人，刑事拘留861人，批捕539人，判刑672人，有效遏制了卷烟制售假的猖獗势头。
| 经济 工业 烟草业 |
| 第255页 |
| 【烟叶生产】 |
广东省烟草专卖局制定一系列扶持政策，稳定烟农种烟的积极性；推广普及先进的技术措施，建立基本烟田轮作保护制度；加强烟叶基地设施建设，改善烟叶生产的环境条件；巩固老区开发新区。2005年，全省种植烟叶1.8万公顷，收购烟叶3120万公斤，其中上等烟叶占42.26%，中等烟叶占41.85%。
（李黧）
| 经济 工业 盐业 |
| 第255页 |
| 【概况】 |
2005年，粤东地区多雨，影响全省地产日晒海盐生产。全省共生产海盐20.24万吨，比上年减少14.02%；地产海盐（食盐）实际销售20.43万吨，减少15.16%；地产海盐库存总量4.59万吨，减少45.10%。全省食盐批发企业购进盐产品总量89.90万吨，增长10.89%。全年销售盐产品87.74万吨，增长15.94%；其中食盐63.20万吨，增长11.33%。年末全省食盐批发企业总库存19.01万吨，减少6.49%。
按可比口径，盐行业实现销售收入13.92亿元，增长6.5%；实现利润0.9亿元，增长9.5%。
| 经济 工业 盐业 |
| 第255页 |
| 【盐业体制改革】 |
2005年，全省市、县盐业管理体制实行政企分开改革基本完成。为理顺各级事权关系，调动地方政府的积极性，按权责统一和管理效率原则，各级政府都设立盐业管理机构，有的专门设置，有的将盐业行政管理职能赋予政府有关部门，内设盐业管理机构，从而在全省构建起业务上接受上一级主管部门指导的属地化盐业行政管理体制。
| 经济 工业 盐业 |
| 第255页 |
| 【食盐专营】 |
《食盐定点生产许可证》发放2005年，对全省符合申请食盐定点生产条件的企业进行验收，有7家企业获得《食盐定点生产许可证》，有效期为3年。分别为：广东省江门盐业总公司、广东省阳江盐业总公司、广东省雷州盐场、广东省徐闻盐场、广东省盐业运销（企业）集团公司、广东省深圳盐业公司、广东省汕头盐业总公司。
做好食盐经营性储备2005年，各盐业批发企业通过多种渠道确保食盐的正常供应。至年底，全省经营性食盐储备总量达14.34万吨，基本上满足全省3个正常月食盐市场需求量的储备任务。
盐业管理信息发布省经贸委从2005年开始，每月定期出版一期盐政信息专刊。还积极主动与各新闻媒体沟通，引导老百姓自觉食用合格碘盐。
| 经济 工业 盐业 |
| 第255页 |
| 【盐政执法】 |
2005年6月，省经贸委与省工商局、技监局、公安厅、卫生厅等单位联手，在全省范围内开展整顿和规范盐业市场秩序工作。通过这次专项行动，加强了食盐专营管理，打击了盐业生产经营的违法活动，规范了全省盐业市场秩序。
各级盐业行政主管部门在开展盐政执法中，积极与公安、工商、质监等职能部门联合，形成齐抓共管机制。据统计，2005年全省累计出动盐政执法人员10.51万人次，检查市场店档17.8万多个，捣毁地下加工点231间，查获各类盐产品7584吨、收缴假冒包装商标达56万个，印发宣传资料65.73万份。
（黄盛鹏）
| 经济 交通·邮政 民用航空 |
| 第256页 |
| 【概况】 |
2005年，广东省民用航空机场共安全保障飞机运输起降38.5万架次，完成旅客吞吐量4108.5万人次，其中过站旅客吞吐量7.5万人次，货物和邮件吞吐量108.5万吨，行李吞吐量24.4万吨。客座率66%，比上年增长3.3个百分点；载运率58.9%，比上年增长0.1个百分点。
广东机场集团公司全年保障飞机起降22.84万架次，完成旅客吞吐量2461.75万人次，货邮行吞吐量61.17万吨，比上年分别增长13.4%、14%、18.3%。其中，广州白云机场保障飞机起降21.04万架次，增长15.6%；旅客吞吐量2340万人次，增长15.1%；货邮行吞吐量75.06万吨，增长18.6%。白云机场国际业务快速增长，国际航线飞机起降架次达到2.45万架次、旅客吞吐量316万人次、货邮吞吐量12.86万吨，分别增长37.9%、26.1%、98%。全年新增7条国际及地区航线，新增8家外国航空公司开通白云机场定期航班。广东机场集团公司整体实现收入24.89亿元，增长29%，整体汇总累计亏损2.48亿元，股份公司实现利润3.96亿元，下降10%。利润下降的主要原因是固定资产折旧、贷款利息、人工成本等运营成本大幅增加，超过收入的增长。
中国南方航空集团公司年末拥有运输飞机247架，全年安全飞行84.6万小时，实现了安全年。完成运输总周转量72.8亿吨公里，比上年增长11.6%；旅客运输量4412万人，增长10.9%；货邮运输量77.5万吨，增长11.9%；载运率为63.4%，增长0.4个百分点；客座率70.1%，增长1个百分点；飞机日利用率9.6小时。完成政府包机、台商春节包机和国民党、亲民党、新党大陆访问团包机任务21架次，外国元首专机任务11架次，国际救灾与维和包机任务14架次。
中南空管局广州本部共安全保障各类飞行55.66万架次，增长10.57%，其中起降21.22万架次，飞越34.44万架次。圆满完成“春运”、“五一”、“十一”黄金周及各类专机、要客的飞行保障任务，实现全年安全责任目标。
华南蓝天航空油料有限公司全年加油22.9万架次，比上年增长11.2%；销售航煤126万吨，增长17.9%。杜绝了责任等级事故、妨碍空防安全等级事故、拉坏飞机加油接头和油车碰撞飞机事故，责任延误航班率为0，用户满意率为100%，设备完好率99%以上。作为蓝天公司核心机场的广州白云国际机场，迁场后航油销售增长明显：全年加油10.59万架次，比上年增长15.72%；销售航煤77.87万吨，增长24.66%。10月份，日加油量8次刷新记录，日高峰加油量为2656吨。
| 经济 交通·邮政 民用航空 |
| 第256页 |
| 【基础设施建设】 |
白云机场从2005年12月22日起，正式实施平行跑道同时仪表试运行，大大提高了运行容量。为满足客货运量不断增长的需求，广东机场集团公司开始启动白云机场扩建工程。年内，东南站坪扩建工程已完工，新增停机位8个，缓解了停机位紧张的状况；航站楼东三西三停机坪工程和中性货站货机坪及货运代理库已经开始施工；完成广州白云国际机场中远期规划报审，确定了2号航站楼方案；联邦快递亚太转运中心项目经过23轮艰苦谈判，双方已正式签订《租赁和运营协议》，32.3公顷用地已交付。潮汕机场各项筹备工作在逐步推进，《可行性研究报告》编写基本完成。
为对不断上升的航空业务提供有力的供油保障，华南蓝天航空油料公司积极投资供油网络建设。12月，广州白云国际机场供油工程东南站坪通过初验，该站坪共设有19个加油栓井，可为B737、B747、B767等34种E类、D类、C类飞机提供加油业务。在东南站坪新旧管线对接工程施工中，采用了“不停输封堵带油焊接”的先进工艺，开创了中航油系统不停输改造输油管道的先河。
（刘气豪）
| 经济 交通·邮政 民用航空 | |
| 第256页 | |
| 附表：2005年广东省民用航空机场运输主要指标完成情况 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 交通·邮政 铁路运输 |
| 第256页 |
| 【概况】 |
广东省有京广铁路广东段，广茂、广深、广梅汕铁路，梅坎和京九铁路广东段，铁路营业里程共1822公里。2005年，完成旅客发送量7665万人，货物发送量6330万吨。广州铁路（集团）公司（简称广铁集团公司）进行重大改革，实施直接管理站段的新体制，并对运输生产力布局进行调整；一批铁路重点建设项目相继开工，一批扩能改造工程完成。广铁集团公司克服体制转换、施工、抗洪抢险等给安全生产带来的挑战和困难，保持运输安全基本稳定；主要运输指标完成良好；职工生活福利改善，职工队伍稳定。
| 经济 交通·邮政 铁路运输 | |
| 第256页到第257页 | |
| 【安全生产创历史最高纪录】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广铁集团公司实现连续第5个安全年，连续行车安全1922天和无责任职工重大死亡事故2215天，再创广铁有史以来的安全最高纪录。广东地区铁路公司安全天数：广深铁路股份有限公司3588天、广梅汕铁路有限责任公司2854天、三茂铁路股份有限公司6750天、平南铁路有限公司4661天、广东省地方铁路有限公司6941天。
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| 【广铁实施直接管理站段体制改革】 |
2005年3月18日，全国铁路撤销所有铁路分局，实施铁路局直接管理站段体制改革。广铁集团公司撤销广东境内的羊城铁路总公司等3家总公司，组建广州办事处等3个办事处，以及羊城实业公司。撤销的总公司以及广梅汕、三茂等公司调度指挥系统切割上移，并实施整合。
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| 【春运成绩显著】 |
2005年春运，广铁集团公司在春运安全、售票组织、运输组织、打击炒票、服务质量等方面都取得历史最好成绩，实现“安全、平稳、有序”的目标。共投入6.7亿元对广州站、广州东站进行改造，更新设备设施，搭建临时候车雨棚等，为旅客创造舒适、便捷的乘车环境。售票组织上，窗口主渠道售票、代售点售票、为学生送票、到厂矿设点售票、外来工团体网上预订票、电话订票等多种售票方式综合运用，并加强售票监控的力度，从时间和空间上实现购票旅客的有效分流。春运40天，广铁集团公司发送旅客1802.8万人，比上年春运增加44.2万人，增长2.5%。广州站接发旅客734万人，最高峰日发送旅客18.8万人；接发列车11593列，平均3.52分钟接发一列客车，旅客列车始发正点率99.8%，最大限度地运用运力资源。
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| 【铁路沿线整治及环境绿化】 |
2005年，广铁集团公司对广州市境内的京广、广三、广深线共计128.74公里的铁路沿线两侧20～25米红线控制范围进行全面的清理和整治。实现“清拆工作基本完成、卫生保洁逐步规范、绿化建设有序推进”的目标，铁路沿线环境面貌大为改善。广深股份公司投入1000多万元进行绿化，羊城总公司拆除违章建筑10000多平方米。在满足铁路运输安全的前提下，完成绿化面积75.6万平方米，宜林地段绿化率100%。铁路两侧“绿色通道”工程的建设已经成型，铁路沿线成为广州市的一道亮丽景观带。还按照“一站一景”的要求建设绿化景观，改变站容站貌，使车站的环境与广州市的整体形象相协调。
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| 【百年老站——广州南站退役】 |
2005年6月10日，京广线最南端的水陆联运特等货运站——广州南站关闭。由于广州市实行市区交通限制，以及周边铁路货场运力的增加，广州南站的货运量逐年下降。为配合广州市城区规划改造，具有百年历史的广州南站关闭。
广州南站始建于光绪二十七年（1901年），原名黄沙站，西濒珠江，东接市区，是粤汉（广州至武汉）铁路起点的客货综合站，也是原粤汉铁路公司所在地，被誉为“中国铁路之父”的詹天佑曾以粤汉铁路公司总理的身份在此办公。1946年12月18日，黄沙站客运业务移到大沙头站后，改名广州南站。
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| 【铁路抗洪抢险】 |
2005年6月中下旬，粤东遭遇百年一遇的强暴雨，山洪暴发。京九线17个地段148公里线路出现险情217处，严重地段轨排悬空、路堤坍塌。广梅汕铁路进入防汛一级应急状态，旅客列车绕行或停运。广铁集团公司组织4000多人冒雨抢修，两趟被困29小时、随时可能受洪水冲击的列车返回安全地带，3900名旅客化险为夷。6月29日12时26分，中断9天9夜的京九铁路广东段全线修复开通。
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| 【一批铁路重点建设项目开工】 |
2005年6月23日，武（汉）广（州）铁路客运专线开工建设。武广铁路客运专线位于湖北、湖南、广东三省境内，全长995公里（广东省境内304公里），全线设25个车站，工程投资930亿元，工期4年半。这是《中长期铁路网规划》中，全国铁路至当时为止开建的里程最长、技术标准最高、投资最多的客运专线。
8月26日，广（州）深（圳）铁路四线工程全面开工典礼在石龙举行。该工程被列入国家“十五”计划，是广东省境内铁路建设九大重点工程之一。项目总投资47.45亿元，工期2年。工程建成后，广州至广州东间开行列车的平行图能力由188对增加到240对，准高速线广州东至深圳间能力由163对增加到190对，普速线广州东至平湖能力由55对增加到188对，平湖至深圳间能力由60对增加到130对。
12月18日，广深港铁路客运专线广深段暨广珠城际轨道交通、洛湛铁路通道岑溪至茂名段开工大会分别在深圳、珠海、信宜三地同时举行。全长105公里的广深港铁路客运专线广深段，投资估算167亿元，总工期4年半，建成后将满足开行时速200公里以上旅客列车的需要；广珠城际轨道交通线由主线和支线两部分构成，线路总长143公里，其中主线广州至珠海117公里；洛湛铁路岑溪至茂名段，线路全长152.3公里，设计时速140公里，总工期3年，起始于广西岑溪市，经广东茂名、信宜、高州等市，在三茂铁路电白站接轨。
（梁末妮）
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| 附表：2005年广东省铁路运输生产指标完成情况 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
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| 【概况】 | |
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2005年，全省完成交通固定资产投资409亿元，比上年增长29%。其中公路建设完成投资335.19亿元，增长25%。新建成高速公路621公里，新、改建一级公路270公里，二级公路557公里，通行政村公路路面硬化完成7000公里。至年底，全省公路通车总里程达115336公里，其中高速公路3140公里，居全国第二位，一级公路7300公里，二级公路17146公里，高级、次高级路面6.3万公里，桥梁2.39万座126万延米；公路密度达64.68公里/百平方公里。全年公路旅客运输量14.10亿人、旅客周转量1120.46亿人公里，分别增长5.88%和4.24%；货物运输量8.48亿吨、货物周转量646.55亿吨公里，分别增长3.75%和6.88%。
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| 【公路春运情况】 |
2005年春运期间（1月14日至2月22日），全省公路发送旅客1.06亿人次，比上年春运增长12%。省际合计发送25万班次，发送旅客438.8万人次，增长13%；省内合计发送556.9万班次，发送旅客1.02亿人次，增长12%。旅客运送及时，道路基本畅通，运输秩序良好，安全形势稳定。
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| 第258页 |
| 【3条出省高速公路建成通车】 |
2005年末，粤赣高速粤境段（135.7公里）、渝湛高速粤境段（70.5公里）、西部沿海高速珠海段（55公里）等3条出省高速公路建成通车。12月28日，省委、省政府同时在河源、珠海、湛江三地举行广东省通邻省高速公路通车庆典仪式。至此，广东省15条出省高等级公路全面建成，连接泛珠三角区域的高等级通道全面打通。
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| 【交通规费征收】 |
2005年，全省交通规费征收额117.5亿元，其中养路费95.1亿元，比上年增长8.84%。经省政府同意，省对山区、东西两翼农村公路的补助标准从每公里10万元提高到15万元，增加了对珠江三角洲地区革命老区农村公路建设的补助，对欠发达地区的普通公路的补助实行全面倾斜，促进了县域经济的发展。
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| 【收费公路管理】 |
2005年，全省撤并收费站9个；21个地级市有20个市制定了收费站撤并方案并经省政府批准；“十五”期间累计撤并收费站146个。全省高速公路实现6个区域联网收费。开通广东省境内国道G105线省界至广州、国道G107线省界至深圳（含广清高速公路）、国道G205线省界至深圳、国道G325线广州至遂溪、国道G207线遂溪至海安等5条路段全国鲜活农产品流通“绿色通道”；实现所有公路基本无“三乱”（在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费）并通过国家验收。
（官利辉）
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| 【公路建设】 |
经过多年的建设，至2005年，广东全面建成通地级市高速公路，完成高等级出省通道建设，国道主干线粤境路段基本形成，全部国道（除个别困难路段）建成一、二级公路，所有县通二级以上高等级公路，县到镇基本通三级路。一个以省会广州为中心，以高速公路和高等级公路为主骨架，以农村公路（县、乡公路）为基础的四通八达的公路网已初步建成。
全面完成主干线出省通道建设任务2005年，全省国省道投资58.03亿元，新改建公路4198公里，其中新增一级公路270公里、二级公路608公里、三级公路832公里。12月28日，国道G106线仁化锦江水库至湖南交界段建成通车，至此，“十五”期间的10条出省通道——国道G323线南雄段、国道G105线连平北段、国道G207线信宜段、省道S230线和平至江西交界段、省道S342线南雄至信丰段、省道S114线连州段、省道S245翁源至江西交界段、省道S332茶阳至三层岭段、县道X672廉江至石角段全面建成。10条出省通道合计建设里程382.7公里，其中国道146.8公里，省道196.7公里，县道39.2公里；一级公路70.8公里，二级公路285.9公里。工程总投资17.9亿元，其中省投入12.31亿元。
完成县通镇公路建设任务至2005年底，累计完成投资77亿元，路面里程4611公里。全面完成省委、省政府下达的4598公里建设任务，基本实现县到镇通三级公路的目标。
公路养护管理取得新进展省养公路年末好路率87.2%，年平均好路率84.3%；国省道年末好路率89.2%，年平均好路率86.6%；优等路里程9751公里。地养县道好路率92.4%，地养常养乡道平均良好路面率84.7%。全省建成大道班（养护中心）126个，提高了公路机械化、专业化养护水平。抓好水毁公路抢修。6月中下旬，省内大部分地区连降暴雨和特大暴雨，不少市县遭受百年不遇的洪水袭击，公路交通设施损毁严重，全省共有7条国道、22条省道、53条县道及多条乡道因水毁造成交通中断或受阻，严重损毁路段305处，受毁桥梁305座，直接经济损失达9.16亿元。省下达水毁补助资金6000万元（未含部专项补助计划400万元），另外省贷款1.2亿元用于重点水毁项目的专项整治。实施“安保工程”，加大事故多发路段的排查整治力度。全省在10条国道、54条重点省道、70条重点旅游公路上完成“安保工程”4742处2186公里。抓好GBM（公路标准化美化）工程和绿色通道建设，全年创建GBM工程1054.4公里，建设绿色通道里程1038.71公里。
| 经济 交通·邮政 公路运输 |
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| 【治理公路车辆超限超载】 |
2005年，全省交通部门在60个治超站共投入执法人员9.84万人次，检查货运车辆10.97万辆，查处超限超载车辆2.11万辆，卸载1.71万辆，卸货18.92万吨。交通事故率明显下降，全年在汽车净增近40万辆的情况下，交通事故死亡人数比上年减少698人。
（赵华）
| 经济 交通·邮政 水运·港口 |
| 第258页 |
| 【概况】 |
2005年，全省水路客运量完成1838万人，比上年下降0.81%；旅客周转量8.89亿人公里，下降0.29%；水路货运量2.64亿吨，增长6.42%；货物周转量2888.17亿吨公里，减少0.42%。全省港口货物吞吐量7.03亿吨，集装箱吞吐量2644.85万标准箱，分别增长11.6%、17.27%。
水路春运情况2005年春运期间（1月14日至2月22日），水路发送旅客203.6万人次，比上年春运增长6%。港澳线的客运量为91.8万人次，增长14%；琼州海峡的客运量为52.3万人次，增长10%；境内客运和珠江游运输量为59.4万人次，下降8%。
运力结构调整优化2005年全省新投入内贸船舶280艘、46.84万载重吨，比上年分别增长54.69%、99.84%，新造船舶平均吨位1673吨，增长29.18%。港澳航线新增运力72艘船舶、10.12万载重吨、1406吨/艘。
开通至香港机场水路客运快线为加强“泛珠三角”区域合作，广东省与香港国际机场间开通了水路客运快线，为各地旅客来往粤港两地服务。
规范水运市场秩序省交通厅对全省水路运输企业进行了年度核查及企业经营资质检查，对不符合经营资质条件或经营资质条件存在缺陷的企业，要求限期整改或停业，有效打击违法经营活动，维护了水运市场秩序。
完善全省港口行政管理机构全省21个地级市中已有18个市建立或明确了港口行政管理机构。这些机构的设立与完善，为港口管理工作的开展提供了组织保障。
（官利辉）
| 经济 交通·邮政 水运·港口 | |
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| 【远洋运输】 | |
| 关联： | 1图片 2版图 |
2005年，广州远洋运输公司完成货运量1648.8万吨，比上年减少4.0%；货物周转量604.2亿吨海里，增长0.7%；营运率97.5%，增加0.1个百分点；航行率57.4%，下降0.9个百分点；载重量利用率63.0%，下降0.7个百分点。
固定航线经营2005年，广州远洋运输公司通过品牌营销策略、巩固优质客户和合理的运力调配，加强风险预控，保持在部分传统优势航线上的高市场占有率。通过与大客户签订COA合同（电煤包运合同），各固定航线业务量有较大幅度增加，平均增幅达30%以上，凸显以固定航线为依托的杂货船和多用途船品牌营销策略初步取得成效。
特种船经营半潜船队运价大幅提高，运输收入增长24%，平均期租水平提高68%。木材船队在巴布亚新几内亚、非洲、澳大利亚、新西兰等主要木材运输市场的影响力不断增强。沥青船队采取期租与自营相结合的方式，市场影响力和区域优势明显。汽车船队与一汽丰田、海南马自达、华晨、曙光、奇瑞、长安、中电气建立了业务合作关系。并以中国汽车出口和沿海运输为依托，发展国际汽车运输，先后开辟澳大利亚/韩国航线、中国/波斯湾等航线。冷鲜船队根据冷鲜运输旺季和淡季的情况，适时调整运力投放。
船员管理2005年，广州远洋运输公司船员服务的14艘船舶获得美国“21世纪优质船舶”证书。泰安口、康盛口、乐和、乐同等数十艘船多次受到货主、船东、海事机构和租家等的表扬和奖励。同时，广州远洋运输公司按照“高级船员公司化，普通船员社会化”的思路，加大对航海类院校毕业生的招聘力度，继续做好从军转干部中选聘船舶政委工作，开辟新船员基地，积极开拓劳务中介市场。加大船员提升力度，全年共提升干部船员573人，使干部船员逐步走向年轻化。至年底，广远船员队伍平均年龄为41岁，比上年下降1.4岁，学历结构得到改善。
国产汽车首次搭乘国轮出海2005年4月5日18时30分，中远航运汽车专用船“富泉口”轮在上海外高桥港滚装码头装载东风卡车120辆以及奇瑞、吉利轿车共300多辆国产车，鸣笛起航，开往中东地区。中国汽车出口首次搭乘国轮，实现了国货国运。
（周益桥）
2005年3月16日20时，中远航运泰安口轮在新加坡成功将一重达7000多吨的重大件货物滚装上甲板
周益桥供稿
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| 【沿海运输】 |
2005年，中海发展股份有限公司货轮公司（以下简称中海货运）完成货运量1.21亿吨，比上年增长2.37%；货物周转量1289亿吨海里，减少1.90%。直属船舶营运率97.12%，提高0.18个百分点；航行率56.44%，下降2.12个百分点；载重量利用率55.80%，下降0.23个百分点；营运吨天产量87.45吨海里，下降3.37%。全年平均使用船舶数（直属船舶）344.7万载重吨，增加8.6万载重吨。
保障电煤运输2005年，受国家宏观调控政策的影响，国内电煤需求增势趋缓，全年煤炭运输市场呈现旺季不旺、淡季不淡的特征。中海货运以电煤运输为核心业务，围绕电煤运输需求科学统筹安排运力，发挥保障作用。全年投入内贸煤炭运力11.6亿吨天，比上年减少0.67%，占全部运力投入的76.37%；完成内贸煤炭运量1.02亿吨，增长2.18%。
新船投产2005年，中海货运5艘新建造的5.73万吨超灵便最大型散货船舶先后出厂交用，分别是嘉和山轮、嘉安山轮、嘉宁山轮、嘉永山轮、嘉顺山轮。至此，中海货运订造的8艘同系列船舶已全部交用。该系列船舶载重量为5.73万吨，总长199.99米，型宽32.26米，型深18米，结构吃水12.5米，为单机、单浆驱动的尾机型散货船。设球艏、方艉、流线型半平衡舵，具有较佳航速、较低燃油消耗和较高推进效率。船舶自动化等级为AUTO-0，24小时无人机舱，在国内处于领先水平。可航行于世界各航区，主要运输谷物、煤炭、铁矿石等干散货。
创建质量诚信船队2005年，中海货运加强船舶管理，重视抓好船舶安全质量工作，在经营活动中秉承“诚信优质，安全高效”的服务理念，坚持“重信用，守合同”，积极参加港口单位举办的安全、畅通、文明航区活动，努力创建安全诚信船队，提高船队的竞争力。全年共有9艘船舶获得美国“21世纪质量船舶”称号，有7艘船舶获得交通部的“诚信船舶”称号。船舶管理工作获得国内外有关安全管理机构的肯定。
（范楚平）
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| 【广州港】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广州港货物吞吐量完成2.5亿吨，比上年增长16.34%；国际集装箱吞吐量468.3万标准箱，增长41.7%；外贸货物吞吐量6293万吨，增长6.6%；旅客吞吐量95万人次，增长51.5%，主要受香港自由行政策影响，香港航线增长62.43%，海口滚装航线受运力限制与上年基本持平。
这一年，港口生产的主要特点是：货物吞吐量增长前缓后快。上半年月均吞吐量在2000万吨以下，进入8月份后月均吞吐量突破2500万吨，增幅比上半年高出近11个百分点。货类结构变化较大。货类增长由能源类和矿建材料带动转化为能源、矿建材料、钢铁和集装箱带动，集装箱比重由上年的19.6%上升到24.8%。内贸货物增长快速，外贸货物保持稳定。内贸货物吞吐量1.9亿吨，比上年增长20%。外贸货物吞吐量6293万吨，增长6.6%。主要原因是国际油价上升影响对外贸易，进口需求放缓，外贸出口受阻，造成外进原油、成品油、钢材和化肥减少及外贸出口增长明显放缓。广东省禁止采挖河沙的政策也限制了河沙外贸出口量。
重点物资运输煤炭吞吐量增势放缓。2005年煤炭运输市场表现为电厂、企业和港区库存增加，运输市场价格回落，广东煤炭消费增长放缓，比上年回落12.8个百分点。广州港克服西基、新沙煤炭运输系统改造和雨天对接卸的影响，积极做好生产组织，加快煤炭疏运。全年完成煤炭吞吐量6731万吨，增长18.6%。油品吞吐量下降较快。全年完成油品吞吐量3936万吨，比上年下降12%。主要是受国际油高价位运行影响，国内成品油价格倒挂，广州地区首次出现车用油荒现象，油品消耗结构变化较大，车用油大幅增长，发电用燃油因成本高涨大幅减少。钢铁吞吐量稳定增长。全年完成钢铁吞吐量1145万吨，比上年增长17.9%。
集装箱运输2005年集装箱吞吐量完成468.3万标准箱，比上年增长41.7%，增幅列全国沿海港口前列。其中，内贸箱吞吐量完成287万标准箱，增长59.2%；外贸箱吞吐量完成181万标准箱，增长20.7%。在继续保持香港喂给航线快速增长的同时，积极促使美国、欧洲、新加坡等航线运量的增加。全年新增10条内贸航线，7条外贸航线。南沙港区一期工程自2004年9月投产以来，中海、中远、韩进、长荣等班轮公司已在南沙开拓近远洋航线，全年完成集装箱吞吐量108万标准箱，拉动港口集装箱吞吐量增长。
港口建设全年新改扩建项目33项，完成投资28.4亿元，比上年增长19.63%；其中，重点项目8项，完成投资20.9亿元。主要重点项目是：南沙一期工程配套工程于6月30日交工验收，该工程建设3个3000吨级泊位和6.9万平方米的堆场，增加能力40万标准箱。整体工程于2005年12月30日通过国家竣工验收。南沙港区二期工程获国家发展和改革委核准开工建设，总投资概算约40亿元。当年完成投资11.2亿元，累计完成疏浚挖方量1932.4万立方米；码头水工结构工程完成沉箱119个，形成码头岸线1400米；软基处理工程在紧张进行。广州港出海航道二期工程获国家发展和改革委审批于2005年6月30日开工建设，总投资7.92亿元，建设规模从西基调头区至桂山岛全长115公里，有效底宽160米、底标高-13米，满足5万吨级船舶单向通航。当年完成投资1.53亿元，完成疏浚挖方量1932.4万立方米。
港口管理2005年，广州港务局做好《港口经营许可证》的审发工作，把好准入关。在受理的235家港口经营单位中已有225家办理《港口经营许可证》，发证率达95.7%。推进港口建设费、货物港务费的征收管理工作。有效使用岸线资源，强化工程质量监督。全年审批审核使用岸线项目24项，备案项目2项，组织验收项目7项。受理工程质量监督申请32项，其中，水工项目30项。
（杨泰恒）
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| 【深圳港】 |
深圳港累计投资300多亿元，先后建成蛇口、赤湾、妈湾、东角头、盐田、福永、下洞、沙渔涌、内河九个港区。至2005年底，共形成码头岸线总长2.4万米，建成500吨级以上各类泊位143个，其中万吨级以上泊位57个；经营性泊位90个，其中万吨级以上经营性泊位43个；集装箱专用泊位22个；货主码头泊位9个，其中万吨级泊位3个；客运轮渡泊位18个；非生产性泊位23个。形成年设计综合总吞吐能力10692万吨，其中集装箱吞吐能力912万标准箱（含多用途集装箱码头能力）；客运通过能力550万人次。2005年深圳港完成货物吞吐量1.54亿吨，比上年增长13.4%，连续14年排行内地沿海港口第8位；其中外贸货物吞吐量1.06亿吨，首次突破亿吨；集装箱吞吐量1619.67万标准箱，增长18.58%，连续9年排行内地沿海集装箱港口第2位，连续3年排行全球集装箱港口第4位；进出港旅客368.7万人次，增长6.85%。
盐田港区2005年货物吞吐量4175.7万吨，其中集装箱766.1万标准箱。蛇口港区货物吞吐量3857.3万吨，其中集装箱380.4万标准箱；旅客吞吐量257.3万人次。赤湾港区货物吞吐量4259.8万吨，其中集装箱417万标准箱。妈湾港区货物吞吐量1982.2万吨，其中集装箱38.6万标准箱。东角头港区货物吞吐量274.5万吨，其中集装箱6.1万标准箱。下洞港区货物吞吐量451万吨。沙渔涌港区货物吞吐量45.8万吨。福永港区旅客吞吐量111.36万人次，货物吞吐量238.2万吨，其中集装箱11.5万标准箱。内河港区货物吞吐量66.7万吨。
港口建设一、盐田国际集装箱码头三期概算总投资61亿元，建设4个集装箱专用泊位，设计年吞吐能力200万标准箱，码头岸线长1400米，预计建设周期为5年。至2005年底，已完成投资57.93亿元。二、盐田国际集装箱码头三期扩建项目计划总投资112亿元，建设6个集装箱专用泊位，码头岸线长3297.2米，设计年吞吐能力370万标准箱。该项目于2005年3月8日通过国家发改委的核准立项，并于2005年11月8日由深圳市盐田港集团与香港和记黄埔港口集团正式签约。该项目已开工建设，至2005年末，累计完成投资12.05亿元。三、蛇口集装箱码头三期工程项目计划投资36亿元，建设3个集装箱专用泊位，设计年吞吐能力120万标准箱。已于2005年1月31日获国家发改委核准立项。至2005年底，5号、6号泊位已进行阶段性验收，7号泊位水工结构工程进行沉桩施工，累计完成投资12.23亿元。四、盐田西港区3号泊位项目总投资1.83亿元，设计年吞吐能力100万吨，拟建成3.5万吨级多用途泊位，此项目已竣工验收，并交付使用。五、赤湾港区13号泊位项目总投资1.91亿元，设计年吞吐能力100万吨，拟建成以集装箱装卸作业为主的6.5万吨级大型多用途泊位，已投产试运营。六、妈湾港区5号～7号泊位项目拟建3个5万吨级多用途泊位，设计年吞吐能力394万吨，计划总投资6亿元，其中5号泊位和6号泊位已建成投产，7号泊位在进行码头主体建设。2005年完成投资2.52亿元。七、大铲湾集装箱码头一期项目建设规模为5个大型集装箱专用泊位，年设计吞吐能力250万标准箱，计划总投资70亿元，2005年已动工建设，至年底，累计完成投资2.38亿元。八、铜鼓航道全长23.6公里，底宽210米，底标高-15.8米，按第六代集装箱船不乘潮进出港单向航道设计，总疏浚量6900万立方米。于2004年12月29日正式动工建设。该项目计划总投资16.02亿元，至2005年末，累计完成投资3.18亿元。
（陈洪飞）
| 经济 交通·邮政 水运·港口 | |
| 第260页到第261页 | |
| 【湛江港】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，湛江市港口累计完成货物吞吐量6619.7万吨，比上年增长29.9%；其中外贸货物吞吐量3117.4万吨，增长25%。集装箱吞吐量17.78万标准箱，增长6.3%。旅客吞吐量596.7万人次，增长19.3%。货物吞吐量中以能源物资、原材料等重点物资运输为主，煤炭、石油、化肥、粮食、铁矿石等五大类重点物资吞吐量共计3694.7万吨，占总吞吐量的59.4%，增长15.6%。市港口龙头企业湛江港集团有限公司完成货物吞吐量4098.5万吨，增长31.2%。
港口基础设施建设取得突破2005年，湛江市港口固定资产建设项目65个，全年完成固定资产投资9.74亿元。新增3000吨级成品油泊位3个，吞吐能力235万吨/年；新增20万吨级矿石泊位1个，吞吐能力为850万吨/年；新增矿石堆场1个，堆场面积19.57万平方米；25万吨级深水航道于11月底竣工，港口通航能力升至25万吨级；湛江港宝满集装箱码头建设工程正式启动，一期工程将建设2个5万吨级集装箱专用码头，吞吐能力为80万标准箱；湛江徐闻荔枝湾码头一期工程开工建设，该项目计划建设4个1000吨级车渡泊位。
“十五”期间，湛江市港口先后实施完成了10万吨级和25万吨级深水航道工程，通航能力由2000年的5万吨级提升到2005年的25万吨级；码头建设和技术改造方面，30万吨级原油码头和20万吨级矿石码头建成投产，湛江电厂煤码头升级改造，靠泊能力由35000吨级提升到50000吨级。此外，还有海安车渡码头扩能改造，粤海铁路轮渡北港码头工程投产等。
港口管理得到加强2005年，湛江市港务管理局贯彻执行《港口法》、《港口危险货物管理规定》和《港口经营管理规定》等有关法律法规，加强港口规划、建设、经营、安全等港政管理；在全市港航系统开展“2005年湛江港航十件大事”评选活动，评选出2005年湛江港航十件大事；组织召开湛江市历史上第一次港口企业经济工作会议，通报了全市港口发展情况，明确了港口发展的目标和意义；与湛江港集团有限公司承办主题为“湛江港口优势与湛江经济发展”的市第二届企业发展论坛；与西班牙LASPALMAS（拉斯帕尔马斯）港务局签订了合作发展协议，加强对外合作与交流。
（周艳华）
| 经济 交通·邮政 水运·港口 |
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| 【汕头港】 |
2005年，全港完成货物吞吐量1736万吨，比上年增长10.1%；集装箱吞吐量36.8万标准箱，增长29.4%；其中外贸集装箱吞吐量17.5万标准箱，增长17%，内贸集装箱吞吐量19.3万标准箱，增长43%。
理顺港口管理体制汕头市港口管理局于2005年3月成立，为市人民政府直属正处级事业单位，赋予全市港口行政管理职能。局机关有5个科室，直属单位有引航站、港口设施管理站、港口工程质量监督站、通信导航站和港口规费征收站。
建立港口行政许可实施制度通过制度，明确港口行政许可事项和法律依据、依法办事程序和操作规程等，从而规范港口行政许可行为，保证港口行政许可依法组织实施。严格执行港口市场准入，指导港口经营人做好港口经营许可证的申报工作，检查督促港口经营人依法经营。2005年，全市港口已有36家港埠企业依法办理经营许可证，占应办总数的80%。
加紧港口规划的修编汕头市港口管理局在原《汕头港总体规划》的基础上，对广澳港区总体规划进行完善，于2005年9月17日经市政府批准实施，并报部和省有关部门备案。新的港口行政管理部门成立后，即按市政府的要求，加紧区县港口规划的编制工作，形成了征求意见稿。
加快港口基础设施建设汕头港航道二期工程于2005年11月竣工，该项目投资1.92亿元，建成宽150米、深-11米的3万吨级深水航道。加紧广澳港5万吨级航道工程前期工作和10万吨级、30万吨级码头的规划论证。
加强对港口生产特别是危险货物港口作业的监督管理建立和完善安全生产监督管理各项制度，包括危险货物作业申报制度、港口安全生产情况报送和统计制度等。完善各类应急预案，出台《我市港口危险货物事故应急预案》、《重大生产安全事故的紧急疏散和救援预案》、《防台防汛预案》；落实安全生产责任制，加大安全生产执法力度，及时查处各种事故隐患，实现安全生产管理目标。加强业务培训，全年共组织2期危险货物港口作业人员培训，有235人参加，其中232人通过考核，获得上岗资格。加强港口设施保安履约工作的管理，组织港口设施保安培训，参加培训人员均取得保安员证书，还组织港口设施保安演习。
加强规费征收成立港口规费征收站，研究确定规费征收改革方案，采取签约式征收办法，从2005年10月1日起开始实施，初步改变了规费征收的被动局面。
（黄华生）
| 经济 交通·邮政 航道疏浚 |
| 第261页 |
| 【概况】 |
2005年，广州航道局完成疏浚工程量9132.17万立方米，比上年增长19.9%；完成产值15.7亿元，增长49.5%。承建工程43项，竣工13项，优良品率92.3%，合格率100%。年内，参与承包施工的“长江口深水航道治理工程一期工程”，被国家工程建设质量奖审定委员会评定为“2005年度国家优质工程金质奖”；广州港南沙港区一期工程西堤后方驳船泊位陆域场地软基处理工程、西江下游航道整治工程C6合同段和湛江港30万吨级航道预备工程等荣获中国港湾建设（集团）总公司颁发的“2005年度中港集团优质工程奖”；台山发电厂煤码头港池航道疏浚工程获中国施工企业管理协会颁发的“2005年度全国用户满意工程奖”。
| 经济 交通·邮政 航道疏浚 |
| 第261页 |
| 【广州港出海航道疏浚工程】 |
2005年，广州航道局继续承建广州港出海航道疏浚工程。该工程包括广州港出海航道二期南沙至西基调头区预备工程（不含莲花山东航道）、广州港出海航道二期莲花山东航道预备工程和广州港出海航道维护疏浚工程，总疏浚工程量721.15万立方米。这些项目的竣工，将满足广州港大型货运船舶和散货作业的需要。
| 经济 交通·邮政 航道疏浚 |
| 第261页 |
| 【广州港南沙港区出海航道拓宽工程】 |
2005年12月，由广州航道局承建的广州港南沙港区出海航道南北段拓宽工程正式开工。该工程要求浚深达到标高-13.0米、底宽160米，实现通航5万吨级船舶的能力，满足大型船舶经主航道进出南沙港区的需要。
| 经济 交通·邮政 航道疏浚 |
| 第261页 |
| 【继续参与南沙港区建设】 |
2005年，广州航道局继续参与广州港南沙港区的建设，已完成的南沙港一期港区港池航道维护工程，保障南沙港已投产的4个泊位码头正常运作。年内，继续推进南沙港二期软基处理（Ⅱ区）、南沙沙仔岛码头陆域吹填工程和南沙港区一期下游围堰吹填工程（北段）、南沙港区二期围堰吹填工程（北段）等项目。
| 经济 交通·邮政 航道疏浚 |
| 第261页 |
| 【深圳港铜鼓航道工程】 |
2005年1月，由广州航道局承建的深圳港铜鼓航道工程第二标段正式开工。该工程要求浚深达到标高-15.8米、底宽204.4米，疏浚工程量1585万立方米，满足第四代集装箱船全天候通航的要求，对克服马湾水道制约集装箱运输发展的弊病、推动深港两地经济发展起到积极作用。
| 经济 交通·邮政 航道疏浚 | |
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| 【设备投资】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年3月，广州航道局增添最大吹泥距离9000米、最大挖深34米吸泥船“捷龙”。该船的购入使自有挖泥船产能增加到6000万立方米/年。9月，又投资建造两艘2300立方米/小时绞吸式挖泥船，预计在2007年投入生产。
| 经济 交通·邮政 航道疏浚 |
| 第262页 |
| 【疏浚施工技术创新】 |
2005年，广州航道局开展疏浚施工技术创新。探讨应用“土质置换”、“疏浚土综合利用”等疏浚新技术，从项目管理方面提高疏浚施工效率；推广应用“挖泥船辅助决策系统”、“耙吸挖泥船耙臂（管）姿态监测系统”与“智能挖泥产量系统”；设计制造新型高效耙头；研究和应用挖泥系统耐磨材料、管线制造新材料；引进五波束测深仪等新型测量仪器；研究和应用RTK无验潮技术；研究开发“航道地理信息系统”。
（温清霓曾广基）
| 经济 交通·邮政 航道建设和管理 |
| 第262页 |
| 【概况】 |
2005年，全省航道建设共完成投资6.07亿元。航道全年实现安全畅通，没有发生主观因素造成的堵塞船事件。征收航养费3.37亿元，比上年增长6.81%，创历史最好水平。
| 经济 交通·邮政 航道建设和管理 |
| 第262页 |
| 【航道建设】 |
2005年，崖门5000吨级出海航道整治工程、劳龙虎水道航道整治工程、北江中游（韶关至清远）航道整治工程、连江西牛航运枢纽工程、牛岐船闸复航工程顺利开工；北江（清远至河口）航道整治工程、潭江航道整治工程和小榄水道航道整治工程通过竣工验收；西江（肇庆至虎跳门）航道整治工程、莲沙容航道整治工程、横门出海航道整治工程主体工程完成；陈村水道航道整治工程CH1炸礁工程、CH2疏浚工程通过交工验收。
航道建设前期工作全面推进，《广东省内河航运发展规划》中所列的24个航道建设项目前期工作基本完成；年内完成东江中游航道整治等10个项目可行性研究，部分项目进入初步建设阶段。
| 经济 交通·邮政 航道建设和管理 |
| 第262页 |
| 【航道维护管理】 |
2005年新开辟沿海航道8条，新增沿海航道里程141公里；新设内河航标58座，新增设沿海航标64座；修理船闸（拦河坝）9座；改造航标船9艘，开展了全系统船舶普查工作，并对所有船舶建立了电子档案。
枯水季节，加强对重点浅滩（段）的维护管理，派出专人进行全天24小时守滩，安排资金对碍航浅滩进行疏浚，完成航道疏浚（扒沙）工程量近50万立方米，维修石坝整治碍航浅滩近7公里。加大铁路桥梁设置桥涵标的协调力度，指导、督促建设管理单位做好铁路桥涵标的设置、维护管理工作。开展严重碍航不明船主沉船专项整治，打捞清除沉船、碍航物60艘（处）。
| 经济 交通·邮政 航道建设和管理 |
| 第262页 |
| 【依法治航】 |
2005年，省航道局完成《广东省航标管理办法》送审工作；开展了《广东省航道管理条例》修订的调研、草拟和征求意见工作；重新修订《广东省航道局跨拦河、临河、跨（过）河建筑物审批办法》、《广东省航道局通航水域水上水下施工作业审批管理办法》等一系列工作制度，航道行政许可行为得到规范，全年完成审批事项近700宗。
航政执法力度加大，执法巡查里程达1.85万公里，巡查564天次，查处违法行为208宗，有效保护了航道资源；稽查船舶2.81万艘，查处漏缴航养费船舶6803艘，发出违法通知书139份，补缴航养费金额2200多万元，打击了偷漏规费行为。
（省航道局）
| 经济 交通·邮政 航务工程 |
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| 【概况】 |
中港第四航务工程局是隶属中国交通建设集团有限公司的航务工程大型施工企业，具有港口、航道、公路、市政公用工程施工总承包壹级资质。2005年该局完成企业总承包产值52.3亿元，比上年增长15.9%，创历史最高水平。
| 经济 交通·邮政 航务工程 |
| 第262页 |
| 【开拓经营，持续发展】 |
2005年，中港第四航务工程局创新经营思路，实施“南扩北上外拓”经营战略，加强经营管理，继续巩固在华南地区水工市场的优势地位，中标水工工程中华南地区占83%，经营特大型项目取得重大进展。开拓了华东、华北水工市场和中西部地区路桥、市政工程市场。拓展东南亚、非洲等境外土木工程市场，中标承建苏丹、新加坡、墨西哥的绿地、油储码头和防波堤等工程。全年新签合同额近60亿元，再创新高。
| 经济 交通·邮政 航务工程 |
| 第262页 |
| 【加强管理，创优品牌】 |
2005年，中港第四航务工程局二公司承建的盐田港三期（码头）扩建工程项目合理调配资源，加强施工管理，5个月沉桩783根，陆域回填6万多立方米，提前完成节点任务。三公司海口华能电厂项目部提前1个月完成水泵房沉井工程，下沉速度和正位率创新记录。福州分公司创新特大型沉箱预制、气囊搬运工艺和安装技术，按时完成江阴电厂3200吨特大型沉箱的预制、搬运施工计划。
该局承建的蛇口SCT项目、江苏淮安三线船闸2个工程项目获交通部优质工程奖。盐田港三期6～9号泊位工程、海南东防波堤、蛇口SCT项目、江苏淮安三线船闸等8个工程项目获中国交通建设集团优质工程奖，另有2个项目获集团优质混凝土奖。巴基斯坦瓜达尔深水港一期工程通过中国商务部、交通部联合组织的竣工验收，6个单位工程均被核定为优良。广州广园东路延长线YA4标段桥梁工程被评为广州市优良样板工程。
| 经济 交通·邮政 航务工程 | |
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| 【科技创新，提升竞争力】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，中港第四航务工程局完成交通部、中国交通建设集团公司等科研技改推先项目37项，其中4项科研成果达国内同行业先进水平。“广州港南沙港区软基处理技术研究”获中国航海协会科技二等奖，“大型嵌岩钢管桩码头成套施工技术”、“短线匹配法箱樑预制施工技术”2项科研成果分获集团科技进步一、二等奖。2005年该局被授予“广东省质量管理小组活动优秀企业”称号，共有7项优秀QC成果获全国交通行业、集团、广东省表彰。
该局重点试验室完成的“湿固化重防腐涂料”、“环氧树脂水下粘结剂”2项科研项目通过广东省科技成果鉴定，被认定达到国内先进水平。完成的中国西部交通建设科技项目“水下混凝土材料及耐久性研究”通过交通部专家组验收，认定总体技术水平达到国际先进水平；在研究成果和工程应用基础上制订的《水下混凝土设计和施工指南》，有助于提高水下混凝土设计、施工的技术水平。
科技成果转化出成效。在国内首次采用外加电流阴极防护技术对天津港滚装码头预制钢筋混凝土樑和钢管桩提供防腐保护，广州港南沙港区二期工程软基处理获得成功，三公司运用滑模技术预制海口电厂大型沉箱，得到专家好评。
在加大科技创新力度的同时，增加了对大型施工船机设备的投入。2005年投资建造并投产桩架高93.5米的华南地区第一艘大型打桩船——粤工桩8船；2800吨半潜驳“防城港”号试潜成功并投入使用；4200吨浮船坞“四航华南”号和每小时生产能力为200立方米的“四航砼1”号混凝土搅拌船也相继投产。
（中港四航局）
| 经济 交通·邮政 救助打捞 |
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| 【交通部南海救助局】 |
2005年，交通部南海救助局共执行救助任务194次，出动救助力量226艘架次，救助遇险人员1055人（其中外籍人员66人），救助遇险船舶48艘（其中外轮7艘），获救财产价值达18.6亿元。
参加“神舟”六号载人航天飞行海上应急救援任务2005年，交通部南海救助局“德进”轮参加了交通部救捞系统承担的“神舟”六号载人航天飞行海上应急救援任务。“神舟”六号发射期间，“德进”轮与其他两艘救捞船一起，在西起黄海、东至关岛的海面上，为执行任务的航天员筑建起海上生命保障线，圆满完成了“神舟”六号海上应急救援保障任务。
救助遇险火车渡轮“粤海铁1”号及船上的293名旅客3月27日，排水量1.2万吨、长165.4米、宽22.6米的客滚船“粤海铁1”号因大雾迷航，在进入粤海通道北港时，船艏冲上防波堤搁浅。交通部南海救助局接到船东遇险求救报告后，立即指令琼州海峡救助值班船“南海救209”轮和“德中”轮赶赴事发现场救助。在海上浓雾，能见度不足100米的恶劣海况下，南海救助局反应迅速，救助有效，“粤海铁1号”安全脱险，船上293名遇险人员全部安全获救。
救助35名海上遇险的广州游客5月5日傍晚，广州35名游客由阳江青洲岛乘船返航途中，天气突变，海面刮起7～8级西南风，掀起5～6米大浪，雷雨交加。游客乘坐的渔船“粤电白15103”轮在狂风巨浪中失去控制。接到求救信息后，在阳江闸坡海域值班的南海救助局“南海救195”轮全速赶赴现场。6日凌晨，将全部遇险人员安全接到救助船上，35名游客化险为夷。
救助失火的土耳其籍货船“VILLA”轮5月5日中午，土耳其籍货船“VILLA”轮在广州港坭洲头6号锚地附近失火，船上共有24名土尔其籍船员。接报后，交通部南海救助局广州基地值班船“南海救168”和“南海救608”紧急赶赴现场，及时将“VILLA”轮火灾扑灭，难船上24名船员安全获救。
救助沉没货轮“浙海308”上的16名遇险船员2月19日上午，“浙海308”轮从河北京唐港开往越南途中，在北部湾涠洲岛以南55海里处因货物移位导致倾斜翻船，船上23名船员失踪。南海救助局“南海救198”、“德中”轮先后前往现场救助。事发海区7～8级北风，海况恶劣。当晚，救助船发现并成功救起即将沉没的救生筏上的16名遇险船员。21日晚上8点左右，在沉船西面偏南6海里处，发现并打捞起一具遇难的船长尸体。此次搜救行动持续至2月22日，没有发现其他6名失踪船员。
打捞肇庆沉船6名失踪者遗体6月8日，肇庆西江大桥附近，一艘由报废水泥船改装的船厂工人住宿船翻沉，船上有22名员工，16人获救，其余6人失踪。接报后，南海救助局应急反应救助队紧急赶赴现场。因正值汛期，水流湍急，水深达7米至8米，江水浑浊，水底淤泥严重，沉船两层舱板坍塌在水下叠在一起，潜水员无法进入其中寻找失踪者。为了尽快找到失踪者，潜水员克服重重困难，轮番下水搜救，终于将6名失踪者遗体全部打捞出水。
船机联手海空立体救助5名遇险渔民9月24日，强台风“达维”肆虐南中国海，渔船“粤陆丰61088”因燃油耗尽，船舶随风漂航，随时倾覆，5名渔民生命危在旦夕。交通部南海救助局“南海救131”和“南海救198”两艘救助船奉命在9～10级大风中赶赴现场，并采取各种措施实施救助，但渔民因不愿弃船而不予配合。随后，香港救助直升机3架次先后到达现场施救，渔民仍不愿弃船，致使渔船漂近台风中心。次日凌晨，现场风力继续加大，渔船逐步接近荷包岛面临触礁，在面临船毁人亡的生死抉择关头，随船漂航了110海里的遇险渔民才不得不弃船逃生，渔民最终安全被救。
救助集装箱船“金成洲38”轮和船上的21名遇险船员10月5日晚，集装箱船“金成洲38”轮由烟台驶往广州途中在红海湾外因主机故障遇险，船上载有328个标准集装箱，船员21人，船长通过高频呼叫请求救助。交通部南海救助局“南海救195”轮从汕头开往阳江途中在红海湾附近收到求救信息，即与遇险船取得联系并展开搜寻行动。经过近1小时夜战，“南海救195”成功接拖遇险船舶，21名船员获救。
（交通部南海救助局）
| 经济 交通·邮政 救助打捞 | |
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| 【交通部广州打捞局】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广州打捞局完成专业救助打捞值班待命326艘天，出动专业救助59艘次，救助遇险船舶5艘，随船获救遇险人员56人，获救财产价值人民币2亿多元；打捞沉船1艘；执行专业应急抢险任务19宗；完成拖航20次，吊装工程32项，海洋工程40多项，市政工程5项，其他工程44项；总承包沉管过江隧道（广州仑头—生物岛隧道水中段）1条。全年实现产值4.45亿元，再创历史最好水平。3月28日，中国海洋工程广州公司成立，交通部广州打捞局加挂中国海洋工程广州公司牌子对外经营。
“南海I号”古沉船发掘方案制订6月25～26日，“南海I号”古沉船发掘方案专题会议在广州召开。会议委托广州打捞局综合《“南海I号”水下考古原地发掘方案》和《“南海I号”整体打捞及保护方案》的优点制订《“南海I号”古沉船发掘打捞及保护方案》。《“南海I号”古沉船发掘打捞及保护方案》已送交广东省文化厅。
沉船打捞沉睡海底8个月的“银河山168”轮，经广州打捞局一系列作业后，于2005年5月1日整体起浮成功，创造了南海海域打捞史上首次在船体反扣情况下，不破坏船体将沉船整体打捞出水的成功案例。该轮是2004年8月29日在珠江口外伶仃岛西北处沉没的。
破损船救助马耳他籍万吨杂货船“BEHICE”轮在珠海高澜港对出80海里处因货物移位导致船体严重侧倾，17名船员弃船逃生。该船7月30日漂至下川漭洲岛附近水域搁浅，机舱和4号货舱进水，船艏、船艉悬空，船体右倾34度，船舯右舷埋泥达4.8米。时值“珊瑚”等三个热带气旋即将连续袭击南海，难船随时可能倾覆并造成海损。广州打捞局派出多艘救助船舶前往救助，经封堵、抽水和卸载，使难船右倾恢复到12度后，8月18日将难船拖到桂山锚地。9月3日，“海关202”轮在东澳岛附近触礁进水，情况危急。广州打捞局派“穗救拖1”、“穗救拖21”、“南海”船组及小洲基地应急抢险小分队迅速前往，经探摸查明难船左舷9个舱中7个舱有破洞（其中1个是燃油舱），进行封堵和抽水后，5日将难船安全拖抵珠海完成救助。
两局合力救助10月31日，巴拿马籍5000吨散货船“VERA777”轮（载有14名乌克兰籍船员和重达5000吨机械设备）因舵机故障在西沙海域漂流，发出求救信号。其时正值0521号台风“启德”袭击南海海域。南海救助局“南海救131”轮和广州打捞局“穗救204”轮迅速前往，合力施救，顶着9级大风和5米浪涌接拖成功，11月4日将难船安全拖抵三亚，完成救助。
（冯克）
| 经济 交通·邮政 邮政 |
| 第264页 |
| 【概况】 |
2005年，广东邮政实现业务总量59.98亿元，比上年增长8.8%。
优化业务结构，经营效益大幅提升。全力发展商函、速递、金融三项高效业务，稳步发展战略业务和传统业务。对商函、速递、金融业务实施重点奖励和重点支撑，对珠三角地区实施重点投入。2005年三项重点业务快速发展，其中速递收入突破10亿元，储蓄余额突破800亿元，增幅均超过28%，拜年卡报审量达1819.4万枚，增长263.3%；“新春邮礼”联动营销实现业务收入6338万元，中秋营销活动实现业务收入6248万元，几项指标均创历史新高。
优化网络结构，网络支撑能力增强。大力推进营业网建设，投资1.05亿元，整治网点641个；推进投递网建设，推行分层分网运作，全省城区基本实行普速分网；推进大客户营销体系建设，各级营销机构、营销人员基本配备到位，市场营销能力增强；推进干线网优化建设，提高干线运输环节作业效率，广州、深圳两大航站投入试运行。
推进信息化建设，生产、管理效率提高。顺利完成绿卡省处理中心扩容改造工程新主机系统的切换上线工作，推进综合服务平台工程建设，完成金融网中间业务集中处理系统的上线工作，推进广州11185客服中心系统扩容和办公自动化二期系统切换工程，提高了生产和管理的信息化水平，广东邮政进入中国企业信息化第19强。
开展专项整治，服务质量明显提高。积极开展“提高服务质量，让用户满意”专项活动，窗口形象大为改观，投递质量逐渐提高，封发质量得到改进，邮运时限有所提高，邮政整体形象得到提升，被国家邮政局评为“2005年度邮政通信服务质量先进单位”。
年内，吴炎洪、蔡汉升、苏淑姬3人当选全国劳动模范，张胜春、易蔚2人荣获省“五一”劳动奖章；东莞市邮政局被评为“全国文明单位”，珠海市邮政局和广东省电子邮政局被评为“全国精神文明创建工作先进单位”。
| 经济 交通·邮政 邮政 |
| 第264页 |
| 【邮政速递收入突破10亿元】 |
2005年，全省邮政速递累计实现业务量3330万件，比上年增长23.84%；业务收入10.51亿元，增长28.45%，成为全国首个突破10亿元的省份，占全国速递专业收入比重超过16%。珠三角次晨达、省内—珠三角次日递、香港次晨达日均业务量分别达到1.2万件、700件及800件；中秋主题营销活动实现总业务量257.85万盒，业务收入6248万元；同城速递大力拓展港澳通行证再次签注、美国领事馆签证、二代身份证专递等单证照业务，打造邮政同城速递的品牌。
| 经济 交通·邮政 邮政 |
| 第264页 |
| 【邮政储蓄余额突破800亿元】 |
2005年，全省储汇专业累计实现收入28.23亿元，邮储余额年末达到820.81亿元，累计实现储蓄收入22.93亿元。其中深圳、佛山、茂名、汕头、中山等局邮储余额分别突破100亿、50亿、40亿、30亿和20亿元。绿卡业务持续增长，多项指标位于全国前列。邮储异地交易增长48%。外币储蓄增势良好，累计余额达119.65万美元。本开本兑业务量提高，占收汇业务量的20%，商用汇款稳定发展；国际汇兑表现突出，西联汇款和银邮汇款交易总额分别达到3.34亿美元和317万美元。中间业务稳健发展，代理保费收入比上年增长55.6%。
| 经济 交通·邮政 邮政 |
| 第264页 |
| 【广州航空邮件处理中心工程竣工试投产】 |
2005年12月20日，广州航空邮件处理中心工程竣工试投产。该工程是国家邮政局的重点工程，建设规模3.7万平方米，其中生产车间2.8万平方米，生产辅助用房5000平方米，物流配送生产用房4000平方米，具备总包邮件转运、速递邮件处理、国际邮件处理及航空物流处理功能。
| 经济 交通·邮政 邮政 |
| 第264页 |
| 【深圳邮件处理及物流配送中心工程竣工试投产】 |
2005年12月30日，深圳邮件处理及物流配送中心工程竣工并投入试生产。该中心是国家邮政局和省邮政局共同投资建设的重点项目，工程总征地面积11万平方米，第一期工程总建筑面积4.8万平方米，其中生产车间4.76万平方米，配套380平方米。集包件、扁平件、信函、速递、国际、机要等邮件处理及货物配送、仓储、运输于一体，是现代化邮件处理及物流配送中心。
（马承玉）
| 经济 信息化建设 信息化工作 |
| 第265页 |
| 【概况】 |
2005年，全省信息化建设围绕提高信息产业自主创新能力和突破信息化建设体制性障碍两项核心任务，在推动消费类电子产业升级，增强信息产业的核心竞争力，建立统筹规划、协调推进的信息化建设运作机制，突破信息化建设体制性障碍方面取得明显成效。
信息产业稳健增长据省统计局统计，全年全省规模以上电子信息产业完成工业总产值9586亿元，比上年增长25.5%；工业增加值1755.5亿元，增长20.7%；出口交货值7056.6亿元，增长28.4%；产品销售收入9351.2亿元，增长20.5%。上述各项指标的增速均高于全省工业平均水平，总量继续位居全省九大工业产业之首。软件及系统集成收入515.9亿元，增长29.7%。广东电子信息产业在全国的排头兵地位突出，工业总产值、出口交货值、产品销售收入等主要指标约占全国全行业1/3。
产业自主创新能力增强连续实施多年的关键领域重点突破工作取得成效，直接催生或带动了一些原创性技术的突破，增强了产业的自主创新能力。华为公司与中兴公司的数字集群系统取得重大突破，自主研发的GT800数字集群系统与GOTA数字集群系统达到国际领先水平；广晟数码的数字音频编解码算法进入国际先进行列，成为国家数字电视音频标准的两个候选方案之一。珠海炬力集成电路设计公司自主设计的mp3芯片占全球市场40%的份额，占有率世界第一。广东省Linux公共技术支持中心、嵌入式软件技术支持中心已经成为聚集国内外软件企业的重要平台，IBM、Intel、Oracle、RedHut等国际著名公司都在Linux中心建立了自己的实验室，软件设计、生产、制造企业之间形成了较明显的上下游链条合作关系。由广东省linux中心牵头国内主要软件企业提出的《广东省基于linux的办公套件软件产品标准》已由省质监局正式发布，成为国内第一个linux软件产品地方标准。
突破体制性障碍工作开端良好，信息技术应用向深层次展开建成开通一批包括全省企业信用信息网、全省交通安全信息共享系统和全省实时在线财政预算监督系统等在内的跨部门跨地区互联互通、信息共享的信息系统，促进了政府监管、公共服务的业务协同。各地市紧密结合应用需求推动电子政务建设，涌现一批在全国有影响的应用典型。如中山市行政服务在线系统以资源整合、信息共享、一站式服务为重点，对政府行政审批事项进行梳理，近200项审批业务全部在网上进行。继国务院信息化工作办公室确定江门市电子政务信息安全试点后，2005年又确定省政府办公厅、民政厅、江门市、佛山市南海区作为信息安全等级保护应用试点，探索如何确定信息安全保护等级来切实保障政务信息的互联互通。利用信息技术改造和提升传统产业也取得进展：广州市被列为“全国推进企业信息化工作的典型示范地区”，深圳市服装行业协会的服装研究中心、佛山市南海区金沙镇五金创新中心、西樵镇的纺织行业技术创新服务平台通过对广大中小企业服务，已发展成为各自行业内在全国有影响的信息服务中心。山区信息化建设在28个山区县取得成效。
无线电管理得到加强通过对无线电频率、台站和发射设备的监管和清理整顿，加强了民航、铁路、水上等重要无线电业务的安全保障。全面加强汛期防灾减灾无线电通信安全保障，确保通信顺畅。以高山监测站为重点，加强全省无线电监测网络建设，重点支持广州白云机场无缝覆盖无线电监测试验网等重大项目建设。完成3G网络技术试验频率的清理和回收，并配合企业开展3G出口产品试验。密切粤港澳间无线电管理协作，成立粤港无线电监测合作专家组，成功开展广州与香港两地的无线电监测系统联网试验，实现穗港两地无线电监测资源的共享，提高了粤港跨地区干扰查处能力。
| 经济 信息化建设 信息化工作 |
| 第265页 |
| 【构建全省“十一五”信息化发展规划体系】 |
2005年7月，省委、省政府正式发布《广东省信息化发展纲要（2005～2020年）》，提出了21世纪头20年广东省信息化发展的目标任务和措施。12月，省信息化工作领导小组会议审议通过《广东省信息化发展纲要实施意见（2005～2020年）》，进一步明确“十一五”期间全省信息化发展的主要任务和具体措施，以建立“一套机制”（信息化建设协调机制）、完善“两个体系”（产业自主创新体系和信息化保障支撑体系）、实施“四大工程”（电子政务畅通工程、企业信息化工程、信息兴农工程、社会公共信息资源共享工程）为重点，全面推进国民经济和社会信息化建设。同时，制定了《广东省电子信息产业发展规划（2005～2010年）》，基本完成《广东省国民经济和社会信息化“十一五”规划》、《无线电管理“十一五”规划》以及《广东省电子政务“十一五”规划》，初步构建起较为完整的全省“十一五”期间信息化发展规划体系。
| 经济 信息化建设 信息化工作 |
| 第265页 |
| 【省政府决定发展液晶平板显示器项目】 |
2005年12月，省信息化工作领导小组会议和省府常务会议决定，采取引进、消化、吸收、再创新的方式，抓紧启动液晶平板显示器（TFT-LCD）项目。省项目工作领导小组办公室以技术引进为重点，广泛开展对外洽谈，并与海内外有技术和实力的TFT-LCD企业进行接触，得到积极响应和支持。省内多个地市均对项目的建设表示兴趣，广州、深圳、佛山等地市已开展招商引资工作。
| 经济 信息化建设 信息化工作 |
| 第265页 |
| 【建立信息化建设运作机制】 |
为解决信息化建设中存在的投资分散、各自为政、重复建设、信息孤岛等问题，2005年2月，省政府发布《广东省电子政务建设管理办法》，在全省电子政务建设的投资管理、效果评估和数据交换及共享等方面，初步形成了统筹规划、协调推进的信息化建设运作机制，确保了新建项目的资源共享和互联互通。2005年，省信息产业厅审核全省电子政务项目16个，核减预算9000多万元，核减的部分都是属于可共享的公共网络或应用系统。
| 经济 信息化建设 信息化工作 | |
| 第265页到第266页 | |
| 【全省交通安全信息共享系统开通】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年11月，省信息产业厅会同省公安厅、交通厅、保监局，建成开通全省交通安全信息共享系统，实现对公安、交通、保监会等部门核心信息的共享，促进了交通管理、交通运营、保险等单位的联合监管和业务协同，提高了对交通违章事件的监管能力和服务水平。
| 经济 信息化建设 信息化工作 |
| 第266页 |
| 【全省实时在线财政预算监督系统开通】 |
2004年9月，全省实时在线财政预算监督系统开通。该系统将省财政厅的预算系统和省人大财经委连接，使省人大可实时对政府预算进行审查，联网系统可查询到省级全部一级预算单位和部分二级预算单位每天通过国库集中支付系统支付的每一笔资金情况。至2005年底，深圳、东莞、江门、佛山、珠海等市都已实现人大和财政部门的联网。
| 经济 信息化建设 信息化工作 |
| 第266页 |
| 【深圳市加强行政审批电子监察系统建设】 |
作为全国试点，由深圳市监察局、深圳市政府办公厅、深圳市科技和信息局等部门共同建设的深圳市行政审批电子监察系统由软件核心系统、视频监控系统和行政许可外网三大部分组成，实现了对全市31个部门239项行政许可项目、28个部门197项非行政许可的其他审批事项以及涉及16个部门的重大投资项目审批工作的全程实时监控、预警纠错、绩效评估和信息服务。2005年，深圳市办结的56万件许可业务中只有2件超时，行政许可业务提前办结率也从系统运行前的不到3%提高到2005年平均的77.51%。
| 经济 信息化建设 信息化工作 |
| 第266页 |
| 【华为、中兴数字集群系统取得突破】 |
作为广东省关键领域重点突破项目的华为公司GT800数字集群系统与中兴公司GOTA数字集群系统取得突破，2005年双双通过国家信息产业部组织的数字集群技术鉴定。这两种数字集群技术分别填补了基于GSM技术和CDMA技术的数字集群产品空白，属全球首创，达到国际领先水平，并实现了从芯片级到应用层的所有核心技术和安全机制的全面自主知识产权。华为GT800数字集群通信系统被正式纳入国际标准，中兴GOTA数字集群通信系统的若干关键技术获全国第五届信息产业重大技术发明奖。这两种基于第三代移动通信技术的数字集群产品技术优势明显，对于打破国外厂商在集群领域的长期垄断地位，推动中国集群通信的发展意义深远。
| 经济 信息化建设 信息化工作 |
| 第266页 |
| 【中小企业信息化推进联盟成立】 |
2005年12月9日，省信息产业厅与中小企业局联合组织，以广东移动、广东电信、微软（中国）、用友软件、英特尔、金碟软件等17家行业龙头企业为核心，带动一批信息化服务企业和信息化应用企业，组建了广东省中小企业信息化推进联盟。联盟在政府、协会、厂商、用户之间发挥桥梁与纽带作用，已吸纳会员104家。
（蒋鲲）
| 经济 信息化建设 电信通信 |
| 第266页 |
| 【概况】 |
2005年，广东省电信行业主要业务发展指标继续保持全国各省、市的首位。全省电信业务总量完成2069.4亿元，比上年增长18.4%，约占全国的18%。主营业务收入912亿元，增长9.5%，约占全国的16%。新增电话用户1520.3万户，增长18.3%，总数达到9849.1万户，约占全国的13%；其中：新增固定电话用户487.6万户，增长16.5%，总数达到3442.5万户，约占全国的9.7%；新增移动电话用户1032.7万户，增长19.2%，总数达到6406.6万户，约占全国的16.4%。互联网用户数1010.6万户，约占全国的13.8%。短信息业务量496.26亿条，增长38.8%。
全省通信网络规模扩大，网络结构优化，综合通信能力增强。2001年到2005年底，全省电信业完成投资总额1465.4亿元。2005年，全省本地固定电话交换设备总容量达到4778万门，移动交换机容量7931.6万门，长途交换机总容量211万路端，长途光缆纤芯长度136.48万芯公里。
2005年12月10日，东莞本地网电话号码顺利升至8位。
| 经济 信息化建设 电信通信 |
| 第266页 |
| 【市场竞争秩序趋好】 |
2005年，省通信管理局加强对行业的引导、规范和对电信市场的日常监管，优化行业发展环境。各电信运营企业把竞争的重点逐步转到创新业务、增强服务质量等方面，电信资费秩序逐步回归理性。全行业业务量和收入增长不平衡矛盾明显缓解，各企业基本完成经营指标。省通信管理局还通过加强制度建设、利用网间监测系统、实施网间话务统计忙时调整试点工作等方式，加强互联互通工作，电信网间通信质量总体上保持良好状况，未出现恶性的人为破坏互联互通事件。
| 经济 信息化建设 电信通信 |
| 第266页 |
| 【电信服务质量改善】 |
2005年，广东省电信行业认真执行《电信服务规范》，开展“民主评议行风回头查”活动和“评优帮差”活动，针对群众关注的热点、难点问题进行整改。广东电信加强小灵通网络优化，增加10000号人员投入，加快网络和设备的升级改造，为实现提供市话清单奠定网络技术基础。广东移动推出信息化建设工程和“红段子短信大赛”，努力解决服务能力提升、网络覆盖和网络运行稳定性不够、手机收费完善、移动梦网业务监督管理等问题。广东联通先是在“3·15”期间推出包括话费误差、双倍返还，短信差错、先行赔付等五大服务承诺，后又推出CDMA手机无忧服务。广东铁通推出本地市话详单查询服务、计费系统造成话费差错双倍返还、电信卡余额妥善处理等三项特色服务举措。广东网通和广东卫通也在电信服务方面加大了力度。
“5·17”世界电信日期间，省通信管理局与南方日报社共同组织“电信服务你满意吗？”大型问卷调查，61%的广东用户给予了满意的回答，持中性评价的34%，而持否定态度的仅5%。2005年省通信管理局受理的关于通信质量方面的申诉大幅度减少。
| 经济 信息化建设 电信通信 |
| 第266页 |
| 【通信行业承担社会责任】 |
2005年广东省发生数次重大灾难事故，遭遇超百年一遇特大洪涝灾害，通信部门均第一时间启动应急通信预案，为抗灾抢险救援现场提供高效优质的应急通信保障。省通信管理局还组织省内相关电信企业参加“雷电二号”应急通信联合演练，为防汛防风、反恐怖、突发公共事件等紧急情况下的应急通信保障做好准备。11月，全面实现紧急特种业务呼叫的就近接入，为群众在遭遇突发事件时及时申请援助提供有效的通信保障。
为净化网络环境，省通信行业与有关部门配合，开展打击淫秽色情网站和声讯台、整治手机有害信息和网络赌博违法犯罪等专项工作，均取得显著成效。通信监管部门开展网站集中备案和清理整顿活动，全年完成15万多家互联网站的清理备案。
（石易）
| 经济 基本建设 综述 |
| 第267页 |
| 【建设事业取得新进展】 |
2005年，全省基本建设完成投资2309.05亿元，其中交通运输、仓储和邮政业完成投资624.39亿元，比上年增长18.4%；电力、燃气及水的生产和供应投资661.85亿元，增长27.7%；水利、环境和公共设施管理投资492.44亿元，增长10.1%。148个重点建设项目共完成投资5657亿元。全省电源装机容量4800万千瓦，西电东送输送能力1000万千瓦，城市污水处理能力266.1万吨/日。全省公路总里程11.5万公里，其中高速公路通车里程3100公里，居全国第二，是2000年的2.5倍；21个地级以上市全部通高速公路，与周边省份（除海南省外）均有高速公路相连，基本实现市到县通二级以上公路，县到镇通三级公路。广州港跻身世界十大港口，深圳港集装箱吞吐量排名世界第四位，广州新白云机场成为全国首个枢纽型机场。石化、高速公路、城市轨道交通等基础产业和基础设施项目的投资规模较大，支撑着全省投资的增长。中海壳牌南海石化工程、广州大学城二期工程、深圳岭澳核电站二期工程、广州轨道交通三号线、江门市台山发电厂一期工程等超大型投资项目进展顺利。
| 经济 基本建设 综述 |
| 第267页 |
| 【城乡基础设施不断完善】 |
2005年，全省城市建设完成固定资产投资600亿元，设市城市道路总长2.5万公里，人均拥有道路面积14平方米，每万人拥有公共交通车辆7标台，城市用水普及率97%，投入运行的污水处理厂80座，总处理能力600万吨/日，设市城市污水集中处理率超过45%，比上年增加11个百分点。生活垃圾无害化处理率达50%，提高了8个百分点；用气普及率94%，人均公共绿地面积10平方米。
| 经济 基本建设 综述 |
| 第267页 |
| 【建筑业快速发展，工程质量水平提高】 |
2005年，全省建筑业完成总产值2200.58亿元，比上年增长16%，占全社会固定资产投产的29.7%。房屋竣工面积8569.25万平方米，增长14.4%。有资质等级以上建筑企业3964个，完成增加值768.57亿元，增长7.7%；实现利润总额66.91亿元，增长16.2%；利税总额140.56亿元，增长14.3%。勘察设计单位1508家，完成工程设计合同额76.77亿元，经营总收入323.88亿元。全省实行招标工程项目共7108项，合同金额899.3亿元；其中，公开招标项目6145项，合同金额759.6亿元。工程质量总体水平稳中有升。全省纳入质量监督的在建房屋与市政工程28182项，增长7.5%，其中新开工建筑面积18026万平方米，增长5.4%，已竣工验收的29128项，一次竣工验收合格率为99.98%。全省共有5313家施工企业取得安全生产许可证，76305名施工企业“三类人员”（建筑业企业负责人、项目经理人、专职安全管理人员）取得安全生产考核合格证，合格率92.25%。有19个项目获得国家级优秀工程勘察设计奖，131项工程被评为省优良样板工程。
| 经济 基本建设 综述 |
| 第267页 |
| 【建设科技教育取得新成果】 |
2005年，建设系统有9项科研成果列入建设部华夏建设科学技术奖；3项科研成果获广东省科技进步奖。《惰性气体IG-541灭火系统设计规范》等8项广东省地方标准已颁布实施。《潭洲水道超深钢管穿越堤坝和浅覆土江底顶管施工技术》等11项新技术新产品通过鉴定。举办了第八期市长（书记）城建专题研究班。完成架子工等8个工种近62万人的岗位培训鉴定发证和1.67万人次的注册师继续教育工作。全年通过评审的建筑、建材类工程技术高级工程师843人，教授级高级工程师34人，完成注册的注册师2.4万人次，共办理注册师10501人。新型墙体材料应用取得明显进展，生产企业已有300多家，年生产能力100多亿标砖，增长10%，生产标准向轻质、环保、节材方向发展。
| 经济 基本建设 综述 |
| 第267页 |
| 【住宅与房地产业持续健康发展】 |
2005年，全省完成房地产开发投资1498.28亿元，比上年增长10.5%；商品房竣工面积3.42亿平方米，增长0.4%；商品房销售面积3693.85万平方米，增长21.2%；商品房销售额1383.87亿元，增长30.7%；商品房平均销售价格3746元/平方米，增长7.8%；完成居住建筑设计面积2989万平方米，其中执行建筑节能标准的585万平方米。全省城镇人均住房面积26.7平方米。23个项目被评为全国物业管理示范项目。全年共解决10849户城镇住房特困户住房问题。全省住房补贴累计发放人数28.5万人，发放金额54.7亿元，增长27.8%。住房公积金归集总额733.7亿元，累计发放个人住房公积金贷款224.6亿元。
| 经济 基本建设 综述 |
| 第267页 |
| 【建设法制工作取得进展】 |
建设立法工作取得突破。《珠江三角洲城镇群规划实施条例（草案）》于2005年9月经省政府常务会议审议通过，已上报省人大审议。《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》于2005年7月29日经省人大审议通过，并于公布之日起正式施行。该《规定》解决了散装水泥办公室的机构法律定位问题，开创全国先河。《广东省建设工程勘察设计管理条例（送审稿）》已上报省人大常委会审议，《广东省物业管理条例（修订稿）》已报省政府审议。贯彻行政许可法工作再上新台阶，在2004年开展清理行政许可项目、规定和实施机构工作的基础上，制定《广东省建设厅机关对被许可人监督检查办法》、《关于广东省建设厅机关直接实施的行政许可事项有关规定和内容的公告》。编印《广东省建设行政许可工作手册》，设立省建设厅行政许可办事“窗口”，健全“窗口”办事制度，规范办事程序，真正做到公开、公正、透明、便民。依法规范省建设厅实施行政许可的审查制度，对没有法律法规依据的资质年检项目进行清理。行政复议和普法工作继续推进。省建设厅共收到行政复议案18宗，其中12宗依法予以受理，并作出行政复议决定，有6宗不符合行政复议条件，作出不予受理决定；代理省政府行政应诉案件2宗，均获得胜诉。部署全省建设系统“四五”普法的验收总结工作，对广州、深圳、佛山、江门等城市进行了抽查，全系统有5万多人参加“四五”普法学习培训。继续推进建设行政执法工作。制定《广东省建设综合行政执法试点方案》，并上报省机构编委审批。
（卿文峰）
| 经济 基本建设 重点工程建设 |
| 第268页 |
| 【概况】 |
2005年，全省安排重点建设项目148项，总投资5657亿元，年度计划投资1000亿元，其中投产项目35项，续建项目76项，新开工项目37项，安排开展前期工作的重点前期预备项目53项。
全年完成投资1041.4亿元，其中竣工投产项目完成投资289.9亿元，续建项目完成投资590.2亿元，新开工项目完成投资161.3亿元。公路港口工程完成投资212亿元；电力工程完成投资257.1亿元；LNG（液化天然气）工程完成投资36.5亿元；石化及原料工程完成投资155.6亿元；汽车工程完成投资62.7亿元；快速交通工程完成投资111.5亿元；环保工程完成投资52.9亿元；高技术工程完成投资52.4亿元；水利（含粮食）工程完成投资22.1亿元；文化工程完成投资78.6亿元。
| 经济 基本建设 重点工程建设 |
| 第268页 |
| 【港口交通基础设施建设】 |
京珠高速公路粤境广珠北段、梅州至河源高速公路等10个重点项目均在年底前建成通车，总里程534.2公里。至年底，全省公路总里程11.5万公里，高速公路通车里程3100公里，居全国第二，是2000年的2.5倍，全省21个地级以上市全部通高速公路，与周边省份（除海南省外）均有高速公路相连，基本实现市到县通二级以上公路，县到镇通三级公路；轨道交通建设加快；深圳盐田港三期集装箱码头、湛江港25万吨级出海航道等2个项目完工并交付使用。广州地铁二号线调整工程、三号线广州东站至客村段、四号线大学城专线建成通车。广州大学城二期工程如期完成并投入使用。南沙港区二期工程6个10万吨级泊位已进入码头主体施工阶段。南部快速路、新机场高速公路北延线、从化街口至花都北兴高速公路已基本完成投资。广州地铁五号线、六号线、华南路三期等道路交通建设稳步推进。
| 经济 基本建设 重点工程建设 |
| 第268页 |
| 【石化能源水利基础设施建设】 |
2005年，汕头电厂二期、韶关电厂11号机、茂名热电厂6号机等一批电厂工程竣工。广东电网500千伏输变电工程、220千伏输变电工程部分投产，农网改造工程、LNG（液化天然气）电厂、惠州抽水蓄能电站工程等土建和机组安装工作进展顺利。广东LNG接收站和输气管网工程的建设完成进度较好，输气干线项目累计完成进度92%，接收站项目的总体进度完成95%。潮州供水枢纽工程、北江大堤加固达标工程、西南水闸重建工程，东江、西江、北江、韩江等大堤加固达标工程，珠江三角洲五大堤围工程加快施工。年产80万吨乙烯、230万吨石化原料的中海壳牌南海石化工程、炼油能力300万吨/年的湛江东兴炼油扩建工程、输油量1200万吨的珠江三角洲成品油管道工程等项目投产，使广东省炼油能力达到2620万吨/年，占全国的8%，乙烯产能138万吨/年，占全国的7.7%，初步形成沿海石化产业带。
| 经济 基本建设 重点工程建设 |
| 第268页 |
| 【环保基础设施建设】 |
2005年，年处理能力10万吨的省危险废物综合处理示范中心工程，河源市区、汕尾市区、湛江赤坎区、揭阳市区、云浮城区、中山中嘉二期等污水处理厂工程相继建成投产。部分电厂脱硫工程投入使用。江门河整治首期工程、珠江（广州—虎门）两岸综合整治工程部分污水处理设施投入使用，佛山高明苗村白石坳生活垃圾填埋厂、广州市城市青山绿水工程、惠州西湖风景区环境综合整治工程、汕头市中心城区环保设施工程、中山市中心组团垃圾综合处理工程等一批环保、治污保洁工程加快推进。
| 经济 基本建设 重点工程建设 |
| 第268页 |
| 【文化教育设施建设】 |
2005年，广州大学城二期工程171栋房屋，建筑面积250万平方米的建筑工程如期完成。与一期工程合计，共完成单体建筑313栋，建筑面积480万平方米，一、二期工程的建成可扩大招生能力13万人。广东科学中心、省博物馆新馆工程、广州医学院第一附属医院改造二期工程、广东电视中心二期工程等续建项目按计划完成投资任务，省立中山图书馆改扩建一期工程、省疾病预防控制中心迁建工程等开工建设。
| 经济 基本建设 重点工程建设 |
| 第268页 |
| 【重点项目建设行为进一步规范】 |
省建设厅会同省检察院、交通厅、水利厅组成联合检查组，对2004年1月1日以来已经竣工的和2005年在建的716项省、市重点建设项目开展专项执法检查和同步预防职务犯罪工作检查工作。围绕执行基本建设程序、工程承发包、工程质量安全、拖欠工程款和民工工资、同步预防职务犯罪工作等重点方面开展检查。通过建设单位自查自纠、省检查组抽查等方式，提高了各重点项目建设单位的依法建设意识和廉洁建设意识，规范了重点项目的建设行为。
| 经济 基本建设 重点工程建设 |
| 第268页 |
| 【新增生产能力或工程效益】 |
2005年，全省新建四级以上公路4198.7公里，其中高速公路621公里；改建公路570公里。新（扩）建港口码头泊位38个，年吞吐量5061万吨。发电机组装机容量498.87万千瓦；11万伏及以上的输电线路长度2888.11公里、变电设备能力2677.2万千伏安。新增固定交换机容量77.95万门、移动交换机容量1880万户、长途自动电话交换机容量0.79万路端、数字微波线路长度6423公里。广州丰田整车、东风汽车发动机、东风汽车研发中心等汽车项目土建工程全面展开，广州丰田发动机一期30万台项目稳步推进，以广州汽车整车为龙头，环珠江三角洲零部件产业配套发展的汽车产业基础基本形成。
（陈天翼）
| 经济 基本建设 城乡规划 |
| 第268页 |
| 【规划立法】 |
由广东省委、省政府和国家建设部联合编制的《珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004-2020）》（下称《规划》）于2005年1月19日经省人大审议通过，8月31日由省政府颁布实施。《规划》提出的九类政策分区和四级空间管治，在理论和实践上均属国内的创新，得到国内知名专家及社会各界的好评。《规划》的实施，将成为珠江三角洲城镇群协调发展的行动指南和统筹区域内各类建设空间安排的协调纲领。《广东省城市控制性详细规划管理条例》于2005年3月1日起施行，这是国内第一部规范控制性详细规划管理的地方性法规。
| 经济 基本建设 城乡规划 |
| 第268页 |
| 【城乡规划技术指引】 |
2005年，为贯彻实施《广东省城市控制性详细规划管理条例》，省建设厅组织制订并印发《广东省城市控制性详细规划编制指引（试行）》、《广东省城市规划委员会指引》、《广东省城市控制性详细规划信息公开指引》等技术指引。
| 经济 基本建设 城乡规划 | |
| 第268页到第269页 | |
| 【城市规划编制】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，为做好与《珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004-2020）》的衔接与协调，省建设厅组织力量对《广东省城镇体系规划》作修改完善。韶关、江门、阳江、湛江、肇庆、清远、潮州、云浮等市城镇体系规划编制完成并上报审批。国务院批复同意《广州市城市总体规划（2001-2010）》。汕尾、信宜、陆丰等市总体规划编制完成并上报审批。韶关、河源、惠州、茂名、阳江、清远、开平等市开展城市总体规划的修编工作。
| 经济 基本建设 城乡规划 |
| 第269页 |
| 【城乡规划效能监察】 |
2005年，根据建设部、监察部印发的《关于开展城乡规划效能监察的通知》，广东开展城乡规划效能监察工作，成立省城乡规划效能监察领导小组，领导小组办公室设在省建设厅。效能监察的重点对象是：地（市）、县（市、区）、乡镇人民政府，地（市）、县（市、区）城乡规划主管部门及其工作人员，行使城乡规划管理职能的事业单位及其工作人员。监察的主要内容是：城乡规划依法编制、审批情况，城乡规划行政许可的清理、实施、监督情况，城乡规划政务公开情况，城乡规划廉政、勤政情况。
| 经济 基本建设 城乡规划 |
| 第269页 |
| 【行业管理】 |
2005年，省建设厅开展城市规划编制单位资质核定工作，共受理69家城市规划编制单位资质申请。其中：1家单位经初审同意上报建设部审核甲级资质；57家单位符合法定条件，核发了资质证书；11家单位不符合法定条件，不予许可。为15家城市规划编制单位办理更名手续，对127名注册规划师的注册、登记、转换材料进行初审，上报建设部审定。为“广东省危险废物综合处理示范中心”等8个由国家和省发改委审批、立项的建设项目核发了选址意见书。
| 经济 基本建设 城乡规划 |
| 第269页 |
| 【城乡规划评优】 |
76个项目获得2005年度省级优秀城乡规划设计奖，其中《珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004～2020）》等10个项目获一等奖、《深圳市下沙滨海旅游度假区规划》等17个项目获二等奖、《封开县城市总体规划（2003～2020）》等32个项目获三等奖、《高州市城区近期建设规划（2003～2005）》等17个项目获表扬奖。
| 经济 基本建设 城乡规划 |
| 第269页 |
| 【省城市规划协会成立十周年庆典】 |
2005年12月28日至29日，省城市规划协会在肇庆举办了成立十周年庆典大会。同时，举行广东省城市规划行业资深规划工作者、优秀规划工作者和2005年度广东省优秀城乡规划设计项目的颁奖仪式，并举办“广东省城乡规划建设十年展”和“广东省城乡规划设计优秀成果十年展”。
| 经济 基本建设 城乡规划 |
| 第269页 |
| 【中心镇建设】 |
2005年，全省268个中心镇基本完成总体规划编制或修编。全省中心镇数量只占全部建制镇数量的18%，但城镇总人口、财政收入却分别占全部建制镇的42%和51%。省建设厅会同有关部门开展中心镇建设用地规模核定工作，完成云浮市新兴县天堂镇等27个中心镇的建设用地规模核定。
| 经济 基本建设 城乡规划 |
| 第269页 |
| 【社会主义新农村建设】 |
省建设厅确定肇庆市德庆县武垄镇武垄村、梅州市大埔县西河镇漳溪村等第一批10个省级“生态文明村康居工程”试点。2005年，重点抓肇庆市德庆县武垄镇武垄村、梅州市大埔县西河镇漳溪村、阳江市阳东县北惯镇平地村、惠州市惠城区江北街道办事处三新村等试点，取得较大成效。
| 经济 基本建设 城乡规划 |
| 第269页 |
| 【国家历史文化名城、名镇、名村】 |
全省共有中国历史文化名城6个：广州、潮州、肇庆、佛山、梅州、海康（雷州）；中国历史文化名镇2个：广州市番禺区沙湾镇、吴川市吴阳镇；中国历史文化名村5个：佛山市三水区乐平镇大旗头村、深圳市龙岗区大鹏镇鹏城村、东莞市茶山镇南社村、开平市塘口镇自力村、佛山市顺德区北滘镇碧江村。
（肖送文）
| 经济 基本建设 城乡建设 |
| 第269页 |
| 【概况】 |
2005年，广东省城市建设完成固定资产投资600亿元。全省垃圾和污水处理设施建设进度加快；各市新建和改建一大批城镇污水、垃圾、道路、公园、供水、燃气等项目；公用事业的产品和服务质量有较大提高；城乡环境面貌改善。
| 经济 基本建设 城乡建设 |
| 第269页 |
| 【市政公用改革】 |
市政公用事业引入市场竞争机制取得成效。全省已全面开放城市供水排水和污水处理、供气、城市道路和公共交通、环境卫生和垃圾处理以及园林绿化等市政公用事业市场。截至2005年末，全省采用BOT、TOT等模式建设运营的市政公用事业项目约200个，总投资约390亿元，一批国内外知名企业进入广东省污水、垃圾处理等市政公用市场，竞争机制全面引入，市政公用行业垄断局面已经打破，多元化投资结构基本形成。
| 经济 基本建设 城乡建设 |
| 第269页 |
| 【城市供水排水和污水处理】 |
2005年，全省设市城市日供水能力3000万立方米，新增200万立方米/日，人均日生活用水量300升，用水普及率97%。设市城市排水管道总长2.6万公里，其中污水管道总长7000公里。污水处理设施建设进度加快，共建成污水处理厂80座，总日处理能力600万吨，污水处理率超过45%。
| 经济 基本建设 城乡建设 |
| 第269页 |
| 【城市交通系统】 |
2005年，全省设市城市道路长度2.5万公里，城市道路总面积4.0亿平方米，人均拥有道路面积14平方米。全省设市城市桥梁总数（含立交桥）3800座，城市路桥共设置路灯120万盏。设市城市市区运营线路网长度2.6万公里，公交车辆2.5万辆，出租车35万辆，每万人拥有公共交通车辆7标台。
| 经济 基本建设 城乡建设 |
| 第269页 |
| 【城市环境建设】 |
全省设市城市建成区绿地率30%，建成区绿化覆盖率32%，人均公共绿地面积10平方米。设市城市环卫车辆6500台，机械清扫率30%。生活垃圾无害化处理场29座，其中填埋场15座，焚烧厂14座，总日处理能力2.9万吨，生活垃圾无害化处理率超过50%。湛江市被建设部命名为“国家园林城市”。全省共有“国家园林城市”10个，国家级风景名胜区7个，省级风景名胜区19个。
| 经济 基本建设 城乡建设 |
| 第269页 |
| 【城市供气】 |
液化石油气供气总量350万吨，用气户数900万户，用气人口3000万人，供气管道长度1.2万公里，用气普及率94%。
（陈辅淳）
| 经济 基本建设 建筑业 | |
| 第269页到第270页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，全省建筑业完成总产值2200.58亿元，比上年增长16%；完成建筑业增加值885.87亿元，增长0.8%，施工面积26244万平方米，竣工工程合格率99.8%。全省有资质的总承包和专业承包建筑业企业共5330家，从业人员166.78万人，完成利税总额164.38亿元，增长14.0%，全员劳动生产率（按增加值计算）人均4.9万元，增长5.3%。全省29128项开展工程质量监督的工程一次通过验收合格率为99.98%，工程质量整体水平稳中有升。
| 经济 基本建设 建筑业 |
| 第270页 |
| 【工程招标投标管理与有形建筑市场建设】 |
全省加强建设工程招标投标管理，完善有形建筑市场工作取得成效。2005年全省实行招标工程7108项，工程造价899.3亿元。其中公开招标工程6145项，工程造价759.6亿元，未发现重大违法违规案件。有形建筑市场管理工作规范。省政府于2005年3月印发《关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干意见》，从招标文件、资格预审、报价行为、评标办法、保证担保等7个方面规范管理。省建设厅分别制订《关于规范建设工程施工招标中经评审的最低投标价评标办法的意见》、《广东省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标设立最高报价值办法》。出台的一系列新举措，使投标活动中恶性低价中标的不规范行为和围标、串标等违法行为得到有效遏制。各地也加大建设工程招标投标管理力度。2005年5月，省监察厅、发改委、建设厅、交通厅组成联合调查组，对2004年以来竣工和在建项目开展建设工程招标投标专项检查，重点抽查9个市的省、市重点建设工程和交通工程项目，对抽查中发现的规避招标、违反基建程序、管理部门监管不到位、部分交易中心运作不规范等问题，责令主管部门进行整改。广州市查处7批35名专家的违规行为，弄虚作假中标案2宗和串标投标案8宗，对涉案的25个单位分别作出了罚款和停止投标资格等行政处罚。茂名市查处原公路局副局长等3人受贿案。
| 经济 基本建设 建筑业 |
| 第270页 |
| 【建设监理】 |
建设管理部门对933项工程监理市场秩序开展专项整治，共发出整改通知书228项，对8家违法违规监理企业进行罚款、停止投标资格等行政处罚。举办10期监理人员培训班，1500多人参加培训。组织监理收费调整调研，为建设部等部门调整收费提供依据。
| 经济 基本建设 建筑业 |
| 第270页 |
| 【清理拖欠工程款和农民工工资】 |
按照《2005年清理建设领域拖欠工程款工作要点》的要求，开展清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作，至2005年12月13日上午11时，全省共清还拖欠工程款165.92亿元，清欠比例为81.54%，其中清还政府投资项目拖欠工程款78.94亿元，清欠比例为98.85%；东莞市已完成全部清欠任务，广州、深圳等17个市已经完成政府投资项目清欠任务，全省总体清欠比例和政府投资项目清欠比例在全国分别排第19位和第6位。
| 经济 基本建设 建筑业 |
| 第270页 |
| 【建筑安全生产】 |
2005年，全省建设系统发生建筑施工伤亡事故71起，死亡85人，重伤8人。与2004年相比，事故起数减少20起，下降21.98%；死亡人数减少14人，下降14.14%。省建设厅印发《广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核实施暂行办法》、《广东省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》、《广东省建筑安全生产联络员工作办法》，起草《广东省建筑工程安全生产动态管理办法》、《广东省建筑施工安全生产检查指引》、《广东省建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理实施办法》，建立健全安全生产形势分析例会制度、建筑工程安全重大事故约谈制度、建筑工程重大危险源公示和跟踪整改制度、建筑工程安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查制度、建筑工程安全生产监督执法人员培训考核制度等多项施工安全管理制度。省建设厅与各地级以上市建设局（建委）签订《建筑施工安全管理目标责任书》，明确建筑施工安全管理目标。省建设厅落实安全生产许可证、“三类人员”（建筑业企业负责人、项目经理人、专职安全管理人员）安全生产考核合格证两项行政许可制度，全省共有3916家建筑施工企业领取安全生产许可证，79955名“三类人员”通过安全生产考核。省建设厅在珠海市召开了全省建筑施工预防高处坠落专项治理现场会，组织拍摄“专项整治，关爱生命”的宣传教育专题片。全年共组织6次全省性的建筑施工安全大检查，受检的在建工程8000多项，发出整改通知4800多份。开展创安全生产文明施工优良样板工地活动，经专家评审，有131项工程被评为“2005年广东省安全生产文明施工优良样板工地”。
| 经济 基本建设 建筑业 |
| 第270页 |
| 【工程质量管理】 |
贯彻落实《建筑法》和《建设工程质量管理条例》，全省施工质量一次验收合格率99.98%。
开展全省工程质量监督执法检查根据建设部《关于开展全国工程质量监督执法检查的通知》精神，配合建设部检查组重点抽查广州、中山两地工程质量监督管理工作情况和10项重点工程，建设部评价广东省工程质量监督管理居全国前列。
加大工程质量管理省建设厅以“奉献优质产品，构建和谐社会”为主题，组织开展全省建设系统“质量月”活动。通过普法宣传、开展技能竞赛以及巡查、抽查、突击检查等方式加大工程质量的监督管理。9月29日，省建设厅在广州召开全省建筑工程施工质量现场观摩会，通过经验介绍、参观示范工程等，对促进全省工程质量水平的提高产生引导作用。
建立建筑工程质量评价体系在全国率先建立一套以“质量计算指数”数学模型为基础的工程质量评价指标体系。全省已完成2004年1月至2005年9月期间工程质量评价报告，通过采集33项基础数据，对比分析11项三级指数、6项二级指数，综合评定全省及各地区整体工程质量水平。
开展工程质量检测机构专项检查省建设厅开展对全省工程质量检测机构的检查和登记，印发《关于对全省房屋建筑和市政基础设施工程质量检测机构（单位）进行调查登记的通知》，对全省从事房屋建筑和市政基础设施工程质量检测活动的检测机构开展建筑材料、地基基础、主体结构、建筑幕墙、钢结构、建筑智能化、建筑节能、市政道路、市政桥梁隧道、室内环境、施工安全防护等11类工程质量检测业务的情况进行登记。
推进工程质量创优活动省建设厅组织开展2004年度“广东省建筑业新技术应用示范工程”的申报评审工作，广州市轨道交通三号线大塘站土建工程等4项工程被评为2004年度“广东省建筑业新技术应用示范工程”，并推荐申报第五批“建设部建筑业新技术应用示范工程”。
（刘勇）
| 经济 基本建设 勘察设计咨询业 | |
| 第270页到第271页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，全省共有勘察设计单位1508家，其中甲级226家，乙级360家，丙级291家，丁级6家，专项工程设计企业625家。勘察设计行业从业人员6.21万人，其中专业技术人员4.95万人；中国工程院院士3名，国家级工程勘察设计大师7名，一级注册建筑师1287名，二级注册建筑师1854名，一级注册结构师2154名，二级注册结构师510名。全省勘察设计企业共完成工程设计合同额76.77亿元，其中建筑31.37亿元，电力11.17亿元，电子通信3.40亿元，市政5.06亿元，水利4.84亿元，水运2.08亿元，公路5.03亿元；完成工程勘察合同额12.19亿元，完成国家、行业、地方标准设计图集、技术标准110项。全省勘察设计企业营业总收入为323.88亿元，其中工程设计收入74.57亿元，工程勘察收入15.41亿元；营业成本262.83亿元；全年利润总额20.88亿元，上交所得税4.85亿元；全行业年末资产总计274.47亿元。全省没有发生勘察设计的质量安全事故。
| 经济 基本建设 勘察设计咨询业 |
| 第271页 |
| 【勘察设计单位体制改革】 |
全省勘察设计单位已改为企业的有666家，占总数的75.4%，改为民营企业的有209家，占23.7%。中山、东莞、汕头、佛山、江门市的勘察设计单位改革工作进展较快，其中中山市100%的单位已完成改企建制工作。
| 经济 基本建设 勘察设计咨询业 |
| 第271页 |
| 【施工图设计文件审查】 |
全年完成建筑和市政工程施工图审查共11494项，建筑面积14303.33万平方米，投资额1274.79亿元。按照建设部的部署，对全省原有76家施工图审查机构重新认定，其中一类房屋建筑施工图审查机构37家（7家含超限高层建筑工程审查）；二类房屋建筑施工图审查机构34家；市政基础设施施工图审查机构一类4家；二类1家。增项市政基础设施施工图审查的有12家，其中一类3家，二类9家。
| 经济 基本建设 勘察设计咨询业 |
| 第271页 |
| 【初步设计与防震减灾】 |
全年完成省属工程初步设计审批项目76项，其中民用建筑26项、电力49项、工业项目1项，合计工程概算为230.56亿元。广东省超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会全年共完成超限高层建筑工程抗震设防审批项目26项。配合省地震局组建由13位工程抗震专家组成的广东省地震灾害紧急抢险救援队。向省财政争取135万元抗震加固补助经费，用于资助汕头、潮州、梅州、河源等4个抗震设防烈度较高地区10个旧建筑项目的抗震加固。
| 经济 基本建设 勘察设计咨询业 |
| 第271页 |
| 【勘察设计创优】 |
19个项目获得2004年国家级优秀工程勘察设计奖，其中金质奖2项；银质奖8项，铜质奖9项。广州地铁二号线越秀公园至三元里段工程和广州岭南花园（同德住宅小区二期）获得第四届詹天佑土木工程大奖。248个项目获得省级优秀工程勘察设计奖，其中一等奖51项、二等奖91项、三等奖106项。
（陈硕）
| 经济 基本建设 建设科技与地方标准 |
| 第271页 |
| 【建设科技】 |
2005年，广东省建设科技开发、推广、转化工作继续保持国内先进水平，科技创新和科技进步取得成效。《城市污水生物脱氮除磷处理设计规程》和《冷弯薄壁型钢结构技术规范》等9个项目获“华夏建设科学技术奖”；由广东省建筑设计研究院等单位完成的“新型内置钢骨构架钢筋混凝土梁”等3个项目获“广东省科技进步奖”。
广东省建设厅组织鉴定的科技成果共11项，其中由广州市建筑科学研究院完成的“城市地下空间大开挖对环境损害的预测及控制研究”达到了国际领先水平；由广州大学完成的“蒸压灰砂多孔砖的研制”、广州市建筑科学研究院完成的“结构混凝土强度检测技术研究”、佛山禅城区小西湾环保建材有限公司完成的“瓷粉煤灰砖”等3个项目居国内领先水平，其它项目达到国内先进水平。广州地铁二号线、深圳地铁罗湖站等一批建设部科技示范工程通过建设部组织的验收，其施工质量和技术水平达到国际领先水平。
| 经济 基本建设 建设科技与地方标准 |
| 第271页 |
| 【建筑节能】 |
2005年，全省举办21次大规模的建筑节能设计标准宣传活动，共计有5000多人参加。贯彻落实《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》和《公共建筑节能设计标准》，印发《广东省夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》。完成居住建筑设计面积2989万平方米，其中执行建筑节能标准的585万平方米，占19.6%。在广州、深圳两市开展“夏热冬暖地区建筑节能标准的实施项目”试点，经建设部组织验收，评定广州市新建、扩建、改建建筑工程节能设计为优秀。印发《广东省发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》、《关于印发贯彻建设部关于建设领域资源节约今明两年重点工作实施意见的通知》，组织开展全省建设系统开发利用太阳能的专题调研，引导居住和公共建筑使用太阳能供热。如惠州市有100多个单位、300多幢公共建筑使用了太阳能热水系统，安装太阳能集热板面积10多万平方米，每年可节约燃油1万多吨、燃气950多万立方米、电9600多万千瓦时。
| 经济 基本建设 建设科技与地方标准 |
| 第271页 |
| 【新型墙体材料的发展应用】 |
广东省政府颁布实施《广东省发展应用新型墙体材料管理规定》。省建设厅会同省财政厅发出《关于新型墙体材料专项基金征收和使用管理有关问题的通知》，对新型墙体材料基金的征收、使用和管理作出明确的规定。2005年4月，省政府在广州召开发展应用新型墙体材料工作会议，各市成立推进新型墙体材料发展应用领导小组，推广新型墙体材料的发展应用。至年底，广东新型墙体材料使用率达到40%，比上年提高10个百分点，新型墙体材料生产企业已有300多家，年生产能力100多亿标砖，生产标准不断向轻质、环保、节材方向发展。
| 经济 基本建设 建设科技与地方标准 |
| 第271页 |
| 【建设职业技能培训与鉴定】 |
2005年，编写了28个工种（建筑业8个，燃气行业11个，园林绿化9个）的培训教材，建立试题库。全省经过统一考试的建筑行业各工种考评员1800多人，经省劳动部门批准成立的鉴定站32个，培训一线技能人员6.21万人，其中人数较多有广州市（3.72万人）和中山市（2.07万人）。新评选建筑、建材专业教授级高工34人，高级工程师675人。
| 经济 基本建设 建设科技与地方标准 |
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| 【建设地方标准】 |
完成《惰性气体IG-541灭火系统设计规范》、《细水雾灭火系统设计、施工及验收规范》、《消防安全疏散标志设计、施工及验收规范》、《非承重蒸压泡沫混凝土砖墙体工程技术规程》、《埋地硬聚氯乙烯缠绕排水管道技术规程》、《广东省实施〈高层建筑混凝土结构技术规程〉补充规定》、《IG-100气体灭火系统设计、施工及验收规范》、《吸气式感烟火灾探测报警系统设计、施工及验收规范》等8项建筑工程地方标准。这些地方标准的制定达到国内领先或国内先进水平，部分标准填补了国内或省内空白。
（李运章）
| 经济 基本建设 住房与房地产业 | |
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| 【房地产市场】 | |
| 关联： | 2版图 |
房地产市场宏观调控取得成效利用土地供应来调控房地产市场。建设部门会同国土部门制定2005年度经营性房地产项目用地计划，根据各市房地产市场需求适当调整用地指标，全省经营性房地产项目用地比上年有较大幅度减少，房地产市场保持平稳发展的态势，投资增长平稳，土地开发量受到控制，商品房供应保持合理规模，销售畅旺，空置量继续减少；商品住房价格小幅上涨，与居民收入增长水平和群众改善住房的需求基本适应。全省完成房地产开发投资1498亿元，比上年增长10.5%；完成开发土地面积2040万平方米，下降8.4%；商品房竣工面积3422万平方米，增长0.4%；销售面积3694万平方米，增长21.2%；空置面积2092万平方米，减少2.4%；销售额1384亿元，增长30.5%；均价3746元/平方米，增长7.7%。
整顿和规范房地产市场秩序提请省政府办公厅转发《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》，提出广东省房地产市场调控要以普通住房供应为主，同时要加大力度规范房地产市场，确保消费者合法权益。配合执行国家调控房地产市场的税收政策，会同省税务局、财政厅联合转发《国家税务总局、财政部、建设部关于加强房地产税收管理的通知》，要求各级房管、税务、财政部门建立和完善房地产信息共享、情况通报制度。通过将房地产交易情况季报改为月报、开展房地产价格专项检查、加大对市场运行情况研究分析的力度等措施，及时监控全省住房价格变动情况，指导全省稳定房价工作。推动全省房地产信息系统建设，全面提高房地产主管部门对市场的监控和服务水平。省建设厅印发《关于加快推进我省房地产管理信息系统的通知》，在肇庆市召开全省房地产管理信息系统建设现场会。广州、深圳已经完成房地产信息系统建设，通过建设部验收并全面投入使用。省建设厅委托并指导省建设信息中心以肇庆市为试点，开发适合中小城市使用的房地产交易管理系统。
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| 第272页 |
| 【解决城镇特困户住房问题】 |
2005年是广东省开展实施“十项民心工程”、力争用3年时间妥善解决城镇特困户住房问题的第二年。全省共解决城镇住房特困户10849户，其中广州、河源、深圳、珠海、中山、韶关、惠州、东莞等8个城市2003年底登记在册的城镇特困户住房问题已经全部得到妥善解决。针对部分城市对城镇住房特困户标准把握不严，造成解困范围不合理扩大的问题，省建设厅下发《关于严格把握标准切实推进我省解决城镇特困户住房工作的通知》，各市按照《通知》要求，对登记在册的城镇住房特困户进行排查。经核实，符合标准登记在册的城镇住房特困户为18922户，比原登记在册减少20906户。按照建设部、民政部的要求开展城镇最低收入家庭住房情况调查，各市对当地领取城镇最低生活保障金家庭的住房情况逐一调查、登记造册，掌握最低收入家庭的基本情况、住房情况、享受廉租住房保障情况。总结推广惠州、潮州两市廉租住房建设和管理的经验，加强监督检查，多次到住房特困户数量较多、解困进度较慢的8个城市督促解困资金和廉租房源落实情况，通过落实责任制、建立和完善季报和通报制度、落实和下达省财政专项资金等措施，推动解决城镇特困户住房工作。
| 经济 基本建设 住房与房地产业 |
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| 【物业管理】 |
2005年底全省物业管理企业有3300多家，管理项目1.2万个，管理面积5.8亿多平方米。其中深圳市有物业管理项目3700多个，管理面积1.95亿平方米，特区内物业管理覆盖率98%，居全国第一的水平。在全国217家一级资质物业管理企业中广东占85家，占全国的39%。省建设厅委托省物业管理协会开展“物业管理示范项目”评选活动，共评选出47个“省示范项目”，其中有23个项目通过建设部评审取得“国家示范项目”称号。继续推动《广东省物业管理条例》修订工作，经反复讨论修改和广泛征求意见，已上报省政府法制办。
| 经济 基本建设 住房与房地产业 |
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| 【住房制度改革】 |
完善房改政策，加强住房公积金管理。针对广东省在2000年实行新住房制度以来存在的一些突出问题，推动调整和完善房改政策。省建设厅会同省财政厅、人事厅制定《关于军队转业干部参加住房货币分配等政策的通知》，明确军队转业干部参加住房货币分配的相关政策。省财政厅、建设厅联合制定《关于广东省省直行政事业单位处置富余职工住房有关问题的通知》，规范省直行政事业单位资产管理，盘活单位住房存量资产。省建设厅会同省财政厅、人民银行广州分行转发建设部等三部门《关于住房公积金管理若干具体问题指导意见的通知》，规范职工缴存住房公积金的月工资基数标准、缴存比例和归集使用比例，健全风险防范机制，完善公积金管理，维护缴存人的合法权益。2005年，全省交纳住房公积金人数361.6万人，比上年增长5.1%；归集总额733.7亿元，增长42.2%，归集率61.5%，增加2个百分点；住房公积金个人贷款总额224.6亿元，增长41.7%。
建立住房公积金监管信息系统建设。制定全省住房公积金监管信息系统技术方案，开发全省住房公积金监管信息系统软件。
推进住房货币分配。全省参加住房货币分配的人数28.5万人，增长24.5%；累计发放住房货币补贴54.7亿元，增长27.8%。其中企业发放货币补贴资金28.46亿元，增长21.2%。领取住房货币补贴人数超过1万人的城市在原5个城市（广州、珠海、东莞、佛山、惠州）的基础上新增了中山、汕头、江门3个城市。
| 经济 基本建设 住房与房地产业 |
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| 【城镇房屋拆迁】 |
省建设厅会同省发改委下达全省城镇房屋拆迁计划，将全省城镇房屋拆迁规模严格控制在493.6万平方米以内，比上年实际拆迁规模减少48.8万平方米。全年实际拆迁面积418.5万平方米，下降22%。省建设厅转发建设部《关于进一步做好城镇房屋拆迁信访工作的通知》和《关于印发城镇房屋拆迁信访案件结案息访工作指导意见》，全面排查调处城市房屋拆迁上访案件，依法、及时、就地解决问题。各市将解决拆迁烂尾遗留问题作为重要工作，加快处理拆迁历史遗留问题。广州市对全市登记在册的125宗烂尾地块分别采取了修复回迁安置法、盘活烂尾安置法、依法拍卖补偿法等3种方法予以解决，使得90%的烂尾地块得到盘活或找到解决的办法。据省信访部门统计，全省城镇房屋拆迁上访案件下降，首次排在全省群众信访反映的5大突出问题之外。
| 经济 基本建设 住房与房地产业 |
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| 【泛珠区域房地产合作与发展】 |
为加强泛珠三角区域房地产业的合作与交流，省建设厅与省房地产业协会牵头于2005年7月20日举办首届“泛珠三角区域房地产合作与发展论坛”，相关省（区）建设厅和房地产协会代表在会上签署《泛珠三角区域房地产合作备忘录》。12月初举办“泛珠三角房地产业交流促进博览会”，区域内7000多企业和各界人士参加了房博会。“论坛”和“房博会”建立了泛珠三角区域房地产业交流合作的机制和平台，开拓了建设系统泛珠合作的先河。
（周卓豪）
| 经济 环境保护 |
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| 【概况】 |
2005年，全省环境质量基本稳定，大江大河、重要水库和饮用水源水质总体良好，大部分城市空气质量好转，城市声环境质量和辐射环境质量基本稳定在较好水平。编制和实施环保规划，环境与发展综合决策水平得到提高。实施珠江综合整治和治污保洁工程，环境综合整治取得实效。严格污染源管理，环境监管得到加强。环保执法力度加大。推进泛珠三角环保合作交流，区域间环境污染联防联治能力增强。
| 经济 环境保护 |
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| 【“十五”环保工作回顾】 |
“十五”期间，广东先后实施珠江综合整治和治污保洁等重大环保工程，在经济总量快速增长、人口规模持续增加、城市化进程加快的同时，全省环境质量总体保持稳定，局部地区有所改善。环保投入不断增加，环境基础设施建设取得突破性进展。通过加大政府环保投入和推动污染治理市场化，全省环保投入近2000亿元，占生产总值的比例连续4年达到2.5%以上。实施《珠江三角洲环境保护规划》和《广东省环境保护规划》，按照珠江三角洲环境优先、东西两翼在发展中保护、山区保护与发展并重的原则，落实规划分区控制要求，对电镀、制浆等重污染行业实行统一规划、统一定点，按照“工业入园、产业入区、集中治污、源头控制”的模式，严格环保准入，5年来，全省每年否定不符合环保要求的项目占审批项目的5%以上。“十五”期间，以生态示范创建活动为载体，推动循环经济发展。命名清洁生产企业52家，对133家污染严重企业开展清洁生产强制审核，广东成为拥有“国家环境友好企业”数量最多的省份之一。创新环境监管，建立污染源长效监管机制。推进重点污染源全面达标和在线监控，建立企业环境信用制度。连续3年开展环保专项行动，取缔关闭“十五小”、新“五小”企业1543家，对387个重点环境问题挂牌督办，解决一批群众关心的环境热点、难点问题。建立环保与监察等多部门联合环境执法机制，严格追究环境违法责任人责任。建立环境突发事件处理应急机制。
| 经济 环境保护 |
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| 【成功处置北江韶关段镉污染事故】 |
2005年12月，北江韶关段发生镉污染事故。在事故应急处理中，全省环保系统采取切断污染源、水利调度、除镉工程等措施，成功处置这次污染事故。在事故应急处理中，出动环境监察人员3300多人次，排查企业600多家，关停企业52家；出动500多名环境监测人员，获得有效监测数据1.2万多个，为妥善处置污染事故提供重要保障。由于应对及时、处置得当，北江沿线没有一个城市水厂停水，没有一个人饮用受污染的水，没有发生一起群众恐慌事件。
| 经济 环境保护 |
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| 【环境法制建设】 |
2005年，组织开展维护群众权益，打击环境违法行为专项行动，查处一批典型环境违法案件，解决了一批群众关注的环境问题。全省共出动环保执法人员12万多人次，检查排污企业6万多家，查处违法案件近5000起，罚款金额4000万元。全省挂牌督办案件108起。省环保局、省监察厅联合召开新闻通报会，向社会通报专项行动情况和5宗环境保护违法违纪案件。实施环境行政处罚案件6842起，其中举行听证的环境行政处罚案件177起，处罚金额5570.03万元；受理环境行政复议案件50起，经复议后维持原具体行政行为39起；当年结案的环境行政诉讼案18起；各级环保部门办理人大环保建议276件、政协环保提案374件，当年办结人大环保建议270件、政协环保提案365件，办结率分别为97.83%和97.59%。
| 经济 环境保护 |
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| 【建设项目环境管理】 |
省环保局印发《关于进一步加强建设项目环境保护管理的意见》和《关于加强工业污染源监督管理的意见》。加大对环评单位违法行为的查处力度。建立省重点污染源管理联席会议制度，印发在线监测规范等管理文件，省控120家重点源达标率比上年提高21.7个百分点；组织水泥、造纸、小水电、小钢铁和山区开发调研，对重点火电厂脱硫工程和皮革、电镀等行业统一规划、统一定点基地、产业转移园的检查、指导。制订《省环保局重大建设项目环境管理跟踪服务制度》和《关于加强产业转移园环境保护的意见》。全省环保部门共审批建设项目77488个，其中审批环境影响报告书942个、报告表21596个；环境影响评价执行率99.85%；建设项目环保投资总额516.23亿元。全年全省建成投产项目19403个，应执行“三同时”（防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产）项目6904个，实际执行6814个，环保投资1213.3亿元，执行合格率95.48%；全省实际新增废水处理能力266.65万吨/日，新增废气处理能力4062.88万标立方米/时。
| 经济 环境保护 |
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| 【城市环境综合整治】 |
继续在全省开展创建国家环保模范城市活动，肇庆市通过国家环保总局创模技术组验收，广州、佛山、东莞、河源等市开展创建环保模范城工作。继续进行城市烟尘控制区、噪声达标区建设工作，全省建成烟尘控制区161个、面积3429.2平方公里；环境噪声达标区244个、面积1909.6平方公里；建成高污染燃料禁烧区6个、面积3199.4平方公里。城区清洁能源使用量（标准煤）1991.6万吨，城区用能总量（标准煤）4175.1万吨。
| 经济 环境保护 |
| 第273页 |
| 【环保规划】 |
2005年，全面实施《珠江三角洲环境保护规划纲要》，成为全国第一个区域性环保规划立法的地区；省环保局制定并实施《〈珠江三角洲环境保护规划纲要（2004～2020年）〉实施方案》；珠江三角洲各市根据省人大常委会《关于〈珠江三角洲环境保护规划纲要（2004～2020年）〉的决议》的要求，修编或编制辖区内的环境保护规划。《广东省环境保护规划纲要》通过省人大立法。《广东省环境保护与生态建设“十一五”规划》编制工作进展顺利。开展“实施绿色广东战略，加强环境保护和生态建设”专题调研活动，并主办了“绿色广东论坛”。
| 经济 环境保护 | |
| 第273页到第274页 | |
| 【工业污染防治】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，省环保局加强重污染行业环境管理，对电镀、制浆造纸等重污染行业实行统一规划、统一定点，推进120家重点污染源全面达标和在线监控，组织制定《广东省重点污染源环境保护信用管理试行办法》，强化企业环境信用管理。执行排污许可证制度，全省已办理排污申报登记的企业62125家（其中水污染物39650家，大气污染物16092家，固体废物6383家）；已发放排污申报登记的企业38060家（其中水污染物28152家，大气污染物9908家）；已发放排污许可证38986个（其中水污染物28845个，大气污染物10141个）。全省完成限期治理项目630宗，投资32104.3万元；关停并转迁企业300家。燃煤燃油火电厂脱硫进展顺利，全省完成烟气脱硫火电装机容量586万千瓦。茂名石化乙烯工业公司等5家企业被命名为“国家环境友好企业”。约2000家企业通过ISO14000国际认证。开展清洁生产试点活动，全省有52家企业被授予“广东省清洁生产企业”称号。广东缢达纺织有限公司等4家企业被列入“国家环保总局——陶氏化学清洁生产示范合作项目”。广州经济技术开发区等近20个经济开发区、高新技术区、工业园区和风景名胜区通过ISO14001认证。广州经济技术开发区被国家环保总局和科技部命名为“ISO14000国家示范区”。
| 经济 环境保护 |
| 第274页 |
| 【固体废物管理】 |
2005年，城镇生活垃圾无害化处理工作继续推进，全省共建成垃圾无害化处理设施26座，日处理能力2.5万吨。开展危险废物和医疗废物处置设施普查。城镇医疗废物集中焚烧处置能力5万多吨/年。危险废物集中处置设施建设加快，汕头市特种废弃物处理中心投产，省危险废物综合处理示范中心建设进展顺利。规范固体废物监督管理，对100多家危险废物经营单位重新审核发证，清理整顿进口五金类废物定点加工企业108家。
| 经济 环境保护 |
| 第274页 |
| 【生态环境保护】 |
深圳市龙岗区、韶关市始兴县国家级生态示范区创建工作通过国家环保总局验收，中山市小榄镇、沙溪镇和珠海市唐家湾镇被命名为全国优美乡镇；全省有2市1县被命名为国家级生态示范区，11个乡镇被命名为全国环境优美乡镇；已建成省级生态示范村镇362个；深圳、珠海和中山市率先开展国家生态市创建活动。全省有自然保护区295个（其中：国家级自然保护区9个，省级自然保护区50个），334.1万公顷，占全省国土面积5.8%。
| 经济 环境保护 |
| 第274页 |
| 【水环境保护】 |
加强饮用水源保护，多次组织开展全省饮用水源保护调研及检查，对可能造成污染事故的重点污染源建立档案并制订应急预案；全省城市饮用水源地水质达标率为87.5%；除广州、深圳外，其余19个地市的水质达标率为100%。开展西江沿线污染源整治，加强东江流域水环境保护。珠江综合整治“三年不黑不臭”目标基本实现。珠江流域共整治220多条污染严重和群众意见较多的城市河段和河涌，中山岐江河、江门河、珠海前山河、珠江广州河段已基本消除黑臭，肇庆星湖、惠州西湖水质恢复景观功能。全年完成污水处理项目24个，污水处理厂总数增加到79座，日处理能力634万吨；新增污水日处理能力112万吨，污水日处理能力634万吨（位居全国第一），预计全省城镇生活污水处理率45%。《治污保洁工程实施方案》的120宗重点项目中，已完成30宗，占总项目数25%；已动工78宗，占总项目数65%；累计完成投资163.5亿元，占计划投资总额44.4%。省政府十项工程中的环保工程稳步推进，环保项目累计完成投资111.12亿元，占投资总额56.6%。
| 经济 环境保护 |
| 第274页 |
| 【核事故应急与辐射环境管理】 |
2005年，加强对核电站及周围辐射环境状况的监督管理，核电站“三废”（废气、废水、废渣）处理设施运行正常，气态与液态流出物处于严密的管理和自动监控之下，全年未发生影响环境的意外排放事件。规范放射源的安全管理，收贮废放射源417枚。加强电磁辐射环境管理。开展铀矿冶污染整治专项行动，对原非法开采的铀矿和不规范管理的铀矿依法实施现场检查、核查。加强核应急准备工作，开展核应急演习。
| 经济 环境保护 |
| 第274页 |
| 【泛珠三角区域环保合作】 |
2005年，相关省、区和特区签署了《泛珠三角区域环境保护合作协议》。《合作协议》明确泛珠三角区域环保合作宗旨、原则和重点领域，确定泛珠三角区域环保合作联席会议制度、专题工作小组制度以及工作交流和情况通报等制度，建立泛珠三角区域环保合作工作机制，在广东省环保局设立泛珠三角区域环境保护合作联席会议常设秘书处，负责休会期间的日常工作；泛珠三角区域环保部门的相关职能机构分别成立水环境保护、环境监测、环保宣传等专题工作小组以及环保产业合作委员会，签署一批合作协议，制定工作制度，形成多领域、多形式的区域环保合作新局面。为推动《珠江流域水污染防治规划》编制工作，广东省环保局组织广西、贵州、云南等省（区）环保部门召开相关会议，制定工作方案；国家环保总局高度重视《珠江流域水污染防治规划》编制工作，将其纳入全国重点流域水污染防治规划编制范围，并主持召开《珠江流域水污染防治规划》编制工作会议，对规划编制工作作出具体部署；编制出《珠江流域水污染防治规划报告》、《珠江流域水污染防治规划纲要》（征求意见稿）、《泛珠三角环保合作专项规划（2005～2010）》、《泛珠三角区域环境监测网络规划》（初稿）和《〈珠江流域水污染防治“十一五”规划〉水环境监测计划》，建成包括16个空气质量监测子站、1个联合数据中心和1个质量保证中心的珠江三角洲空气监控网，2005年11月30日正式向社会发布珠江三角洲空气质量；粤港环保部门合作开展《制订大气排放源清单手册》项目。制定《泛珠三角环境宣传教育专题小组工作制度》，组织包括有中国环境报、人民日报华南分社、新华社广东分社、广东电视台、南方日报、羊城晚报、南方都市报、春城晚报、贵州都市报、南国早报等9家新闻单位参加的“情系珠江·西江环保采访”活动，为珠江流域水环境保护和环保工作营造良好的舆论气氛。先后召开泛珠三角区域环保产业合作协会第二次、第三次联席会议，推动了区域环保产业合作；建设并开通泛珠三角区域环保产业合作信息网；建立泛珠三角区域环保产品联合推荐制度；在广州举行泛珠三角区域环保产业合作展览会和以珠江流域水污染防治规划为主题的“泛珠三角区域水环境保护论坛”。
| 经济 环境保护 | |
| 第274页到第275页 | |
| 【环境监测】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，环境监测管理、技术能力有较大提高。粤港合作建成全国第一个区域环境质量监控网络——含16个子站的珠江三角洲空气质量监控网络，并向公众发布区域空气质量指数，开展泛珠三角区域水环境监测网络规划；完善全省环境监测点位管理，全省有50个环境监测站通过计量认证监督评审，有18家实验室通过实验室国家认可，位居全国各省市之首。省环保监测中心站通过实验室国家认可监督评审和扩项评审、上岗证考核和计量认证复查等3项能力考核，新增有机物、环境空气自动监测等监测项目60多个，指标167项；完成了中海壳牌石油化工等一批重大项目施工期环境监测，全年产生的测试分析数据10万多个；为环境管理服务的环境质量分析、区域和网络监测、监测科研、监督性监测以及自动监控等“五大”技术支撑能力增强。通过主要新闻媒体和环保网站每日按时向社会发布全省全部21个地级以上城市空气质量日报和广州、深圳、珠海、汕头、惠州、湛江市空气质量预报；每月发布全省21个地级以上市饮用水源地水资源质量状况月报和主要省控江段水质状况月报；每周发布跨界断面水质和江河水质自动监测周报。对大亚湾核电站2台机组和岭澳核电站及周围辐射环境的状况实施24小时监督性监测，全年采集核电站周围环境辐射监测样品1200多个，按规定如期完成监测分析任务。γ监视性监测系统11个常规监督性监测子站运行正常，数据灵敏可靠，保持较高的数据采集率，11个子站年数据采集率为98.7%。
| 经济 环境保护 |
| 第275页 |
| 【环保科技】 |
2005年，组织申报广东省科技攻关计划项目5项，“珠江三角洲光化学烟雾污染控制对策研究”等3项获得省科技资金支持。“应用于原煤粉尘治理中的单电源供电分电场静电除尘技术”和“广州市番禺区工业固体废物申报登记及管理处置对策研究”两个项目获2004年度广东省科学技术三等奖。粤港珠江三角洲空气监控系统建设项目通过验收及科技成果鉴定，这是我国建立的第一个覆盖面最广、监测仪器最完备、监测项目最齐全的区域性空气监控网络。组织清理地方环境保护标准，向国家环保总局推荐申报制定标准项目13项，向省技术监督局推荐制标8项。
| 经济 环境保护 |
| 第275页 |
| 【环保产业】 |
2005年举办了“泛珠三角区域环保产业合作展览会暨第六届广州国际环保展览会”，国内外200余家客商参展。建立泛珠三角环保产业合作委员会和泛珠三角区域环保产业合作网站。组织省内企业申报“中国优秀环境保护装置”和国家重点实用技术及示范工程，通过4项国家重点实用技术示范工程，推荐国家重点实用技术5项。开展国家环保产品认定和省级环保产品认定，有4个产品通过国家环保产品认定，有19个产品通过省级环保产品认定。有1013人通过鉴定环保职业技能考试并取得职业资格证书。全省有环保产业单位1241个，环保产业职工11.10万人，环保产业年产值305.85亿元。
| 经济 环境保护 |
| 第275页 |
| 【环境监察】 |
全省共有1600多个排污口安装远程监控设施，120家重点污染源中已有61家安装主要污染物在线监控系统。全年全省征收排污费9.59亿元。全省共发生环境污染与破坏事故31次，比上年减少11次；其中特大事故2次、直接经济损失6056.8万元，重大事故2次、直接经济损失14.5万元，较大事故12次、直接经济损失12.9万元，一般事故15次、直接经济损失43.9万元；污染事故造成的直接经济损失6128.1万元，比上年增加5921.1万元。
| 经济 环境保护 |
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| 【环境宣传教育】 |
2005年，组织开展以“建设绿色广东、需要你我行动”为主题的环境宣传月活动，开展活动5000多项，其中，省环保局与广东卫视联合策划了“六·五”大型环保知识竞赛；与广州市环保局、广州市荔湾区人民政府联合举办“六·五”环保文艺晚会。联合省委宣传部、省社科院、广东电视台、南方日报社举办“绿色广东”论坛。联合广东电视台制作《绿色广东》环保电视专栏。开展“情系珠江·西江环保采访活动”。继续开展绿色创建活动，共评选出广东省第四批绿色学校190所、绿色社区43个，全省绿色学校和绿色社区的数量分别上升至621个和84个。
| 经济 环境保护 |
| 第275页 |
| 【群众来信来访处理】 |
全省环境信访案件81411件，比上年上升4.02%，已处理环境信访案件78525件，处理率96.46%。在全省环保系统收到的81411件群众信访案件中，共反映环境污染纠纷类问题83632件，发明建议类45件，行业作风类35件，其他问题类1603件；在反映环境污染纠纷类问题中，主要涉及大气、噪声及水污染，分别占48.76%、39.66%和9.27%；
| 经济 环境保护 |
| 第275页 |
| 【对外交流与合作】 |
全年办理出访、考察学习团组共38批、176人次。接待外国和港澳特区官员、科技、企业人员来访、参观团组及领事馆官员等共20批、194人次。其中接待了德国巴伐利亚州环保部长一行，并组织召开环保技术洽谈会。
（何惠明）
| 经济 环境保护 | |
| 第275页 | |
| 附表：2005年广东省城市环境质量主要指标统计表 | |
| 关联： | 1图片 1表格 1版图 |
附：2005年广东省主要江河水质类别示意图
| 经济 对外经济贸易 对外贸易 |
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| 【外贸出口】 |
据海关统计，2005年全省进出口贸易总额4279.8亿美元，比上年增长19.8%，占全国进出口总额的30.1%。其中，出口2381.6亿美元，增长24.3%，占全国出口总额的31.3%；进口1898.2亿美元，增长14.7%，占全国进口总额的28.8%。外贸实现顺差483.4亿美元。
出口贸易方式一般贸易出口533.1亿美元，增长40.4%，占出口总额的22.4%；加工贸易出口1750.7亿美元，增长20.2%，占出口总额的73.5%。
出口主体结构国有企业出口445.6亿美元，增长2.0%，占出口总额的18.7%；外商投资企业出口1546.7亿美元，增长27.1%，占出口总额的64.9%；集体企业出口88.7亿美元，增长20.4%；私营企业出口299.5亿美元，增长59.5%；个体工商户出口0.9亿美元，增长67倍。全省出口额超亿美元的大型出口企业297家，比上年增加54家，出口合计1319.7亿美元，增长26.8%，占出口总额55.4%。珠三角地区出口2273.1亿美元，增长24.6%，占出口总额95.4%。出口增速高于全省水平的市有：深圳、广州市属、汕头、潮州、清远、汕尾、梅州、河源，增速分别为30.4%、25.0%、25.0%、25.6%、77.0%、58.5%、24.7%和49.9%。
出口市场结构对香港出口837.2亿美元，增长22.0%；美国571.0亿美元，增长24.7%；欧盟350.8亿美元，增长27.1%；日本138.4亿美元，增长8.2%；东盟115.8亿美元，增长24.9%。
出口商品结构机电产品出口1644.1亿美元，增长26.7%，占出口总额的69.0%；高新技术产品835.8亿美元，增长25.7%，占出口总额35.1%。传统商品中纺织服装、鞋类、家具、塑料制品、玩具等分别出口220.1亿美元、74.2亿美元、55.5亿美元、45.7亿美元和45.4亿美元，分别增长23.5%、18.8%、24.5%、15.5%和1.6%。初级产品出口48.9亿美元，占出口总额的2.1%；工业制成品出口2332.7亿美元，占出口总额的97.9%。
| 经济 对外经济贸易 对外贸易 |
| 第276页 |
| 【外贸进口】 |
据海关统计，2005年全省进口总额1898.2亿美元，增长14.7%，占全国进口总额的28.8%。一般贸易进口485.1亿美元，增长8.4%，占全省进口总额的25.6%；加工贸易进口1170.5亿美元，增长17.4%。占全省进口总额的61.7%。进口商品中，机电产品1146.5亿美元，增长19.2%；高新技术产品704.7亿美元，增长19.5%；农产品35.2亿美元，下降17.6%；钢材76.3亿美元，增长16.0%；原油42.3亿美元，增长14.9%；成品油32.0亿美元，增长6.8%。初级产品进口额202.4亿美元，占进口总额10.7%；工业制成品进口1695.7亿美元，占进口总额89.3%。
（冷小燕）
| 经济 对外经济贸易 对外贸易 |
| 第276页 |
| 【高新技术产品出口】 |
2005年全省高新技术产品出口总额835.8亿美元，增长25.7%，占全省外贸出口总额的35%，占全国高新技术产品出口总额的38.5%。
计算机与通信技术、电子技术、光电技术类高新技术产品出口占主导地位出口822.0亿美元，增长25.6%，占全省高新技术产品出口总额的98.3%；其中，光电技术类产品比上年增长106.4%。
高新技术产品出口以加工贸易为主全省以加工贸易方式出口高新技术产品762.9亿美元，增长24.8%，占全省高新技术产品出口总额的91.3%。全省高新技术产品一般贸易出口53.3亿美元，增长82.3%，占全省一般贸易出口总额的10%。
珠江三角洲高新技术产业带龙头示范效应日益显著珠三角各市全年高新技术产品出口830.2亿美元，占全省高新技术产品出口总额的99.3%。
大型出口企业发展迅速全省高新技术产品出口额超5亿美元的企业有36家，超1亿美元的106家，分别比上年增加12家和9家。
民营企业出口增长快速全省民营企业高新技术产品出口额35.7亿美元，增长24.2%，占全省民营企业出口总额的11.9%。
（李勇毅）
| 经济 对外经济贸易 对外贸易 |
| 第276页 |
| 【技术进口】 |
2005年全省对外签订技术进口合同537宗，比上年增加71宗，增长15.24%；技术进口合同总额8.47亿美元，其中技术费为6.45亿美元，占合同总额的76.15%；设备费2.02亿美元，增长3270.74%，占合同总额的23.90%。技术引进仍集中于广州、深圳及珠三角等经济发达地区，仅广州、深圳两市的技术引进合同金额就占全省合同总额的73.86%。
专有技术的许可或转让与技术咨询是引进的主要方式全年签订专有技术许可或转让合同235家，增长22.40%，合同金额3.36亿美元，占合同总额的39.67%；签订技术咨询、技术服务合同174宗，占合同总数的32.40%，合同金额2.21亿美元，占合同总额的26.09%。专利技术的许可或转让合同46宗，增长70.37%，合同金额0.55亿美元，增长228.92%。
技术进口仍集中于欧洲、亚洲和北美洲2005年全省从欧洲、亚洲和北美洲引进的技术合同金额分别为3.68亿美元、2.47亿美元和2.02亿美元，分别占全省技术进口总额的43.44%、29.21%和23.86%。法国成为广东省最大的技术引进来源国，合同金额2.42亿美元，占合同总额的28.62%。从法国、美国和日本3地进口的技术项目304宗，占合同总额的73.06%。
制造业仍是技术引进的大头，能源领域增长强劲主要集中于能源、电子、化工等行业。制造业的技术引进合同金额占全部技术引进的61.46%。其中，电力、煤气及水的生产和供应业是全省技术引进最为集中的领域，共签订技术引进合同18宗，增长350%；合同金额2.55亿美元，占合同总额的30.15%，增长1357.75%。电子及通信设备制造业，共签订技术引进合同134宗，增长31.37%；合同金额2.31亿美元，占合同总额的27.27%。
科学研究和综合技术服务业增长迅速全年签订科学研究和综合技术服务业方面的技术引进合同52宗，增长1200%；合同金额0.31亿美元，增长1198.42%。
外商投资企业是技术引进的主体，民营企业的技术引进大幅上升，国有企业的技术引进稳步提高全年外商投资企业共签订技术引进合同382宗，占合同总数的71.14%；合同金额4.91亿美元，下降18.20%，占合同总额的57.95%，但仍是全省技术引进的主体。民营企业对外签订技术引进合同63宗，增长36.96%；合同金额0.32亿美元，增长39.52%。国有企业签订技术引进合同60宗，下降13.04%，但合同金额增长1697.39%。
（钟进才吴云）
| 经济 对外经济贸易 对外贸易 | |
| 第276页 | |
| 附表：主要进口市场情况表 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 对外经济贸易 对外贸易 | |
| 第276页 | |
| 附表：主要出口市场情况表 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 对外经济贸易 对外贸易 | |
| 第277页 | |
| 附表：进口额在500万美元以上商品情况表 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 对外经济贸易 对外贸易 | |
| 第278页 | |
| 附表：出口额在500万美元以上商品情况表 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 对外经济贸易 吸收外资 | |
| 第277页到第278页 | |
| 【外商直接投资】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年全省新签各种吸收外资项目11786宗，增长11.93%；合同外资267.57亿美元，增长20.64%；实际吸收外资151.74亿美元，增长17.63%。外商直接投资是广东省吸收外资的主要方式，全年新签项目8384宗，增长0.75%；合同外资237.44亿美元，增长22.64%；实际吸收外资123.64亿美元，增长23.5%。
吸收外商直接投资势头较好2005年全省实际吸收外商直接投资增长23.5%。从地域分布看，珠江三角洲各市（广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆）实际吸收外资113.34亿美元，占全省总额的91.67%。吸收外资名列前3位的深圳、广州、东莞累计为69.47亿美元，占全省总额的56.18%，其它各市也有不同程度的增长。
吸收外资质量水平稳步提高新批总投资和净增资超1000万美元的项目992宗，增长17.54%，投资总额299.57亿美元，合同外资金额134.47亿美元，占全省外商直接投资合同外资总额56.63%；新批总投资和净增资超1亿美元的项目18宗，合同外资15.07亿美元，占全省总额的6.35%。
外商投资企业增资扩产明显2005年外商直接投资增资项目合同外资103.07亿美元，占全省合同外资总额的43.41%。外商投资企业的增资已成为全省外资的重要来源。
主要国家和地区投资继续保持增长广东省实际吸收外商直接投资主要来源仍以香港、英属维尔京群岛、日本、萨摩亚、荷兰5个国家（地区）为主，总金额97.67亿美元，占全省实际吸收外商直接投资总额的79%。
（尹二磊）
| 经济 对外经济贸易 对外经济合作 |
| 第278页 |
| 【对外承包工程、劳务合作、设计咨询】 |
2005年，全省新签对外承包工程、劳务合作和设计咨询合同16069宗，增加30.71%；合同金额35.99亿美元，增长83.65%；完成营业额27.84亿美元，增长46.51%；全年派出劳务人员9937人，年末在外人数21075人。
对外承包工程和劳务合作新业务发展迅猛。对外承包劳务业务保持高速增长，新签合同额超过35亿美元，增长83.65%。电信工程、成套机电设备安装等广东省具有较大优势的对外承包工程业务营业额超22亿美元，占全省七成以上。
| 经济 对外经济贸易 对外经济合作 |
| 第278页 |
| 【对外经济技术援助】 |
承担援外项目2宗，由广东新广国际集团有限公司分别承担支援阿富汗帕尔旺水利修复项目及援外物资项目。其中援外物资项目已完成，支援阿富汗项目已在执行。全年派出援外人数25人，年末在外人数25人。
| 经济 对外经济贸易 对外经济合作 |
| 第278页 |
| 【对外投资】 |
2005年广东省在海外举办非贸易性企业的项目数14个，投资总额7059万美元，中方投资金额4463万美元，投资国别（地区）主要包括：泰国、越南、马来西亚、柬埔寨、印度尼西亚、印度、俄罗斯、波兰、墨西哥、香港、澳门，大部分项目尚未正式投产。
（刘永如）
| 经济 对外经济贸易 口岸管理 | |
| 第278页到第279页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
截至2005年末，全省经国家批准对外开放的一类口岸有51个（其中陆路10个，港口口岸36个，航空口岸5个），占全国的22%；在36个港口口岸中，客运口岸25个，货运口岸19个（部分是客货运口岸）；经省政府批准对外开放的二类口岸有90个（其中水运84个，公路1个，铁路5个）；进出境货运车辆检查场59个；全省通往香港、澳门的水路客运航线30条；飞往美国、荷兰、法国、澳大利亚、日本、东南亚和香港等国家和地区的航空航线37条。
2005年，经全省口岸出入境的人员25462万人次、进出口货物28113万吨、出入境交通运输工具1761万辆（艘、列、架）次，分别比上年增长14%、11%和33%。海关征收关税和进口环节税1185.2亿元，其中征收关税243.1亿元、进口环节税942.1亿元，分别增长1.9%和10.7%。
| 经济 对外经济贸易 口岸管理 |
| 第279页 |
| 【口岸基础设施建设和改造】 |
2005年，优化全省口岸通关环境，口岸布局更合理。深圳罗湖人行桥改造工程，皇岗、沙头角口岸加建跨境公路桥，三大粤港跨境基础设施建设工程于1月19日竣工并启用；珠海横琴口岸旅检于9月17日临时关闭，新联检大楼建设工程于12月8日正式动工；广州天河铁路客运口岸查验大厅于1月改造完工并投入试运行，全年运作正常；广州、深圳、汕头、佛山、珠海、惠州、茂名、阳江等8市16个一类港口口岸码头泊位新建、扩建、搬迁项目对外开放通过验收；对全省清理整顿后保留的84个二类口岸，提出调整和整合方案并得到国家主管部门认可；潮州车检场于8月9日通过验收并启用，梅州、增城江龙车检场完成迁建工作。
| 经济 对外经济贸易 口岸管理 |
| 第279页 |
| 【口岸查验电子化建设】 |
拱北口岸客车通道“一站式”电子验放系统投入运行，首次在全国实现海关、边检和检验检疫3家“统一平台，统一确认、统一放行”的通关作业流程模式；拱北、罗湖口岸旅检通道先后试行港澳旅客自助查验通关，分别建成出入境自助查验通道24条和43条并投入使用，首次在全国实现港澳旅客无障碍通关；继皇岗口岸之后，边检“出入境车辆自动检查系统”（简称“快捷通”）和海关“电子自动核放系统”推广应用到文锦渡、沙头角口岸，深圳公路口岸出入境车辆通关全部实现电子验放；省口岸广域网实现与驻粤边检的通关数据联网，功能作用进一步发挥；深圳、广州、湛江、江门、粤东等市政府与海关总署签署“地方电子口岸”建设合作协议或备忘录，拟建设的电子口岸覆盖深圳、广州、湛江、江门、阳江、汕头、梅州、汕尾、潮州、揭阳等10个地级及地级以上市。
| 经济 对外经济贸易 口岸管理 |
| 第279页 |
| 【口岸综合管理】 |
口岸管理逐渐实现法制化、信息化和规范化。《港澳小型船舶进出广东沿海挖沙采石作业点管理条例》在省政府常务会、省人大常委会获得通过；重点协调解决广州港口岸南沙港区，粤电集团属下东莞沙角A、C厂，珠海电厂，湛江电厂煤码头临时对外开放以及惠州大亚湾石化项目重件码头、石化码头和LNG（液化天然气）电厂重件码头的临时使用问题，确保广东省紧缺物资和重点建设项目货物的顺利通关；完成《广东省2006～2010年口岸发展规划》编制工作；广州、深圳、珠海、江门、惠州等地开展共建文明口岸活动。
| 经济 对外经济贸易 口岸管理 |
| 第279页 |
| 【粤港澳口岸合作】 |
粤港口岸合作方面，深圳湾口岸和深圳福田口岸的建设按计划推进；东莞至香港直通货运列车、香港至江门直升机航线等项目的协调工作取得进展；协助香港政府有关部门完成广东至香港迪士尼乐园的专线过境巴士班次配额安排；港珠澳大桥口岸设置模式问题完成广东省内的前期论证工作。
粤澳口岸合作方面，从5月1日起正式实施《粤澳陆路口岸突发事件通报处理机制》；从1月1日起，拱北口岸实施货运车辆合理分流，除运送鲜活产品以外的所有货运车辆一律从横琴口岸出入境；完成珠澳跨境工业区口岸对外开放报批工作。
（廖梅吟）
| 经济 对外经济贸易 开发区建设 |
| 第279页 |
| 【概况】 |
2005年广东省开发区实现地区生产总值3044.01亿元，占全省14.03%；工业总产值8971.66亿元，占25.34%；外商直接投资项目1085宗，占12.94%；合同利用外资71.36亿美元，占30.06%；实际利用外资38.05亿美元，占30.78%；进出口贸易额857.91亿美元，占20.05%；其中进口290.34亿美元，占15.30%；出口567.57亿美元，占23.83%；地方财政一般预算收入224.90亿元，占12.45%。
| 经济 对外经济贸易 开发区建设 |
| 第279页 |
| 【国家级各类开发区】 |
全省19个国家级各类开发区（南沙、惠州出口加工区尚未运作）实现工业总产值6492.59亿元，占全省开发区的72.37%；外商直接投资项目692宗，占63.78%；合同外资37.30亿美元，占52.27%；实际利用外资22.61亿美元，占59.42%；地方财政一般预算收入188.55亿元，占83.84%；进出口贸易总额均占全省开发区86%以上。
经济技术开发区全省4个经济技术开发区，2005年实现工业总产值2033.44亿元；外商直接投资项目267宗，合同外资22.51亿美元，实际利用外资13.82亿美元；进出口贸易总额177.07亿美元，进口94.28亿美元，出口82.79亿美元。
高新技术产业开发区全省6个国家级高新技术产业开发区，2005年实现工业总产值3528.04亿元。外商直接投资项目296宗，合同外资11.61亿美元；实际利用外资6.14亿美元。进出口贸易总额239.60亿美元。
保税区全省6个保税区，2005年实现工业总产值884.69亿元。外商直接投资项目122宗，合同外资2.83亿美元；实际利用外资1.77亿美元。进出口贸易总额319.59亿美元，进口156.88亿美元，出口162.71亿美元。
出口加工区广州、深圳2个出口加工区，2005年实现工业总产值46.42亿元。外商直接投资项目7宗，合同外资0.35亿美元；实际利用外资0.87亿美元。进出口贸易总额7.39亿美元，进口2.92亿美元，出口4.47亿美元。
保税功能园区深圳盐田港保税区与港区开展区港联动试点围网封关已通过国家海关总署等部门验收。广州、深圳出口加工区经济发展保持良好势头，成为吸引外资的重要区域和促进加工贸易转型升级的新亮点。深圳出口加工区2005年实现工业增加值15.27亿元，实现工业产品销售额47.7亿元，进出口总额7.39亿美元；投资密度为每平方公里约3.37亿美元，全部企业投产后，每平方公里进出口额均值可达30亿美元。2005年，国务院又批准增加设立南沙出口加工区、惠州出口加工区，全省共有4个出口加工区。
| 经济 对外经济贸易 开发区建设 | |
| 第279页到第280页 | |
| 【省级各类开发区】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年统计的省级各类开发区有82个，其中经济开发试验区46个，高新技术产业开发区8个，工业区20个，科技园、生物岛8个。实现工业总产值2479.07亿元，占全省开发区的27.63%；外商直接投资项目393宗，占36.22%；合同外资34.06亿美元，占47.73%；实际利用外资15.44亿美元，占40.58%；进出口贸易总额114.26亿美元，占13.32%；进口36.25亿美元，占12.49%；出口78.01亿美元，占13.74%；地方财政一般预算收入36.35亿元，占16.16%。
（周树伟陈旭彦）
| 经济 对外经济贸易 对外招商与展销 |
| 第280页 |
| 【2005广东省投资贸易推介会】 |
由广东省投资促进中心、省外商投资企业协会与广东美国商会联合主办，于3月17日在广州举行。美国驻广州总领事曾国熙、美国商务部部长助理帮办道格·贝克、美国商务部特别顾问布鲁斯·布雷克曼、美国驻华大使馆公使衔参赞克雷格·艾伦、美国洛夫勒集团创始人兼主席汤姆·洛夫勒、广东美国商会会长哈利等美方嘉宾，以及来自亚太21个国家和地区的25个美商会会长和执行董事，美国伊利诺伊州等地区的15个投资贸易机构和大企业的高层及各界代表共600多人参加推介会。美国圣安东尼奥自由贸易联合会、美国凯利企业、广东美国商会与省投资促进中心当场签订《经贸合作备忘录》，建立投资促进长期合作机制。
| 经济 对外经济贸易 对外招商与展销 |
| 第280页 |
| 【2005粤台经济技术贸易交流会】 |
由广东省人民政府主办，国务院台湾事务办公室为支持单位，由江门市人民政府承办，省外经贸厅和省台办联合省直部门协办，于5月19日至20日在江门市举行。省长黄华华出席开幕式并发表演讲，常务副省长汤炳权、国务院台湾事务办公室经济局局长何世忠、省直、各市和中央驻粤有关部门负责人以及1300多名台商出席有关经贸活动。黄华华、汤炳权会见了台湾中国信托金融控股公司董事长辜濂松、台湾义联集团董事长林义守并出席台商代表座谈会。交流会期间，举行了广东投资环境介绍会暨投资政策咨询会、广东农业合作及投资环境介绍会、开发区与高新技术产业发展研讨会、服务贸易投资推介与政策咨询会等4场专题研讨会。这是1998年以来，广东省第7次举办大型粤台经贸交流会，也是历届参会台商人数最多的一次。共签订外商投资项目335宗，外资金额18.65亿美元，贸易成交8.3亿美元，其中出口3亿美元，进口5.3亿美元。
| 经济 对外经济贸易 对外招商与展销 |
| 第280页 |
| 【2005粤港经济技术贸易合作交流会】 |
由广东省人民政府主办，于7月7日至9日在香港举行。常务副省长汤炳权率省经贸团暨各地市经贸分团在香港举行系列经贸交流活动。各界知名人士共1300多人出席7月9日大会开幕式。交流会期间，组织21个市企业与客商开展对口洽谈，省有关部门为客商提供咨询，举办“广东投资环境介绍会暨投资政策咨询会”。共签订外商投资项目469宗，外资金额39.39亿美元。贸易成交27.2亿美元，其中出口19.8亿美元，进口7.5亿美元。
| 经济 对外经济贸易 对外招商与展销 |
| 第280页 |
| 【2005年北美系列经贸活动】 |
由广东省人民政府和香港特区政府分别于10月14日和24日在美国旧金山和加拿大温哥华联合举办“2005粤港—美国经济技术贸易合作交流会”和“2005粤港—加拿大经济技术贸易合作交流会”；广东省人民政府于10月18日在墨西哥城举办“2005中国广东—墨西哥经贸合作洽谈会”。省长黄华华、常务副省长汤炳权率领广东省政府暨经贸代表团以及各市分团出席北美系列经贸交流活动。
参加此次经贸活动的3国客商近3000人。在美国和加拿大交流会上，参会的外方政府官员、工商企业界、金融界人士和中介机构、商会的代表等均超过1000人。广东省在美、加两场经贸活动各推出150个重点合作项目，涉及信息技术、基础设施、农业、化工、环保、物流等领域，各市准备了1000个项目供投资者选择；墨西哥经贸活动也准备了贸易清单和外经合作项目。通过前期推进和现场洽谈，北美系列经贸活动期间共签订各类投资贸易合作项目总金额72.7亿美元（美国55.2亿美元；墨西哥4.2亿美元；加拿大13.3亿美元）。外商投资项目320宗，外资金额36.1亿美元；贸易成交29.2亿美元；对外承包工程项目4宗，金额7.4亿美元；对外投资项目1宗，投资总额421万美元。
| 经济 对外经济贸易 对外招商与展销 |
| 第280页 |
| 【2005中国广东—澳大利亚经济技术贸易合作交流会】 |
由广东省人民政府主办，于11月8日在澳大利亚悉尼市举行。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江率领广东省代表团暨经贸代表团参加会议并发表演讲。澳大利亚副总理的国会秘书及联邦参议员圣迪·麦克唐纳德、新南威尔士州初级产业部部长、矿产资源部和自然资源部部长伊恩·麦克唐纳德，以及一批澳大利亚大企业的高层代表出席交流会。参会的各界人士共1600多人，其中外方1200多人。交流会上，广东省推出基础设施、农业、机械、电子信息和服务业的150个重点合作项目以及一批贸易货单，各市还推出1000多宗投资贸易合作项目，签订各类投资贸易合作金额49.88亿美元。签订外商投资项目195宗，外资金额32.19亿美元。贸易成交金额9.69亿美元，其中出口成交2.73亿美元、进口成交6.96美元。签订对外工程承包项目金额8亿美元。
| 经济 对外经济贸易 对外招商与展销 |
| 第280页 |
| 【2005广东国际旅游文化节旅游招商会】 |
由广东省人民政府和国家旅游局主办，于11月26日在广州举行。常务副省长汤炳权出席会议并致辞，世界旅游组织秘书长特使圣特.卡瓦尔女士到会致辞，省外经贸厅厅长梁耀文演讲推介广东优良的投资环境，企业代表在会上介绍投资广东体会。国际旅游业巨子踊跃参会：全球第一大跨国旅游集团美国运通国际股份有限公司副总裁戴夫·肯先生，全球第二大跨国旅游集团日本JTB旅行社中国社长五十岚力先生，全球跨国旅游集团五强之一、瑞士第一大旅游企业Kuoni旅游（中国）有限公司首席执行官丹尼·孔迪克先生等出席旅游招商会。共签订外商投资项目129宗，外资金额16.29亿美元。
（薛凯方）
| 经济 对外经济贸易 对外招商与展销 |
| 第280页 |
| 【广东与东南亚系列经贸活动】 |
由广东省人民政府主办，省外经贸厅承办，分别于11月11日、15日和18日在菲律宾首都马尼拉、印尼首都雅加达和泰国首都曼谷举行“2005年中国广东—菲律宾经贸合作洽谈会”、“2005年中国广东—印度尼西亚经贸合作洽谈会”和“2005年中国广东—泰国经贸合作洽谈会”。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江率广东省代表团暨经贸代表团出席。菲律宾经贸活动出席人数超过1300人，其中外方800多人，签订贸易及投资合作金额7.63亿美元。贸易成交7.26亿美元，其中出口4.71亿美元，进口2.55亿美元。出席印度尼西亚经贸活动的各界人士1200多人，签订贸易及投资合作金额14.16亿美元。贸易成交10.25亿美元，其中出口4.01亿美元，进口6.24亿美元；吸收东盟投资项目3宗，外资金额2.68亿美元。泰国经贸活动有近500名企业家出席，泰国副总理素立亚等政府高官、各商会和大企业代表共700多位嘉宾到会。共签订贸易及投资合作项目总额14.64亿美元。贸易成交9.24亿美元，其中出口3.44亿美元，进口5.80亿美元；吸收东盟投资项目2宗，外资金额580万美元。
（叶志雄）
| 经济 商贸流通业 综述 |
| 第281页 |
| 【商品流通快速增长】 |
2005年，广东实现社会消费品零售总额7882.64亿元，占全国的11.8%，比上年增长15.0%，连续23年保持全国第一位，扣除物价因素，实际增长13.0%。其中，县及县以上社会消费品零售额5950.62亿元，增长14.9%；县以下社会消费品零售额1932.01亿元，增长15.5%。从分行业看，批发零售业零售额6575.34亿元，增长15.9%；餐饮业零售额1174.34亿元，增长16.2%；其他行业零售额132.96亿元，下降20.9%。热点商品销售增长势头较快，限额以上批发零售贸易业中，建筑及装潢材料类增长55.0%、金属材料类增长49.4%、通讯器材类增长29.6%、服装鞋帽针纺织品类增长25.8%、煤炭及制品类增长23.4%、石油及制品类增长19.5%、汽车类增长19.3%、肉禽蛋类增长15.4%。
| 经济 商贸流通业 综述 |
| 第281页 |
| 【市场体系建设步伐加快】 |
按照商务部、建设部的统一部署，广东全面启动城市商业网点规划的编制工作。至2005年底，广州、珠海、汕头、惠州、汕尾、韶关、肇庆等7个市已完成城市商业网点规划并经当地政府批准实施，潮州、东莞、中山、江门、佛山、湛江、茂名、清远等8个市已完成编制工作并上报当地政府，其他市在落实之中。
全省“万村千乡”市场工程建设取得进展，完成全国“万村千乡”市场试点工程推荐申报工作，研究制定了加快广东省“万村千乡”市场工程工作方案，开展了每年在全省范围内建设20个县级配送中心、125个镇级农家店、3000个村级农家店的工作。
社区商业发展工作稳步推进，开展了国家级社区商业示范社区的推荐工作，广州市番禺祈福新村等3个社区被商务部认定为第一批全国社区商业示范社区。
| 经济 商贸流通业 综述 |
| 第281页 |
| 【现代流通方式迅速发展】 |
以连锁经营、物流配送为代表的现代流通组织方式在全省得到迅速推广，各种适应消费需求和市场竞争的新业种、新业态不断涌现，并逐步从珠江三角洲地区向全省推进。至2005年底，全省拥有连锁企业183家，比上年增长44.1%；连锁分店11076家，增长1.4倍；实现销售额1635.88亿元，增长26.1%。现代物流业快速发展，其服务功能、服务技术、服务水平比传统储运企业均有较大的提高，涌现出宝供物流、南粤物流、广东邮政物流、深圳招商物流等一批具有相当规模的现代物流企业。2005年，全省物流业实现增加值3765.27亿元，增长10.5%；货运量16.8亿吨，增长7.6%；货物周转量达4148.54亿吨公里。
| 经济 商贸流通业 综述 |
| 第281页 |
| 【粤港澳服务业合作加强】 |
2005年，广东加快落实CEPA（内地与港澳更紧密经贸关系安排）步伐，完善和健全粤港澳政策咨询服务、信息互通“两个机制”，联手搭建物流、金融、中介“三个服务平台”，制订为港澳服务业进入广东省提供便利化服务的政策措施与办事程序。与香港贸发局合作举办第二届粤港物流合作洽谈会、CEO论坛暨香港服务业展示及研讨会、国际融资渠道及管理论坛、现代物流服务巡回演讲会等活动；参加澳门经济财政司举办的“广东CEPA政策与执行讲解会”，为澳商提供面对面的政策咨询。
| 经济 商贸流通业 综述 |
| 第281页 |
| 【经贸合作和市场开拓取得成效】 |
2005年，广东坚持“政府搭台、企业唱戏”的形式，推进区域经贸合作，开拓“广货”市场，成功举办第二届中国中小企业博览会暨中法中小企业博览会，组织经贸代表团随广东省党政代表团赴海南、贵州、云南开展经贸活动，与三省达成合作意向166个，总金额323.5亿元。推进泛珠三角区域经贸合作，倡导和实施《泛珠三角区域经贸（经协）系统加强经贸合作方案》，逐步完善与泛珠三角各省区的经贸合作机制，组织参加了在成都举办的第二届泛珠三角区域经贸合作洽谈会，并与各省区签约910个，合同总金额1157.83亿元，占“9+2”地区达成合作总金额的25.5%。组织广东经贸代表团参加莫斯科中小企业纺织品、服装展览会，成都中国西部国际博览会、中国餐饮业博览会，兰州投资贸易洽谈会，长春第一届中国吉林·东北亚投资贸易博览会，南京跨国零售集团国际采购大会，北京第十二届亚太零售商大会暨2005中国零售业博览会等活动。协助20个兄弟省区市、2000多人次来广东开展经贸洽谈和推介活动。据统计，2005年广东省共组织企业界6000多人次，与20多个省市区开展经贸活动，签署经贸合同1254亿元。
| 经济 商贸流通业 综述 |
| 第281页 |
| 【整顿和规范市场经济秩序】 |
2005年，经省委、省政府批准，省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室成为议事协调机构的办事机构，设有人员编制8人，组织机构得到完善。组织编制《全省整规工作三年规划（2005年-2007年）》，开展各项专项整治行动。在省整顿和规范市场经济秩序领导小组内成立省保护知识产权工作组办公室，组织建立了跨部门保护知识产权行动机制，开展保护知识产权各项工作。组织开展打击商贸活动中的欺诈行为和“诚信兴商宣传月”活动，以及食品安全、打击非法行医、打击虚假广告等各项专项整治工作。整顿规范工作网站建设进一步完善。开展信用体系建设培训活动，推进社会信用体系建设步伐。建立和完善治乱减负工作制度，开展企业的治乱减负工作，清理行政事业性收费和经营服务性收费项目，推进行政事业性收费公示、年检制度建设，为企业营造良好的经营环境。
（陈夫陈旭暖）
| 经济 商贸流通业 国有商业 | |
| 第281页到第282页 | |
| 【粮食流通】 | |
| 关联： | 2版图 |
政府粮食宏观调控在发挥市场机制配置粮食资源的基础性作用的前提下，政府实施多项粮食宏观调控措施。全省粮食供求保持平衡，市场粮食价格平稳。一是完善粮食生产调控机制，保护种粮农民利益。2005年起，全省实行免征农业税；扩大种粮直补面，将享受种粮直补范围由水稻种植面积2公顷以上调整为1.33公顷（20亩）以上，每公顷补助300元；制定出台《广东省籼稻谷最低收购价执行预案》，确定2005年三级早籼稻、晚籼稻每50公斤最低收购价分别为70元和72元，指定了执行最低收购价政策的国有或国有控股企业210家。二是健全储备粮调控机制，强化省级储备粮管理。2004年全省新增的地方储备粮规模，已经采购入库24万吨。省有关部门制定和实施有关管理制度，规范省级储备粮轮换竞价销售和收储工作。按照国家的统一部署，适当控制省级储备小麦、稻谷轮换节奏，以稳定粮食市场。公开竞价销售到期轮换的省级储备粮30.83万吨（贸易粮，下同）。组织两次省级储备粮承储库点招标工作，56家企业获得21.4万吨稻谷和2.4万吨小麦的储备资格。三是巩固与粮食主产区更紧密的购销协作关系。省发展改革（粮食）部门与广西签订《关于建立长期稳定粮食购销关系的协议》，广西每年向广东提供30万吨市场适销的优质米；与安徽、河南共同举办粤皖粮食贸易恳谈会和河南（广东）粮食行业投资招商项目暨贸易洽谈会，签订合同购销粮食120万吨，交易金额近20亿元。全年从省外采购（含进口）粮食2500多万吨，占全省总需求量的67%。四是加强粮食市场监测预测。省发展改革（粮食）部门加强对粮食市场运行情况的调研、监测、分析和预测，建立了33个粮情实时监测点，及时掌握粮食市场动态，为实施粮食调控提供依据。
粮食流通基础设施规划和建设省发展改革（粮食）部门研究制定了《广东省“十一五”粮食流通基础设施建设规划》和《广东省“十一五”粮油加工业发展规划》。省直属韶关、珠海、中山、顺德粮库项目均已完成工程预验收，并进行装粮压仓；东莞库已开工建设。深圳、东莞、潮州等市的直属粮库在抓紧建设。
国有粮食企业改革大多数市县已基本完成省政府部署的国有粮食企业布局结构调整和职工分流安置工作。全省重新组建了国有独资或国有控股粮食企业170家，改组为国有参股企业2家，关闭、停产企业738家，依法破产企业9家；除省补助资金外，市县财政安排资金1.85亿元、借垫资金0.73亿元，企业自筹资金5.32亿元，合计已支付职工经济补偿金、各项保险金共11.3亿元，分流安置职工5.5万人。国有粮食企业1998年6月1日至2003年6月30日政策性财务挂账11.84亿元，基本剥离到县以上粮食行政管理部门。2005年全省国有粮食企业亏损大幅下降，比上年减亏2.4亿元，减幅85%，广州、深圳等8个市实现盈利，韶关、惠州、云浮等市大幅减亏。
粮食法制化、制度化建设加快粮食立法工作。省人大将《广东省粮食安全保障条例》列入2005年地方立法预备项目计划。全面实行粮食收购市场准入制度。2005年8月，省政府颁布实施《广东省粮食收购资格审核及监督管理暂行办法》，对粮食收购市场准入条件和资格申请办法作出了明确规定。《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的新职责得到逐步落实。全省400多名粮食流通执法人员参加国家和省的培训和考核，领取了“粮食监督检查证”，获得执法资格，并逐步开展粮食流通监督检查行政执法。
开展“放心粮油”活动省粮食行业协会实施“放心粮油工程”，强化行业质量意识，促进行业自律。在省内组织开展全省“放心粮油”、“粮油销售放心店”评选，并推荐经初审合格的产品和企业参加中国粮食行业协会的评选。经过多年的努力，至2005年，全省50家企业共65个品牌142个产品荣获中国粮食行业协会“放心粮油”称号，55家企业共68个品牌149个产品荣获省粮食行业协会“放心粮油”称号；3家门店荣获中国粮食行业协会“粮油销售放心店”称号，26家门店荣获省粮食行业协会“粮油销售放心店”称号。
（李晓纯）
| 经济 商贸流通业 国有商业 |
| 第282页 |
| 【食品流通】 |
2005年，全省食品流通体制改革有序推进，食品安全监管工作得到加强，市场繁荣，有效需求持续扩大。
努力调节供应，稳定肉食市场扩大生猪的本地收购，加强外出采购力度，及时从外省调入生猪；安排好节日期间和禽流感期间的肉食供应，增加市场商品的品种和投放量；积极落实生猪活体和冻肉储备任务，发挥储备肉的应急调控作用。
发展肉制品加工，丰富肉食供应肉类食品企业在搞好生猪屠宰和肉食流通的同时，向大食品领域开发、向加工环节延伸，加快肉类食品加工发展。全年推出中、西式肉类制品和烧腊卤制品达100多个品种，产量5万吨。
统一思想，积极应对疫情广东省是畜产品消费大省，每年需从省外调入生猪2000多万头。但是，生猪来源地中有的生猪养殖场卫生条件差，疫源复杂，个别地方存在发生Ⅱ型猪链球菌病和人感染Ⅱ型猪链球菌病的隐患，防控形势严峻。由于工作主动，措施得法，2005年全省防控Ⅱ型猪链球菌病工作取得明显成效，生猪产销平稳、猪肉市场供应正常。
加强监管，确保食品安全2005年11月20日至12月10日，省政府派出的7个食品安全督查组对全省21个地级以上市的2005年食品安全工作情况进行了督查并首次对各市的食品安全状况进行综合评价。督查和评价结果表明：全省21个地级以上市对食品安全各项工作认真重视，食品专项整治、食品放心工程取得成效，食品安全责任制和责任追究制逐步推开，食品安全监管各项工作制度逐步完善，群众的食品安全意识不断增强，各类食品安全事故逐年减少，全省食品安全形势趋稳并逐步好转。但严重的食品安全隐患还存在，人民群众对部分食品的消费信心不足，食品安全形势不容乐观。
（麦华勋）
| 经济 商贸流通业 国有商业 | |
| 第282页到第283页 | |
| 【生产资料流通】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，面对生产资料市场价格下降的形势，广东物资集团以打造生产资料贸易、专业市场和现代物流、电子商务三位一体的“广物流通模式”为重点，各项工作取得长足进步。集团实现经营规模403亿元，比上年增长15.1%；其中自营销售收入238亿元，增长13%。全年集团购进230.06亿元，增长11.06%；销售238.01元，增长12.81%；期末库存17.84亿元，增长14.58%。在国家和广东省发布的多项企业排名中，广东物资集团位居“中国500强企业”第81位、“中国服务业500强”第39位、“中国生产资料内外贸易批发零售业”第2名、“广东50强企业”第18位。集团董事长、党委书记庄耀被评为“全国劳动模范”。
贸易经营稳步增长。抓好主营品种经营，集团汽车、钢材销量分别增长19.2%、22%。创新汽车经营，开展汽车批量定制、买断包销、社团采购业务，收购控股11家汽车品牌店，布网点覆盖广州和珠三角，并在渝、苏设新点，强化连锁网络建设。加快发展汽车服务业，增加营业服务面积2.5万平方米，全年维修总量上升32%，收入与利润同步增长25%。创新金属材料经营，做好重点工程的供应招投标，在沪、京及省内新设7个经销点，金属板块主营业务收入增长18.63%。加快发展进出口业务，进出口贸易额增长31%。
专业市场、物流基地建设成绩显著。继续完善各市场、基地功能，加大基础设施建设，引入民资扩建2个码头，共3个5000吨级泊位和2个10000吨级泊位。获批准新建1条铁路专线。集团汽车经营在广州已有营业面积30多万平方米，仍继续开拓东莞市场，征地10万平方米，建成多个品牌专卖店，销量占东莞市场份额的15%。发展现代物流，在物流基地的周边新租物流用地18万平方米，加快物流基础设施的建设。提升物流服务水平，发展仓单质押为主的金融服务，全年仓单质押达186亿元。推进品牌建设，品牌创建出成果。鱼珠物流基地进入全国物流50强企业，广东电器市场被中国市场学会评为“中国百家诚信建设示范市场”。
信息化建设和电子商务跃上新台阶。完善OA办公系统，开通光纤专线，集团内实现VPN联网。加快门户网站群的升级改造。扩大ERP的应用，加快财务业务一体化。启动用友NC资金管理系统，统一信贷和资金管理，加强与银行互联，提高资金使用率。改造升级物流基地、市场仓管系统，形成系统管理、单证管理、现场作业监控、仓间管理、查询统计、船舶管理、财务计费等功能。与中国五矿、广钢集团共同投资创建华南金属材料交易中心，正式启动金属电子商务。广东金属信息网发展注册900多家会员。加速发展汽车电子商务，开拓二手车网上交易，实现二手车供求信息发布、在线拍卖、评估、申请代办服务等电子商务。
企业改革稳妥发展。推进产权多元化，集团与多家上市公司、民企合作，引入大量民资，改造6大市场、基地。全国政协副主席、澳门中华总商会会长马万祺率其子马有礼（全国政协委员、全国工商联副主席、澳门政府行政会委员），继续加大投入，与集团合作发展现代物流，成效显著。通过资本运作扩张，对收购控股的多家汽车品牌店和项目，建立现代企业制度，创新机制。按省国资委要求，加大薪酬改革，完善所属企业考核分配办法。对进出口、建材、化轻、民爆等公司实行租赁经营，考核经营目标，完善监控机制，在资金、人员方面支持，加快发展。
钢材2005年，广东物资集团购进钢材188.12万吨，增长18.74%；销售196.10万吨，增长21.65%；库存13.53万吨，增长19.04%。省内钢材市场需求降温，市场供过于求。价格从高位回落，全年平均价格略低于上年水平，部分产品产能过剩的压力加大。广东省外商投资企业物资公司拓宽销售渠道，加强终端网点建设，积极参与重点工程投标，缩短经营过程，促进经营发展，公司销售收入、钢材实物销量分别增长12%、13%，再创历史新高。
汽车广东物资集团购进汽车104488辆，增长20.18%；销售103677辆，增长19.16%；库存7842辆，增长13.82%。其中：轿车购进34015辆，增长24.27%；销售34090辆，增长24.24%；库存2323辆，增长1.26%。2005年，省内汽车市场延续上年整体价格下降的走势，近60个品种轿车中，有八成以上的价格下降。面对市场需求乏力、销售疲软的市场，广物汽贸发挥连锁经营网点等优势，赚取规模效益，扩大维修、检测量，成效显著。
水泥广东物资集团购进水泥139.33万吨，增长94.37%；销售131.21万吨，增长89.47%；库存20.5万吨，增长65.55%。广东省建材公司积极为汕揭高速公路、广州地铁、新广国际、广州建设集团等重点用户供应水泥，主营业务收入增长35.4%，创历史最好水平。
煤炭广东物资集团购进煤炭292.99万吨，增长39.25%；销售288.19万吨，增长43.87%；库存24.92万吨，增长23.75%。2005年，省内煤炭市场竞争激烈，煤炭需求减少，供求关系逆转、价格下跌。广东省燃料公司开拓进口越南煤的业务，煤炭业务保持快速增长，全年进口越南无烟煤约148万吨，增长72%。公司已成为越南无烟煤三大进口商之一，在广东口岸煤炭进口中排名第二。
（伍晓锋）
| 经济 商贸流通业 国有商业 |
| 第283页 |
| 【石油销售】 |
2005年，中国石油化工股份有限公司广东石油分公司销售总量1729万吨，比上年增长12.6%。其中：成品油销售1327万吨，增长8.4%，燃料油销售402万吨，增长29.3%；销售额达474亿元，增长41%，并取得良好的经济效益。在2005年9月省经贸委和省统计局联合公布的2004年广东最大50家企业中排名第2位；在2005年12月广东社会科学院公布的2005年广东大型企业竞争力50强中排名第19位。
努力增加资源，稳定市场供应2005年，国际油价屡创新高，国内外油价倒挂，广东省成品油资源趋紧，供需矛盾较为突出。广东石油分公司在中国石化总部的支持下，发挥主渠道作用，全力以赴，组织资源增加投放，保障广东油品的基本供应。一是努力争取中国石化总部对广东追加配置资源，全年共投放配置资源1083万吨，比上年增长8.8%；二是想方设法多采资源，补充供应，全年自采成品油244万吨，增长48.8%；三是合理摆布库存，细化计划安排，优化物流调度，保障加油站敞开供应，重点保障公安、消防、公交、医院以及重点厂矿等单位的用油供应。在其他渠道资源投放大幅减少的情况下，确保广东成品油市场供应总体保持平稳。
扩展服务网点，优化网络布局突出投资重点，全力发展高速公路加油站和城区加油站，填补空白，优化布局，提升质量，完善销售网络建设。全年新发展油站网点80座，其中高速公路油站22座，城区油站58座，经营部发展到200多个，销售网络覆盖率提高，服务能力增强。
保证油品质量，提高服务水平完善加油IC卡系统，提供快捷、便利的加油服务，至2005年底加油卡用户达113万户；在加油卡系统基础上推出“油中感谢”积分增值服务项目，提供多样化服务；围绕加油机施封、发油准确性、油品损耗等问题，严把油品计量质量关，加大对计量仪器和技术的投入，建立计量准确、损耗达标、质量稳定的监控机制；在加油站开展以职业道德、规范服务、经营理念为主要内容的优质服务活动，提升油站服务质量。
致力节能环保，注重经营安全4月12日起在全省系统内加油站推出环保节能新油品，提高油品品质和性能，有效净化汽车尾气、减少空气污染，节约汽车用油；高度重视安全工作，强化事前管理和过程管理，安排资金近6000万元用于安全隐患治理；12月正式发布实施安全、环境、健康（HSE）管理体系，实现从传统内部安全管理向现代健康、安全、环保管理体系的转变。安全管理工作受到广东省安全生产监督管理局的肯定，被授予“广东省2005年度企业安全生产工作先进单位”荣誉称号。
（中国石化股份有限公司广东石油分公司）
| 经济 商贸流通业 供销合作社 | |
| 第283页到第284页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年末，全省供销合作社系统有地级市供销合作社20个，县（县级市、区）供销合作社101个，基层供销合作社1360个，经营企业3252家，经营网点2.27万个，全系统从业人员47998人。全省系统以“四大主导产业”（农业生产资料供应、农产品销售加工、农民生活日用品销售、再生资源回收利用）为依托，立足农村，开拓经营，扩大购销，经营业务稳步增长，经济效益明显提高。全年经营总额达512.3亿元，比上年增长3.3%；其中商品总购进202.1亿元，增长3.5%；商品总销售215.5亿元，增长3.8%。占经营总额八成的“四大主导产业”除日用消费品经营额有所下降外，农资、农产品、废旧物资经营额分别增长7%、15%和57.2%。帮助农民推销农副产品45.91亿元，增长20%；直接售给农民的农业生产资料达29.6亿元，增长5%。全省系统盈亏相抵实现利润1.17亿元，增长34.1%，已连续六年保持盈利。全年费用总额13.2亿元，下降2.7%；所有者权益14.1亿元，增长7.4%；资产负债率94.3%，下降0.54%。
| 经济 商贸流通业 供销合作社 |
| 第284页 |
| 【社有企业和基层社改革】 |
2005年，全省供销合作社系统共停办困难企业489家，筹集资金6.3亿元，安置职工4893人，累计化解历史债务49亿元。通过改革，社有企业经济实力增强，全年全省系统社有企业实现利润4738万元，比上年增长49.1%，超亿元连锁经营的龙头企业已有9家，一批做优、做精、做特的社有企业逐步成长。
基层社改革也有新进展。专业合作社数量类型增多，从单一向多元化发展。2005年全省系统创办各类专业合作社169家，总数达到331家，其中农资供应专业合作社157家，农副产品加工销售专业合作社143家，社区消费服务社31家，比上年分别增长74%、218%、182%。专业合作社地区分布趋于平衡，东西两翼专业合作社发展较快。梅州市供销合作社全年新建专业合作社37家，联结入社农户3352户，是省内专业合作社增长最快的地区；湛江市供销合作社新建9家专业合作社，专业合作社总数达到85家，在全省保持领先地位；粤北等地区也有所增长。从总体看地区分布逐步趋于均衡。专业合作社的整体实力普遍增强。经过一段时间的发展，已建专业合作社在规模、管理和运营、农民参与程度、抵御风险能力等方面日趋壮大和成熟。省社认定的前后三批22家示范专业合作社2005年上半年统计股金总额达378万元，比成立时增长11%；社员总数4991个，其中农民社员4679个，分别比成立时增长52%和61%；销售总额8944万元，增长226%。发展专业合作社加快了基层社的改革发展。全省基层社2005年的营业额达250.9亿元，比上年增长14.9%；实现利润6955万元，增长23.9%。
| 经济 商贸流通业 供销合作社 |
| 第284页 |
| 【经营服务网络建设】 |
2005年，全省供销合作社系统已有连锁经营企业41家，直营、加盟、特许形式的连锁店3459个，比上年增长2倍。经营网络建设有如下特点：一是以省农资总公司为龙头加快经营网络建设初见成效。省农资总公司继与惠州市供销社合作成立“惠州市省农商品配送中心”，建成65个加盟店后，2005年又完成与河源市社合资组建“河源市省农商品配送中心”，在河源、江门、茂名、阳江、肇庆、清远、韶关等地增设加盟店150家。肇庆、梅州、湛江、茂名等地部分县级供销合作社纷纷自建区域性农资连锁配送网络，为实现与省农连锁配送网络链接创造条件。二是以农产品加工销售为主的龙头企业和农产品市场发展步伐加快。如惠阳区供销合作社年初组建的民生农产品配送服务公司，每天配送无公害蔬菜品种40个，配送餐饮业客户10多个，月销售额超20万元，仅用半年时间就实现了区域农产品产、供、销一条龙经营，取得了良好的经济效益。新兴、云安、英德、翁源、乐昌、南雄、蕉岭、兴宁等山区市县供销社相继发展起鲜果菜、干果菜、桑蚕、杂粮等农产品生产、加工、销售业务，并因地制宜开拓种子经营，取得明显效果。三是消费品零售连锁龙头企业网络扩张步伐加快。2005年全省系统消费品连锁企业销售额达到10.7亿元，比上年增长28.9%。茂名市供销社明湖百货有限公司，抓住国家商务部建设“万村千乡”市场工程的机遇，创办了353间营业面积50～300平方米的镇级、村级及社区加盟连锁便利店（农家店）。四是再生资源回收利用网络建设开始起步。各地供销合作社相继开展回收网点的整顿、改制、关并工作，成立回收行业协会或管理办公室。广州、东莞、台山、新会、开平、恩平等市、县供销合作社被当地政府确定为再生资源回收业务主管部门，协调管理。全省系统共增设再生资源回收行业协会15家。再生资源回收扭转下降局面，回收额13.6亿元，比上年增长53.9%。
| 经济 商贸流通业 供销合作社 |
| 第284页 |
| 【全省供销合作社工作会议】 |
2005年11月，省政府在东莞市召开全省供销合作社工作会议，总结一年来供销合作社改革发展取得的成效，指出全省供销合作社要按照构建和谐社会和率先基本实现社会主义现代化的总体要求，坚持为农服务的宗旨和方向，加快社有企业和基层社改革以及四大网络建设步伐，通过五年改革发展，打造一个以合作制为基础，适应市场经济要求，体制新机制活、四大主导产业突出、服务网络覆盖面广、经营管理水平高、经济实力厚实、为农服务功能强的全新供销合作社。这次会议是继2004年省委、省政府在台山召开全省供销合作社工作现场会之后，对推动供销合作社改革发展工作进行再组织、再部署和再落实，对全省供销合作社的改革与发展有重要意义。
（省供销合作联社）
| 经济 商贸流通业 连锁经营 | |
| 第284页到第285页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
随着居民消费结构升级和城镇化进程加快，国内消费需求扩大，广东省连锁经营保持高速发展态势，市场份额不断增加。2005年全省限额以上连锁企业共183家，连锁分店11076家，实现销售总额1635.88亿元，比上年增长26.1%，增速比社会消费品零售总额快11.1个百分点，占全省社会消费品零售总额的20.8%，居全国各省区前列。其中深圳、广州连锁率为47%和27%，分别居全国各大中城市第一、六位。
连锁经营模式向多业种、多业态的领域发展在业种上，连锁经营模式在家电、通信、汽车、图书、音像、建材、装饰家居、文具、体育用品等方面得到广泛应用；在业态上，除了连锁超市和餐饮门店成为主流之外，连锁经营的百货、专业店、专卖店、便利店等形式也不断涌现。同时，在服务贸易领域，如运输、维修、医疗保健、家政以及个人服务等方面，连锁经营模式也得到推广。
连锁经营广泛应用先进流通技术随着计算机、自动化技术与信息技术的发展，传统流通业也开展了一场“商业技术革命”。全省限额以上连锁经营企业不同程度建立了销售时点系统（POS），管理信息系统（MIS），应用条形码技术、电子数据交换系统（EDI）和互联网（INTERNET）等。通过运用各种先进技术，加快商品周转，减少商品库存，改善客户服务；推广应用支付与电子货币技术，在业务结算中信用卡消费、电子货币、网络支付等比例增大。
连锁经营企业迅速成长在中国连锁经营协会发布的“2005年中国连锁百强”中，广东省入选企业11家，比上年增加4家。入选企业销售额811.82亿元，占百强销售总额的11.5%，占全省社会消费品零售总额的10.3%。其中，华润万家销售规模313亿元，增长26%，门店总数2133个，增长20%，居第四位。
（黄建明吴燕芬）
| 经济 商贸流通业 专业批发市场 |
| 第285页 |
| 【概况】 |
2005年末，全省共有年成交额亿元以上的中高级批发市场138家，总成交额1536.22亿元，比上年增长31.4%。其中，综合批发市场14家，成交额140.44亿元；纺织品服装鞋帽批发市场28家，成交额402.04亿元；蔬菜批发市场9家，成交额329.27亿元；水产品批发市场8家，成交额121.11亿元；金属材料批发市场6家，成交额85.61亿元；计算机批发市场4家，成交额43.41亿元；肉食禽蛋批发市场5家，成交额43.40亿元；建筑装饰材料批发市场7家，成交额37.17亿元；粮油批发市场6家，成交额32.49亿元；机动车批发市场4家，成交额30.40亿元。从地区分布来看，广州市74家，成交额678.46亿元；深圳市13家，成交额344.70亿元；佛山市19家，成交额264.39亿元；揭阳市6家，成交额57.06亿元；湛江市5家，成交额79.07亿元；东莞市4家，成交额36.59亿元；江门市4家，成交额19.24亿元；汕头市4家，成交额19.24亿元；潮州市2家，成交额13.67亿元；惠州市2家，成交额9.69亿元；中山市2家，成交额2.97亿元；珠海市2家，成交额2.35亿元；梅州市1家，成交额7.72亿元。
| 经济 商贸流通业 专业批发市场 |
| 第285页 |
| 【主要发展特点】 |
市场作用日益凸现中高级批发市场起到了连接生产和消费的桥梁作用；大规模的工业原材料，通过专业批发市场的集散，流通到生产企业；大规模的农副产品通过专业批发市场的流通，送到全国各地消费者手中。中高级批发市场初步集成了商品集散中心、商品交易中心、价格形成中心、信息发布中心、流通加工中心、农产品标准认定中心等六大市场功能。
经营辐射范围广，经营方式灵活中高级批发市场经营范围覆盖农副产品、纺织、五金、机械、塑料、汽车、建筑材料、计算机等行业，覆盖了生产资料和生活用品的流通。这些批发市场不仅经营品种多、而且市场辐射功能强；不仅有辐射全省的批发市场，而且具有一批辐射全国，甚至国际市场的专业批发市场。这些市场，既有实物交易方式，也有网上交易、拍卖交易等方式，经营方式日趋现代、灵活，显示出广东批发市场的竞争力。
市场特色鲜明，发展趋势集中全省的中高级批发市场主要集中在珠江三角洲地区，尤其是在广州、深圳、佛山等城市。这些地区根据自身特色，发展一批具有鲜明专业特色、成交活跃和现代化程度高、紧密依托当地产业或具有较强商品集散功能的农产品、大宗原材料和重点工业品批发市场，为带动珠三角地区经济发展发挥促进作用。
（罗房枢吴华平）
| 经济 商贸流通业 现代物流业 |
| 第285页 |
| 【概况】 |
2005年，省政府出台《关于加快我省服务业发展和改革的意见》，把物流业列为鼓励发展的生产服务业，努力为发展现代物流营造良好的政策环境，用财政资金扶持重要的物流基础设施和物流企业技术改造项目。
全年全省物流业实现增加值3765.27亿元，比上年增长10.5%。货运量16.8亿吨，增长7.6%；主要港口完成货物吞吐量7.03亿吨，增长11.6%；其中外贸货物吞吐量2.76亿吨，增长9.7%。主要港口集装箱吞吐量2645万标准箱，增长17.3%。
在中国交通运输协会等行业协会共同组织评选的“2005年度中国物流百强企业”中，广东省入选19家。其中，招商局物流集团有限公司、广东邮政物流配送服务有限公司分别居第四位和第七位。在中国物流与采购联合会公布的“2005年中国物流企业50强排序”中，广东省入选12家。其中，广东南粤物流股份有限公司主营业务收入27.2亿元，位列前十名。两项评选广东省入选企业数量均居全国各省区首位。
| 经济 商贸流通业 现代物流业 |
| 第285页 |
| 【物流园区建设日渐兴起】 |
2005年，广东各地积极规划建设各种类型的物流园区，为现代物流业的发展提供基础条件。广州市设立“3+5”物流园区，深圳市重点建设盐田港等八大物流园区，其中深圳盐田港列入国家海关总署“区港联动”试点范围。东莞市重点规划建设常平、虎门港和松山湖等三大物流园区。佛山市重点建设一个国际物流园区、一个物流产业带、三个工业园物流中心。
| 经济 商贸流通业 现代物流业 |
| 第285页 |
| 【区域物流合作得到加强】 |
2005年，广东与相关省区按照优势互补、协调发展的原则，加强基础设施建设、物流服务、人力资源等方面的合作，努力打造泛珠三角经济圈的现代物流体系。一年来开展了多种形式的物流合作活动。3月，广东省经济贸易委员会和香港贸易发展局在广州联合举办“第二届粤港物流合作洽谈会”。7月，广东省经济贸易委员会组团参加“泛珠三角现代物流发展论坛”。8月，佛山市人民政府、广东省经济贸易委员会、中国物流与采购联合会和香港物流协会在佛山联合举办“第二届佛山（国际）物流合作洽谈会”。
（黄建明吴燕芬）
| 经济 商贸流通业 拍卖业 | |
| 第285页到第286页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年是实施商务部《拍卖管理办法》的第一年。拍卖业法规、规章的进一步建立与完善，促进了广东拍卖业协调、健康发展。拍卖物品领域扩大，种类增多，涉及罚没物品、法院查封物、银行抵押物、破产企业、股权、债权、债务、无形资产、文化艺术品以及车牌号码、电话号码、广告牌位、花卉、水果、茶叶等。年末全省拍卖企业总数达到416家，占全国的1/9；拍卖成交总额465亿元，比上年增长15.7%，约占全国的1/8。
拍卖业监督管理工作加强。按照商务部《拍卖管理办法》的规定，开展了对全省拍卖企业的年度监督核查以及颁发《拍卖经营批准证书》的工作。年度核查合格并颁发《拍卖经营批准证书》企业有402家，年度核查不合格企业有14家。
拍卖业人才队伍发展壮大。2005年，广东共举办拍卖从业人员培训班4期，培训学员960多人，有130多名从业人员通过了中国拍卖行业协会组织的考试，成为全国注册拍卖师。至2005年底，全省拥有拍卖从业人员5500多人，约占全国的1/8；执业拍卖师1007名，约占全国的1/6。
（陈夫陈旭暖）
| 经济 商贸流通业 商贸行业管理 |
| 第286页 |
| 【生猪定点屠宰】 |
2005年，全省各级政府加强生猪屠宰管理工作，打击私屠滥宰，确保上市肉品卫生质量，群众基本吃上“放心肉”。
全面清理整顿屠宰场各级政府做好屠宰厂（场、点）的清理整顿工作，对不符合条件的屠宰厂（场）采取限期整改措施，共审查确定屠宰厂（场、点）2122个，新增现代化屠宰厂2个。在全省2122个定点屠宰厂（场、点）中，国有占50%，民营占29%，外商、股份制等占21%，多种经济成分参与生猪屠宰厂（场、点）经营的格局基本形成，牛羊定点屠宰管理工作也已在大中城市逐步实施。
规范肉品市场流通秩序全省各级经贸主管部门会同和配合有关部门打击和查处私屠滥宰以及屠宰、加工、贩运、销售病（死）猪和死因不明猪的违法行为，并加强对屠宰场、农贸市场、生猪交易市场、冷库的监督检查。全年全省出动执法人员检查生产经营单位20320户，立案查处3021件，取缔私宰点1698个，没收私宰猪肉、病死猪肉和注水猪肉25.3万公斤，有效地规范了肉品市场流通秩序。
提高生猪屠宰进点率通过对生猪屠宰市场的集中整治，生猪进点屠宰率提高。按大中城市、县城、乡镇三级屠宰点分，大中城市生猪机械化屠宰占100%，进点屠宰率达83%；县城机械化屠宰占89%，进点屠宰率为88%；乡镇机械化、半机械化屠宰占54%，进点屠宰率为75%。2005年全省进点屠宰生猪达3280万头，占全社会消费总量4000万头的82%。
加强生猪肉品检疫检验2005年6月下旬，自四川省资阳市发生首例人感染猪链球菌病疫情后，广东省也发生4宗人感染猪链球菌病例，其中1例死亡。各级政府采取一系列有效措施防控猪链球菌疫情蔓延。一是加强对进入定点屠宰厂（场）的生猪进行查证验证工作，严把生猪入厂检疫和肉品出厂检验关；二是做好屠宰厂（场）生产环境的清洁卫生和消毒灭源工作；三是加强屠宰加工从业人员防止感染知识教育学习，严格按照《生猪屠宰操作规程》进行操作。2005年全省共培训肉品检验员850人，病死猪检出率在3.8‰左右，约减少了12.5万头病死猪肉上市，并完善了对病（死）猪的处理程序，严格做到“四不一处理”（不宰杀、不食用、不销售、不转让，进行无害化处理），保证猪肉市场消费安全。
减少了环境污染，增加国家税收实行工厂化集中屠宰后，各定点屠宰厂（场）按国家标准设有污水处理和排污设施。2005年全省生猪屠宰行业新建污水处理厂18个，全行业共处理污水3850万吨，上缴生猪有关税费6.45亿元。
（省肉类协会）
| 经济 商贸流通业 商贸行业管理 |
| 第286页 |
| 【酒类专卖】 |
2005年，广东省酒类行业贯彻落实《广东省酒类专卖管理条例》（以下简称《条例》）和《广东省酒类放心工程实施方案》，继续规范许可证管理，加强行政执法，加大市场打假力度。
规范办证至年底，全省已申领全国白酒生产许可证的企业24家，申领省酒类专卖管理局颁发的酒类生产许可证企业724家，其中：白酒486家、啤酒24家、露酒131家、黄酒26家、果酒47家、葡萄酒4家、白兰地6家。申领酒类批发许可证的酒类批发企业约5000家，申领酒类零售许可证的零售企业约10万家。
市场打假酒类专卖管理部门全年查处案件4130宗，捣毁制假、储假窝点393个，查获的假冒伪劣酒类商品货值约7165万元。在“3·15”消费者权益日当天，省酒类专卖管理局组织系统内珠江三角洲地区部分单位在广州市白云区竹料镇龙塘村举行大型的销毁假冒伪劣酒类产品现场会。这次活动共销毁国产酒约3300箱，进口酒1600多箱，假冒标识、包装物约20吨，以及制假工具一批，货值约4000万元。假酒的品种包括假冒高档国产酒及一些知名品牌的进口酒。通过打假，维护了酒类商品流通市场的秩序。
酒类检测至2005年底，省酒类检测中心共受理各种酒样3000个，其中年检酒样1000个、委托酒样500个、其他酒样1500个。省酒类专卖管理局在重大节日及每季度对市场流通的酒类产品不定期进行市场抽检，并将抽检任务委托省酒类检测中心，抽检结果酒类产品合格率为80%、不合格率20%。2005年该中心被国家商务部确定为商务部食品安全定点检测机构。
业务培训2005年，全省酒类行业分别对酒类专卖系统执法人员、酒类企业生产技术人员、酒厂化验员、酒类经营者等开展了多种形式的培训，内容包括法规条例、酒类知识、生产工艺、营销知识、辨别真假酒及品酒等，共培训各类人员3000多人次。
协会活动3月和10月，省酒类行业协会组织“广东酒饮采购团”分别到成都、济南参加全国糖酒会，这是糖酒会73届以来首次由省酒类行业联合组织的参访、采购活动，社会反响良好。7月，协会在广州花城会展中心举办首届广东国际酒饮博览会，该酒博会是华南地区最有影响的酒类专业博览会。协会先后为法国、德国、澳大利亚、墨西哥、葡萄牙等国家的葡萄酒企业组织了品酒会和进口商推荐会。
（赵红）
| 经济 商贸流通业 商贸行业管理 |
| 第286页 |
| 【重要商品储备】 |
2005年，全省冻猪肉储备为1.1万吨，市级储备0.5万吨，主要分布在广州、佛山、东莞等大中城市，占全部储备的85%。冻猪肉储备作为应付突发事件、抗灾救灾、保障核电站应急后勤供应、稳定全省市场供应的重要措施，可以发挥调动迅速，数量集中的有效作用。
全省肉食供应平稳，交通运输比较畅顺，冷库库容量充足，可以保证常规市场的供应量。各承储公司都是各地的大型食品企业集团，冻肉质量保证。主要原因是：一、进货渠道严格。如广弘食品集团有限公司、佛山食品公司派出业务人员进驻厂家，了解厂家生产、供应情况，严格进货管理，把好进货质量关，确保储备任务保质保量完成。二、冷库制冷设备的维护保养较好。各承储公司加强其储备冷库制冷设备的日常维护保养，保证储备过程中储备商品的质量。三、轮换较快。各承储公司遵循“先购先出”的原则，及时进行储备商品的更新轮换。
（罗房枢吴华平）
| 经济 会展业 中国出口商品交易会 |
| 第287页 |
| 【概况】 |
2005年4月和10月，第97届、98届中国出口商品交易会（以下简称广交会）先后在广州举行。按照优化参展主体、优化展品结构、优化采购商质量、提升布展水平、提升管理水平、提升服务水平的要求，各方面取得新成绩。
规模保持适度增长两届广交会保持两馆两期办展格局，展览规模继续扩大。第97届展位总数28010个，总展览面积56万平方米、净展览面积25.2万平方米；第98届展位总数28808个，总展览面积57.6万平方米、净展览面积25.9万平方米。在展位数增加的同时，适当控制参展企业数量的增加，使单个企业占有展位数由2004年的2.14个提高到2.27个。
继续推进出口品牌战略第97届广交会品牌展位数增至3360个，665家企业进入品牌展区。第98届品牌展位数达4036个，780家企业进入品牌展区，其中商务部190个出口名牌有154家参展。两届广交会，品牌展区以分别占总数5.4%和6.1%的企业，12%和14%的展位，达到25.4%和23%的出口成交（分别为74.2亿美元和67.4亿美元），凸现出支柱性作用。
民营企业增长势头强劲第97届广交会参展交易团由48个调整为50个，取消特区交易团，新增深圳交易团、海南交易团和厦门交易团，共有12279家企业参展。第98届广交会有50个交易团、12655家企业参展。按所有制类型分，第98届国有企业4085家、民营企业4628家、三资企业2388家、集体企业418家、其他企业1136家。国有企业持续减少，民营企业持续增长，在第98届广交会参展民营企业数量首次超过国有企业。
加强展位管理第97届广交会再次修订完善《广交会展位使用管理规定》。除继续实行展位使用问责制、参展实名制、取消参展终身制、加强现场检查等措施外，明确了违规行为的认定标准及处理程序；对联营类型进行限定，规定流通型企业仅限于与非流通型企业联合参展；对举报违规使用展位者实行奖励。第97届共有7家企业被认定违规，第98届有3家被认定违规，违规企业均受到查处。
改造硬件设施第97届广交会进行91项改造。第98届继续加大投入，主要有：调整展馆各类导向标志系统的设置，增强展馆、展区、各服务区域及周边交通等导向指引；投资兴建琶洲展馆办证中心，增加20个办证通道；在琶洲展馆临时办证点、小型农机展区、铁石制品展区和流花路展馆来宾报到处等多个地段搭建遮雨通道。
加大知识产权保护力度两届广交会共受理知识产权投诉案件490宗，其中，第97届受理203宗，涉及企业773家，认定构成涉嫌侵权企业425家。第98届受理287宗，涉及企业822家，认定涉嫌侵权企业454家，均呈上升趋势，其中，专利案占70.6%，侵权类别以实用新型和外观设计为主。涉外案件首次出现下降趋势。
采购商到会踊跃第97届广交会到会采购商19.5万人，来自210个国家和地区，创历史最高纪录。第98届广交会由于石油等原材料价格波动、人民币汇率调整、中美纺织贸易纠纷，同时恰逢穆斯林斋月（10月4日至11月2日）和印巴大地震，影响了部分国家和地区的采购商到会，实际到会为17.7万人。但两届合计，共有37.2万采购商到会，比2004年增长13.7%。2005年采购商到会呈现三大特点：一是欧洲采购商保持稳定增长。第97届与会34613人，第98届37150人，法国、意大利、西班牙、波兰、俄罗斯等国到会采购商都有两位数的增幅。二是沃尔玛、家乐福、家得宝、麦德龙等国际大买家到会踊跃。第97届世界零售商250强中有71家公司与会，其中排名前50强的零售商中有25家到会采购；而第98届则有74家世界知名的跨国零售商与会，其中排名在世界前20名的有13家。三是到会新采购商增多。第97届累计到会新采购商102154人，比上届增长29.93%；第98届到会新采购商72901人，占41%。
| 经济 会展业 中国出口商品交易会 |
| 第287页 |
| 【出口成交情况】 |
第97届广交会成交总额292.3亿美元，第98届成交294.3亿美元，两届成交合计586.6亿美元，比2004年增长13.44%。
从主要商品的成交情况来看，机电产品仍是成交主力军，轻工产品居第二位，成交额均比上年增长。第98届服装和纺织品分别成交24.6亿和22.4亿美元，服装成交比上届有所下降，主要原因是中美纺织品谈判一直未能达成协议，美国客商明显减少，双方贸易签单都十分谨慎。
在各参展交易团中，广东团年度出口成交额继续名列榜首，为151.9亿美元；其次是浙江和江苏交易团，分别为82.6亿美元和60亿美元。
从国家（地区）看，第97、98届成交额列前三位的仍是欧盟、美国和中东。
从企业性质看，年度成交总额国有企业、民营企业分别为253.7亿美元和255.2亿美元。第98届，民营企业成交135.4亿美元，首次在参展企业数量和成交额上超过国有企业，成为广交会新的生力军。
广交会上继续利用“网上广交会”、“在线广交会”以及“在线机电广交会”开展电子商务，实现了交易方式的创新，促进了广交会现场成交。广交会各网站的访问量累计超过2亿次，其中境外访问占26.2%。
（余劲文）
| 经济 会展业 中国出口商品交易会 | |
| 第287页 | |
| 附表：采购商主要来源地区分布表 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 会展业 中国国际高新技术成果交易会 | |
| 第287页到第288页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年10月12日～17日，第七届中国国际高新技术成果交易会在深圳举行。来自世界各地的104个代表团、3464家参展商和1896家投资商参加了展示、交易和洽谈。国外23个国家和国际组织、中国内地36个省、自治区、直辖市、计划单列市和26所高校以及港澳台地区组团参展参会，国内外65家知名跨国公司参加了展示与交易，专业展海外展区面积所占比例达38%。国外组团数、跨国公司数、投资商数、专业展海外展区面积均创造高交会的新记录。
此届高交会同时举办世界科技与经济论坛、中外企业家论坛、会展经济国际论坛、中俄高新技术产业化研讨会等，“super-SUPER”系列活动再受瞩目，“中国企业海外上市活动”吸引11家海内外著名证券交易所和21家国际知名创业投资、中介机构的参与，推动了科技与资本的联姻；各方面高层人士举行33场配对洽谈活动，在企业、大学和政府之间搭起了一个互动交流的平台。“人才与智力交流会”吸引1286家企业参展，进场人数达6.2万人次。
| 经济 会展业 中国国际高新技术成果交易会 |
| 第288页 |
| 【广东参展情况】 |
广东展团有48个单位101个项目参展，展区面积811平方米，居全国各省市参展团之首，安排展位99个。展区实行统一布展，按行业分为电子信息、生物医药、光机电一体化、新能源、新材料、环保等多个展示区域，突出了广东展团“高水平、精品化”的特色。
此届高交会，广东展团（不包括深圳市）共签订项目158个，成交总额12.84亿美元，比上届增长8.1%。其中合同和协议121项，成交9.46亿美元；意向37项，金额3.38亿美元，所有项目皆为高新技术项目。其中，5000万美元的签约项目有3个（广州本田汽车有限公司2个，广州中科环能科技有限公司1个）。
（叶志雄）
| 经济 会展业 中国东莞国际电博会 |
| 第288页 |
| 【概况】 |
2005年10月13日～16日，第七届中国（东莞）国际电脑资讯产品博览会在东莞国际会展中心举行。此届电博会继续由中国国际贸易促进委员会电子信息行业分会、广东省经贸委、省外经贸厅、省科技厅、东莞市人民政府主办，中国国际贸易促进委员会电子信息行业分会、中国国际贸易促进委员会东莞市支会承办，定位保持为“国家级”展会。
此届展会吸引了雅新电子、新科电子、中国电信、中国移动、太阳诱电、扬宣、艾默生、大簇激光等150多家企业参展，展位近500个，展场面积13000多平方米。分别来自美国、法国、英国、德国、澳大利亚、加拿大、土耳其、西班牙、印度、巴基斯坦、新加坡、泰国等30多个国家和香港、澳门、台湾地区及国内各省市的40000多名专业观众进场参观。
此届电博会展览现场的场地规划着眼于展示代表世界先进水平的技术和产品，突出专业展的特色。对参展企业和参展产品有严格的审查制度，严格按照知识产权法保护展品的知识产权；非IT企业、非IT产品不许进场展示，以保证展会的专业性。
与2005东莞国际科技合作周在同一时间举行成为此届展会的一个亮点，此举使得展览内容更为丰富精彩，更突出东莞制造向东莞设计的转变过程。
（谢海燕）
| 经济 会展业 中国中小企业博览会 |
| 第288页 |
| 【概况】 |
2005年9月12日～15日，第二届中国中小企业博览会暨中法中小企业博览会（简称“第二届中博会”）在广州国际会议展览中心举办。此届中博会由国家发展和改革委员会、财政部、商务部、国家工商行政管理总局、广东省人民政府和法国经济财政和工业部、法国中小企业部联合主办，为中小企业搭建了一个展示、交易、交流、合作的平台。
展示了中小企业良好形象第二届中博会共设5361个展位，来自全国30个省、自治区、直辖市以及香港、澳门和台湾地区的3522家中小企业参展参会。其中不少是获得中国驰名商标、著名商标、中国名牌以及各类专利的产品和技术，还有不少专业镇、特色镇和产业集群的代表。展会按照行业布展，除法国馆外共设有纺织服装、食品饮料、医药、电子信息、美容化妆品、汽车摩托车配件及用品、鞋业皮具、家用电器、陶瓷9个专业展区。普宁市将“第五届普宁国际衬衣节暨纺织服装交易会”移师此届中博会，开辟800平方米的展区，设立普宁展馆，组织19家上规模、上档次的纺织服装企业参展，整体形象突出，经贸洽谈活跃；广东的燃气具行业有万家乐、万和、华帝、派特、樱雪、长青等25家燃气具企业抱团参展，基本上涵盖了广东燃气具行业所有知名品牌，其中还有不少是中国名牌；广东志高空调第一次参会便订下面积达144平方米的展位，成为家用电器展区内参展面积第二大的参展商。
交流了发展中小企业的信息第二届中博会同时举办中法中小企业高峰论坛、中小企业融资洽谈会、中小企业信息化论坛和中小企业专题培训等活动，20多名国内外知名专家学者和政府官员到会演讲。2000多名中小企业代表在各项活动中与政府官员、专家学者以及行业协会、金融机构、采购商、信息技术服务商等进行了近距离的接触和交流。据统计，在融资洽谈会上，有关银行、担保机构与中小企业签订了15.2亿元的融资担保意向协议。
促进了中小企业商品交易第二届中博会邀请了来自法国、意大利、德国、美国等70多个国家和地区的客商代表、战略投资机构前来参观、洽谈和采购，一些世界知名的大型商贸企业如沃尔玛、家乐福、麦德龙、百安居、吉之岛等以及华润万家、新一佳、王府井等国内大型连锁企业也前来参会采购。展会期间共有19.8万人次到场参观、洽谈和采购，其中国内采购商10.8万人次，国外采购商3.2万人次，国外采购商比上届增加2.6万人次。通过现场洽谈、场外推介以及举办中小企业采购说明会等活动，共签订贸易、合作、投资协议2.3万个，总签约金额426亿元，比首届中博会多106亿元。
推动了中小企业对外合作中法中小企业合作成为第二届中博会突出的亮点。法国中小企业部部长杜特雷率领法国代表团赴会，160家法国中小企业与中方中小企业同台共展风采。同时，通过举办中法中小企业高峰论坛、中法中小企业合作洽谈会、中国南方市场商机座谈会、中法企业行业圆桌会议、实地参观考察等一系列活动，达到了两国中小企业增进了解、加强合作、扩大交流、共同发展的目的。博览会期间，国家发展和改革委员会与法国中小企业部分别代表双方政府草签了《中法中小企业合作备忘录》；广州市科学技术局与法国科技创新署、广州市高新技术创业服务中心与马赛创新中心分别就开展科技企业孵化器的交流与合作签署了意向书；法方还专门组织100多位企业家到中山市小榄镇等产业聚集地进行实地考察。
（林建荣陈文泉）
| 经济 区域合作与扶贫开发 省际经济协作 |
| 第289页 |
| 【概况】 |
2005年，广东省以经济协作带动市场开拓，以市场开拓促进经协工作，以政府引导、推动和市场运作相结合，发挥企业的主体作用，推进省际间经济协作，尤其是泛珠三角区域经贸合作，加强与东北三省的经贸合作，开拓西北、西南等西部地区市场，全面推进广东与各省区多层次、多形式、全方位的合作。全年以省政府或省经贸委名义组团参加在外省由兄弟省区市牵头举办的洽谈会共4个（泛珠三角区域经贸合作洽谈会、中国西部国际博览会、中国兰州投资贸易洽谈会、东北亚投资贸易博览会），参加人员近2500人次，达成合作项目948个，成交总额1254.72亿元。
| 经济 区域合作与扶贫开发 省际经济协作 |
| 第289页 |
| 【省际间双向经贸考察洽谈活动】 |
2005年，随着国家区域协调发展战略的实施和全面推进泛珠三角区域合作与发展，省际间、区域性的经贸考察互访活动日趋频繁。
组团到海南、贵州、云南三省考察洽谈3月上旬和3月底，省经贸委分别组织经贸考察团，赴海南、贵州、云南三省开展考察和项目对接活动，总人数480人次。考察期间，考察团与三省共达成初步合作意向64个，投资总额176.3亿元。
组团到安徽考察洽谈12月7日至12日，省经贸委组织有64家企业、120人的经贸考察团赴安徽省合肥、蚌埠、滁州、芜湖四市开展经贸考察洽谈和项目对接活动。在这次考察活动中，粤皖两省企业共签订项目35个，签约总金额64.7亿元。其中投资类项目23个，总投资49.7亿元；贸易类项目12个，交易额15亿元。
协助各省来广东开展招商引资推介活动全年共有20个省市区来广东开展招商活动，比上年增加30%，人数2000多人次，其中山东、四川、广西、河南、吉林、重庆、新疆等省区市由省领导带队来广东考察学习并开展经贸活动。此外，省经贸委还积极协助四川广安、西安高新技术开发区、广西柳州市、河南商丘市、江苏省发改委、云南昆明市、青海经协办、内蒙古发改委、河南省商务厅、海南省商务厅来粤招商并开展经贸活动。
| 经济 区域合作与扶贫开发 省际经济协作 |
| 第289页 |
| 【组团随省党政代表团开展经贸活动】 |
2005年6月5日至12日，由中共中央政治局委员、广东省委书记张德江和省委副书记、省长黄华华率领的广东省党政代表团赴琼、黔、滇三省学习考察。省经贸委组织广东省经贸代表团随同省党政代表团赴三省开展经贸活动，总人数近800人次，其中，赴海南代表团242人，赴贵州代表团291人，赴云南代表团249人。
活动期间，广东省经贸代表团分别与三省举行九项合作框架协议签字仪式，与三省联手举办对接洽谈会，在三省分别召开专场劳务合作交流会等。与三省共达成合作意向166个，总金额323.5亿元。其中与海南达成57个，金额113亿元；与贵州达成54个，金额32.18亿元；与云南达成55个，金额178.36亿元。
| 经济 区域合作与扶贫开发 省际经济协作 |
| 第289页 |
| 【参加国家有关部委和兄弟省区市举办的会展活动】 |
2005年5月25日，省经贸委组织广东经贸代表团一行120多人，参加在四川成都举行的第六届中国西部国际博览会（“西博会”），这是广东连续6年组团参加西博会。
6月13日至23日，省经贸委组织有近50人、16家企业的广东省经贸代表团参加由国家发改委在莫斯科举办的“中小企业纺织品、服装展览会”。
7月6日至9日，省经贸委组织55人的经贸代表团，参加在兰州举行的第十三届中国兰州投资贸易洽谈会，与甘肃签约7个项目，总金额15.8亿元。
9月2日至6日，省经贸委组织有93家企业、232人的广东省代表团，参加在长春市举办的第一届中国吉林·东北亚投资贸易博览会。期间广东代表团共签订合作项目29个，签约金额80.66亿元，占博览会签约总额的10.3%。
| 经济 区域合作与扶贫开发 省际经济协作 |
| 第289页 |
| 【组团参加第二届泛珠三角区域经贸合作洽谈会】 |
2005年7月26日至28日，泛珠三角区域各省区在成都举办第二届泛珠三角区域经贸合作洽谈会。广东省经贸代表团有31个分团，总人数近2000人，展位83个，与各省区签约项目910个，合同总金额1157.83亿元。广东省经贸代表团分别参加了大会统一举办的基础设施、工业制造、农业产业化、服务贸易、文化旅游、科技进步六大领域的推介洽谈会，并在会上印发3000多份的项目清单。26家广东采购商、76家广东供货商参加大会举办的采购会，广东参会采购商和供货商数量居各省区首位。
（杨城陈绩）
| 经济 区域合作与扶贫开发 泛珠三角区域合作 | |
| 第289页到第290页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 1图片 2版图 |
根据中央提出的区域协调发展的战略方针和加快发展、率先发展、协调发展的要求，2003年广东省委、省政府提出推进“泛珠三角”区域合作的战略构想。“泛珠三角”包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等内地九省（区）和香港、澳门（简称“9+2”），内地九省区占全国面积的1/5、人口的1/3强、地区生产总值的1/3，经贸关系密切，互补性强，发展潜力大。“泛珠三角”区域合作构想得到党中央、国务院及国家有关部门的支持，得到区域合作各方的响应和推动。合作各方按照《泛珠三角区域合作框架协议》的要求，务实推进各项合作，取得明显成效。
举办两届泛珠三角区域合作与发展论坛和洽谈会2004年6月召开的首届泛珠三角区域合作与发展论坛探讨了泛珠三角合作的目的、意义和思路、措施，签署了《泛珠三角区域合作框架协议》，确定了区域合作的宗旨、原则、领域以及协调机制，建立了多层次的泛珠三角合作新机制，标志着泛珠三角区域合作进入全面实施阶段。2005年7月25日，第二届论坛、洽谈会和泛珠三角区域行政首长联席会议在四川省成都市举行。“9+2”各方行政首长、国家有关部委以及有关专家学者对泛珠三角合作进行了探讨，在多方面取得广泛共识。泛珠三角区域合作行政首长联席会议总结了首届“论坛”以来泛珠三角合作的进展情况，安排部署了下一步工作。泛珠三角区域经贸合作洽谈会也取得成果，首届洽谈会签约项目847个，总金额2926亿元。第二届洽谈会签约项目703个，总金额1150亿元。
逐步明确泛珠三角区域合作规划蓝图首届泛珠三角区域合作行政首长联席会议，原则通过了由“9+2”各方共同组织编制的《泛珠三角区域合作发展规划纲要》，确立了泛珠三角区域合作发展的总体思路和宏伟蓝图；区域内科技、信息化和环保等专项合作规划已编制完成并印发各方贯彻执行；综合交通运输、能源专项合作规划已完成初稿，尚在修改完善；《珠江流域水污染防治规划》已列为国家环保专项规划。
区域经贸交流活动日益频繁各方相互开展各种经贸考察、交流和洽谈活动，逐步形成区域经贸合作新局面。从首届洽谈会至第二届洽谈会闭幕，“9+2”各方共签署合作项目5320个，投资（合同）金额7461亿元。经贸合作取得的丰硕成果，实现了务实合作，共赢发展的目标。
公平开放的市场体系逐步建立“9+2”政府积极推动市场建立，统一市场准则，加快市场规范和协调管理。泛珠三角地区外经贸（商务）和贸易投资主管部门签署了《泛珠三角区域外经贸合作备忘录》；工商行政管理部门签署了《泛珠三角区域工商行政管理合作协议》；质量监督和物价等部门签署了《泛珠三角区域（九省区）质量技术监督合作框架协议》和《泛珠三角（九省区）物价部门交流合作框架协议》。各省区在市场环境、市场监管、企业合作、商标保护、质量检验相互认证、联合打假、物价管理以及行政执法和信息交流等方面取得共识，促进了商品和生产要素的自由流动，为加快形成公平开放、竞争有序的“无障碍”大市场奠定了基础。
促进了内地与港澳的合作自开展泛珠三角合作以来，港澳特区政府派出多个团队到有关省区访问，相关省区政府也组织各类代表团在港澳举办投资贸易洽谈会、中小企业推介会等活动，切实加强了内地与港澳的合作关系。据海关统计，2005年粤港、粤澳实现进出口贸易（含转口贸易，下同）总额2966.6亿美元，比上年增长16.0%。广东口岸进口香港CEPA项下“零关税”产品的受惠货值为16.46亿港元，优惠税款为1.46亿元人民币，均约占全国的七成。广东口岸进口澳门CEPA项下“零关税”产品的受惠货值为74.7万美元，占全国比重约76%，优惠税款为53.9万元人民币，占全国比重约63%。2003年7月28日至2005年底，广东共办理个人赴香港、澳门旅游签注1038.7万和867.7万个，个人游签注数占全国赴香港、澳门签注总数的八成和九成。
区域合作机制逐步完善为协调合作的进程，“9+2”各方确立了行政首长联席会议、政府秘书长协调会议、日常工作办公室和部门衔接落实等制度，制订了泛珠三角论坛和洽谈会承办方产生办法。经合作各方一致同意，在行政首长联席会议下设立“泛珠三角区域合作行政首长联席会议秘书处”。
合作领域和内容不断深化随着泛珠三角合作的全面实施和务实推进，泛珠三角合作已远远超出框架协议规定的十大领域。在《泛珠三角区域合作框架协议》确定的十大合作领域以及海关、税务、金融、反走私、渔业、法制、工商联、妇联、电视媒体和新闻媒体等方面，共约50个官方和社会组织举办过区域合作会议，签署了43个专项合作协议、宣言或备忘录，形成宽领域、多形式的区域合作新局面。
（张勇男陈红政）
2005年7月26日至28日，第二届泛珠三角区域经贸合作洽谈会在四川成都举行
省发展改革委供稿
| 经济 区域合作与扶贫开发 粤港澳台经贸合作 | |
| 第290页 | |
| 【粤港经贸合作】 | |
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2005年，粤港进出口贸易额899.1亿美元，比上年增长20.7%。其中，广东对香港出口837.2亿美元，增长22.0%；广东从香港进口61.9亿美元，增长5.2%。
广东对香港出口的主要商品有：自动数据处理设备及其部件、服装及衣着附件、自动数据处理设备的零件、纺织纱线和织物及制品、录放音和像机及唱机的零附件等；广东从香港进口的主要商品有：棉机织物、集成电路及微电子组件、废钢、初级形状的塑料、废铜、针织或钩编织物等。
2005年，签订来自香港直接投资项目5208宗，增长1.7%；合同金额122.1亿美元，增长28.2%；实际投资金额60.3亿美元，增长20.4%。
2005年7月7日至9日，2005粤港经济技术贸易合作交流会在香港会议展览中心举行
省外经贸厅供稿
| 经济 区域合作与扶贫开发 粤港澳台经贸合作 |
| 第290页 |
| 【粤澳经贸合作】 |
2005年，粤澳进出口贸易总额15.3亿美元，比上年下降2.9%。其中，广东对澳门出口12.9亿美元，下降5.5%；广东从澳门进口2.4亿美元，增长13.9%。
广东对澳门出口的主要商品有：服装及衣着附件、纺织纱线和织物及制品、钢材、电流、未锻造的铜及铜材等；广东从澳门进口的主要商品有：服装及衣着附件、未锻造的铜及铜材、纺织纱线和织物及制品、废钢、废纸、船舶等。
2005年，签订来自澳门直接投资项目448宗，增长7.8%；合同金额7.99亿美元，增长31.1%；实际投资金额2.93亿美元，增长30.4%。
| 经济 区域合作与扶贫开发 粤港澳台经贸合作 | |
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| 【粤台经贸合作】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，粤台进出口贸易总额344.0亿美元，比上年增长13.9%。其中，广东对台湾出口35.4亿美元，增长26.7%；广东从台湾进口308.6亿美元，增长12.7%。
广东对台湾出口的主要商品有：自动数据处理设备的零件、通断及保护电路装置、自动数据处理设备及其部件、静止式变流器、印刷电路、电线和电缆等；广东从台湾进口的主要商品有：集成电路及微电子组件、初级形状的塑料、钢材、液晶显示板、未锻造的铜及铜材等。
2005年，签订来自台湾直接投资项目531宗，下降9.9%；合同金额6.0亿美元，下降4.6%；实际投资金额3.4亿美元，下降3.3%。
（叶志雄）
| 经济 区域合作与扶贫开发 扶贫开发 |
| 第291页 |
| 【概况】 |
2005年，广东注重解决农村“一保五难”（最低生活保障、行路难、看病难、读书难、饮水难、住房难）问题，切实抓好扶贫培训、水库移民、对口帮扶等工作，推动全省扶贫开发工作的全面开展，贫困地区生产生活条件和发展环境改善，促进了山区贫困地区经济社会发展。韶关、河源、梅州、肇庆、清远、云浮六个山区市生产总值比上年增长16.9%，增幅比全省平均水平高出4.4个百分点；地方财政一般预算收入增长24.9%，增幅比全省平均水平高6.49个百分点。全省农民人均纯收入达4690元，增长4.5%；50个山区县农民人均纯收入3956元，增长4.8%。
| 经济 区域合作与扶贫开发 扶贫开发 |
| 第291页 |
| 【农村安居工程】 |
各地按照“整村推进”的方式，制定农村贫困户危房改造工程实施方案，落实责任，分片包工；统筹规划，突出重点；广泛动员，筹集资金；严格管理，加强监督，推动全省农村安居工程的全面实施。至2005年底，全省基本完成2.3万户危房改造任务，帮助受灾贫困户重建家园1.5万户，共3.8万户。
| 经济 区域合作与扶贫开发 扶贫开发 |
| 第291页 |
| 【“大禹杯”竞赛】 |
全省有63个县（市、区）开展山水田林路综合整治“大禹杯”竞赛活动。共投入资金6777万元（其中省财政投入5000万元），基本完成项目166个，改善灌溉面积1.05万公顷，受益人口39万人。
| 经济 区域合作与扶贫开发 扶贫开发 |
| 第291页 |
| 【扶贫培训】 |
2005年，各地开展贫困农户农村实用技术培训，完成14万人次的种养实用技术培训任务。省扶贫办在贫困山区和东西两翼地区建立10个省扶贫培训基地，制定《广东省扶贫培训基地指导细则》。每个培训基地省财政每年安排30万元，当年培训转移人数不少于300人，培训时间3～6个月。10个省扶贫培训基地当年培训转移贫困户劳动力3000多人。抓好国务院扶贫办农村劳动力培训基地的培训工作，完成转移培训347人，全部安排就业。
| 经济 区域合作与扶贫开发 扶贫开发 |
| 第291页 |
| 【扶贫产业】 |
各地采取有效措施，扶持农业龙头企业到山区、贫困地区兴办生产基地和农产品加工基地，带动农户发展生产；扶持发展扶贫农业龙头企业和各种农民专业合作组织，形成农业龙头企业与农民专业合作经济组织共同发展的产业化经营新局面。2005年省扶贫农业龙头企业和培育对象达到128家，其中国家级扶贫农业龙头企业7家。扶贫龙头企业创品牌13个，获省级以上各种认证67个，带动贫困农户23万多户，实现年人均增收592元。
| 经济 区域合作与扶贫开发 扶贫开发 |
| 第291页 |
| 【老区和库区移民工作】 |
做好老区搬迁工作。2005年省财政安排3100万元专项资金（其中2004年结转1140万元），共扶持221个边远分散老区村庄、4422户、20028人搬迁。继续做好老区村庄基础设施建设。全年省财政安排扶持面上老区发展资金1100万元，安排181个项目，包括老区村修路、饮水、农田水利、通电等基础设施建设，进一步改善老区人民的生产生活条件和发展环境。加快移民安居工程建设，帮助移民增加收入。各级落实省属水库移民资金2.4亿元，全省省属水库移民计划建房9500户，受益4.4万人，已动工兴建7400多户，其中已竣工4500多户。全省面上水库移民安排资金3.6亿元，完成建房2.2万户。各地按照“一村一策”的原则，在解决移民住房难的同时，兼顾解决移民生产生活用水和开展移民培训，建设饮水工程105宗，受益4万多人，开展移民培训9795人，移民的收入得到稳步增长。由于资金下达及时、政策落实到位，移民地区呈现社会和谐稳定的良好局面。
| 经济 区域合作与扶贫开发 扶贫开发 |
| 第291页 |
| 【对口帮扶】 |
省直单位帮扶16个扶贫开发重点县、省委组织“十百千万”干部下基层驻农村与扶贫开发相结合，着力帮助贫困村解决生产生活上的实际问题，成效明显。珠江三角洲帮扶山区市县，落实扶贫资金1.59亿元，扶持项目283个，实施经贸项目59个，实际投资5682万元，劳务输出7.2万人，劳务收入2.3亿元，受到被帮扶县的好评。广东与广西（主要是广州与百色、东莞与河池）、深圳与贵州、珠海与重庆的扶贫协作工作，领导重视、资金落实、方法对头、措施得力，取得良好成效。社会各界积极参与扶贫工作。深圳市筹集社会资金5000万元，用于河源市受灾农户的住房重建。省工商联动员工商企业在吸纳贫困劳动力等方面多作贡献。
（省扶贫办）
| 经济 财政·税务 财政 |
| 第292页 |
| 【概况】 |
2005年，广东省地方一般预算收入完成1807.2亿元，比上年增长18.36%（根据出口退税改革进行调整后的可比口径，下同），连续15年居全国各省市首位。其中，税收收入完成1526.97亿元，增长17.47%；非税收入完成280.23亿元，增长23.48%。全省一般预算支出完成2289.07亿元，比上年增长23.54%。来源于广东的财政收入完成4430.29亿元，剔除652.51亿元的出口退税后完成5082.8亿元，增长16.74%。2005年，全省财政收入增收绝对额和增长率都达到2002年以来最好水平。
| 经济 财政·税务 财政 |
| 第292页 |
| 【推动经济社会全面协调可持续发展】 |
发挥财政宏观调控作用，拉动经济增长贯彻执行稳健财政政策，多渠道筹集资金支持“十项工程”和大型基础设施建设，推动经济结构调整，支持转变经济增长方式。全年省财政安排科技三项费用3.66亿元、企业挖潜改造资金6.78亿元，促进企业技术改造和技术创新，提高自主创新能力。支持内外源型经济协调发展，培育内外需求。省财政安排开拓广货市场专项资金0.4亿元、科技兴贸专项资金0.5亿元、出口退税以奖代补资金4亿元、优化投资环境专项资金0.7亿元，支持外贸出口，吸引外商投资，贯彻落实出口退税负担机制改革及调整政策。
支持发展县域经济，促进区域协调发展发挥激励型财政机制作用，珠江三角洲、东西两翼、粤北山区三大区域呈现协调发展态势，全省有53个县（市、区）综合增长率超过18%。贯彻落实省政府加强地方政府债务管理的政策意见和帮助县（市）解决镇（乡）财政困难的政策，制订《缓解县乡财政困难工作绩效评价办法》及《提高县域财政自给水平考核办法》，提高县（市）财政平均自收自支水平。贯彻落实省委、省政府关于推进产业转移的决定，省财政安排资金5.6亿元，鼓励珠江三角洲产业向山区及东西两翼转移，加快山区及东西两翼经济发展。
加大环境保护投入，建设绿色广东及时落实治理北江污染的各项资金，进一步规范环保专项资金、珠江流域水质保护专项资金、省水质保护专项资金、治污保洁专项资金和排污费的管理，2005年省级环保专项资金支出4.18亿元，确保“治污保洁”工程中重点环保项目的顺利实施。加强农业生态建设，安排生态建设以及森林资源保护专项资金共6.1亿元，支持东江、西江、北江、韩江水源涵养林建设、生态公益林效益补偿、沿海渔民转产转业、农村沼气建设、绿色通道建设、林业防灾减灾等。
实施科教兴粤战略，支持科教事业发展全省教育支出326.75亿元，科学支出15.85亿元。教育方面，安排4.85亿元落实“两免一补”（免杂费、免课本费、补助生活费）政策，解决农村困难家庭子女“读书难”问题；安排2.12亿元，从2005年秋季入学起在16个扶贫开发重点县开展免费义务教育试点，安排1亿元扶持经济欠发达地区农村义务教育学校学生宿舍、食堂和卫生间改造，安排高等教育经费26亿元推动广东高等教育跨越式发展。科技方面，安排实验室建设资金4000万元，省级自然科学基金4000万元，省级高科技发展专项资金5000万元，创新能力建设专项5100万元，用于扶持基础研究和应用研究，鼓励原创性创新，积极支持高技术研究，安排省级科技专项6358万元，用于重点领域关键技术攻关和扶持科技创新平台建设，安排地方科技专款7150万元，支持东西两翼和山区的科技项目研究，建立科技服务平台。
支持解决“三农”问题，促进城乡协调发展全省财政农业支出125.92亿元，巩固农业基础地位。省财政安排城乡水利防灾减灾、小型水利建设等专项资金17亿元，加强水利建设；切实解决农村、农民生产生活中的突出问题，安排15.5亿元实施“关于加强贫困地区农村机电排灌工程建设议案”等12项人大议案，安排13.7亿元实施“民心工程”，扶持水库移民危房改造、解决城镇特困户住房困难，安排3.13亿元解决“农村180万人饮水难”问题；认真落实贫困村党支部、村委会干部补贴资金，及时拨付防控高致病性禽流感经费；安排农村税费改革转移支付资金26.99亿元，保障农村税费改革后镇村机构正常运转和农村义务教育经费落实；全省各级财政安排0.84亿元落实种粮大户直补政策，适当扩大直补面，促进粮食生产，增加农民收入。
支持社会保障体系建设，推进和谐广东建设全省各级财政部门共筹集资金近11亿元，支持抵御特大洪涝灾害；认真落实各项促进就业、再就业政策措施，安排专项资金资助农村困难家庭子女接受中等技工教育；完善最低生活保障制度，将全省170万人（含农村低保对象126万人）纳入低保范围；支持公共卫生和农村卫生建设，推动新型农村合作医疗制度建设，支持中医重点项目建设，推动中医事业发展；深化社会保险制度改革，在全国率先将社会保险基金预算纳入人大监督范围。
| 经济 财政·税务 财政 | |
| 第292页到第293页 | |
| 【继续深化财政改革】 | |
| 关联： | 2版图 |
深化部门预算改革2005年，全省全面铺开部门预算改革目标基本实现；省级对所有省直单位试行项目滚动预算；强化项目预算绩效观念，强化部门预算与行政事业单位资产管理、绩效评价、政府采购、非税收入征管等工作的衔接。
加快财政国库管理制度改革步伐深化改革试点单位级次，扩大改革试点资金范围，完善省级国库支付系统整合，实现省级实施改革单位覆盖率达70%，地市级改革全面实行，县区级改革顺利启动，全省共有2616个一级预算单位共4504个基层预算单位纳入国库集中支付改革范围，试点金额达702.28亿元。
深化政府采购制度改革加快政府采购法制化建设，推进信息化建设，继续完善政府采购业务代理机构之间与政府采购供应商之间的竞争机制，以及采购人、代理机构、供应商之间的制约机制，规范政府采购运作。全省实际完成采购金额287.4亿元，比上年增长26.5%，资金节约率达11.14%。
全面深化农村税费改革全面开展“一免征，三改革”工作（全面免征农业税，推进乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、县镇财政体制改革）。进行农村综合改革试点，推进农村全免费义务教育，鼓励东西两翼和粤北山区乡镇推进“镇财县管镇用”改革，对东西两翼和粤北山区有条件的乡镇进行“村级会计代理制”改革试点。通过农村税费改革和深化改革，全省农民每年从改革中获得55.5亿元的实惠，农民人均每年减轻负担106.93元，全省农民实现了农业税赋零负担。
推进财政支出绩效评价完成对“十五”期间高校基本建设财政贴息贷款资金、省商业集团公司启动债务重组财政借款资金、省旅游扶贫专项资金等3个重点项目的绩效评价工作，全面推开省级部门预算单位对500万元以上和跨年度的财政支出项目自我绩效评价工作，部门自评审核结论作为部门预算编制的重要依据。
加强行政事业单位国有资产管理探索建立以资产配置和资产处置为关键环节的行政事业单位资产管理新体制，出台《广东省省直行政事业单位资产处置管理暂行办法》；推动行政事业单位预算管理与资产管理相结合；完成省直9家文化体制改革试点单位清产核资工作；开发省直事业单位大型设备普查登记动态管理数据库，探索建立省直行政事业单位国有资产数据查询系统。
开展省级财务核算集中监管改革试点探索完善财政资金监督机制，确保预算单位会计信息的真实、准确、完整，省级选取10个单位开始试点，通过统一预算单位会计核算规程，统一预算单位会计核算软件，逐步建立“大集中”模式的财务核算集中监管系统，实现财政部门对财政资金使用全程进行实时、直接、无“盲点”监管。
| 经济 财政·税务 财政 |
| 第293页 |
| 【加强财政管理和监督】 |
2005年，广东省进一步完善财政监督体系，“人大实时在线财政预算监督系统”建设由尝试阶段进入正式建设阶段，财政内部循环监督工作系统不断完善，同时，加强对省直单位及市县财政部门拨付、管理省级财政专项资金情况以及用款单位资金使用情况的监督检查，加强对重大公共项目的财务跟踪监督，加大会计信息质量检查力度。强化“收支两条线”管理，继续做好行政事业性收费和政府性基金年度稽查，重点加强对交通规费收支的监督检查。加快省直党政机关事业单位经营性资产处置工作，在基本摸清省直党政机关事业单位经营性资产情况的基础上，提出了省直党政机关事业单位经营性资产的处置意见。开展全省行政事业单位津贴补贴清理工作，基本摸清了全省行政事业单位津贴补贴发放情况，核实了津贴补贴项目、标准和资金来源。
（省财政厅）
| 经济 财政·税务 税务 | |
| 第293页到第294页 | |
| 【国家税务】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广东省国税系统完成税收收入2851.72亿元，比上年增长17.2%。其中：海关代征进口税收收入942.76亿元，增长10.5%；证券交易印花税收入26.19亿元，下降59.9%；车辆购置税收入76.13亿元。剔除海关代征、证券交易印花税以及车辆购置税三项收入后，考核口径税收收入完成1806.63亿元，增长19.3%。组织省级收入76.35亿元，增长17.1%。税收收入呈现以下几个特点：一是税收收入总量较大。占全国税收收入总量9.2%，占全国国税系统收入总量13.4%，税收总量自机构分设以来连续11年居全国国税系统第一位。二是税收收入增长地区不平衡。珠江三角洲地区税收收入2321.36亿元，增长16.3%，收入增幅比全省低0.9个百分点，但收入总量仍占全省的81.4%。其他地区均保持20%以上的增幅，其中山区各市增长最快，税收收入完成249.33亿元，增长22.5%，收入增幅比全省高5.3个百分点。东西两翼地区收入281.02亿元，增长20.4%，收入增幅比全省高3.2个百分点。三是主体税种国内增值税、消费税收入稳定增长，成为税收收入的主要增长点。国内增值税收入1306.22亿元，增长16.6%，国内消费税收入134.65亿元，增长14.3%。四是内外资所得税收入成为税收收入增长的亮点，达到316.58亿元，增长35.9%。五是各预算级次税收收入协调增长。中央级收入2407.73亿元，增长17.2%；地方级收入443.99亿元，增长17.6%。六是涉外税收突破千亿元，股份制、个体私营税收发展迅速。涉外税收收入1123.11亿元，增长18.2%。个体私营企业税收收入293.56亿元，增长20.8%。股份制企业税收收入543.95亿元，增长23.3%。国有企业税收收入620.94亿元，增长0.7%。集体企业税收收入60.18亿元，增长3.6%。
落实税收政策抓好下岗再就业等各项税收优惠政策的宣传和落实，全年共办理各类减免税179.31亿元，其中：高新技术企业减免税21.26亿元，民政福利企业退税2.05亿元，办理再就业退税1.32亿元。严格出口退税管理，坚持防范骗税和加快退（免）税进度“两手抓”，做到新账不欠。全省共办理出口退税652.5亿元，下降18.5%，减退税款148.22亿元。若同期剔除用于归还2003年底以前的出口货物欠退税357.74亿元，则比2004年同口径出口退税增长47.3%。
依法治税贯彻落实新征管法及其实施细则，建立了配套税收管理制度。贯彻落实《行政许可法》，做好有关税务行政许可项目的公示和审批工作，组织开展行政许可法贯彻实施情况检查。推行税收执法责任制，明确全省国税系统税收执法岗位责任，试行执法考核评议，严格追究执法过错责任。对钢铁、废旧物资回收经营、农副产品生产加工、水泥生产等2356户企业进行税收专项检查。做好茂名地区税收征管专项整治后续工作，突出抓好对查补税款、罚款的追缴入库、走逃企业的依法处理和涉嫌犯罪案件移送等项工作，协助公安机关抓捕涉案人员。以查假票、查假账、查假申报为主要内容，加大税务稽查力度，加强对大案要案的查处，加强涉嫌犯罪案件的司法移送工作，稽查查补入库税收收入23.1亿元。曝光典型税收违法案件，推进纳税信用等级评定工作，全省纳税信用等级为A级的纳税人有3472户、D级的纳税人有18户。加大欠税清缴力度，建立欠税档案，落实以欠抵退、以票控税等办法，执行欠税公告制度，全年共清缴陈欠税款23亿元。
税收征管对纳入辅导期管理的新办商贸企业，其进项税额抵扣一律“先比对、后抵扣”；加强对农产品收购发票和废旧物资销售发票管理和抵扣核实；清理“双定”（定期定额纳税）征收的工业小规模纳税人，对符合条件的一律改为自行申报纳税；全面推行通过防伪税控系统为小规模纳税人代开增值税专用发票，严格执行“一机多票”的开票方式，大力实施“以票控税”。坚持管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理，加强企业所得税征管，制定了《税前扣除审批管理办法》。强化审核评税，选取有疑点的2316户企业进行分析，对其中701户进行实地调查核实。全系统通过对涉外企业所得税进行纳税评估，共调增应纳税所得税额6275.72万元。以提高反避税工作质量为目标，抓好反避税重点案件调查。加强普通发票的管理，全面启用新代码的普通发票，将集中印制的普通发票简化合并为11类29种，完成了全国统一格式《二手车销售统一发票》的统一印制工作；编制下发《发票管理文件汇编》，进一步明确小规模纳税人申请代开发票有关税收征管问题，积极推进发票“三奖”（即刮奖、抽奖、举报有奖）活动。
（陈庆雄）
| 经济 财政·税务 税务 |
| 第294页 |
| 【地方税务】 |
2005年，广东省地方税务系统组织税收收入1351.3亿元，比上年增长17%。其中，中央级收入370.5亿元，增长18.6%；省级收入265.3亿元，增长17.1%；市县级收入715.5亿元，增长16.2%。征收社会保险费479.4亿元，增长18.8%。
依法治税规范税收执法行为，深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，加强行政审批项目取消后的后续管理工作，强化非许可审批项目管理。制定规范性文件合法性审查办法，成功实现关口前移。积极探索执法检查新模式，落实过错责任追究制度，增强检查的针对性。切实加强对广电集团、广州地产等重大税务案件审理，做好行政复议处理工作。开展税收征管法专项检查，积极配合审计、财政部门检查监督，规范税务执法和行政行为。深入整顿和规范税收秩序，采取重点检查与循环交叉检查相结合的新型检查模式，开展了以房地产行业、涉外人员个人所得税为主要内容的专项税务稽查工作，对重大税务案件进行重点稽查，对税务违法案件进行案例分析和曝光。全年累计查补税款33.71亿元，入库查补收入30.49亿元，入库率达90.5%，入库税款滞纳金和罚款收入5.89亿元。加大案件移送力度，完善行政执法与刑事执法衔接机制，增强税法威慑力。开展全省地税欠税核查，建立健全了欠税管理档案。积极开展欠税告知工作，落实欠税公告办法，欠税公告日趋规范化、制度化，2005年累计公告欠税户15435户。启用通用定额发票，改变了按行业设置、分级监制的传统管理模式，实现发票管理的新突破。
税费征管加强对营业税重点纳税户的税源监控工作，初步建立了多层次、全方位的营业税税源监控体系，保证主体税源收入营业税稳定增长，全年交通运输营业税收入比上年增长22.9%，电信营业税收入增长20.6%，房地产营业税收入增长17.6%，其他营业税收入28.15亿元，增长28.5%；建立科学纳税评估体系，根据“双定户”（定期定额纳税业户）的经营情况，定期对“双定户”的纳税定额进行评估调整，保证“双定户”缴纳的营业税收入稳定增长，来自私营、个体经营的营业税收入97.70亿元，增长17.7%。规范管理企业所得税，严格审核税前扣除项目，提高企业所得税查账征收面，提高、统一全省企业所得税核征率。全年制造业企业所得税收入57.29亿元，增长22.7%，房地产企业所得税收入35.05亿元，增长28.6%。加强个人所得税管理。建立以信息技术为依托、纳税人建档管理制度为主要内容的个人所得税税源监控体系，加强对高收入行业个人所得税管理；认真探索涉外人员个人所得税的管理办法，增强反避税能力；通过纳税评估平台，科学、合理地调整个体工商业户个人所得税定额；加强检查工作，加大对企业派息、分红个人所得税的检查工作；落实对偶然所得个人所得税的代扣制度，确保个人所得税收入稳定增长。全年工薪所得个人所得税192.46亿元，增长17.5%；其中来自按25%以上税率征收的高收入者的个人所得税收入28.22亿元，增长44.2%；来自个体工商业户的个人所得税收入51.36亿元，增长26.1%；来自利息、股息、红利所得的个人所得税收入20.96亿元，增长28.7%。精细化管理地方小税种收入。加强对房屋出租、房地产行业土地增值税和印花税等的征管，落实有关税政政策，调整土地增值税征收方式。全年土地增值税收入18.88亿元，增长99.1%，资源税收入增长24%。加强社保费征收管理。坚持税费同征同管同查和一体化管理，健全和规范社保费征收程序；开发应用社保费征管模块，开展了首次全省社保费费源普查；推进社保费全责征收，汕尾、揭阳、云浮、清远等市取得进展；不断加强宣传和清欠力度，依法推行全员申报；加强与社保等部门协调，形成工作合力，有力促进了社保费扩面增收。
纳税服务加强多功能服务厅建设，为纳税人提供办税“一站式”服务。全面推行电子申报等多元化申报方式，推进税库银企一体化联网办税。建立广东地税网、广东纳服网、手机短信电子服务平台，开展信息报道及税法宣传，受理涉税事项，及时公布税收政策及法律法规。拓展纳税服务需求，一次性向广州、佛山的217万个人所得税纳税人开具了完税凭证。在梅州、湛江、汕头、江门等4个市共举办4期“南粤金税”定额发票抽奖活动。与共青团省委联合举办“青春奉献和谐广东”广东地税纳税服务志愿者行动，组建了近5000人的志愿者队伍，为有特殊需要的纳税人提供服务，拓宽纳税服务渠道。推行文明礼貌服务，规范准确地解答纳税人疑难问题。2005年，累计受理纳税人咨询、举报、投诉、建议事项201.41万个（件），办结率高达99.98%。
（詹锦松）
| 经济 财政·税务 税务 | |
| 第293页 | |
| 附表：2005年广东省国家税收收入情况 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 财政·税务 税务 | |
| 第294页 | |
| 附表：2005年广东省地方税收收入情况 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 金融业 综述 |
| 第295页 |
| 【金融业平稳发展】 |
2005年，广东金融业保持稳健运行。资产规模较快增长，资产质量改善，资产结构优化，金融运行效益提高。年末，全省金融机构营业网点1.5万个，从业人员22.3万人，机构网点数和从业人员数继续位居全国首位；全省金融机构总资产42460亿元，比上年增加4792.5亿元，增长12.7%。
| 经济 金融业 综述 |
| 第295页 |
| 【金融体制改革】 |
商业银行改革稳步推进。国有商业银行机构扁平化和业务垂直化改革进展顺利。广东发展银行引资财务重组于2005年12月28日揭标。城市商业银行加快完善法人治理结构，做好增资扩股准备，继续推动资本重组步伐、资本达标管理工作。
农村信用社改革试点工作取得阶段性成果。2005年8月5日，广东省农村信用社联合社正式挂牌成立，标志着农村信用社新的管理框架初步形成。年末，全省共完成96家农村信用社专项票据发行申请工作，共获得人民银行专项票据214.2亿元。12月10日，深圳农村商业银行正式开业，完成了从农村信用社到农村商业银行的体制转轨。
股权分置改革工作走在全国前列。年末，全省已完成股权分置改革和已进入股权分置改革程序的公司比例和市值均过半数。
| 经济 金融业 综述 | |
| 第295页到第296页 | |
| 【货币信贷运行】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广东货币信贷运行稳中趋活，各项存款快速增长，贷款增速有所回升，金融机构经营效益好转，金融配置效率提高。
各项存款增长较快，资金来源较为充裕。年末，广东金融机构本外币各项存款余额38119.9亿元，比上年末增长14.1%，增速比上年提高1.9个百分点。人民币各项存款余额增长15.8%，外汇存款余额下降6.1%；储蓄存款余额为20267.8亿元，增长14.9%，增速比上年提高1.8个百分点。2005年新增储蓄存款和企事业单位存款中，定期存款所占比重分别为54.9%和62.8%，比上年提高14.3和13.6个百分点。
各项贷款平稳增长，信贷资产结构优化。年末，广东金融机构本外币贷款余额23261.2亿元，比上年末增长10.0%，增加2191.4亿元，同比少增363.1亿元。中长期贷款增长16.8%，比上年末回落5.5个百分点。各项贷款增速延续了2004年以来的回落态势，2005年末各项贷款增速低于上年同期2.7个百分点。虽然贷款增速回落、新增贷款比上年少增，但广东经济外向程度较高，企业资金来源渠道较多，资金需求能够得到较好满足。年末，广东银行结汇顺差922.5亿美元，按年末美元兑人民币1∶8.0702计算，折合投放人民币资金7444.8亿元，相当于同期人民币贷款增加额的3.6倍。
利率市场化取得新进展，利率水平持续走低。受央行调整超额准备金利率及放开同业存款利率等政策影响，协议存款和同业存款利率持续下跌。四季度协议存款利率平均报价在3.9%～4.0%之间，为全年最低水平。金融机构贷款定价能力普遍提高，利率浮动贷款所占比重明显增加。受客户雷同和竞争策略因素影响，国有及股份制商业银行新发放贷款中利率下浮所占比重较大；而由于市场垄断地位和覆盖贷款风险需要，农村信用社新发放贷款普遍以上浮利率为主。
现金净投放持续增长，投放区域集中。2005年广东中资金融机构累计净投放现金1071.8亿元，比上年多投放35.7亿元。自1995年起广东省由现金净回笼转为现金净投放地区后，现金净投放呈跳跃式增长，并保持在较高基数上。广东现金投放主要集中在经济发达的珠江三角洲地区，尤其是深圳市，2005年深圳市现金净投放量达977.2亿元，占全省净投放总量的91.2%。
| 经济 金融业 综述 |
| 第296页 |
| 【金融市场】 |
货币市场同业拆借市场交易量萎缩，银行间债券市场回购交易大幅增长。2005年度，广东金融机构通过全国银行间同业拆借市场累计进行信用拆借3585.6亿元，比上年减少1860.2亿元；质押式回购总成交36017.2亿元，同比增加13223.1亿元，占同期全国总成交量的11.7%。票据市场融资迅速增加。当年，全省金融机构累计签发商业票据7683亿元，年末票据融资余额2174.9亿元，比上年末增长46.1%，增加685.8亿元，同比多增500.7亿元。短期融资券发行稳步推进。当年广东省交通集团、广州发展集团、中国南山开发集团、深圳高速公路股份公司、中信证券、招商证券等6家企业和证券公司共获准发行短期融资券108亿元。
资本市场2005年末，全省有法人证券公司24家，基金管理公司15家，基金总规模2052.3亿份；期货公司26家，营业部18家，期货代理交易额9228.7亿元，期货保证金余额18.5亿元；全省上市公司163家，占全国的11.6%，上市公司数位居各省市首位；当年全省共有10家上市公司在国内证券市场融资，合计募集资金29.3亿元。年末，深圳证券交易所共有上市公司544家，上市股票586只，其中A股531只，B股55只，权证3只；总股本2133.7亿元，流通股本934.3亿元，总市值9334.2亿元，流通市值3875.9亿元。中小企业板已有50家公司挂牌上市交易，总发行股本56.1亿元，流通股本22.2亿元，流通市值185.3亿元。
保险市场2005年，广东保险业务增速继续高于全国，保费收入率先迈上500亿元的新平台，比上年增长14.5%。其中人身险保费收入338.3亿元，增长15.9%；财产险保费收入160.9亿元，增长11.4%。保费收入在全国的比重提高到10.2%，总量继续居全国第一。全年累计赔付123.5亿元，增长15.9%。2005年广东保险深度为2.3%，保险密度约575元/人。年末，广东保险业总资产规模1090.1亿元，增长26.3%。
外汇市场2005年，广东省银行间外汇市场累计成交365.79亿美元，增长47.6%。其中，买入92.9亿美元，增长15.4%；卖出272.9亿美元，增长63.1%；实现卖超180.1亿美元，增长107.4%。
黄金市场2005年9月30日，上海黄金交易所深圳备份交易中心成立；12月13日，深圳黄金夜市正式开业，标志着广东黄金市场建设取得重大进展。年末，深圳共有上海黄金交易所会员18家，全部会员黄金成交量、交割量和交割库累计出库量占全国的比重分别为9.6%、29.7%和47.2%。
| 经济 金融业 综述 |
| 第296页 |
| 【金融稳定】 |
2005年，人民银行广州分行各级机构着力推动广东金融生态环境建设，维护地方金融稳定。一是推进广东农信社改革工作及参与国有商业银行分支行和地方中小金融机构改革，协调完成中国工商银行股份有限公司广东省分行可疑类贷款剥离买方尽职调查工作，并对部分城市商业银行的改革进程和效果进行跟踪评估。二是开展金融稳定再贷款专项检查，中央银行债权得到有效维护。特别是以诉讼方式追收某集团财务公司拖欠的再贷款，开创了以民事诉讼方式追收人民银行再贷款的先例。三是配合有关部门推动高风险金融机构的处置和市场退出工作，民安证券公司风险问题在获得金融稳定再贷款后得到控制。四是探索建立区域金融稳定评估指标体系，开展对辖内银行、证券和保险等行业运行情况的摸底调查，金融风险监测和预警能力得到提高。五是金融生态环境宣传和金融债权保护工作得到加强。先后与《金融时报》社、广东省高级人民法院等单位联合召开“优化区域金融生态环境高级研讨会”和“金融债权司法保护研讨会”。广东省高院在研讨会后向广东法院系统下发有关审理金融债权和银行不良资产处置案件的指导意见，促进了金融债权的保护工作。六是建立省级反洗钱联席会议制度，开展反洗钱宣传工作，金融业和全社会的反洗钱意识增强。当年8月，配合公安部门在广东省9个地市开展“断流一号”行动，破获广东历年来最大的地下钱庄网络案件，捣毁33个地下钱庄窝点。
（何伟刚赖海峰肖建国）
| 经济 金融业 综述 |
| 第296页 |
| 【金融监管】 |
2005年，广东银监局结合辖区实际，强化金融监管工作，维护辖区银行业的稳健运行。
促进完善内控建设，坚持抓好案件整治工作。推动银行业案件综合治理长效机制的建设，针对辖区内银行业金融机构新发案件，及时督促发案银行吸取教训，落实责任追究制度，同时推动地方政府召开不同类型的风险防范和处置工作会议，维护金融秩序，保障银行权益。先后五次对辖内案发率较高的地区和中小金融机构的案件专项治理工作进行现场检查；通过现场监管、风险提示等多项监管措施，引导各银行业金融机构排查案件隐患，督促落实整改。
践行监管理念，确保风险防范不断加强。建立贷款迁徙统计制度，动态跟踪各类贷款变化情况，提高信用风险监管的有效性。强化对高风险机构流动性的监测和预警，采取有效措施缓解高风险机构的流动性困难，及时化解各种突发风险和外生性金融风险。实行分类指导，对国有、股份制商业银行提出完善公司治理和新的资本监管要求，对中小法人机构，主要从改善股权结构、明晰高管人员责与权两方面进行规范，着力改变个别中小金融机构股权结构中地方政府“一股独大”或大股东操纵经营管理的现象。结合辖内银行业金融机构实际，以非现场监测为先导，现场检查为手段，加强对不同种类和层次的监管。改进风险提示方式，通过约见、发函、座谈及走访等方式及时、客观地向有关银行机构作出预警或通报，促进其不断提升审慎判断、风险识别、量化和管理能力。
（陈丹）
| 经济 金融业 综述 |
| 第296页 |
| 【金融服务】 |
人民银行广州分行继续完善金融基础设施，促进提高区域金融业的整体服务效率。企业和个人征信系统建设取得进展。2005年末，企业征信系统共收录超过50万户借款人，录入金融机构本外币授信余额20758.7亿元。个人征信系统已收录全省3418万个自然人信息，其中有信贷记录的339万个，涉及个人授信余额3700亿元。两个系统均已实现全国联网运行。支付结算服务水平提高。顺利完成会计集中核算系统、人民币银行结算账户管理系统和大额支付系统在全省的推广工作，启动“广东省金融服务平台”和“广东全省大同城票据交换平台”两个支付服务平台的建设，完成单位人民币银行结算账户清理核实工作，开通粤港票据交换网上退票系统。国库服务方面，启动广东省财、税、库、行计算机联网系统建设，扩大财政单一账户改革试点，加强对代理支库和乡镇金库的管理力度，在有效防范国库风险的同时较好地支持地方经济发展。
| 经济 金融业 综述 | |
| 第296页到第297页 | |
| 【外汇管理】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，人民银行广州分行各级外汇管理部门积极开展人民币汇率形成机制改革相关工作，推广出口收汇网上核销系统。完善粤港外币实时支付系统，推广粤港票据联合结算业务，全面实现粤港间外汇资金的全额实时支付清算。探索建立均衡的资金流出入监测调节机制，完善资本项目重点监测制度。深化境外投资外汇试点改革，促进辖区有实力的投资主体“走出去”，有效疏导境内个人合法财产对外转移，逐步拓宽资本输出渠道。会同公安部门打击非法外汇交易行为。全年全省结汇收入1377.3亿美元，比上年增长37.0%；售汇支出454.8亿美元，增长5.3%；实现结售汇顺差922.5亿美元，增60.9%。
（何伟刚赖海峰肖建国）
| 经济 金融业 综述 |
| 第297页 |
| 【广州银行电子结算中心】 |
2005年，广州银行电子结算中心同城票据交换和电子资金转账等传统业务系统保持平稳运行。全年日均业务量25万笔，清算资金800多亿元人民币，已成为广东省的资金清算枢纽。支付清算基础设施建设稳步推进。5月23日，大额支付系统覆盖广东全省。广东省金融服务平台和广东省大同城票据交换平台项目已立项。
广州同城电子支付和票据交换业务保持平稳增长。年内，大额支付系统广州城市处理中心日均业务量13万笔，清算资金640亿元人民币，居全国首位；广州电子资金转账系统全年业务量603万笔，清算资金2万亿元；广州电子缴税入库系统全年业务量675万笔，清算资金914亿元。至年末，参加广州区域票据交换的银行网点达2500个，比上年增加33个。全年人民币票据交换业务量2500万笔，清算资金1.9万亿元人民币，均比上年同期增长6.1%；粤港港币票据联合结算业务量为15万笔，资金100多亿港元，分别增长64%和45%。
支付手段不断更新，业务开展顺利。广州电子资金转账系统推广至清远地区40个银行网点；粤港外币票据网上退票系统开通，加快了粤港外币票据的资金抵用时间；跨行通存通兑系统，入网银行已增至7家共88个银行营业网点。
（李如坚曹颖）
| 经济 金融业 综述 |
| 第297页 |
| 【中国外汇交易中心广州分中心】 |
2005年末，广州分中心有即期外汇会员31家、外币买卖会员3家、远期外汇会员4家和外币拆借会员4家。全年开市交易250场，分中心会员即期外汇买卖累计成交折合165.6亿美元，居全国18个分中心第二位，比上年增长15.9%；买入50.7亿美元，卖出114.9亿美元，卖超64.2亿美元，分别增长-4.2%、27.7%和73.3%。
（甄润赞罗泽红）
| 经济 金融业 综述 | |
| 第295页 | |
| 附表：2005年广东金融机构（含外资）本外币信贷收支情况 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 金融业 银行业 |
| 第297页 |
| 【中国农业发展银行广东省分行】 |
2005年末，该行存款余额38.4亿元，比上年末增加5.5亿元；贷款余额95.1亿元，比上年末增加3.7亿元。
该行坚持以农为本，发挥信贷支农职能。配合国家粮食收购政策的实施，保证收购资金的供应，全年累计发放收购贷款5.1亿元，支持企业购进粮食35860万公斤。支持中央储备企业依托储备搞活经营，确保省级储备粮的轮换资金需要和市县储备计划的落实，全年累计发放中央储备粮油贷款6.3亿元，地方储备粮油贷款22.5亿元。在落实风险防范措施的同时，支持企业开展粮油调销业务，全年累计发放粮油调销贷款8.4亿元。拓展产业化龙头企业和粮食加工企业贷款业务，全年累计发放粮食加工贷款1.4亿元，产业化龙头企业贷款0.4亿元，分别比上年增加0.9亿元和0.4亿元。
（毛彩霞）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第297页 |
| 【国家开发银行广东省分行】 |
2005年末，该行总资产805.6亿元，比上年末增长15.8%，其中信贷资产余额787.8亿元，比上年末增长16.3%；负债总额792.8亿元，增长15.8%，其中存款余额29.3亿元，增长16.1%。全年实现利润11.4亿元，比上年增加1.5亿元。
管理创新。利用政府组织协调优势，全面构筑与地方各级政府的开发性金融合作关系；建立定期协调机制；改革评审管理体制，实现审贷完全分离。
业务创新。推广表外管理资产业务，包括联合贷款、委托管理资产、银团贷款、信托资产。发挥开发性金融作用，开拓业务领域，加大对教育、医疗、中小企业、县域经济及救灾应急等领域的金融服务力度。
（黄荣芳）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第297页 |
| 【中国进出口银行深圳分行】 |
2005年，该行发放出口卖方信贷贷款121亿元，比上年增长30%；贷款余额146.9亿元，增加17.5亿元；出口买方信贷贷款余额1.31亿美元；办理国际结算业务3.54亿美元，增长27%，保函业务1.26亿美元，增长49.6%。
优化信贷结构，加大市场营销力度，着力扶持对外经济合作项目，支持高新技术产品、拥有自主知识产权和自主品牌产品的出口，支持中小企业出口，开办进口信贷和支持港澳台资企业等业务试点工作。
（杨洁）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第297页 |
| 【中国工商银行股份有限公司广东省分行】 |
2005年末，该行本外币各项存款余额5511.1亿元，其中人民币各项存款余额5263.2亿元；各项贷款余额3049.9亿元，其中人民币各项贷款余额2902.9亿元。全年实现经营利润94.2亿元，比上年增加12.4亿元。
适应产业政策变化，优化信贷资产结构。实施存量贷款精细化管理，新增贷款主要投向运输、制造业、房地产业、电力等行业和信用等级高的客户，不断加强在同业中的优势地位。
转变营销方式，加大市场营销力度。对个人客户，从分散在相互分割、多个专业的个人金融产品向统一的个人金融业务平台转变；对公司客户，营销方式向以客户为中心、以客户经理为主体、适应客户需求的“团队营销”转变。
发挥科技优势，加快科技兴行的步伐。先后投产NOVA系统新版本、PCM2003等系统，提高安全生产运营水平。利用科技提升客户服务模式，通过银证通、银财通、银关通、银税通等平台和手段，改善对机构客户的服务。
转变增长方式，拓宽收入渠道。加大负债业务和中间业务的联动营销，通过负债业务带动中间业务的发展，通过中间业务促进各项存款的增加，推广“利得宝”、“稳得宝”等个人理财产品，通过牡丹灵通卡、牡丹灵通卡e时代、汇款直通车、储蓄异地通、理财金账户、个人网上银行等产品的关联配合，在灵通卡、个人结算、个人外汇等重点业务上取得良好发展。全年理财金账户新增10.9万户，代理销售基金、国债、保险合计224.9亿元。
（伍岚）
| 经济 金融业 银行业 | |
| 第297页到第298页 | |
| 【中国农业银行广东省分行】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年末，该行营业机构1898个，从业人员3.09万人；本外币资产4695.9亿元，比上年末增加627.9亿元；本外币负债4691.5亿元，增加635.9亿元；各项存款余额4434亿元，增加635.6亿元；各项贷款余额2114亿元，净增38.6亿元；中间业务收入10.1亿元。全年实现经营利润51.1亿元，比上年增加16.9亿元。经营效益、存款增长、中间业务收入、不良资产清收均创历史最高水平，位居全国农行系统第一。
贷款结构不断优化。通过出台地区和行业两个营销指引，建立优质资产目标项目库，实行“一户一策”，采用银团贷款，联合贷款等方式，增加优质、高效的贷款，增强贷款的盈利能力。
不良资产清收处置成效显著。成立风险资产经营部，负责全省农行大额不良资产的直接清收，加大考核激励力度，建立全省统一的不良资产处置信息平台，对个人欠贷客户实行媒体公告催收。全年清收不良资产本息55.2亿元，创历史最佳成绩。
收入结构日趋多元化。全年金融机构往来轧差收入48亿元，比上年增加10亿元。各项中间业务尤其是银行卡、国际结算、保险代理等业务发展快速、效益明显，全年中间业务收入增加2.6亿元。加大闲置固定资产处置的力度，取得3.8亿元的营业外收入。
（文升）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第298页 |
| 【中国银行股份有限公司广东省分行】 |
2005年末，该行有各类营业机构1000个，员工2万人；全辖资产、负债总额分别达到4255亿元和4167亿元，比上年末增长7.5%和7.6%。全辖实现拨备前营业利润63.5亿元，比上年增加8.4亿元。
存款业务：优化储蓄存款内部结构，促进大客户存款的增长。进行企业存款客户结构调整，增强稳定性。拓展基础设施行业、行政事业单位、财政、社保基金及住房公积金业务，全辖存款总额折合人民币4125.0亿元。
授信业务：零售贷款业务以个人住房贷款为业务发展重点，以广州市等为地区发展重点，根据市场环境推动其他个人贷款、其他地区优质项目的发展。在有效控制风险的前提下，稳妥发展公司授信，拓展重点行业和重点项目，抓好成熟优质项目的用款工作。全辖授信总额折合人民币1837.3亿元。
中间业务：新产品推出外汇组合理财产品、债券理财产品、北京奥运金、黄金宝等；新收费项目推出个人小额账户管理费、个人储蓄及银行卡账户交易短信通知服务费等，保持了中间业务收入的快速增长。全年实现中间业务净收入17.2亿元，比上年增加3.8亿元，增幅28.6%，中间业务净收入占营业净收入总量的15.8%，同比上升1.5个百分点。
（程君诺）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第298页 |
| 【中国建设银行股份有限公司广东省分行】 |
2005年末，该行各项存款余额3711.9亿元，比上年末增加403.6亿元；各项贷款余额1544.9亿元，新增52.2亿元。中间业务收入10.4亿元；贷记卡新增发卡13万张，增长23%；完成国际结算量200亿美元，增加37.8亿美元；电子银行业务继续在系统内保持领先水平。全年实现考核利润43.1亿元；资本回报率为21.4%。
强化服务，构建“以客户为中心”的服务理念和体系。开展流程梳理，简化手续，岗位重新搭配，服务评比等活动，试点推广客户智能分类与服务评价系统。发展VIP客户，全年新增总、分行级VIP客户8.4万人。加大自助设备投入，分流柜台客户。通过强化服务，客户满意度得到提升。
严格管理，安全经营。通过签订责任书、强化问责制度、严格控制资产质量等措施，成功堵截各类案件，避免资金损失1.1亿元。
完善机构管理。省分行本部精简机构21个；二级分支行以下机构依据扁平化、垂直化管理要求，撤并低效、低产网点30多个。
（何五星）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第298页 |
| 【广东发展银行股份有限公司】 |
2005年末，该行共有机构网点500个，从业人员1.23万人；存款余额3031.9亿元，比上年末增加50亿元。全年实现经营效益36.6亿元，增加4.4亿元；实现账面利润7.2亿元，增加1.0亿元。
中间业务保持增长，业务转型继续推进。年度中间业务收入8.9亿元，增长24%。信用卡新增发卡62万张，理财通新增贵宾客户1万多户。全年完成国际结算量239.2亿美元，结售汇166.4亿美元，实现外汇中间业务收入折合人民币2.9亿美元。
产品营销网络渠道拓展取得新进展。利用品牌优势，将外汇存款产品“丰收-优利”整合到“真情理财”业务品牌中，实现本、外币业务一体化营销。重点营销广发小盘基金，以“银证之花”营销大赛带动“银证先锋”业务的发展，全年“银证先锋”新增开户数1.43万户，交易金额7.2亿元。
稳步推进业务结构调整。以企业理财业务和个人理财业务、结算业务以及代理业务开拓为重点，促进业务增长模式转变。营销“对公理财A计划”和“B计划”，发展财务顾问等理财业务，推进代理社会保险、代理收付款、税银通、“网上银行”和“银企直联”等代理及结算业务，效益明显。
（关铁军）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第298页 |
| 【深圳发展银行】 |
2005年末，该行共辖经营机构238个，员工7142人；资产总额2292亿元，比上年末增加248亿元；存款总额2020亿元，增加348亿元；贷款（含贴现）总额1561亿元，增加299亿元；净利润3.52亿元，增加0.57亿元。
完善公司治理。新一届董事会修订了公司章程、股东大会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则以及董事会各专门委员会工作细则。对资本金补充、风险管理、财务审批授权、高管选任、基本制度建设、不良资产清收与呆账核销、定期财务报告等重大事项进行审议和决策。成立了战略发展、风险管理、审计与关联交易控制、薪酬与考核以及提名等5个专门委员会。
打造专业、诚信、服务和效率的深发行。以“onebank”（一家银行）理念取代各分行各自为政的分散的管理模式，提倡一致的服务界面、共同的操作平台、统一的控制体系。改组业务架构，引进国际先进风险管理理念、方法和技术，实现对银行经营动态及全过程风险管理。建立全面预算、全成本控制的考核机制。重构稽核体系，转变稽核重心。基本建成理念先进、运行平稳、激励到位的薪酬管理制度。
（阮秉彝）
| 经济 金融业 银行业 | |
| 第298页到第299页 | |
| 【招商银行股份有限公司】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年末，该行共有分支机构456个，从业人员20653人。资产总额7286.5亿元，增幅25.5%；自营存款余额6321亿元，新增1209.4亿元；自营贷款余额4731.4亿元，新增994.6亿元；全年实现营业收入289.3亿元，增加64.4亿元。
完善公司治理结构，推进经营战略调整。2005年，该行参加CitigateDeweRogerson公司和CNI独立调查机构合作展开的对上证180指数成员公司治理状况评级，被评为A级，总分居上市公司前列。资产结构明显改善，零售银行业务快速发展，全折人民币储蓄存款新增513.8亿元，占自营存款增量的42.5%；个人贷款新增192.4亿元，居股份制银行第一位，余额达736.7亿元。
加强信贷管理，强化内控机制。加强对信贷政策及行业风险的分析与研究，加大对高风险、低收益客户的退出力度，年内共退出1018户、贷款金额184.6亿元。改进总行审贷制度，试行双签和专家审贷。加强集团客户授信管理，对205户集团客户实施授信。开展案件专项治理，全年未发生百万元以上大案要案。继续完善内控机制建设，内控制度评审会扩大到总分行各部门和支行层面。深入推进稽核体制改革，稽核分部试点运行情况良好。
（招商银行股份有限公司）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第299页 |
| 【上海浦东发展银行广州分行】 |
2005年末，该行有支行15家，从业人员555人；本外币总资产236.5亿元，比上年末新增14.8亿元，其中，本外币各项贷款余额179.9亿元（含贴现），增加13.6亿元；总负债238.2亿元，增加17亿元，其中，本外币存款余额236.3亿元，增加17.1亿元。全年营业收入12.7亿元。
完善服务网络建设，提升金融服务能力。年末，公司网上银行客户增长203%，总交易额130多亿元，个人网上银行专业版客户增幅1279%。加强客户培育，推动业务结构转型。探索解决中小企业担保难途径，与广东担保投资机构建立业务关系；开创保理项下开立银行承兑汇票的业务模式，解决中小企业保理业务项下担保系数的调整问题；推进油品金融的T/T押汇业务、离岸金融服务、工程款票据贴现业务、企业短期融资券业务、企业年金业务、信托资金及交易资金托管业务等新产品的营销推广工作。
（吴静华）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第299页 |
| 【中信银行广州分行】 |
自2005年11月25日起，原“中信实业银行”正式更名为“中信银行”，“中信实业银行广州分行”随之更名为“中信银行广州分行”。年末，该行辖分支机构22个，员工738人。本外币存款余额475亿元，比上年末增加49亿元；各项贷款余额308亿元，增加44亿元。全年实现经营利润5.2亿元，增加0.8亿元。
实施“优质行业优质客户”和“主流市场主流企业”的信贷战略，细化落实“客户分析制度”，培育优质客户群。加快推进零售业务发展。储蓄、按揭、卡折单、银证通、电话银行、网上银行等零售业务均取得较快发展。企业年金、短期融资券和远期结售汇等三项业务相继实现系统内、广东省和广州市零的突破，2005年下半年，先后为广东省交通集团和广州发展集团成功发行30亿元和15亿元短期融资券。
（朱磊）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第299页 |
| 【中国民生银行股份有限公司广州分行】 |
2005年末，该行存款余额347亿元，比上年末增加56亿元；信贷资产余额337.3亿元，增加40.9亿元。全年实现税后利润2.5亿元，增长51%。
公司、零售、同业三大业务全面发展。票据业务、保理业务、网上银行、货押业务、资产转让业务稳健发展。继续巩固“民生财富”外汇和人民币理财，以高尔夫俱乐部、易登机、健康通道三大贵宾服务内容为主的贵宾体系的建设，形成以钻石卡、信用卡为新业务的零售银行产品和服务体系。实现与广州地铁三、四号线“车站银行”的合作。存款保持稳定，保险代理的管理工作、企业短期融资券、对公外汇买卖业务、与外资银行进行资金合作等工作取得进展和成效。年末，该行同业存款余额为43.5亿元，比上年末增加12.3亿元。
推进业务创新。票据业务推出新产品“代理贴现”及“企业票据管理”；零售业务推出“育才卡”项目，以“理财，从娃娃开始”为概念向市场推出。
（邓华明）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第299页 |
| 【兴业银行广州分行】 |
2005年末，该行有机构网点36个，从业人员712人；本外币各项存款（含同业存放）余额364.9亿元，比上年末增加106.0亿元；本外币各项贷款（含票据贴现）余额221.2亿元，增加39.1亿元。全年国际业务结算量15.6亿美元；累计结售汇7.2亿美元；实现营业利润4.3亿元。
当年，该行辖属佛山分行、顺德支行、东莞分行相继开业。
对公业务形成以电力、交通、钢铁、医药、汽车、航空、造纸、物流及大型优质房地产企业为基础的核心客户群。零售业务不断推出新的业务品种。着力培育以城市白领为主要群体的高中端客户，兴业财智星、自然人生、万利宝、万汇通、银银平台等市场品牌初步树立。
（刘登福）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第299页 |
| 【交通银行股份有限公司广州分行】 |
2005年末，全辖机构网点共有182个；人民币各项存款余额760.0亿元，比上年末增加186.5亿元；其中，储蓄存款385.7亿元，增加89.5亿元；对公存款374.3亿元，增加97.1亿元；人民币贷款余额413.0亿元，增加89.8亿元；全年完成国际结算量82.8亿美元，比上年增加19.7亿美元。实现考核利润9.7亿元。
加快金融产品创新，加强金融服务。推出人民币“得利宝”、外汇“得利宝”、“双利理财账户”、太平洋双币信用卡、企业年金、短期融资券、广发证券理财三号等产品。交银施罗德基金代销业务有较大进展。客户服务中心通过95559人工服务向客户主动营销信用卡、理财产品。珠海、中山等地推出“交银自助通”，实现多种费用自助缴费，为客户提供人性化的金融服务。“沃德理财”网点建设取得新进展。
内部控制和风险管理取得新成效。规范授信工作流程，落实风险定期监控措施，实现贷前调查、贷中审查、贷后检查全流程监控的归口统一管理；探索实施信贷风险预警、减持和退出机制；建立“监察名单”制度，加大列入监察名单的“准不良资产”的清收力度，落实风险关口前移要求；非信贷类不良资产顺利完成风险分类，获得全行完整的非信贷不良资产电子化明细数据、损失评估信息和五级分类结果。
（杨泽文）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第299页 |
| 【中国光大银行广州分行】 |
2005年末，该行有营业网点18个，员工400人。全行一般性存款余额214.9亿元，贷款余额148.2亿元。全年实现利润2.8亿元。
大力开展业务创新。开办企业年金、短期融资券承销项目、“银关通”、“银关保”等新业务，自主创新代理贴现、买方付息等票据业务。2005年首开与外资银行合作先河，与多家外资金融机构进行多项合作。加强内部控制。进一步完善支行行政公章、集中放款、承兑汇票、信贷档案、营业部经理派驻、抵质押物保管、费用报账等“九个集中”，强化会计基础控制和信贷控制。优化客户结构，构建优质客户群体。形成世界500强、中国500强、外商投资企业、支柱产业、行政事业单位等优质客户体系，实现存款持续增长、贷款投向优化、结构好转的良好态势。
（高丽）
| 经济 金融业 银行业 | |
| 第299页到第300页 | |
| 【华夏银行股份有限公司广州分行】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年末，该行总资产113.7亿元，比上年末增长6.6%；各项存款余额110.4亿元，其中储蓄存款余额11.57亿元，增长22%；各项贷款余额78.4亿元。
强化资产管理和风险控制，降低存量资产风险，全年共压缩不良资产2.5亿元。大力发展中间业务。全年国际结算量7.5亿美元，比上年增长34.8%；实现外汇中间业务收入0.12亿元；累计结售汇5.5亿美元，比上年增长20%；成功营销“稳盈1号”、“稳盈2号”、外币协议储蓄等一系列理财产品，并开展长城货币市场基金和国联安德盛精选股票基金代销业务，拓展了一批稳定的高端客户群体。全年累计代理业务量3.6亿元。全面加强基础管理和内控建设。通过开展案件专项治理工作，对内控制度进行全面检查，全年清理内控制度232个，内控制度建设进一步健全。完善综合业务的系统化、电子化管理，顺利实现资金系统、信贷业务系统等多项新系统上线工作。
（华夏银行股份有限公司广州分行）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第300页 |
| 【交通银行股份有限公司深圳分行】 |
2005年末，该行人民币各项存款余额322.7亿元，新增66.3亿元，其中人民币储蓄存款余额164.5亿元，新增41.7亿元；人民币各项贷款余额202.9亿元，新增23.9亿元。全年完成国际结算量67.1亿美元，增加14.1亿美元；实现本外币账面税前利润5.4亿元，增加1.4亿元。
加大新产品的开发和拓展。开发“园丁理财宝”、“商户理财宝”，完成“银证通”系统改造、“双利理财账”、新型“得利宝”、“报账通”系统的上线。建立授信客户的独立调查制度、坚持推行贷后定期监控尽职谈话和风险提示制度等。
（肖红涛）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第300页 |
| 【华夏银行股份有限公司深圳分行】 |
2005年末，该行资产总额较上年末增长15%，本外币贷款增长37%。经营利润和一般性存款余额保持44%和37%的增长率，增长速度居深圳同业和华夏银行系统前列。
开展有效营销，打造可持续发展的业务基础。营销注重客户的质量；负债业务注重结构的调整和优化；积极发展低风险权重业务；推进客户结构调整。加强个人业务体系的建设，形成对公对私“两条腿走路”的营销格局，为业务转型打下基础。
严格内控管理。构建全面风险管理体系，实施授信全过程的专业化、集约化管理。完善会计制度和流程，加强岗位制约。通过加强财务精细化管理、电子化信息建设、稽查监督等措施，打造内控严密的管理基础。
（刘瑜琼）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第300页 |
| 【广东省农村信用社联合社】 |
2005年8月5日，广东省农村信用社联合社正式成立，标志着省政府管理农村信用社的平台搭建完成。年末，广东省农村信用社有各类营业机构6634家，其中法人信用社1273家，县级联社105家，市地联社7家，从业人员56922人，是全省营业网点最多、服务面最广的金融机构；各项存款余额4058亿元，比上年末增长15%；各项贷款余额2434亿元，剔除央行专项票据置换因素，比上年末增长11%。年末支农贷款余额926亿元，农业贷款余额占全省金融机构的87%。
改革试点工作取得阶段性成果。一是新的管理体制初步建立。广东省农村信用社联合社正式成立，“国家宏观调控、加强监管，省级政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的新型管理体制初步建立。二是增资扩股和票据发行实现预期目标。至年末，全省农村信用社共增资扩股128亿元；其中75家联社已完成票据兑付所要求的增资扩股任务。全省共有96家联社通过人民银行总行审核成功获得央行专项票据214亿元。三是法人治理结构逐步完善。通过清产核资，规范股权设置，产权关系得到明晰。严格实行理事长、主任分设，强化监督约束机制。
金融电子化水平提高，金融服务得到加强。全省农村信用社大额支付系统顺利上线运行，省辖电子汇兑系统实时化改造完成，重庆联社和江苏苏州联社正式加盟广东省通存通兑系统，实现跨省联网。
（杨代平黄勇）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第300页 |
| 【广州市商业银行】 |
2005年末，该行有营业机构81个，从业人员1893人；各项人民币存款余额550亿元，比上年末增长26.0%；各项外汇存款余额3100万美元，增长13.2%；各项人民币贷款余额203亿元，增长21.7%；外汇贷款余额2717.9万美元，增长307.9%；中间业务手续费收入0.4亿元，增长23.7%。全年实现账面经营利润0.2亿元人民币。
积极拓展政府项目，推出“广州市房屋拆迁补偿资金专用账户监管业务”，拓展中国联通广东分公司、广州无线电集团等多个优质高端客户。通过推行标准化服务、调整网点机构等措施，提高服务质量，促进储蓄存款增长。调整结构，加大贷款力度。通过在信贷审批上建立优质客户“绿色通道”发展票据贴现业务，增加贷款融资手段。全年累计投放贷款73.4亿元。
（周春云）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第300页 |
| 【深圳市商业银行】 |
2005年末，该行有营业网点46个，从业人员1731名；本外币各项存款余额628.6亿元，比上年末增长8.2%；本外币贷款余额437.1亿元，增长11.4%。全年国际业务结算量52.6亿美元，增长20.8%；个人和企业客户网上银行交易量分别为人民币89.2亿元和435.1亿元，增幅分别为166.3%和61.9%。当年实现经营利润10.9亿元，增长39.5%。
公司治理取得新进展。2005年对公司治理进行全面彻底的整改，依法合规地完成董事会换届工作，完善公司治理架构。风险化解添新举措。以防范信贷风险为重点，严格责任追究制度，积极采取措施化解风险。产品开发持续推进。先后完成新一代网上银行系统、稽核监督及会计档案系统、人行结算中心“新同城清算系统”、资金交易和风险管理系统、个人外汇实盘买卖系统、个人VIP客户营销管理系统等，金融服务水平提升。
（沈为安）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第300页 |
| 【珠海市商业银行】 |
2005年末，该行下辖营业网点51个，全行正式员工670人；资产总额58.4亿元，比上年末增长6.3%；各项贷款余额18.5亿元，增长12.0%；负债总额62.4亿元，增长7.2%；存款总额52.9亿元（不含财政性存款），增长17.4%。全年实现营业收入0.98亿元，增加0.4亿元。
通过加强稽核队伍建设、加大稽核的频率和覆盖面、提高内控一线部门和单位风险管理水平等系列举措，促进依法合规经营和安全经营。通过完善考核方案、完善选人用人制度、严格问责和奖惩制度等，完善激励约束机制，增强员工积极性和凝聚力。通过开通大额支付系统、国际业务系统、银信通，购置自助终端和营业网点的叫号机等，同时按客户需求开发多个授信产品，提高服务效率。
（珠海市商业银行）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第300页 |
| 【东莞市商业银行】 |
2005年末，该行下辖支行102家，正式员工1720人。资产总额397.9亿元，比上年末增长25.1%；负债总额382.6亿元，增长25.4%；各项存款余额348.5亿元，增长22.9%；贷款余额（含贴现）177.8亿元，增长6.7%；资产质量持续改善，不良贷款余额比上年末减少2.4亿元，下降1.7个百分点。全年实现营业收入11.9亿元，增长25.9%；实现拨备前利润4.8亿元，增长20.5%。
继续深化改革，提高市场竞争力。通过推进增资扩股工作、调整风险监控架构、调整信贷管理体制、调整业务发展战略、改进业务营销机制、建立现代薪酬管理体系等措施，不断提升竞争实力。
（周洪英）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第301页 |
| 【湛江市商业银行】 |
2005年末，该行拥有机构网点45个，从业人员555人；各项存款余额43.0亿元，比上年末增长31.8%；各项贷款余额36亿元（含贴现7亿元），增长56.5%；累计开出银行承兑汇票62亿元，比上年翻一番。全年实现经营利润4735万元，新增3197万元。
创新人力资源管理，在全行推行支行行长岗位竞标制。创新机构管理，实行预备升级支行管理制度。以南珠借记卡的发行为契机，配合电话银行、手机短信业务和“如意通”理财业务的推出，促进储蓄存款业务的迅速发展。全年安装ATM机21台、POS机180台，拓展特约商户129户，发行南珠卡23802张，年末卡内存款余额9510万元，实现手续费净收入24.1万元，年末全行储蓄存款比上年末增长3.1亿元。
（黄骅梁雷鸣）
| 经济 金融业 银行业 | |
| 第301页到第302页 | |
| 【深圳农村商业银行】 | |
| 关联： | 2版图 |
经中国银行业监督管理委员会批准，深圳农村商业银行于2005年12月10日正式开业，标志着深圳农村信用社完成向深圳农村商业银行的体制转轨。年末，该行共有24个一级支行、168个二级支行、1个总行营业部，营业机构共193个，是深圳地区营业网点最多的银行机构；各项存款余额410亿元，各项贷款余额207亿元。全年实现利润5.1亿元。
深圳农村商业银行组建工作有以下三个特点：一是为全国第一家自费改革的农村商业银行；二是为全国第一家溢价发行的农村商业银行；三是股权结构比较合理。
金融创新成效明显，服务功能日趋完善。该行的稽核管理系统荣获“2005年度深圳市金融创新奖”；2005年实施目标客户管理，目标客户群增长稳健。银信通、金融通、银证通、发卡机、信通商务卡等项目都实现了重大创新。全辖开通运行的ATM机395台、现金循环机51台、自助终端172台，离行式自助银行131间。
（莫汝展）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第302页 |
| 【外资银行】 |
2005年末，全省共有外资银行机构100家，其中外资、合资银行2家，境外银行分行48家、支行18家、代表处32家，当年新增境外银行分行3家；从业人员1648人。本外币总资产1360亿元；本外币各项存款余额383.5亿元，比上年末增加116.2亿元，其中人民币存款余额175.1亿元，增加67.6亿元；本外币各项贷款余额717.4亿元，比上年末增加126.7亿元，其中人民币贷款余额220.3亿元，增加79.1亿元。
（肖建国陈丹）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第302页 |
| 【中国信达资产管理公司广州办事处】 |
2005年末，该办事处累计处置政策性购入债权253.7亿元，共回收现金53.1亿元，其中2005年回收现金8.6亿元。投身各项商业化业务，协助总公司成功收购本金达340.7亿元中国工商银行可疑类贷款广东资产包，并在总公司的统一安排下，接收并管理与处置珠海等8个地区的工行可疑类贷款，贷款本金近90亿元。在经营管理上，有针对性地采取债务重组、债权转移、拍卖抵债物、呆账打包外售、资产证券化等各不相同的处置方式。在资产处置过程中，注重防范经营风险和道德风险，形成科学严密的内控体系。
（蔡秀宇）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第302页 |
| 【中国长城资产管理公司广州办事处】 |
2005年，该办事处实现处置不良资产原值101.4亿元，比上年增长287%；回收现金11.0亿元，增长75.7%，两项指标均达到历年来的最高水平。2005年该办事处的资产处置以大规模地区性的债权组包转让为主要方式。此举引起美国花旗银行、德意志银行、雷曼兄弟等众多国际著名投资银行的极大关注和积极参与。该公司还开展财务顾问、资产代理、资产租赁等业务，并在收购商业银行不良资产方面做了大量的探索。
（梁志杰陈效良）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第302页 |
| 【广东粤财信托投资有限公司】 |
2005年末，自营业务资产总额6.5亿元，负债总额0.3亿元，所有者权益6.2亿元，信托资产总额12亿元。2005年度该公司新成立信托项目20个，新增信托资产8.6亿元；其中集合信托计划项目8个，信托资产规模6.2亿元；单一信托项目12个，信托资产规模2.4亿元。2005年度该公司有6个信托计划到期，共兑付信托本金2.6亿元；到期的信托计划均按信托合同的约定向信托受益人顺利兑付，未出现到期无法兑付或逾期兑付的情形。
（王波）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第302页 |
| 【深圳国际信托投资有限责任公司】 |
2005年末，该公司总资产20.4亿元，总负债2.4亿元，权益总额18.0亿元，从业人员52人。以“做精做优投资业务，做强做大信托业务”为发展战略，注重“深国投”的品牌建设，快速发展信托业务。年末，共存续信托项目64个，按期结束并兑付31个，兑付金额18.1亿元；信托资产余额46.7亿元，全年信托业务收入2537万元。
（杜新春吕春辉）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第302页 |
| 【中国南航集团财务有限公司】 |
2005年末，该公司拥有从业人员85人；公司总资产14.0亿元，各项贷款余额4.1亿元，总负债8.9亿元。全年实现营业收入0.5亿元，实现税后利润0.03亿元。不断加强公司规章制度建设，提高内部控制水平。制定和采取措施，改进公司资产质量。全年共计收回不良债权约1.4亿元。
（汪小萍）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第302页 |
| 【南方电网财务有限公司】 |
2005年末，该公司资产总额50.3亿元。全年实现存款业务规模33.5亿元，贷款规模11亿元；实现营业收入0.24亿元，利润总额0.1亿元。贷款业务取得突破，全年发放自营贷款11亿元，办理成员单位委托贷款6.6亿元。存款业务发展较快，截至年末，吸收成员单位存款余额33.5亿元。结算业务初步开展，年末网内电费结算业务和对外收付款业务结算量达64亿元。
（南方电网财务有限公司）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第302页 |
| 【中国石化财务有限责任公司广州办事处】 |
2005年末，该办事处共有职工17人；资产总额52.7亿元。全年实现营业收入1.1亿元，利润总额0.4亿元。充分利用计算机网络开展结算业务，提高结算效率和透明度，降低操作风险。2003年至2005年，结算资金进出总量累计约15000亿元。制度创新、技术创新、服务升级均取得进展。一是逐步建立科学合理的风险控制和人力资源管理机制；二是顺利实现企业资源管理系统的上线运行；三是大力推行企业联络员制度，为中国石油化工集团公司成员单位提供一站式服务。
（赵辉康晶）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第302页 |
| 【深圳金融租赁有限公司】 |
2005年末，该公司总资产49.4亿元，实现营业收入2.3亿元，实现利润0.04亿元。2005年完成与山东航空公司3架全新波音737-800飞机的融资租赁业务，租赁总额14.4亿元，是自1999年底重组开业以来完成的单笔金额最大的租赁业务。公司已累计为国内各航空公司租赁飞机19架，是国内最大的飞机租赁公司。
（孔凡金）
| 经济 金融业 银行业 |
| 第302页 |
| 【广东省邮政储汇局】 |
2005年末，全省邮政储蓄存款余额820.8亿元，比上年增长27.7%；邮政储蓄储户数3800多万户，增长28.9%；绿卡户数1111.7万户，增长29.1%。7月25日，广州、深圳、江门三地邮政正式开办外币储蓄业务，至年底，外币储蓄余额达133.2万美元。
中间业务成为推动邮政储汇收入增长的重要力量。在全年储汇业务总收入5.2亿元净增额中，中间业务收入新增1.7亿元，对新增收入的贡献率达到33.5%。
资产业务稳健拓展。以协议存款为切入点拓展资产业务，同时建立和规范资金运用的内控机制，探索小额信贷等资产类业务，拓宽资金运用渠道。截至2005年底，全省邮政储蓄协议存款余额累计91亿元；通过逆回购返回广东的邮政储蓄资金158亿元。资产质量始终保持较高水平。
管理水平逐步提升。2005年，为适应邮政储汇改革发展的新形势，明确了省、市、县三级储汇机构名称和管理架构，推动了储汇专业化管理工作。
（广东省邮政储汇局）
| 经济 金融业 银行业 | |
| 第302页到第303页 | |
| 【中国银联广州分公司】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广东地区实现银行卡跨行成功交易总笔数3.7亿笔，清算金额1579.26亿元，分别比上年增长31.8%和46.7%，占全国成功跨行交易总笔数和交易金额的16.8%和14.6%。广东地区各银行加入银联网络的ATM柜员机累计8495台；加入银联网络的直联POS机累计7.3万台；累计发展特约商户4.3万家，全省各银行发行的银行卡累计8470万张。
继续推动移动POS、网上支付、手机移动支付、南航电子客票、“羊城通”自助充值和小额支付、基金网上销售、电子充值券等增值业务的发展。2005年实现小额支付增值交易2500万笔，交易金额118亿元；实现银行卡网上交易212万笔，交易金额26亿元。
（李克明卢钰林）
| 经济 金融业 银行业 | |
| 第301页 | |
| 附表：驻粤外资银行营业性机构名录 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 金融业 银行业 | |
| 第301页 | |
| 附表：驻粤外资银行代表机构名录 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 金融业 保险 |
| 第303页 |
| 【概况】 |
2005年，广东保险业（不含深圳市，下同）保费收入392.84亿元，比上年增长14.11%，高于全国平均增长水平；其中财产险保费112.4亿元，增长11.4%；人身险保费280.4亿元，增长15.2%。各项赔付共94.9亿元，增长15.7%；共为6000多万人（次）提供约4万亿元的人身保险保障，为各类财产提供近6万亿元的风险保障。业务结构逐步优化。效益性险种快速增长，风险性险种增速放缓。经营效益有效改善。产险业务连续两年实现承保利润，寿险业务经营效益稳步提高。
改革创新积极推进一是深化机制改革。推进专业化经营，细分市场，为消费者提供更丰富的保险服务。二是推进产品创新。推出了“禽流感无忧疾病保险”等与公共安全责任相关的产品，在云浮和湛江进行了牲猪保险和农业企财险等试点。三是加快服务创新。加强信息技术运用，为出口企业提供网上信用风险管理服务。四是完善市场体系。新增保险主体5家，分支机构296家；新增保险中介机构30家，新增从业人员1万多人。
政策支持实现突破省政府在2005年12月出台《关于加快广东保险业发展的若干意见》，广州市于2005年4月出台《关于大力发展广州金融业的意见》。保险业积极参与了全省经济社会、服务业、金融业等发展规划制订工作。专项政策取得实质突破。保监局先后与省安监局、银监局、中小企业管理局等单位联合出台政策，支持责任险、意外险、银行保险等业务发展。
（保监局）
| 经济 金融业 保险 |
| 第303页 |
| 【中国人民财产保险广东省分公司】 |
2005年实现毛保费收入54.05亿元，比上年增长1.09%。顺德、韶关、清远、云浮等公司，顺利开展“社会基本医疗统筹超赔保险”试点，开辟了业务发展的新途径。省公司成功承保广东省科学中心、广州珠江LNG电厂等一批新增大项目。
理赔质量明显改善。一是理赔速度明显加快，到2005年底，车险理赔周期53.4天，比上年72.0天提速25.7%。二是赔款金额明显减少。2005年，全省系统累计车险已决赔款净减2.03亿元，比上年下降9.45%。三是数据质量明显改善。经总公司考核，到2005年11月，全省系统“理赔质量年”各非现场检查指标全部达到要求，理赔数据质量在全国系统排名第二，广州、汕头市分公司通过总公司“理赔质量年”的现场检查验收。
管控手段日趋完善。一是开展车险业务监控分析。建立和落实车险市场信息收集制度，及时了解车险市场竞争动态。二是强化应收保费管理。制定应收保费管控措施。三是加强计划与财务监督。完善计划分配与考核办法，强化计划执行与绩效监控，发挥了计划、财务在经营管理中的重要作用。四是加大监察审计工作力度。重点开展车险理赔质量效能监察和廉政及内控制度执行情况执法监察。五是完善风险评估与分散机制。建立高风险业务承保管理控制系统，开展承保数据调查分析，提高风险分析能力。六是顺利完成全省数据库合并工作。
（毓汉）
| 经济 金融业 保险 |
| 第303页 |
| 【中国太平洋财产保险广东分公司】 |
2005年保费收入13.58亿元，实现利润7500万元。
主要承保的大项目有：广东移动通信有限责任公司的财产保险一切险，总保额400亿元；中国农业银行广东省分行的雇主责任险，总保额109.41亿元；广东机场管理集团公司的财产保险一切险，总保额99.26亿元；广东电网公司佛山供电局的财产保险一切险，总保额60.31亿元；天生桥一级水电开发有限责任公司的财产保险一切险，总保额51.94亿元；南方航空股份有限公司的财产保险一切险，总保额45亿元。
重大赔付有：广州顶通物流有限公司火灾险，2004年12月29日，被保险人仓库起火发生损失，主要损失项目为食品类仓储物和房屋建筑，于2005年7月赔付349万元结案（含公估费）。广州地铁三号线沥窖站坍塌事故，2004年4月1日地铁三号线沥窖站发生坍塌事件，公司接到报案后分别于2004年6月预付赔款100万元，同年12月预付赔款180万元，直至2005年4月结案，累计赔付586万元（含公估费）。英德龙山水泥有限公司物料仓库房屋坍塌事故，2004年12月10日，被保险人物料仓库房屋发生坍塌事故，致使库存物、设备等受损。保险理赔于2005年11月结案，累计赔付401万元（含公估费）。
（林广玲）
| 经济 金融业 保险 |
| 第303页 |
| 【中国平安财产保险广东分公司】 |
2005年实现保费收入16.92亿元，市场占有率为14.3%。
大力拓展财产险业务。对全省财产险业务发展分区域实施不同的发展战略，进行区域经营，分类指导；改善险种结构，提高货运险和火险两大类险种比重；通过市场细分，确定中小企业财产险客户作为目标市场，制定了一系列推动举措，取得较好效果。
车险业务实现规模利润双丰收。根据各地区的差异性，对各机构核保政策进行了调整，实行积极的、差异化的核保政策。有效开拓效益市场，大力拓展团车业务，取得了良好的业绩。加大对车险利润的管控，通过完善车险理赔制度和补充核损力量，对关键环节进行有效管控，合理控制配件价格、工时费等成本开支，降低理赔水分，确保了利润的实现。
客户服务工作不断完善和提高。强化理赔人员客户服务意识，对门店理赔流程进行改造，部分小额案件立等可取；在全省开展车险创品牌优质服务活动，率先在广州地区选择知名品牌4S车行设立直赔中心，为客户提供及时、便捷的服务。
（张守成）
| 经济 金融业 保险 |
| 第303页 |
| 【中华联合财产保险广州分公司】 |
2005年保费收入14.73亿元，实现利润3619万元。中标承保广东省政府公务用车保险、广州市政府公务用车保险、广州市政法干警人身意外险等大项目，并及时处理了广东粤赣高速公路有限公司、三明京福高速公路有限责任公司在建工程险等大型理赔项目，赢得社会声誉。
基本完成全省经营网络布局。肇庆、潮州、韶关、清远4家地市营销服务部升级为中心支公司，并新设湛江、阳江、河源、汕尾4个地市机构，基本完成了在珠三角、粤东、粤西、粤北的战略布局。县域保险机构建设有新突破，广州地区番禺、越秀、白云、增城、从化、花都、黄埔、海珠等8家支公司获准筹建。至2005年底，中华保险广州分公司机构总数达142家，其中营销服务部113家，地市机构覆盖率达100%。
（吴云京）
| 经济 金融业 保险 |
| 第304页 |
| 【中国人寿保险广东省分公司】 |
2005年实现保费收入144.13亿元；风险型产品保费和投资型保单管理费收入63.11亿元。长期寿险首年保费71.5亿元；其中期交业务15.1亿元；10年期及以上期交业务达到6.03亿元。意外险规模首次突破5亿元。保费达到亿元以上的县支公司增至6个。当年，公司保费收入占广东寿险市场的市场份额为52.6%，继续保持市场领先地位。
加强销售渠道建设，个人险渠道通过风险预警系统和信用评价系统的推广，加强了销售风险的控制。团体险渠道，推动团体大客户开发和职场营销推广，拓展中小企业客户，成功承保了中国电信全省系统医疗基金业务和番禺农村合作医疗委托管理业务。中介渠道，加强制度创新，制定了精英俱乐部章程，客户经理管理办法、销售行为指引等。客户服务方面开展95519诚信建设大检查、客户满意度调查和服务质量社会监督员座谈会等活动，不断推进短信服务、回访和投诉处理等基础性工作。公司各项基础管理建设也取得新的发展，搭建了省级集中后的数据省市共享信息技术平台；推广实施内控建设项目，规范公司业务流程、防范和化解公司经营风险，增强了公司的风险管控能力和核心竞争力。
（胡泰来）
| 经济 金融业 保险 |
| 第304页 |
| 【中国太平洋人寿保险广东分公司】 |
2005年实现保费收入15.83亿元，比上年增长22%。其中：个人险新保期缴8659万元，增长31%；短期意外险8932万元（含一年定期寿险），增长25%。年内，在保证业务质量的前提下，有效推动整体业务平稳发展和结构的调整与优化，全辖56%的机构业务实现较大幅度的增长。坚持实施条线管理，构建个人险、团体险、代理三大业务推展体系，明确责、权、利，落实责任人制度，转变增长方式、推进结构调整、整合客户资源，推动业务稳定、健康发展。加强内部管理，健全各项管理制度，细化有关规定，加强财务、两核、行政管理，完善风险评估、控制体系，强化内控机制建设。
（沈湘卿）
| 经济 金融业 保险 |
| 第304页 |
| 【中国平安人寿保险广东分公司】 |
2005年实现总保费收入47.9亿元，比上年增长31.5%；各类赔款支出1.7亿元，增长13.7%。全年个人寿险总保费为30.8亿元，增长15.4%；银行保险总保费5.56亿元，增长34.3%；团险总保费11.6亿元，增长108.6%。
2005年分公司正式启用新的培训中心，全面推广新制式课程体系，通过建立规范、标准的制式培训运作模式、专业导师嘉许计划的实施、ETS培训管理系统的上线，为搭建规范化、标准化和专业化的培训运作平台奠定基础；正式启用续期保费系列续收自动化系统等，完善分公司的管理平台。
以客户为导向，加强服务体系建设，全面推广VIP客户服务。在“平安十年客户服务节”系列活动中，公司先后举办了“平安伴你童行”少儿书画大赛、客服节游园会、少儿道路安全知识竞赛、十年感恩大回访、少儿英文朗诵比赛等大型活动；援建平安第40所希望小学——阳西平安希望小学，提升了公司品牌形象。公司良好的服务获得相关部门的认可，被广东省消委会授予广东保险行业唯一“承诺诚信单位”称号。
（张振华）
| 经济 金融业 保险 |
| 第304页 |
| 【美国友邦保险广州分公司】 |
2005年，该公司获得友邦中国区“2005年度友邦中国区最佳分公司”称号。公司（含佛山支公司，下同）共实现保费收入19.13亿元，比上年增长26%。其中，新单保费收入8.35亿元，增长33%。年末，公司（含佛山支公司）保险代理人总数达10045人，其中，广州地区保险代理人7039人，佛山地区保险代理人3006人。
2005年度，在产品开发方面不断推陈出新，先后推出多款适合广州市场顾客需求的保险产品，其中包括寿险主险产品7款，寿险附加险产品2款，意外险产品5款。
在客户服务方面设立VIP客户俱乐部“友邦贵宾会”、专门会客室和延长服务时间。2月，耗资千万的友邦保险在华南设备最先进、规模最庞大的呼叫中心正式启动，为广大代理人和客户提供更加周全方便的电话服务；推出《客户专刊》和《友邦广州服务指南》，及时向客户提供公司的服务资讯和保户服务、理赔申请等向导。
（黎景鸿）
| 经济 金融业 证券 |
| 第304页 |
| 【概况】 |
2005年，广东证券业深入贯彻《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，推进证券市场基础性制度变革，在上市公司股权分置改革、证券公司综合治理、机构投资者发展和证券市场风险处置等方面都取得进展。上市公司股权分置改革工作走在全国前列，股改公司家数比例和市值比重均位居全国前三位；努力提高上市公司质量，“清欠解保”（清理存量资金占用及违规担保）工作取得显著进展；妥善处置资本市场风险，确保了证券市场的平稳发展和社会稳定；证券公司综合治理工作取得成效，证券公司内部控制、法人治理和规范运作水平得到加强和提高；证券投资基金份额增加，产品丰富；一批违法违规案件被及时查处，维护了市场秩序。
| 经济 金融业 证券 | |
| 第304页到第305页 | |
| 【上市公司】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年末，广东（未含深圳，下同）包括A、B股在内的境内上市公司共72家，占全国总数的5.21%。全年有8家公司在境内外上市，其中广州国光电器股份有限公司在深交所中小企业板上市，融资3.24亿元；南粤物流股份有限公司、广州富力地产控股有限公司、越秀房地产投资信托基金、雅居乐地产控股有限公司和映美控股有限公司等5家企业在香港交易所上市，总筹资额约75.45亿港元；珠海炬力集成电路设计（开曼）有限公司在美国纳斯达克上市，融资0.72亿美元；中山新亚洲胶粘制品有限公司在新加坡上市，融资额折合人民币0.65亿元。
上市公司股权分置改革截至2005年底，广东已完成股改或股改方案已通过但尚未实施的公司28家，正式启动股改程序的公司8家，合计共36家，占应股改公司总数的51.42%，股改公司市值比例达63.53%，股改公司家数比例和股改公司市值比例均位居全国前列。
上市公司“清欠解保”2005年，广东证监局以提高上市公司质量为目标，以“清欠解保”为重点，采取多种措施逐家清理存量资金占用及违规担保。至年底，广东上市公司关联方占用资金余额为7.9亿元，比上年末减少15.8亿元，清欠比例为67%，其中17家公司彻底解决了资金占用问题，占总家数的53%，另有4家公司清欠比例超过55%。新发现或新增的资金占用37.1亿元，已清收的为25.4亿元，清欠比例为68%，有效遏制了新的资金占用行为的发生。
上市公司股本市值年末，广东上市公司总股本为382.85亿股，比上年增加10.19%，占全国上市公司总股本7629.51亿股的5.02%，平均每家上市公司股本为5.32亿股。其中流通A股195.6亿股，流通B股15.23亿股。上市公司总市值为1459.99亿元，比上年减少22.26%；其中流通A股市值797.93亿元，增加20.20%；流通B股市值44.78亿元，减少20.49%。
上市公司经营情况全年广东上市公司实现主营业务收入2348亿元，比上年增加22.39%。实现净利润总额24.61亿元，减少65.36%。加权平均每股收益0.07元，加权平均净资产收益率3.48%，分别下降65%和50.64%。
拟上市公司2005年广东拟上市公司培育工作和申报发行工作取得较好成绩。全年共新增辅导备案企业10家，比上年增长66%，扭转了拟上市公司增量下滑的局面。年末，广东拟上市公司共69家，有12家拟上市公司在申报上市，其中2家已通过股票发行审核等待发行上市。
| 经济 金融业 证券 |
| 第305页 |
| 【证券经营机构】 |
2005年末，在广东注册的证券公司有7家，比上年末减少2家，民安证券、广东证券因严重违法违规经营，风险巨大，而被中国证监会责令关闭。广发证券和万联证券分别被中国证券业协会确定为创新类证券公司和规范类证券公司。受市场环境的影响，2005年度7家公司中除广发证券盈利外，其余6家公司全部亏损，7家公司盈亏相抵后，总亏损6000万元。从财务经营指标看，截至2005年底，除广发证券能列入全国前十名以外，其他证券公司大多处于中等或中下水平。
证券公司综合治理2005年，广东证监局通过摸底核查、推进保证金独立存管、稳妥处置高风险证券公司、严厉打击违法违规行为、推动行业创新等措施，全面推进证券公司综合治理工作，取得了积极成效。截至年底，7家证券公司客户保证金缺口比2004年下降83%、违规资产管理总额下降90%、国债异账户回购清理100%。有6家公司通过保证金独立存管评审，1家公司通过了更严格的第三方存管论证，1家证券公司通过规范类券商评审。辖区证券公司内部控制、法人治理和规范运作水平均得到加强和提高。同时，在托管期间，民安证券、广东证券及其下属的70多个证券营业网点、20多家异地证券营业部风险处置工作平稳进行，维护了辖区资本市场的稳定。
| 经济 金融业 证券 |
| 第305页 |
| 【证券投资基金】 |
2005年末，广东共有基金管理公司3家，管理的开放式和封闭式基金共17只，份额为444.61亿份。其中封闭式基金4只，总规模54亿份；开放式基金13只，总规模390.61亿份。年内新增开放式基金6只，其中股票型基金2只，债券型基金2只，货币型基金2只。新增基金份额233.22亿份，约占全国新增的23.1%。
| 经济 金融业 证券 |
| 第305页 |
| 【证券中介服务机构】 |
2005年末，广东共有证券投资咨询公司17家，其中专营机构10家，兼营机构7家。具有从事证券期货相关业务资格的会计师事务所和资产评估机构分别有4家和5家。
| 经济 金融业 证券 |
| 第305页 |
| 【证券市场监管】 |
推进辖区上市公司股权分置改革2005年，广东证监局确立“逐市推进、逐家工作、掌握情况、及时指导”的工作思路，成立股权分置改革领导协调小组和办公室，组织专题调研，对股改难点问题进行攻关，对11个地市共50多家上市公司逐一实地走访；主动加强与地方政府和国有资产管理等部门的沟通联系，有力推动了辖区上市公司股权分置改革工作。至年底，顺利实现股改公司家数过半、市值比例超六成的既定目标。
处置辖区资本市场风险先后对科龙电器等8家高风险及9家次高风险上市公司、进入关闭清算程序的广东证券、民安证券2家证券公司及其在辖内的70多家证券营业部和服务部、大鹏证券等8家被处置的异地券商在辖内的15家证券营业部、华南期货等4家存在各种风险的期货公司等进行了处理，涉及投资者110多万人。在风险处置过程中未出现集体上访或群体性事件，确保了证券市场和社会秩序的稳定。
强化证券公司综合治理广东证监局对辖内证券公司采取了摸底核查、整改回访、保证金独立存管现场指导等一系列监管措施，并对存在问题逐家督促整改，使辖内证券公司违法违规行为得到有效遏制，违规及高风险业务得到妥善清理和压缩。
做好日常监管工作全年对辖区监管对象进行现场检查136家次，非现场检查102家次，办理证券期货经营机构行政许可事项96项，受理有关监管对象备案材料141起，约见上市公司、证券公司高管人员谈话86次，对12家拟上市公司进行了辅导验收。
做好稽查、信访工作全年办理自立案件9件，办理协查案件38件，处理投诉举报1446件，其中书面投诉224件，接听来电1079个，接待来访143批248人次。通过信访工作，为个人投资者挽回经济损失100多万元，协助追回客户保证金近7000万元。
（中国证监会广东监管局）
| 经济 金融业 期货 |
| 第305页 |
| 【期货市场概况】 |
2005年末，广东共有期货经纪公司14家，约占全国总数的8%，期货营业部15家。各期货公司注册资本合计4.85亿元，资产总额15.86亿元，净资产4.61亿元。全年代理交易量2260.74万手，代理交易额11387.63亿元，分别占全国的7.08%、8.59%。期货经纪公司共实现手续费净收入1.1亿元。全年全行业整体亏损385.65万元。
| 经济 金融业 期货 |
| 第305页 |
| 【期货经营机构监管】 |
2005年，因市场变化和经营不善等原因，广东多家期货经纪公司先后发生风险。广东证监局采取多项有效措施加强对期货经纪公司的监管，化解风险：一是落实辖区期货监管责任制，通过专项检查、审核报表、定期进行投资者保证金平衡测算等方式加强监管，对部分存在较大风险的公司采取了更加严厉的监管手段。二是督促期货公司完善公司治理、强化公司内控，提高公司经营服务水平，把以净资本为核心的财务报表体系做实。三是抓好期货高管人员诚信建设，健全和完善高管人员诚信档案，提升期货业的整体形象。四是努力创造良好的环境，促进期货市场稳步健康发展。做好期货市场宣传工作，提高社会对期货市场的认识；加强与地方政府的联系和沟通，鼓励部分从事农产品、有色金属、能源生产等有套期保值需要的大型国有企业参与期货公司运作和管理，促进辖区期货公司做大做强。在广东证监局的努力推动下，继上海期货交易所将燃料油5个交割库全部设立在广东后，2005年郑州商品期货交易所首批设立的白糖交割库也有2家落户在广东。
（中国证监会广东监管局）
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| 【旅游接待与收入持续增长】 |
2005年，广东省口岸入境旅游人数9579.13万人次，比上年增长9.6%，其中外国人537.27万人次，增长17.6%；接待入境过夜旅游人数1897万人次，增长23.1%，其中外国人476.5万人次，增长29.9%；接待过夜国内旅游者10385万人次，增长15.8%。全省实现国际旅游收入63.97亿美元，增长18.9%；国内旅游收入1350.5亿元，增长10.8%；旅游业总收入1879.6亿元，增长13.0%。广东旅游经济的主要统计指标继续稳居全国首位。
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| 第306页 |
| 【2005广东国际旅游文化节】 |
参见第113页“广东国际旅游文化节”专文。
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| 第306页 |
| 【政府主导旅游发展战略全面推进】 |
2005年，广东省政府主导型旅游发展战略全面推进，最主要的成果是举办2005广东国际旅游文化节。2005国际旅游文化节得到省委、省政府的重视和支持。4月21日，中共中央政治局委员、省委书记张德江在国际旅游文化节的总体工作方案上作出批示：“精心组织，取得成效”；11月23日，张德江再次作出批示：“办好广东国际旅游文化节意义重大，一定要精心组织，务求实效。要把旅游与经济发展、文化建设、构建和谐社会有机结合起来，推动广东、泛珠旅游业和第三产业优势互补，更快更好发展。”省长黄华华主持省政府常务会议，听取筹办广东国际旅游文化节的工作汇报，研究具体的筹备工作。11月2日，黄华华为筹备工作作出批示：“精心策划、精心组织、精心准备、精心接待，确保活动圆满成功。”常务副省长汤炳权直接组织了各项筹备工作。各地党委、政府进一步巩固或确立旅游业作为重点产业的地位，纷纷出台政策、改革体制、创新手段、完善城市旅游功能、加快旅游发展规划编制等，形成了政府主导、协调联动、全民参与旅游发展的良好氛围。广州、深圳、汕头、江门、湛江等市承办旅游文化节分会场活动，采取各种有力措施，保证旅游文化节筹备工作的顺利进行。广州、深圳、珠海、肇庆等市健全、完善政府主导的创优机制，美化、优化城市环境，推进创建中国最佳旅游城市工作步伐；梅州、茂名等市和清新、阳山、阳东、德庆、潮安、揭西等县确立旅游业作为当地重要产业或支柱产业的地位，制订有利于旅游业发展的政策和措施，旅游业发展实现新飞跃。
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| 第306页 |
| 【“活力广东”号旅游专列泛珠行】 |
2005年5月16日至27日，省旅游局组织“活力广东”号旅游专列泛珠行。全省21个市旅游部门、旅游企业、旅游景区和媒体的代表一行400人，乘坐“活力广东”号火车旅游专列赴湖南、贵州、云南和广西等省区开展大规模的旅游合作与交流活动。此次火车专列行程近万公里，先后举办了“活力广东伟人故里韶山行”（韶山），“红色之旅，情系黔粤”（贵阳），“泛珠之旅汇滇粤”（昆明），“共聚风情丽江，体验活力广东”（丽江），“同走红色之旅，共携友谊之手”（百色），“活力广东激情大巡游”（南宁）等一系列各具特色的旅游洽谈会、促销会和宣传推广活动。广东省旅游局分别与四省区旅游局签署多个旅游交流与合作协议，在旅游资源规划和开发、旅游线路整合和推广、旅游市场规范与管理、旅游教育与培训以及自驾车旅游的开发和引导等方面达成合作共识。
| 经济 旅游业 旅游市场开拓 |
| 第306页 |
| 【旅游市场全面发展】 |
2005年，广东省入境游、出境游、国内游三大市场全面加速发展。省旅游局在巩固韩国、日本和东南亚等传统市场的基础上，通过组织参加印度展、德国柏林展、汉城旅游展、英国伦敦展等系列国际专业旅游展，加大对西欧、北美、南亚、中东等市场的促销力度，强化“活力广东”旅游形象。广东省16个主要客源国的访粤旅游人数快速增长，越南、孟加拉国等新兴客源国访粤旅游人数增长超过20%。广东省国内游市场结构和消费结构得到优化，拉动内需的作用更加显著。据抽样调查，2005年国内游客在广东省的每天人均消费水平比2004年提高110元。全省口岸出境旅游者达2021.3万人次，比上年增长7.4%；省内旅行社组团出境游总人数197万人次，增长15%。
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| 第306页 |
| 【粤港澳旅游合作】 |
粤港澳三地旅游部门健全完善个人港澳游工作联络协调机制，强化旅游黄金周个人游信息通报和预警机制，采取个人游便利通关措施。自2003年7月开放个人港澳游，到2005年底，广东省共签发个人赴港澳旅游签注1906.4万个（其中香港游1038.7万个、澳门游867.7万个），个人游签注占港澳签注总数的85.1%。三地加强联合促销，共同制作多语言版本的促销宣传品，先后在香港国际旅游展、印度旅游展、德国柏林展、日本东京展、美国旅行商联合会年会、加拿大卑诗省促销会等旅游展销活动上共设展台，提升了粤港澳旅游区作为国际知名旅游区的品牌形象。粤港澳三地旅游部门还在旅游信息平台建设、网络统一数据库建立、导游管理、旅游市场联合整治等方面加大了合作力度。
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| 第306页到第307页 | |
| 【泛珠三角区域旅游合作】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年5月，广东省常务副省长汤炳权率广东省政府考察团赴江西进行旅游业专题考察，就共同打造两省七市红色旅游无障碍区、开通粤赣红色旅游专列、开展粤赣万人互动游和自驾车旅游等方面达成多个合作协议。广东省旅游局与广西壮族自治区旅游局率先启动两广无障碍旅游区，并先后与江西、贵州、湖南、海南、四川等省旅游局签订无障碍旅游协议，实现了广东省与泛珠三角大部分省区建立无障碍旅游区的目标。省内大型旅行社纷纷与其他省区的旅游企业签订互送客源、共同包机、包专列、组织自驾游的协议，不断推出方便游客和促进区域旅游发展的各种配套旅游项目。广东中旅面向背包游客和商务游客群体推出“9+2”（九省区和港澳）无界限自由行产品，广之旅与泛珠三角地区100多家旅行社和旅游景区达成旅游合作协议，广东铁青与江西省大型旅行社签订开行粤赣红色旅游专列合作协议等。广东省旅游局与各省区旅游局决定长期举办泛珠三角旅游展销会和高峰论坛，建立联席会议制度，形成泛珠旅游合作新平台。10月，广东省与香港、澳门、四川、贵州、湖南等地旅游部门组成泛珠旅游代表团，赴加拿大举办了5场针对媒体和旅行商的旅游推介会，展示泛珠三角地区丰富的人文、自然旅游资源和精品旅游路线，受到当地旅行商和广大游客的欢迎。
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| 第307页 |
| 【“活力广东、红色100”促销活动】 |
2005年，广东省委宣传部、省发改委、省旅游局积极推进红色旅游，联合编制《2004～2010年广东省红色旅游发展工作实施纲要》，在全省推出“活力广东、红色100”促销活动，整合并确定省内百余个红色景区，并在各大媒体和网站公布。4月22日，三部门联合在广州中山纪念堂举行“活力广东、红色100”出团仪式，有关领导向推广红色旅游的主要旅行社授旗，2000多名游客随即分赴省内各红色旅游景区参观游览。南湖国旅·西部假期、广之旅、国旅假期、省中旅、广东铁青、省青旅、南航国旅、招商国旅、康辉等省内主要旅行社积极响应，推出数十条省内红色经典旅游线路，包括广州红色一日游、红色潮汕梅州三天游、五桂山革命风云之旅、肇庆红色革命之旅等。
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| 第307页 |
| 【法国旅行商联合会年会代表团考察广东】 |
在参加由国家旅游局承办的法国旅行商联合会年会后，120位法国旅行商代表于2005年1月25日至28日考察了广东省旅游业。代表团考察了广州、江门和佛山三市，涵盖广州白云机场、中山纪念堂、光孝寺、陈家祠、上下九步行街、珠江夜游、江门开平立园和碉楼、佛山祖庙、南风古灶、大旗头村等自然和人文景观，法国客人体验到了特色鲜明的岭南建筑文化、舞狮和武术表演、粤剧、岭南民族服饰、佛陶和广彩工艺、广东美食等，对广东独具特色的旅游景点和民风民俗表现出浓厚兴趣。省旅游局组织省内30多家旅行社与法国旅行商进行业务洽谈，许多旅游企业达成了合作愿望和初步协议。
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| 第307页 |
| 【旅游区（点）质量等级评定】 |
2005年，全国旅游景区质量等级评定委员会和广东省旅游景区质量等级评定委员会对广州越秀公园等申报国家4A级旅游景区、茂名西江温泉度假村等申报3A级旅游景区分别进行了评定，广州越秀公园、广州从化碧水湾温泉度假村、佛山市三水荷花世界、新会古兜温泉旅游度假村等4家旅游景区被评定为4A级旅游景区，茂名西江温泉度假村等13家旅游景区被评定为3A级旅游景区。至此，广东省的4A级旅游景区达33家。
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| 第307页 |
| 【区域旅游合作研究取得新成果】 |
2005年，省旅游局组织有关专家、学者开展广东省区域旅游合作研究并形成专题研究报告，分析了广东省区域旅游合作的发展状况，展望了区域旅游合作的发展趋势，提出广东省区域旅游合作指导思想、发展原则和目标，并有针对性地提出了广东省发展区域旅游合作的9项对策：提高认识，发挥政府在合作中的积极引导作用；着眼大区域，明确自身定位，强化旅游整体规划；积极探索区域旅游合作的长效机制，确保合作的有效开展；以旅游企业积极合作发展为主体，增强区域合作的内在动力；加强区域旅游市场促销合作，打造区域旅游品牌；优化结构、合理分工、竞争有序，规划建设区域产品体系；重点促成交通、口岸等基础设施建设，加速区域旅游合作网络的形成，营造区域大旅游发展环境；注重人才、科技、信息、服务等方面合作，提高区域旅游品质；打破壁垒，实现区域良性互动，建设无障碍旅游区。报告建议要以政府为推动、以产品为基础、以市场为导向、以规划为指导、以企业为主体、以投资为纽带、以创新为动力，实现资源、市场、基础设施、品牌和信息共享，全面提升区域旅游合作发展水平，使广东成为在国际上有广泛影响的旅游目的地。
| 经济 旅游业 旅游区建设 |
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| 【珠海海泉湾度假城落成】 |
由香港中旅国际投资有限公司投资22亿元兴建，珠海市最大的旅游建设项目海泉湾度假城一期工程于2005年底建成。一期工程位于珠海西部，背山面海，临海而建，占地1平方公里，以海洋温泉为核心，由两座高档次度假酒店、集美食娱乐大型演艺于一体的渔人码头、高科技现代剧院、神秘岛主题乐园等七大项目构成。其天然海洋温泉，汇聚世界各种风格的56个温泉池，神秘岛主题乐园有时下世界上最新的倾斜塔、“疯狂松鼠”、“激流勇进”、弹射式过山车等大型现代游乐设施。该度假城还拥有2.7公里长的海岸情侣路，20多万平方米的湖面水系，30万平方米的绿化面积。开创了广东省多元化综合旅游度假新模式。
| 经济 旅游业 旅游区建设 |
| 第307页 |
| 【深圳欢乐谷三期工程建成开放】 |
2005年4月，深圳欢乐谷三期工程建成开放，主要包括欢乐时光、欢乐干线、欢乐水世界、欢乐无极四大欢乐系列。“欢乐时光”是三期项目中最重要的部分，包括从欧美全新引进的游乐项目：家庭骑乘类项目“UFO”、高空摇摆项目“发现者”、高空直落项目“尖峰时刻”、三维旋转的“欢乐风火轮”、悬挂式能量风暴“龙卷风”；全新改造的项目：四维影院、“激光战车”、“寻梦河”；三大娱乐表演项目：夜光“炫彩巡游”、“高空杂技”、《地道战》烽火版等。欢乐谷三期仅新增的“发现者”、“UFO”、“尖峰时刻”、“欢乐风火轮”、“龙卷风”等五大欧美游乐项目，每小时承载游客量达1600人次，整个园区接待量提升60%左右。深圳欢乐谷三期项目的建成开放使广东拥有了独具特色、原汁原味的欧式嘉年华旅游娱乐景区。
| 经济 旅游业 旅游区建设 | |
| 第307页到第308页 | |
| 【旅游扶贫覆盖面扩大】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，省政府确定南澳黄花山国家森林公园等48个项目为第四批旅游扶贫重点项目。至此，全省旅游扶贫重点项目达到98个，投入扶贫资金1.2亿元，资金投向以51个山区县为基础，16个特困县为重点，覆盖粤北和东西两翼的56个县，形成了以点带面、全方位促进山区经济发展的局面。据统计，旅游扶贫已解决直接就业人数31000多人，直接招商引资总额达20.3亿元，各级各部门配套投入资金16.3亿元，旅游扶贫项目所在县（市、区）吸引旅游投资总额达139亿元。
| 经济 旅游业 旅游区建设 |
| 第307页 |
| 附：广东省4A级旅游景区名单（33家） |
珠海圆明新园、肇庆星湖风景名胜区、深圳华侨城旅游度假区、深圳观澜湖高尔夫球会、丹霞山风景名胜区、阳江海陵岛大角湾风景名胜区、广州白云山风景名胜区、清新温矿泉旅游度假区、广州香江野生动物世界、孙中山故居、西樵山风景名胜区、梅县雁南飞度假村、河源新丰江国家森林公园、广州中山纪念堂、广东美术馆、广州番禺宝墨园、广州番禺莲花山旅游区、江门圭峰风景区、江门开平立园、江门金山温泉旅游度假区、汕头中信高尔夫海滨度假村、汕头礐石风景名胜区、湛江湖光岩风景名胜区、惠州西湖风景名胜区、东莞鸦片战争博物馆、广州西汉南越王博物馆、广州黄花岗公园、梅县雁鸣湖旅游度假区、汕头南澳岛旅游区、广州越秀公园、广州从化碧水湾温泉度假村、佛山市三水荷花世界、新会古兜温泉旅游度假村。
| 经济 旅游业 旅游区建设 |
| 第308页 |
| 附：2005年广东省旅游扶贫重点项目（48个） |
南澳县黄花山国家森林公园、翁源县东华山旅游区、始兴县满堂客家大围、新丰县云髻山旅游区、乳源县红豆杉森林公园、东源县黄龙岩畲族风情旅游区、和平县颐和大温泉旅游区、龙川县赵佗故城旅游区、连平县九连山漂流旅游风景区、紫金县盛辉庄园景区、兴宁市合水旅游区游客中心建设项目、梅县红色旅游"叶剑英纪念馆"、蕉岭县长潭鸡公山珍稀园景区、大埔县三河坝红色旅游区、丰顺县铜鼓峰景区、五华县益塘水库旅游区、平远县南台山旅游区、惠东县百丘田乡村乐园、龙门县南昆山生态旅游区、海丰县红宫红场旅游区、陆河县白水寨瀑布公园、阳春市春湾风景区、阳东县平地村农业生态旅游区、雷州市天成台旅游区、吴川市状元故里旅游配套设施项目、麻章区湖光岩国家地质公园、徐闻县白沙湾旅游休假村、信宜市天马山生态旅游区、高州市仙人洞自然风景区、德庆县盘龙峡盘龙村农家旅舍、怀集县燕岩风景名胜区、高要市上清湾旅游景区、封开县杨池古村旅游景区、鼎湖区云顶生态旅游区、连山县鹰阳关景区、连州市潭岭天湖旅游区、连州市大云洲休闲公园、阳山县四驱越野车主题公园、阳山县贤令山景区、清新县太和古洞旅游区、英德市英西峰林彭家祠景区、饶平县闽粤汽车旅游营地、潮安县绿太阳旅游区、揭西县黄满寨瀑布旅游区、罗定市龙湾生态旅游区、新兴县藏佛坑景区、郁南县大湾古民居文化旅游区、云安县卧龙湖农业观光旅游区。
| 经济 旅游业 旅游行业管理 |
| 第308页 |
| 【规范与管理】 |
2005年，省旅游局在旅行社中推行优胜劣汰、宽进严管的管理机制和旅行社设立非法人分社的试点工作，促进旅行社提高服务质量和提升专业素质。全年广东省新设立旅行社124家，注销旅行社39家。各级旅游管理部门推进饭店星级评定和复核，推广“中央空调风管系统的清洗和净化消毒”、“管道纯净水饮用系统”、“饭店业网络营销”和“宽带网接入”等工作，提高饭店服务的科技含量和环境质量。梅州、茂名创建中国优秀旅游城市工作通过国家验收，至此，全省21个地级以上市已有18个成为中国优秀旅游城市。广州、深圳、珠海等市积极创建中国最佳旅游城市。清新、阳山、阳东等县创建广东省旅游强县工作已进入验收阶段。
| 经济 旅游业 旅游行业管理 |
| 第308页 |
| 【旅游质量监督管理】 |
2005年，全省受理旅游投诉708宗，立案596宗（其中省旅游质量监督管理所处理118宗，各市旅游质量监督管理所处理478宗），赔付金额54.06万元，没有动用旅行社质量保证金赔偿。针对深圳、珠海特区游出现的新情况，省及各市旅游质监所查处利用“深珠游”进行的违法活动。各级旅游局和质监所全面加强导游人员IC卡检查，对违规导游人员进行扣证（分）和警告。粤港旅游部门就香港游的价格、购物、投诉问题加强沟通，打击违法违规行为，强化对购物点的监管，保证购物质量和信誉。为制止旅行社广告误导和欺诈行为，省旅游质监所制定有效的旅游广告监管和防范措施，及时纠正旅游广告和旅游市场中存在的不良倾向。在关注度高、容易产生安全和投诉问题的旅游活动区域（如海滨、漂流、山路、温泉等），各市都已建立并启动了旅游质监工作应急机制。省旅游质监所与省工商局合作，修改完成《广东省出境旅游组团合同（示范文本）》。省旅游质监所还与广西壮族自治区旅游质监所建立黄金周旅游应急工作机制和信息通报、投诉受理等工作制度，并加快与其他地区的合作与交流，逐步构建泛珠三角旅游质监工作网络。
| 经济 旅游业 旅游行业管理 |
| 第308页 |
| 【广州岭南国际企业集团成立】 |
2005年3月，囊括113家企业、拥有76亿元资产的广州岭南国际企业集团在广州花园酒店挂牌成立。该企业集团是广州市第一个跨行业组建的大型企业集团，分布在酒店、旅游、饮食、运输、主副食零售和批发等多个行业，拥有花园酒店、中国大酒店、广之旅等一批知名旅游企业和著名品牌。岭南集团以酒店业为主体，包括旅游观光、食品加工、食品配送等板块。花园酒店和中国大酒店是集团的两大支柱，进入岭南集团后两大五星级酒店保持原有管理模式不变，加盟岭南集团的广骏集团将进入汽车服务业连锁经营。
| 经济 旅游业 旅游行业管理 |
| 第308页 |
| 【旅游教育培训】 |
2005年，省内各级旅游管理部门加大对导游的培训教育，参加导游考试的报考人数1.57万人，新增持证导游人员4600多人。至年底，全省持证导游人数2.6万人。旅游专题培训工作广泛开展，省及各市旅游局先后举办多批次的旅游扶贫点农家菜交流培训、“红色旅游”专题讲座、中高级导游培训、酒店高级管理人才培训，并组织部分旅游企业管理人员到美国进行专业进修。这一年，广东省有1人获得国家旅游局授予的“优秀援藏导游”称号，2人获得西藏自治区授予的优秀援藏导游奖励；在团中央与国家旅游局共建的全国青年文明号活动中，“中国大酒店酒水部”等25个先进青年集体被评为“全国青年文明号”，深圳华侨城“世界之窗”获得“全国杰出青年文明号”和“信用建设示范单位”等荣誉称号。
（李录春）
| 经济 旅游业 旅游行业管理 |
| 第308页 |
| 附：广东省五星级饭店名单（40家） |
广州中国大酒店、广州花园酒店、广州东方宾馆、广州白天鹅宾馆、广东国际大酒店、广东亚洲国际大酒店、深圳阳光酒店、深圳香格里拉大酒店、深圳富临大酒店、深圳骏豪酒店、深圳南海酒店、深圳景轩酒店、深圳彭年酒店、深圳圣廷苑酒店、深圳威尼斯酒店、珠海银都酒店、珠海度假村酒店、珠海海湾大酒店、珠海怡景湾大酒店、珠海国际会议中心大酒店、汕头金海湾大酒店、汕头帝豪酒店、东莞银城酒店、东莞名冠金凯悦大酒店、东莞三正半山酒店、东莞豪门大饭店、东莞龙泉国际大酒店、东莞丽城假日酒店、东莞嘉华大酒店、东莞御景湾酒店、东莞长安莲花山庄、东莞富盈酒店、东莞长安国际酒店、东莞海悦花园大酒店、东莞石龙金凯悦大酒店、东莞喜来登酒店、中山国际酒店、中山古镇国贸大酒店、江门潭江半岛酒店、佛山宾馆。
| 经济 综合经济管理 经济体制改革 |
| 第309页 |
| 【农村经济体制改革】 |
2005年，广东省建立和完善防止农民负担反弹的长效机制，明确了省直16个职能部门和执法部门减轻农民负担专项治理的分工和职责，制定《广东省减轻农民负担工作部门责任制考核办法》，确保减轻农民负担的政策措施落到实处。继续深化农村税费改革。全省免征农业税，农民实现农业税零税赋。深化农村集体资产产权制度改革，完善农村集体经济组织管理，明确了农村集体经济组织的法律地位。保护农民的土地承包经营权和收益分配权。二轮土地承包扫尾工作基本完成，各项土地管理制度逐步建立和完善。继续推进农业产业化经营。农业产业化经营进入农业龙头企业与农民专业合作经济组织共同发展的新阶段。省级农民专业合作经济组织试点单位由50个扩大到101个。粮食流通体制改革进一步深化。全省有17个地级以上市的国有粮食企业改革，基本达到省政府提出的改革目标。实行粮食收购市场准入制度，颁布实施《广东省粮食收购资格审核和监督管理办法》。粮食法制化建设进一步推进。乡镇撤并力度加大，中心镇建设取得较大进展。至2005年底，全省共撤并乡镇414个，占总数的26%。
| 经济 综合经济管理 经济体制改革 |
| 第309页 |
| 【行政管理体制改革】 |
2005年，广东省全面完成市县政府机构改革，政府职能进一步转变，机构和管理职责关系得到理顺。综合行政执法试点工作进展顺利，文化市场、国土资源领域的综合行政执法改革已经完成。省本级政府第三轮1229项行政审批事项清理审查工作已经完成。全省各地行政审批制度改革工作取得进展，佛山、潮州及阳江等市完成了新一轮的行政审批事项清理工作。
投资体制改革步伐加快。按照《国务院关于投资体制改革的决定》要求，落实企业投资自主权，依法办理投资项目审批、核准、备案手续。企业投资项目备案信息系统全面投入使用，方便了投资者，提高了办事效率。制定投资体制改革有关配套文件，其中《广东省企业投资项目核准办法》、《广东省政府核准的投资项目目录》、《广东省企业投资项目备案办法》已正式出台实施。
财政体制改革稳步推进。扩大部门预算改革范围，基本实现2005年在全省全面铺开部门预算改革的目标。推进国库集中支付改革。省级部门和机构共401个基层预算单位实施了国库集中支付改革，覆盖率达70%。市县国库集中支付也进入全面启动阶段。推进政府采购工作，“收支两条线”改革得到深化。初步建立了财政支出绩效评价长效机制。
| 经济 综合经济管理 经济体制改革 |
| 第309页 |
| 【县域经济体制改革】 |
2005年，广东省推进扩大县级政府管理权限工作。出台了《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》，委托或下放行政审批事项214项，赋予县（市）更大的自主权和决策权。完善激励型财政机制。出台了《关于帮助县（市）解决镇（乡）财政困难的意见》。建立良好的用人机制。出台了选拔任用优秀县（市、区）党政正职的政策，在全省范围内选拔部分优秀县（市、区）党政正职担任副厅职务。通过改革，县域经济发展势头良好，主要指标增速高于全省平均水平。2005年，全省67个县（市）完成生产总值4027亿元，比上年增长13.4%；全年县域地方财政一般预算收入120亿元，增长20.5%。
| 经济 综合经济管理 经济体制改革 |
| 第309页 |
| 【国有企业改革】 |
2005年，《中共广东省委、省人民政府关于深化国有企业改革的决定》出台，明确了广东省3～5年内深化国有企业改革的思路、目标和政策措施。初步建立起管资产和管人、管事相结合的国有资产监督管理体系，全省21个地级以上市中已有18个市的国有资产监管机构正式挂牌运作。出台《广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定》、《广东省省属国有企业经营者经营业绩考核暂行办法》等14项国资监管制度。国有企业改制稳步推进，法人治理结构进一步完善。至2005年底，全省国资系统监管的国有企业实现销售收入4340亿元，比上年增长11%。
| 经济 综合经济管理 经济体制改革 |
| 第309页 |
| 【民营经济发展】 |
2005年，广东省继续贯彻落实省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》，优化民营经济发展的体制、政策、法制、舆论环境，加快民营企业信用和服务体系建设，着力帮助民营企业解决立项难、融资难、用地难等问题，促进了民营经济的大发展。2005年全省民营经济实现增加值超过8000亿元，占全省生产总值近40%。
| 经济 综合经济管理 经济体制改革 |
| 第309页 |
| 【市场体系建设】 |
2005年，泛珠三角区域公平开放市场建设出现新局面。九省区积极推动区域公平开放市场环境建设。构建泛珠三角区域公平开放市场的基础性工作扎实开展。《泛珠三角区域合作发展规划纲要》及科技、信息化和环保专项规划，以及《泛珠江三角洲区域合作公路水路交通基础设施规划纲要》已出台实施。广东省与各方的经贸合作也取得丰硕成果。首届泛珠三角区域合作洽谈会广东与各省区的710个签约项目履约率已达72%。第二届洽谈会，广东省签约项目137个，合同金额431.7亿元，占签约总金额的44.4%。
省内市场不断完善。金融市场规模持续扩大。全省金融机构本外币各项存贷款余额、上市公司从证券市场融资、保费收入总额等主要指标均居全国首位。土地市场、房地产市场、人才市场、劳动力市场、产权市场、商品市场稳步发展。加大市场秩序整治力度。重点开展食品药品专项整治行动，共查处各类经济案件6万多起，总案值86.6亿元。
| 经济 综合经济管理 经济体制改革 | |
| 第309页到第310页 | |
| 【城乡统筹就业制度、社会保险制度和职工工资制度建设】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广东省健全和落实各项再就业扶持政策，培训转移农村富余劳动力，全省就业局势持续保持稳定。至年底，全省新增就业岗位101万个，新增转移就业的农村劳动力26万人，城镇登记失业率为2.58%，比上年底下降0.13个百分点。技工教育和技能鉴定事业稳步发展。出台了《关于改进技师高级技师考评工作的意见》，改革高技能人才评价体系。社会保险扩面工作继续推进，养老保险市级统筹取得新成效。至年底，全省参加养老、失业、医疗、工伤和生育保险的人数分别达1565万人、1131万人、1235万人、1605万人和419万人，比上年增长14.4%、12.4%、19.4%、32.1%和11.3%。全省已有20个市基本实现市级统筹，增强了统筹调剂能力。农村社会保障工作取得新进展。实现全省农村130万低保对象应保尽保的目标。深圳、东莞、中山、佛山、珠海等市先后实施了农村或农村被征地农民养老保险制度和医疗保险制度。颁布了《广东省工资支付条例》，规范企业的工资支付行为。
（苏潮歆）
| 经济 综合经济管理 发展计划管理 |
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| 【概况】 |
2005年，广东省发展改革系统围绕省委、省政府的工作要求和部署，注重解决经济运行中的突出矛盾和问题，及时向省委、省政府提出促进经济平稳发展的政策建议；继续推进重大问题研究，完成17项重大问题研究；积极推进重点项目建设，148个重点项目累计完成投资1000亿元以上；继续推动区域协调发展与区域合作，完善了区域发展和泛珠三角区域合作机制；推进行政审批制度、粮食流通体制、投资管理体制等三项改革；继续做好重大项目稽察和国民经济动员工作。
| 经济 综合经济管理 发展计划管理 |
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| 【重点项目建设工作】 |
2005年，全省148个重点建设项目完成投资1041亿元，完成年度计划104.1%。
交通项目建成梅州至河源、中山至江门、江门至鹤山等高速公路，全年建成高速公路500多公里，通车里程达到3100多公里。完成农村公路硬底化改造8000公里。广州港出海航道二期工程，南沙二期工程，珠江三角洲经济区城际快速轨道交通线网广州至珠海段、广州至深圳段等项目获国家发展改革委批复；武广客运专线（新广州站）、广深铁路增建四线、黎湛铁路河唇至湛江段增建二线开工建设。港珠澳大桥工程可行性报告已在修编，委托开展的25项专题研究已完成20多项。
能源项目2005年建设电力项目21项、LNG（液化天然气）项目5项、电厂脱硫工程1项（包括15个电厂脱硫工程），总投资1212亿元。各电源项目均按计划进度建设，完成2005年建成投产装机218万千瓦的目标；电网建设完成195亿元年度投资计划。LNG项目建设方面，广东LNG项目接收站及主输气干线各项建设工作抓紧开展，广州、深圳、佛山、东莞4市城市燃气管网工程全面开工建设。电厂脱硫工程建设方面，列入重点计划的15项脱硫工程全部开工建设，部分12.5万千瓦现役山区煤电机组脱硫工程提前开工建设，其他脱硫工程已启动前期工作。
支柱产业项目广州丰田汽车发动机一期工程、湛江东兴炼油改造项目已建成投产，广州丰田汽车整车、广州经济开发区汽车产业基地、花都汽车城等项目建设全面推进。南海石化项目工程完成项目总进度的98%，于年底建成投产；茂名乙烯扩建、广州石化炼油改造等工程进入建设高峰期，中海油惠州1200万吨炼油工程于12月中旬正式动工建设；广州开发区汽车产业基地、花都汽车产业基地、南沙开发区汽车产业基地、中船集团广州南沙造船基地等均列入省重点建设项目计划，在加快推进中。
城乡水利防灾减灾项目290个项目已建成13个，在建171个，已完成前期工作并具备开工条件的44个，其余62个项目在抓紧前期工作。北江大堤、高州水库、合水水库等一批城乡水利防灾减灾重大工程陆续全面开工建设。珠江三角洲五大堤围达标加固工程、珠江口门整治等前期工作稳步推进，部分应急工程也已开工建设。
高技术工程项目2005年9月底前已提前完成计划建设任务；加快广东科学中心、华南植物园等项目建设进度；协调批复广东党政专用通信网、党政内网安全与应用支撑平台（一期工程）、广东省无线电监测网、广东省电子政务外网平台等项目。
社会事业项目已组织完成省博物馆、省社会科学中心、广东海上丝绸之路博物馆、广东粤剧大剧院等项目的可行性论证及可行性研究报告审批工作。
| 经济 综合经济管理 发展计划管理 |
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| 【规划工作】 |
2005年省发展改革部门突出抓好“十一五”规划编制工作。起草了《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（草案），经广泛征求意见后，于2006年2月由省政府提交省十届人大四次会议审议通过。在《纲要》编制过程中，注重创新发展战略。针对广东所处的发展阶段和面临的发展形势，提出实施经济国际化、自主创新、区域协调发展和绿色广东四大战略；围绕广东“十一五”发展全局的重大问题和关键环节，研究提出十项工作任务，即调整优化产业结构、提高自主创新能力、促进内外源经济协调发展、加强区域协调与合作、统筹城乡发展、发展教育文化和人才事业、构建绿色广东、适度超前发展基础设施、深化体制改革、促进社会和谐发展。按照政府配置资源重点应在基础设施、公共服务，以及重大基础产业等领域的要求，研究提出十大工程，即综合运输工程、能源保障工程、水利建设工程、自主创新工程、现代重化工程、服务业工程、农村建设工程、环保生态工程、文化发展工程和平安保障工程等。研究拟定广东省“十一五”的指标体系。在《广东省全面建设小康社会总体构想》提出的评价指标体系的基础上，提出了包括经济发展、社会发展和人民生活三个方面共30项指标的指标体系；提出万元生产总值能耗、单位工业增加值用水量减少、城镇职工基本养老保险覆盖人数、新型农村合作医疗覆盖率、人口自然增长率、耕地保有量、主要污染物排放总量减少、森林覆盖率等8项约束性指标。
完善《广东省东西两翼经济发展专项规划（2005-2010）》，制定山区经济发展规划工作方案，编制山区交通、水利、环保和生态建设、旅游发展4个专项规划，在此基础上，开展“振兴东西北计划”编制工作。
组织编制广东省能源发展、综合运输体系发展、水资源综合利用、九大工业产业发展、高技术产业发展、服务业发展、海洋经济发展、经济体制改革、产业技术自主创新和中医药发展等23项“十一五”重点专项规划。
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| 【重大问题研究】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，省发展改革委开展重大问题研究16项。完成全省“十一五”规划前期研究（招标课题），于2005年3月集结成《广东省“十一五”规划招标课题研究成果汇编》；完成科学的经济社会发展指标体系、利用外资战略、能源发展战略、石油储备、广东工业产业可持续发展、广东省交通运输发展战略、珠江三角洲城镇密集发展、设立泛珠三角横琴经济合作区等课题的研究，提交了《开发建设泛珠三角横琴经济合作区项目建议书》、《广东省利用外资的战略思路》、《泛珠三角区域合作发展规划纲要》、《广东航空产业发展思路研究》、《关于加快我省社会事业改革与发展的意见》、《建立广东省社会发展水平综合评价制度研究》、《广东省社会发展水平综合评价方案》、《广东省社会发展水平综合评价指标体系》、《珠江三角洲城镇密集区发展战略研究》（初稿）、《广东省粮食安全研究》、《广东能源战略研究》、《广东石油战略研究》、《高新技术产业发展研究》、《广东统筹城乡发展的初步实践与探索》、《科学的经济社会发展指标体系研究及指标的相关分析和预测》（初稿）、《广东省交通运输发展战略研究》、《树立和落实科学发展观，促进我省经济社会全面协调可持续发展》等报告。立项开展广东省重大项目融资战略研究、装备工业重点领域发展思路研究、增强科学调控能力、增强自主创新能力等专题的研究。
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| 【重大专项工作】 |
加强经济形势的监测预测与分析2005年，省发展改革委完善经济形势分析预测制度、宏观经济运行数据库和宏观经济预测模型系统，不断改进宏观经济预测的手段和方法。及时向省委、省政府报告全省宏观经济运行情况，有针对性地提出政策建议。
加快产业结构调整升级，促进产业协调发展规划和建设汽车、石化、机械等一大批重大工业和装备制造业项目，跟踪、协调中海壳牌南海石化80万吨乙烯、湛江东兴炼油改造、茂名乙烯扩建、广州石化炼油改造、广州丰田汽车发动机和整车等重大工业项目建设。工业重型化和高级化趋势加强，2005年规模以上重工业总产值占工业总产值比重达59%，比2000年提高了12个百分点。
推动现代服务业发展召开全省服务业大会，落实《关于加快我省服务业发展和改革的意见》和有关政策。做好流通领域基本建设投资工作，组织上报国家重点农产品批发市场试点项目。
促进高技术产业发展，推动产业高级化发展以信息技术为重点的高新技术产业，组织实施广东省数字家庭行动计划，制定并实施Linux软件推进计划，发展民族软件产业。推进数字音频编解码技术的产业化；组织编制《广东省产业技术自主创新“十一五”专项规划》。
推进泛珠三角区域合作发展推动建立泛珠三角区域合作发展论坛和经贸洽谈会两大平台，协助四川省开展第二届论坛相关筹备工作；组织制定泛珠三角区域合作行政首长联席会议制度、政府秘书长协调制度等；组织筹建泛珠三角区域合作行政首长联席会议秘书处；编制《泛珠三角区域合作规划纲要》及交通、能源、科技、环保和信息化等5个专项合作规划、《关于设立泛珠三角横琴经济合作区的项目建议书》；会同电网公司及省有关部门，与云南、贵州等省协商“十一五”西电东送的电力电量规模等问题，并联合制定框架协议文本；牵头与海南省有关部门协商广东电网与海南电网海底电缆联网工程问题；与广西、湖南、江西省粮食部门衔接，积极组织省内粮食贸易与加工企业到广西洽谈粮食购销业务。
加快推进县域经济发展拟订《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》，以省政府令颁布实施，扩权事项达214项，赋予县（市）级政府更大的管理权、自主权和决策权，增强了县域经济发展的动力。2005年67个县（市）财政一般预算收入增长高于全省平均水平2个百分点。
推进经济体制改革和创新提出2005年全省经济体制改革工作年度总体意见，并经省政府同意印发各地、各部门执行，协调和指导各地、各部门的改革工作。深化行政审批制度改革。牵头组织了两轮省本级政府行政审批事项的清理审查工作，共清理审查行政审批事项2000多项，取消和调整行政审批事项989项，占总数的一半以上。深化投资体制改革。规范和完善投资项目管理与监督。在国家和省的一系列政策措施支持下，民营投资呈现出蓬勃发展的势头，2005年前三季度，民营投资在全社会固定资产投资中的比重达36%，成为经济发展的重要力量。推进粮食流通体制改革。颁布《关于全面实行粮食购销市场化改革的通知》和《广东省粮食收购资格审核和监督管理暂行办法》；修订《广东省粮食工作考评办法》；提出《关于切实搞好国有粮食企业改革的意见》、《广东省省级储备粮管理办法》。
加强农村经济和粮食工作推进农村基础设施建设。争取国家发展改革委支持下达广东省北江大堤、景丰联围、江新联围等项目国债资金共计6000万元。加强粮食宏观调控，确保粮食供需平衡。起草《关于我省粮食产需情况的报告》；与广西签订《关于建立长期稳定粮食购销关系的协议》。加强粮食安全体系建设。做好到期省级储备粮的轮换工作和省级储备粮承储库点招标工作；起草《广东省粮食安全保障条例》（草案）。规范全省粮食行政管理体制，起草了《关于规范我省粮食管理机构设置问题的请示》，提出规范市县粮食行政管理机构和完善省级粮食行政管理机构的意见。
（郑琳）
| 经济 综合经济管理 审计 |
| 第311页 |
| 【概况】 |
2005年，全省各级审计机关共审计4763个单位，查出违规金额115.66亿元，应交财政19.88亿元，已交财政15.52亿元，应减少财政拨款或补贴1.83亿元，应归还原渠道资金18.09亿元，核减工程投资18.10亿元，审计移送司法、纪检监察案件线索60件。
| 经济 综合经济管理 审计 |
| 第311页 |
| 【预算执行审计】 |
2005年，各级审计机关以财政资金流向为主线统一组织实施预算执行审计。加大对部门预算的审计力度，加强对本级财政资金和税收、国库的审计，重点审查预算编制、调整、结余是否按照有关法规办理，预算部门是否严格执行“收支两条线”管理规定；财政专项资金的管理使用和固定资产投资是否规范有效等，预算执行审计更有针对性。揭露了一些地方和部门在预算执行过程中存在的管理不善、预算约束软化、资金使用效益不理想等问题，督促预算执行部门加强整改，规范管理，提高效益。省本级审计工作报告得到省人大常委会肯定和社会舆论关注，省人大常委会将审计工作报告印发全省人大代表。广州、珠海、佛山、汕头、韶关、江门、河源、茂名、清远、东莞、揭阳等地的预算执行情况审计在围绕构建公共财政框架，促进政府依法理财能力提高，整合审计资源等做了大量工作，取得较好效果。
| 经济 综合经济管理 审计 | |
| 第311页到第312页 | |
| 【效益审计】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，围绕提高财政资金的管理水平和使用效益，审计机关积极开展效益审计，从点到面取得进展。深圳市审计机关对政府采购等10个项目进行绩效审计后，向市人大常委会提出专题绩效审计报告，社会反响较大，效果好。省审计厅对省水质自动监测系统的效益审计，注意采用统计分析方法，初步取得成效。揭阳市审计局对某医院药品采购、设备购置等财政资金使用的效益审计，从完善制度上提出整改意见，收到良好效果。珠海市审计局对住房公积金的效益审计，茂名、江门市审计局对科技三项费用的经济效益审计，中山市审计局对全市电教专项资金投放效益审计调查，梅州市审计局对生态林、饮水工程和扶贫贷款的效益审计，东莞市审计局对扶贫贷款资金使用效益审计调查，湛江吴川市审计局对自来水公司的效益审计，肇庆市审计局对市植酸酶产业使用财政资金经济效益的审计调查，潮州市审计局对市污水处理项目投资、建设、环保情况的效益审计和分析，都取得较好效果。广州、佛山、汕尾、河源等地审计机关在开展财政资金、专项资金和公益项目资金审计时，注意运用统计、调查、技术指标分析等方法开展效益评价，丰富了效益审计内容，拓展了效益审计的思路。
| 经济 综合经济管理 审计 |
| 第312页 |
| 【经济责任审计】 |
2005年，全省共审计1889个经济责任人，有关部门根据审计结果查处了一批违法违纪人员，加强了干部的管理和监督。全省形成了经济责任审计工作的良好格局。一是形成符合经济责任审计工作特点的领导格局。各地成立了由地方党、政负责人为领导的经济责任审计工作领导机构。二是各级审计机关建立了经济责任审计专职工作机构。全省绝大部分市县配置专门机构，共有专职人员350多人。三是制定了适应经济责任审计工作需要的规章制度。省审计厅制定经济责任审计成果利用，党政干部、企业领导经济责任审计“操作办法”；深圳、珠海、汕头等地人大对经济责任审计进行立法。广州、中山等市制定纪检监察、组织人事部门联合进点工作办法；阳江市对审计立项、公示、案件移交、审计结果落实等做出具体规定；汕头、韶关、梅州、东莞、湛江、清远、揭阳、云浮等市认真制定经济责任审计操作指南。四是初步形成注重审计资源配置的审计工作运作机制。面对逐年增多的审计任务，各地注意经济责任审计与其它项目审计的结合，提高审计整体效能。五是审计效果明显。各地经济责任审计提出完善制度，加强管理的建议大部分被采纳，为加强管理和内部控制，促进国有资产保值增值发挥了作用。
| 经济 综合经济管理 审计 |
| 第312页 |
| 【专项资金审计】 |
2005年，全省审计专项资金总额714.18亿元，促进资金到位11.24亿元，重点对教育、社保、农业与资源环保资金、政府性基金等专项资金进行审计，对审计查出截留挪用、虚报冒领、改变资金投向等问题依法进行处理，并从完善内控制度、规范资金管理提出意见。
加大审计调查力度，促进依法理财。开展部分县（市）的财政收入、农业综合开发资金、国库业务等专项审计调查，共审计调查217个项目，调查金额1663.38亿元。对汕头港口设施配套资金的审计调查，引起省领导关注，要求有关职能部门认真研究，完善投资管理体制。汕头市审计局针对审计发现市、县、区挤占、挪用专项资金及管理不规范、使用效益低下的问题，向市政府提交专项审计报告，提出加强管理，依法理财的措施。
| 经济 综合经济管理 审计 |
| 第312页 |
| 【社会公共项目资金审计】 |
2005年，针对教育投入和中小学收费方面社会普遍关心的热点问题，省审计厅组织全省审计机关开展对解决农村义务教育负债专项资金、中小学布局调整专项资金的审计调查和66所城市公办中小学择校费及捐资助学专项资金的审计。针对审计发现三个专项资金管理使用中存在的挤占挪用、虚报冒领、私存私放、管理不规范等问题，有关职能部门和地区进行了整改。针对公路收费站撤并的热点问题，审计机关开展16个扶贫开发重点县撤销非经营性收费站省拨偿债资金的审计，审计部门从促进发展，管好用好专项资金，发挥资金效益出发提出建议，对违规问题严肃处理，受到群众的好评。对社会关注的农村合作医疗专项资金的审计，重点核实资金流向，着力揭露专项资金运行使用中存在的问题。对省再就业补助资金和部分市、县失业保险基金的审计，促进有关部门改进和完善专项补助资金管理机制并开展专项检查整改。揭阳、湛江、汕头、清远等市对社保、农村医疗、教育、公共工程等关系国计民生的事项开展专项审计调查，加强对涉及群众利益资金（基金）的管理和监督，深受群众欢迎。
| 经济 综合经济管理 审计 |
| 第312页 |
| 【人大议案政协提案审计】 |
根据人大代表和政协委员的建议和意见，2005年审计机关对广州市洛溪大桥收费还贷情况进行两次审计和一次调查。洛溪大桥停止收费后，该项目收费还贷情况的审计结果报经省政府同意，以审计公告的形式向社会公布，体现了政府的诚信，取得良好社会效果。在2005年的预算执行情况审计工作中，专门安排了农业机械化资金、海洋人工渔礁资金及渔民转业转产资金等三项省人大议案专项资金的审计监督，对加强资金管理和监督，发挥了积极作用。东莞市审计机关根据人大代表的意见对非经营性公路收费站还贷基数的审计，核定减少还贷金额7450多万元。
| 经济 综合经济管理 审计 |
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| 【固定资产投资审计】 |
2005年，全省审计项目投资总额1169.78亿元，核减工程投资18.10亿元，节约了资金，提高了效益。
| 经济 综合经济管理 审计 |
| 第312页 |
| 【国有企业审计】 |
2005年，围绕全省国有企业资产负债和效益情况，审计查出虚报、隐瞒转移收入、虚列成本、国有资产流失、账外资产等27.49亿元，依法进行了纠正，促进国企深化改革，加强国有资产管理。
| 经济 综合经济管理 审计 |
| 第312页 |
| 【金融外资审计】 |
2005年，审计机关对证券机构的审计，摸清情况，发现问题，提出建议，为政府决策提供了参考依据。外资审计以促进合法有效使用外资为目标，审计项目外资171亿元，促进了运用外资项目的规范管理和使用效益的提高。
| 经济 综合经济管理 审计 |
| 第312页 |
| 【内部审计】 |
2005年全省内审机构2930个，内审人员9201人，共审计27933个单位，纠正违规金额23.67亿元。认真组织国际注册内部审计师考试、学术交流、培训教育等各项工作。省内审协会被评为全国内审协会先进单位。
（温国强）
| 经济 综合经济管理 物价 | |
| 第312页到第313页 | |
| 【价格变动】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广东省价格总水平温和上涨。全年全省居民消费价格指数上涨2.3%，工业品出厂价格指数上涨1.5%，原材料、燃料、动力购进价格指数上涨5%。价格运行呈现五大特点：一是居民消费价格指数总体上呈前高后低逐步回稳态势。从总指数上看，全省居民消费价格在经历上半年的冲高后，下半年上涨幅度逐步回落，并基本趋于稳定。上半年全省居民消费价格总水平上涨2.8%，下半年上涨1.8%。二是食品价格上涨趋缓成为价格总水平保持基本稳定的主导因素。全年全省居民消费价格总水平上涨2.3%，涨幅较上年回落0.7个百分点，较上半年回落0.5个百分点。价格总水平涨幅之所以减缓，主要得益于食品价格上涨趋缓。全年食品类价格上涨4.7%，涨幅比上年的7.5%低2.8个百分点。食品类价格拉动全省CPI（消费价格指数）上涨1.6个百分点，低于上年2.6个百分点的水平，食品类价格对CPI的影响度也由上年的87%下降到74%。三是国际油价对成品油和燃气价格产生较大影响。受国际原油市场供应紧张、价格连创历史新高的影响，2005年国内成品油市场进行了多次调整，在广东则以“油荒”这种极端的方式将成品油价格再次推高。全年汽油和柴油价格分别上涨15.5%和14.4%。原油价格居高不下，民用液化石油气和管道燃气等下游产品价格也纷纷上调。全年全省民用液化石油气和管道燃气价格分别上涨15.5%和13.1%，煤等燃料甚至上涨32.9%。四是居民消费价格变动结构呈现“五升三降”态势。在居民消费八大类指数中，食品、烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、娱乐教育文化用品及服务、居住等五大类价格上升，涨幅分别为4.7%、1.3%、0.6%、0.3%和4.4%。衣着、医疗保健和个人用品、交通及通讯等三大类价格呈下降态势，降幅分别为1.7%、0.8%和0.9%。五是生产价格指数涨幅放缓。全年原材料、燃料、动力购进价格指数上升5%，涨幅比上年减少近5.7个百分点。工业品出厂价格指数上升1.5%，涨幅比上年减少近0.2个百分点。
| 经济 综合经济管理 物价 |
| 第313页 |
| 【价格调控】 |
2005年，广东物价部门落实国家宏观调控政策，加强价格监测分析，准确预测预警，综合运用经济、法律和必要的行政手段调控价格，有效化解了引发价格波动的各种因素。2005年全省居民消费价格总水平上涨2.3%，低于年初预期3.8%的调控目标。
化解国际高油价的影响面对“油荒”，物价部门运用价格政策支持中国石油、中国石化两大集团公司计划外采购，会同有关部门争取国家增加广东省成品油的配置量，缓解了成品油供应紧张的局面。取消城市出租车公路客运附加费，降低出租车承包费、挂靠费，出台燃油附加政策，清理出租车收费，缓解了出租车燃油成本上涨压力。
平抑液化石油气价格异常波动面对突如其来的气价异常波动，物价部门准确判断、果断处置。及时启动价格应急处置机制，采取源头产品价格申报、控制批零差率、动用价格调节基金、加强送气费监管、实行临时出厂价政策、开展气价检查、启动监测日报制度、派驻价格监察员、发挥舆论导向作用等综合调控措施，既稳定了气价，又保障了市场供给。
稳定粮食、化肥价格及时制定并公布早、晚籼稻的最低收购价格，确保粮食价格在合理水平上的基本稳定。对化肥出厂价实行政府指导价管理，加强流通环节价格监管，抑制了化肥价格过快上涨。
| 经济 综合经济管理 物价 |
| 第313页 |
| 【价格改革】 |
深化电价改革2005年，广东贯彻国家煤电价格联动政策，提高销售电价和燃煤电厂上网电价；出台燃油电厂油价补贴和提价政策，对93家燃油电厂进行补贴和提价；落实国家新投产机组脱硫费用规定，相应提高其上网电价。全省发电企业因此获得提价金额和补贴利益达51.2亿元。落实2002年10月以前地方电价差的返还工作，解决历史遗留问题；完善峰谷电价政策，扩大峰谷电价比和实施范围，有效缓和了供用电矛盾。
推进水价改革部分地方上调供水价格，个别地方实施或拟实施阶梯式水价政策；继续推进污水处理费开征工作，全省已有20个市城区建设了污水处理厂，开征了污水处理费。
探索政府定价机制改革利用价格听证会、集体审价、专家论证、成本监审等制度，进行民主、科学、阳光决策。重大的价格决策，如终止广州洛溪大桥收费、对液化石油气价格实施干预以及有线电视收费、医疗服务价格改革等，都由审价委员会集体决策。对医疗服务价格规范和调整改革方案、有线数字电视整体转换基本收视维护费调整方案都举行了听证会，广泛听取社会各界的意见，并对如何开好价格听证会进行了多方面的探索。对药品等价格的制定多次召开专家论证会，增强了决策的科学性。
| 经济 综合经济管理 物价 |
| 第313页 |
| 【价费秩序整治】 |
整治路桥收费2005年，广东依法终止省内第一个还清建设贷款本息的广州市洛溪大桥收费，受到社会各界的广泛好评；降低大型货车车辆通行费收费标准，调整高速公路短距离出口收费；清理整顿路桥收费站，共撤并普通公路收费站7个。三项累计减负7.6亿多元。珠海等地下调路桥年票收费标准，社会反响良好。
再次调低春运公路客运价格下调2006年部分公路客运票价上浮幅度：广州、深圳、珠海、东莞、惠州、佛山、中山等7市城区春节前、广州市城区春节后发往各地的直达班车客运票价上浮幅度，由原来的65%下调为55%，减轻了乘客特别是农民工的负担。
降低群众医药费负担重新修订《政府定价药品管理目录》。审核公布了16批共669种1803个规格药品价格，平均降幅24%，降价金额近14.6亿元。
规范教育收费行为实施新的义务教育阶段收费管理政策，加强中外合作办学学费和高校、中专住宿费管理，调整普通高考考试收费政策，取消按学年收费的高校、中专的补考费和重修费，明确进城务工农民子女入学收费政策，对部门乱办班、乱收费进行了清理整顿。
整治月饼等热点价格秩序开展“天价”月饼专项整治活动，规范了月饼价格行为。出台大型活动期间的宾馆、酒店住房价格管理办法，探索运用行业自律价的方法解决市场经济问题。
清理涉渔涉企及行政许可收费取消3项涉渔收费，免征6项并降低6项收费标准，年可减负5600多万元；对涉及木材、生猪生产经营环节的收费再次进行清理，对治安联防费进行了规范；明确对经营小水电项目的个体工商户免收个体工商户管理费，年可减负约400万元。落实国家取消103项、降低10项以及省政府取消24项涉及行政许可的行政事业性收费，年减负约2.2亿元。
| 经济 综合经济管理 物价 | |
| 第313页到第314页 | |
| 【价格监督检查】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，全省物价部门开展了成品油价格、出租车收费、电信资费、涉农收费、化肥等农资价格、教育收费、医疗服务价格等10多个专项和重点检查，共查处价格违法案件2958宗，查处价格违法所得金额1.7亿多元，实施经济制裁1.6亿多元，退还用户金额3045万元，上缴财政金额1.3亿多元；受理价格举报78584件，立案查处6531件，退还用户金额1056万元，维护了群众利益。
| 经济 综合经济管理 物价 |
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| 【价格公共服务】 |
价费公示进社区活动取得成效全省已有4538个城市社区实行价费公示，设置公示牌2.04万个，建立价格监督站（点）1564个，聘请义务价格监督员7641人，开展价格政策咨询服务29.7万人次，受到城市社区居民的好评。
成本调查和监审工作迈开新步伐完成各项农产品成本调查任务。出台《广东省物价局城市供水定价成本监审办法》。完成高校和中小学教育成本、医疗服务项目价格成本等的调查、测算和审核。组织开展了出租车行业经营成本、污水处理企业运行成本、有线数字电视定价成本等多项调查工作。
价格认证取得新进展把涉案物价格鉴定作为价格认证工作的重点。全省共完成涉案物价格鉴定项目15万宗，标的金额55亿元。落实了价格评估机构资质和价格评估人员资格认定的基础性工作。
（吴祖艳）
| 经济 综合经济管理 物价 | |
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| 附表：2005年广东省居民消费价格指数 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 综合经济管理 国土资源管理 |
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| 【建设用地】 |
2005年，全省经国务院和省人民政府新批准用地320宗，新增用地面积10400多公顷。用地呈现三个特点：一是新增建设用地量比较平稳；二是土地供应结构无明显变化，工矿仓库及公共设施、公益事业用地占85%以上；三是以使用盘活存量土地为主，存量和新增建设用地保证了重点项目用地。全年办理重点项目用地35个，重点支持产业转移工业园、LNG（液化天然气）项目、武广铁路专线、广州新火车站、汕尾电厂等重点项目的用地。
| 经济 综合经济管理 国土资源管理 |
| 第314页 |
| 【征地制度改革】 |
2005年，省政府颁布实施《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》，促进和规范集体建设用地流转工作，率先在全国对集体土地市场建设方面进行探索性立法，是广东省土地管理的一个里程碑。相关部门制定出台《广东省国土资源厅关于深入开展征地制度改革有关问题的通知》，抓好征地制度改革试点，制定科学合理的征地补偿标准，采取多种安置方式，增加征地透明度，充分保障被征地农民知情权，保护被征地农民的合法权益。制定出台《关于试行征地补偿款预存制度的通知》，要求各地上报用地前，将征地补偿款预先足额存入征地补偿款专户，征地补偿款预存进账凭证作为报批用地的必备材料之一。制定出台《广东省工业项目建设用地控制指标（试行）》，控制指标包括投资强度容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标，工业项目建设用地必须同时符合四项指标。制订《广东省征地补偿保护标准》和《广东省协议出让国有土地使用权最低价标准》。
| 经济 综合经济管理 国土资源管理 |
| 第314页 |
| 【有形土地市场建设】 |
2005年，省国土资源厅制定出台《关于创造条件逐步实行工业用地招拍挂和经营性基础设施及公益性事业用地有偿使用的通知》，推进工业用地公开交易和经营性基础设施及公益性事业用地有偿使用、市场化配置。据统计，2005年全省出让国有土地13369公顷，价款353.24亿元，其中招标拍卖挂牌出让3522公顷，价款245.01亿元。加强土地市场基础建设，建立土地市场需求预测分析系统和动态监测系统，发出《关于进一步落实土地市场动态监测制度建设工作的通知》，要求各地定期将土地市场的有关信息上报，为国家及广东省加强土地市场监管提供重要基础数据。编制下达全省经营性房地产项目用地计划3845公顷，其中使用新增建设用地960公顷，使用存量建设用地2885公顷。
| 经济 综合经济管理 国土资源管理 |
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| 【地籍管理】 |
土地变更调查11月24日完成全省2005年度（2004年11月1日至2005年10月31日）土地利用现状变更调查工作，摸清了各类土地利用变化情况。
耕地占补平衡2005年度全省建设用地占用耕地面积6890公顷，其中属2005年度以前批准2005年度变更的有2891.4公顷，2005年度批准2005年度变更的有1028.5公顷，未批先用的有2970.1公顷。建设占用需调整的地类105.3公顷，其中园地80.4公顷，养殖水面24.9公顷。
2005年度全省可用于耕地占补平衡考核指标的面积增加为5526.6公顷，包括：（1）全省2005年度土地开发、复垦、整理增加耕地面积5502.3公顷，其中土地开发增加4853.8公顷，土地复垦增加417.6公顷，土地整理增加230.9公顷。（2）可视为补充耕地的新增园地面积24.4公顷。广州市土地利用更新调查成果经国土资源部验收确认后，全省建设占用耕地面积可扣除1487.4公顷。
按耕地占补平衡考核，广东省2005年实现建设占用耕地占补平衡，增加耕地面积18.7公顷。
土地登记发证全省国有土地使用权应发证436.3万宗，已发348.3万宗，其中2005年度发证2.27万宗；集体土地所有权证应发证7.9万宗，已发1.09万宗，其中2005年度发证7221宗；集体土地使用权证应发证1121.62万宗，已发756.91万宗，其中2005年度发证12.84万宗。国有土地使用权变更登记累计发证223.94万宗，其中2005年度发证62.57万宗。
城镇存量建设用地调查以2004年12月31日为基准日期，开展全省城市、建制镇规划区范围内的存量建设用地（包括空闲土地、闲置土地和批而未供土地）调查。据调查统计，全省城镇建设规划区控制面积9454.76平方公里，全省城镇存量建设用地35337.1公顷。其中：空闲土地1092宗，4712.3公顷；闲置土地7296宗，27141.2公顷；批而未供土地3483.60公顷。
土地权属纠纷调处全省各级人民政府调处土地纠纷办公室共受理土地权属纠纷案件1229件，涉及宗地1252宗，面积3580.4公顷，其中调解666件、处理502件，结案率达95%；发生行政诉讼75件，其中政府胜诉67件、败诉8件。省人民政府调处土地纠纷办公室直接办理的土地权属纠纷案件3件，已全部办结。
| 经济 综合经济管理 国土资源管理 |
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| 【采矿权市场建设】 |
2005年，广东省继续推进采矿权市场建设，深化资源配置机制改革，对矿产地和采矿许可证进行清理，落实采矿权有偿出让计划。重点完善矿权交易规则和制度，规范出让程序，建立公开、公平、公正的矿权交易机制。全年全省出让采矿权808宗，出让价款1.52亿元。
| 经济 综合经济管理 国土资源管理 |
| 第314页 |
| 【采石场关闭和复绿】 |
2005年，全省采石场关闭和复绿工作共筹措资金8.64亿元，实际投入资金6.46亿元，关闭采石场998个，复绿采石场1241个，复绿面积2375万平方米，有510个采石场的整治复绿通过验收。
| 经济 综合经济管理 国土资源管理 |
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| 【矿产资源勘查管理】 |
2005年，省国土资源厅受理矿产资源探矿权申请477个，依法批准勘查许可证305个，其中新设立277个，变更6个、延续19个、保留3个；全省成功挂牌出让探矿权5个，出让金额8335万元。开展地质勘查资质注册登记；做好全省危机矿山接替资源找矿立项初审工作；抓好雷州半岛地区地下水资源勘查、监测和科学利用工作，建成徐闻县南山镇长乐等5个村的地下水供水工程。
| 经济 综合经济管理 国土资源管理 |
| 第315页 |
| 【地质灾害防治】 |
省国土资源厅发布《广东省2005年度地质灾害防治方案》，预测全省重点防范地质灾害隐患点73处、地质灾害重点防范的县（市）24个，重点防范的城镇居民区8处、公路13条、水库3座以及矿山8座。从4月15日开始，省国土资源厅与省气象局联合在广东电视卫视台发布汛期地质灾害气象预报预警信息，成功预报紫金县义容镇龙田村等地质灾害17起。
6月20日后，广东省大部分地区出现强降雨，局部地区出现暴雨到大暴雨，并引发大量崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，造成重大人员伤亡和经济损失。全年全省共发生较严重突发性地质灾害155宗，造成死亡66人，受伤31人，失踪12人，直接经济损失5.87亿元。与2004年相比，死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别增加127.59%、121.43%和950.85%。
| 经济 综合经济管理 国土资源管理 |
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| 【地质遗迹保护】 |
2005年，深圳鹏茜、凤凰山和韶关芙蓉山被国土资源部评为首批国家矿山公园，深圳大鹏半岛、肇庆封开和江门恩平地热被国土资源部评为第四批“国家地质公园”，韶关南雄恐龙化石群自然保护区被广东省人民政府批准晋升为省级自然保护区。
| 经济 综合经济管理 国土资源管理 |
| 第315页 |
| 【测绘市场管理】 |
2005年，全省审批新测绘资质证书38个，复审换证423个，注销测绘资质证书38个。开展测绘产品省级定期监督检验工作，抽检42家测绘单位的测绘产品。检查验收1050公里GPS框架网二等水准、粤东测区220个GPS-C级控制点和816个GPS-D级控制点、肇庆茂名测区约2000幅1∶10000数字正射影像图、清远和肇庆共82平方公里1∶500数字化地形地籍测量等基础测绘成果。抓好地图市场监管工作，全省受理地图出版物和地图产品共212批次、520件，其中：省级审核批准59批次、78件；经省审核上报国家批准100批次、348件；退改53批次、114件。查处2件违法使用地图和1起盗版地图案件。
| 经济 综合经济管理 国土资源管理 |
| 第315页 |
| 【国土资源依法行政】 |
督办查处违法案件2005年全省发现国土资源违法案件4446件（含历年隐漏违法行为），其中土地违法行为4082件，矿产违法行为364件。土地违法行为涉及土地面积1768.07公顷，其中耕地636.55公顷。全省立案查处国土资源违法案件3214件，立案率为72.29%，其中立案查处土地违法案件2850件，涉及土地面积1634.54公顷，立案查处矿产违法案件364件。土地违法责任人受行政处分的17人，受党纪处分的41人，受刑事处罚的22人。矿产违法责任人受党纪处分的3人，受刑事处罚的8人。
开展矿产资源执法检查共发现2003年至2005年政府及主管部门矿产资源违法违规案件11件，管理相对人违法案件2344件。经各级国土资源管理部门立案查处的矿产资源违法案件645件，处以罚没款450万元，吊销采矿许可证50个；矿产资源违法责任人受党纪处分3人，政纪处分4人，刑事处罚28人。
卫片执法检查广州市利用卫星遥感成果开展土地执法检查。通过卫片执法检查，共发现566宗违法用地（发现率达到100%），立案查处559宗，处理557宗。已处理案件中，移送公安机关立案侦查追究刑事责任的26宗，责令拆除建筑物或构筑物的51宗，面积37.83公顷；没收建筑物或构筑物的12宗，面积11.01公顷；作出罚款处理322宗，金额6085.5万元。处理违法责任人44人，移送纪检监察部门处理45人，移送公安机关追究刑事责任27人，已逮捕16人。
纠正征地中侵害农民利益问题专项治理全省共清理出1999年以前拖欠征地补偿费662宗，金额9.53亿元；新发现未列入专项执法监察统计的1999年至2004年征地中拖欠补偿费12宗，金额1737.77万元。2005年全省兑付1999年以前拖欠征地补偿费363宗，金额2.43亿元；兑付1999年以后拖欠征地补偿费19宗，金额2914.14万元；共追回截留挪用征地补偿费2宗，金额1628.9万元。有5名违法责任人受到刑事处罚，18名责任人被追究纪律责任。调处或裁决征地补偿争议案件18件。
（江淑生）
| 经济 综合经济管理 国土资源管理 | |
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| 附表：广东省2005年度各类土地利用变化表 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 综合经济管理 工商行政管理 | |
| 第315页到第316页 | |
| 【工商企业登记管理】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年底，全省国有、集体及其控股企业25.35万户，注册资本13201亿元，比上年分别下降9.63%和上升2.24%，是全省国有、集体及其控股企业自1996年以来连续出现户数下降、注册资本上升发展态势的第9年。其发展呈现以下特点：一、总量持续呈现户数下降、注册资本上升的格局。至2005年末，全省国有、集体及其控股企业期末户数比上年减少2.7万户，注册资本增加289.3亿元。二、新开业企业发展缓慢，规模减小。2005年，全省新开业登记企业13107户，比上年增长4%；注册资本348.49亿元，下降70.33%。新开业企业户均注册资本由上年的838.67万元下降到265.88万元。三、所有制结构、产业结构调整渐趋合理。全省期末实有国有企业、集体企业、股份制企业、公司比例为1∶1.6∶0.15∶1.71。其中新开业国有企业、集体企业、股份制企业、公司分别占新开业总数的10.86%、14.48%、1.19%、68.48%，与上年基本持平。在新登记的企业中，三次产业的结构依次为第一产业占1.4%，第二产业占12.22%，第三产业占86.38%，其中第三产业比上年上升3个百分点。四、国有、集体及其控股企业改制进程加快。2005年底，全省实有企业集团585户，企业改制为公司7350户，其中国有企业改制为公司3046户，集体企业改制为公司4304户。2005年，省工商行政管理局根据《行政许可法》和其他法律法规的修订调整再次对前置许可项目进行清理，下发新一期《登记注册前置审批许可参考目录》，保证各级登记机关正确及时执行前置审批政策。加强全省注册大厅统一规范建设。截至10月底，全省系统内应建注册大厅1254个，已建并达标的1118个，已建未达标的57个，在建的37个，未建的42个，设在政府统一政务大厅的窗口81个。加快登记系统信息化建设步伐，完成全省登记业务信息系统培训、上线工作。部分地区已实行网上咨询、字号名称查询和企业年检预审等。
| 经济 综合经济管理 工商行政管理 |
| 第316页 |
| 【外商投资企业登记管理】 |
2005年末，全省实有外商投资企业58762户，投资总额2889亿美元，分别比上年末增长6.3%和10.7%；注册资本1677亿美元，增长10.3%，其中外方认缴1367亿美元，增长12.2%。实有常驻代表机构1.5万户，分支机构1.7万户，分别增长9%和16%。外商投资企业发展呈现以下主要特点：一、新登记外商投资企业增长速度有所回落，实力增强。2005年，全省新登记外商投资企业7451户，比上年下降4%；投资总额211亿美元，注册资本127亿美元，分别下降3.3%和1.5%；外方认缴114亿美元，增长3.2%。二、外方独资企业所占比重不断加大，外方控股成为主流。2005年新登记的外商投资企业中，中外合资企业879户，占新登记外商投资企业总数的11.8%，所占比重比上年下降1.9个百分点；中外合作企业193户，占2.6%，所占比重微升0.2个百分点；外方独资企业达6376户，占85.6%，所占比重增长1.7个百分点。三、第三产业发展迅速。2005年新登记的外商投资企业从事第一产业的有163户，下降12%，所占比重基本与上年持平，为2.2%；从事第二产业的4643户，下降17.5%，所占比重由上年的72%下降到62%；从事第三产业的2645户，增长35.5%，所占比重由上年25%上升到35%。四、来自欧洲国家的投资增幅大。在新登记的外商投资企业中，投资者为亚洲的6179户，非洲71户，欧洲164户，拉丁美洲394户，北美洲353户，大洋洲260户，其他30户。其中，非洲和欧洲与上年同期相比有所增长，欧洲的增幅最大，达20%。五、珠三角和东西两翼发展趋于平衡。2005年，珠三角地区新登记外商投资企业6598户，下降4.6%；粤东地区221户，增长17.6%，增长幅度居各区域之首；粤西地区175户，增长13%；粤北地区457户，下降10%。六、制造业增资活跃。2005年，全省办理变更增资的外商投资企业3349户，增资额达83亿美元，其中外方增资72.5亿美元，分别增长44.6%、52.6%和52.2%。从行业看，有2899户从事制造业的外商投资企业办理增资，占86.6%，增长46%，增资额达64亿美元，占77.4%，增长48%。
2005年，全省应参加2004年度外商投资企业年检49025户，已参加并通过年检的企业41827户，参检率为85%，参检合格率为94%。年检中发现无正当理由未参加年检的企业7198户，已歇业（或经营期限已满）未办理注销手续的企业1294户，查无下落企业2811户，吊销营业执照1922户。2004年度，外国（地区）投资者应出资额205.18亿美元，实际出资额201.27亿美元。已投产开业企业30262户，其中盈利户数16332户。
| 经济 综合经济管理 工商行政管理 |
| 第316页 |
| 【市场管理】 |
2005年，广东省有各类市场6766个，比上年减少2%。其中消费品市场6301个，减少2.3%；生产资料市场413个，减少2%；生产要素市场52个，增长8.3%。全省核准登记展销会959个。实施市场食品准入管理的市场2177个，其中地级以上市所在城区市场1026个，县城及中心镇429个，其他乡镇722个；按经营形式分，批发市场157个，零售市场2020个。整顿、规范农资市场经营秩序，检查市场2618个次，检查农资经营户87613户次，查处农资案件数619宗，案值350.8万元，罚没金额346.8万元。查获不合格化肥896吨，不合格农药837公斤，不合格种子1518公斤。针对出现多种重大动物疫病的情况，全省工商行政管理部门加强市场监管，严防猪链球菌病疫情通过市场传播，严格实行禽类市场准入管理制度，在高致病性禽流感防控工作中，注重加强部门合作，协助有关部门做好防控工作，并且严格执行值班和疫情报告制度，做好防控信息报送工作，取得良好效果。
| 经济 综合经济管理 工商行政管理 |
| 第316页 |
| 【合同管理】 |
2005年，全省开展守合同重信用活动，共公示9899户企业为“守合同重信用企业”。其中，新公示的2140户，连续10年以上的1221户，分别比上年增加14%、16%和18%。办理企业动产抵押物登记17宗，主债权金额1.63亿元，抵押物价值2.05亿元。办理拍卖前备案69宗，委托合同303份，委托合同总金额9.79亿元。拍卖后备案56宗，拍卖成交合同总金额143.83亿元。省工商局与省农业厅联合下发《广东省农作物种子买卖合同》、《广东省化肥（农药）买卖合同》两类示范文本和《农资商品销售信誉卡》。部署开展打击合同欺诈专项行动，全省共检查经营户11335户，检查合同74742份，查处案件68宗，移交公安机关案件9宗，移送公安机关涉嫌诈骗人员19人，为群众挽回经济损失近60万元。
| 经济 综合经济管理 工商行政管理 |
| 第316页 |
| 【商标管理】 |
2005年，全省共查处商标违法案件1712宗，其中涉外商标案件703宗，收缴和消除商标标识656.97万件（套），处罚款2127.30万元，移送司法机关17人。年内，省工商局共收到著名商标认定申请400件，延续认定申请108件。经著名商标认定委员审议通过，认定“裕华”等280件商标为广东省著名商标，并对“锦帆”等108件已满三年的广东省著名商标予以延续，使全省著名商标总数达到1022件。到2005年底，全省累计有效注册商标突破30万件，继续保持全国第一。“万科”等20件商标分别被国家工商总局商标局和商标评审委员会认定为驰名商标，全省驰名商标总数达到56件。
| 经济 综合经济管理 工商行政管理 | |
| 第316页到第317页 | |
| 【广告管理】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年底，全省共有广告经营企业14923户，从业人员86634人，广告经营额234.62亿元，比上年分别增长13.04%、2.43%、10.89%。工商行政管理部门与相关部门协调配合，联手开展虚假违法广告专项整治行动，惩处和曝光一批性质恶劣、群众反映强烈的典型虚假违法广告。强化对广告市场的全方位综合治理，着重落实新闻媒体单位领导责任追究制、违法广告活动主体退出机制等措施，将一批严重违法的广告经营者清除出广告市场。全年全省共检查保健食品、药品、医疗、化妆品、美容广告14万条次，查处广告案件1994宗，罚没877万元，其中虚假广告案348宗。整治工作取得成果，虚假违法广告蔓延的势头得到遏制，广告违法率明显下降。
| 经济 综合经济管理 工商行政管理 |
| 第317页 |
| 【经济检查】 |
2005年，全省工商经济检查系统共查处公平交易案件12.05万宗，罚没金额5.92亿元。打击传销活动，检查出租屋及有关场所5.1万处，捣毁传销窝点6438个，清查传销人员6.5万多人次，治安拘留、刑事拘留传销头目571人，逮捕216人，依法判处103名传销犯罪分子有期徒刑。开展反不正当竞争执法工作。接受国家工商总局转办反不正当竞争案件12宗，受理企业关于仿冒特有名称、包装、装潢的不正当竞争投诉30宗，接受侵犯商业秘密案件2宗，组织查处重大不正当竞争案件专项行动4次。全年全省共查处各类不正当竞争案件2243件，案值2.45亿元，罚没金额4575.96万元。开展打击走私贩私活动，共查处经销无合法来源证明进口商品案件1694宗，案值3.08亿元。查获无合法来源进口冷冻品1410多吨，汽车8辆，汽车切割件（割顶汽车）36件（套），汽车、摩托车配件2.66万件，成品油1228.71吨，香烟6.96万条，酒2.29万瓶，食品307.75吨，光盘97万张，手机3.63万部，以及其他物品一大批。
| 经济 综合经济管理 工商行政管理 |
| 第317页 |
| 【消费者权益保护】 |
2005年，全省在消费者权益保护方面注重12315行政执法综合网络建设，以食品为重点加大打假力度，促进流通领域商品质量监测工作。在食品安全专项整治中，检查经营户45万户次，查处无照经营3321户，捣毁制售假冒伪劣食品窝点803个，立案查处食品案件1797宗，案件总值993.98万元，罚款金额543.21万元，没收金额90.93万元。特别是在清查“苏丹红”食品专项执法行动中，全省工商系统共查扣亨氏美味源（广州）食品有限公司生产的“美味源”牌金唛桂林辣椒酱27880瓶1977.14公斤、辣椒油19938瓶2060.66公斤，查扣其他涉嫌含有苏丹红一号的产品一大批。打击制售假冒伪劣商品行为。全省工商行政管理系统共立案查处制售假冒伪劣商品案件9878宗，案件总值13029.74万元，罚款金额5316.82万元，没收金额852.97万元，销毁假冒伪劣商品货值8941.63万元，捣毁制假售假窝点249个，查处制假售假大要案件66宗。移送司法机关案件17宗。开展流通领域商品质量监测。共抽检经销单位5842个次，抽检样品12522组，其中质量合格9652组，不合格2870组，商品质量合格率为77.08%。依据监测结果，全省各级工商行政管理部门共处理商品经销单位1266个，其中责令整改933个，行政处罚302个。针对申诉热点问题加大维护消费者合法权益的力度。共受理消费者申诉56673件，其中商品消费申诉38004件，服务消费申诉20669件。调解成功50385件，调解成功率为88.9%，申诉中实施行政处罚650件。加倍赔偿金额为474.05万元，为消费者挽回经济损失6910.34万元。
（省工商行政管理局）
| 经济 综合经济管理 质量技术监督 |
| 第317页 |
| 【食品质量安全监管】 |
2005年，广东省、市质量技术监督局分别设立食品监管处、科，聘请专职巡查人员533名，加强食品质量安全监管。全省普查食品生产企业26276家，初步实行分类管理；巡查企业69407次，下达《责令改正通知书》11986份，向各有关部门发出《巡查情况通报》4366份；回访基层政府3248次；3229家企业获得食品生产许可证3557张；监督抽查食品41519批次，合格率82.1%；立案3127宗，移送公安机关案件13宗。启动食品专项整治“十百千万工程”，确定10类食品为重点监管产品，101个区域为重点监管区域，2596家企业为重点监管对象，在地方政府的领导下，联合有关部门，打击和取缔万家质量安全问题严重和非法生产加工的食品企业。组织开展84种风味特色食品质量卫生专项调查，建立食品安全预警机制。在潮安县庵埠镇、汕头市外砂镇、揭西县里湖镇和英德市开展试点，加强小企业监管。积极应对禽流感、苏丹红、甲醛啤酒、孔雀石绿、PVC保鲜膜、潮州劣质凉果、北江污染、珠江口咸潮影响等涉及食品质量安全的突发事件。开展食品企业标准清理，共清理标准29023个，保留13083个，取消备案15940个。提高食品检测能力，已建成P2级微生物实验室16个，县级食品检验室29个。
| 经济 综合经济管理 质量技术监督 |
| 第317页 |
| 【特种设备安全监察】 |
2005年，广东全面推行特种设备安全监察工作责任制，将特种设备一线检验人员和食品巡查员纳入兼职安全监察队伍，全省有专职监察员378名，兼职监察员2105名。至12月30日，全省共有特种设备508608台（套）纳入信息网络管理。突出抓好重特大事故危险源监控。9468台（套）重特大事故危险源设备纳入重点监控，设备登记注册率、定检率和操作人员持证上岗率基本达到100%。利用全社会重视安全生产的形势，解决了一批老大难问题。茂名石化乙烯公司307台超期未检压力容器顺利停机检验，原属电力系统管理的电站锅炉未进行使用注册登记的问题部分解决，全省电站锅炉、大型游乐设施、客运索道注册登记率及操作人员持证上岗率大幅提高。工业压力管道专项普查顺利开展，已完成普查8757公里，在线检验3238公里。长输压力管道安全监察工作取得突破，对省重点工程LNG（液化天然气）管网建设实施了安装监检。全年全省特种设备安全形势稳定，共发生事故26宗，死亡20人，比上年分别下降13.33%和16.67%。
| 经济 综合经济管理 质量技术监督 |
| 第317页 |
| 【实施名牌带动战略】 |
2005年，全省有1个产品成为首批3个中国世界名牌产品之一；73家企业78个产品获中国名牌产品称号，累计147家企业165个产品，连续五年保持全国第一；263家企业272个产品获广东省名牌产品称号（工业类），累计633家企业699个产品。省质量技术监督局会同有关部门制定了扶持13家名牌企业冲刺世界名牌的措施。确定省局重点扶持50～100亿元产值的中国名牌企业创世界名牌；地级以上市局重点扶持1～50亿元产值的企业创中国名牌和省名牌。
143家企业产品获得国家免检资格，累计365家企业产品，居全国第一；8个产品获得地理标志保护资格，累计14个产品，跃居全国第四。
| 经济 综合经济管理 质量技术监督 | |
| 第317页到第318页 | |
| 【标准化工作】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，技术标准战略实施取得实质性进展。省委、省政府决定将全面实施技术标准战略作为推动广东省经济社会发展的重要举措。省财政建立实施技术标准战略专项资金。建立了实施技术标准战略联席会议制度。《广东省实施技术标准战略“十一五”规划》和《广东省技术性贸易措施应对与防护体系“十一五”规划》、《广东省农业标准化“十一五”规划》，分别被省政府列为重点专项规划和专项规划。制定了《广东省技术标准评审专家库管理办法》。推动采用国际标准工作，814个产品（累计4318个产品）采用国际标准，比上年增长12%。继续开展“创建标准化良好行为企业”工作，15家企业（累计23家）列入国家级试点名单。颁布了《广东省Linux应用软件产品基础规范》等一批具有自主知识产权的地方技术标准和农业、服务业地方标准，新建省级农业标准化示范区46个。
| 经济 综合经济管理 质量技术监督 |
| 第318页 |
| 【计量工作】 |
2005年，省质量技术监督部门承接机动车安检机构和综合检测机构的资格管理工作。加强定量包装商品、强检计量器具、计量认证获证机构监管，引导、帮助企业完善计量保证体系。全省通过二级计量保证体系确认的企业111家（累计412家），通过三级计量保证体系确认的企业1796家（累计9200家），获得“C”标志证书的企业41家（累计104家）。
全省获得强制性产品认证、自愿性产品认证、环境管理体系认证企业数分别为11306家、1085家、1346家，均居全国第一。
| 经济 综合经济管理 质量技术监督 |
| 第318页 |
| 【质量监督】 |
2005年，国家监督抽查广东省产品全年平均合格率78.3%，比全国平均水平高0.1个百分点。突出重点产品、区域和项目，增强监督抽查针对性，提高应对涉及产品质量安全突发事件的能力，对81类8177批次产品进行了省定期监督检验和专项抽查，合格率78.8%；各地对46848家企业的79003批次产品进行了日常监督检查，合格率85.6%。严格执行各项后处理制度。省级监督抽查和定期检验移送查处劣质产品生产企业113家，曝光不合格生产企业近200家，召开质量分析会15次，及时向地方政府和质监部门发出区域性产品质量警示通报。
| 经济 综合经济管理 质量技术监督 |
| 第318页 |
| 【生产领域打假工作】 |
2005年，省质量技术监督部门组织开展食品、农资、建材等27个专项查处，现场处罚案件5384宗，立案查处11842宗，移送公安机关案件61宗。加强特种设备和计量执法工作。查办特种设备案件1175宗、计量案件1611宗，比上年分别增长54%、100%。成立广东省名优企业打假协会，完善与名优企业联合打假的机制。省打假办组织起草《广东省地级以上市人民政府落实打假工作责任制考核办法》及其《考核评分标准》，由省政府办公厅印发执行，推动地方政府打假责任制的落实。组织对已从制假售假名单中除名的27个重点区域、11个重点市场开展“回头查”工作，督促8个重点区域和1个重点市场开展整治工作。
（省质量技术监督局）
| 经济 综合经济管理 食品药品监督管理 |
| 第318页 |
| 【药品医疗器械监管】 |
2005年，广东省药品生产经营企业GMP（药品生产质量管理规范）、GSP（药品经营质量管理规范）认证进展顺利。药品分类管理工作走在全国前列。农村药品监管和供应网络建设深入推进，药品监督网已覆盖全省85.6%的行政村，药品供应网已覆盖全省85.3%的行政村。特殊药品管理规范到位。药品打假保持高压态势，2001年以来累计查处涉药违法案件31591宗，总案值1.8亿元，捣毁制假药窝点近400个，移交司法机关处理的61宗，判刑23人。药品、医疗器械抽验合格率逐年提高，2005年全省道地药材抽验合格率为95.9%，药品生产企业产品评价性抽验合格率为100%，反映全省市场药品质量总体水平与状态的抽验合格率为98.6%。医疗器械质量监督抽验合格率为91.7%。
至2005年底，全省共有药品生产企业485家（其中中西药厂318家）、药品批发企业1533家，药品零售连锁企业100家（药品零售连锁门店5627个），药品零售企业37000多家；其中有308家药品生产企业通过药品GMP认证，1396家药品批发企业通过GSP认证，98家药品零售连锁企业通过GSP认证，18575家县以上药品零售企业通过GSP认证。全省有二、三类医疗器械生产企业1069家、医疗器械经营企业3230家。核发《医疗机构制剂许可证》318张；有药品批准文号11000个，注册药包材品种349个，中药保护品种190个；核发一、二类医疗器械产品注册证2008张，医疗机构制剂批准文号7316个。全省有执业药师6906人，注册的驻店药师22948人。
| 经济 综合经济管理 食品药品监督管理 |
| 第318页 |
| 【保健食品化妆品专项整治】 |
至2005年底，全省有保健食品生产企业209家（其中61家达到保健食品GMP要求），获得保健食品批准证书产品1044个；化妆品生产企业1500家，国产特殊用途化妆品产品3000个。食品药品监管部门开展保健食品、化妆品专项整治。保健食品方面，抓住《保健食品注册管理办法》、《保健食品广告审查暂行规定》颁布施行的契机，以举办培训班的形式完成对全省有关人员的全面培训和宣传贯彻；积极开展违法保健食品广告监测。化妆品方面，加大生产流通环节的监管力度，对已发放卫生许可证的化妆品生产企业进行一次全面监督检查，对化妆品卫生质量组织专项抽检。争取有关部门支持，在全国率先制定并执行化妆品配制员、化妆品检验员职业标准，化妆品生产管理进一步规范。
| 经济 综合经济管理 食品药品监督管理 |
| 第318页 |
| 【药品医疗器械专项整治】 |
2005年，广东省推行中药饮片和体外诊断试剂生产企业GMP认证，全省有3家中药饮片生产企业、9家体外诊断试剂生产企业取得14张《药品GMP证书》。加强GMP认证后的跟踪检查，至年底，全省共派出62个检查组，对122家企业实施跟踪检查，发出整改通知书4份，确保企业按GMP组织生产。监督实施县以下药品经营企业GSP认证，全省有13148家企业通过认证，占需认证企业的81.3%；未通过认证及放弃认证的共2040家，基层药品经营企业质量管理水平得到提高。建立每半年一次的医疗器械注册证过期企业诚信情况网上公告制度，对医疗器械生产企业、特别是重点监管产品生产过程的监督检查率达100%。加大对药品广告的监管力度。坚持标准，完善程序，把好广告审查关。建立省、市、县（区）三级监测队伍，开展广告监测工作。至11月底，共发布《违法药品广告公告》5期，公告违法药品广告192条。配合有关部门建立整治虚假违法广告联席会议制度。组织“关爱生活、关爱健康、拒绝虚假药品广告”宣传月活动。探索规范市场秩序治本之策，通过确定两家试点企业运作的方式，推动药品第三方物流，推动药品市场建立信用体系。
| 经济 综合经济管理 食品药品监督管理 | |
| 第318页到第319页 | |
| 【优化监管环境的新举措】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，省食品药品监管部门简化行政审批程序，保健食品GMP审查与药品GMP认证药食同源重复部分的可以省略审查。启用药品注册受理系统，省局审批项目的工作时限由原来30个工作日缩短到15～20个工作日。开发应用《药品生产许可证》换证管理系统、《特药购用证明》审批系统，开辟医疗器械有关标准目录数据库以及产品注册审批进度网上查询功能，更加方便企业。优化技术服务，省药检所各类检品普遍比法定期限提前一星期完成，还组织专家组深入企业开展药品检验指导工作；省医疗器械所实行八项便民措施，向社会承诺检验周期缩短30%，受到企业好评。务实推进泛珠三角区域食品药品监管合作，九省区药品稽查、药品检验合作取得实质进展，签署了开展信息化合作的协议和推进医疗器械监管合作的备忘录；粤港食品安全交流与合作及粤澳食品药品安全合作均已正式启动。
（省食品药品监督管理局）
| 经济 综合经济管理 安全生产监督管理 |
| 第319页 |
| 【严格安全生产控制指标管理】 |
2005年，广东省各级政府、各有关部门采取有效措施，将年初省政府下达的安全生产控制指标层层分解，抓好安全生产控制指标的监控，发现问题及时预警，并认真研究解决办法和应对措施。2005年，全省共发生各类事故86523起、死亡11441人、受伤78652人、直接经济损失4.62亿元，事故起数比上年上升0.37%，死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降6.54%、1.23%和8.98%。有16个市完成工矿企业安全控制指标，19个市完成道路交通控制指标。在加强对安全生产控制指标监控的同时，省政府严格执行安全生产责任制考核制度，在各市对辖区政府、部门安全生产责任制考核基础上，省安委办对各地级以上市政府安全生产责任落实情况进行全面考核，推动了各级安全生产责任制的落实。
| 经济 综合经济管理 安全生产监督管理 |
| 第319页 |
| 【加强安全生产法制建设】 |
2005年，《广东省建设项目安全设施“三同时”监督管理条例》、《广东省安全生产监督执法办法》、《广东省非公有制企业安全生产监督管理规定》等政府规章和政策性文件加紧制定和出台；煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业安全生产行政许可全面启动。颁发危险化学品经营许可证5471个，受理非煤矿山申请213份，颁证68个，高危行业安全源头管理得到加强；安全生产专项整治稳步推进，安全生产联合执法工作机制逐步形成。
| 经济 综合经济管理 安全生产监督管理 |
| 第319页 |
| 【煤矿整顿关闭工作取得实效】 |
2005年，各地各有关部门吸取“8·7”兴宁矿难教训，对全省煤矿实施停产整顿，以铁的手腕整治煤矿安全。省政府及时成立煤矿安全生产督查组，分赴三个产煤市开展督查工作；各级政府和省有关职能部门积极配合，全省煤矿整顿关闭工作效果明显。至年底，全省253座煤矿中绝大部分已经关闭炸封，只有梅州市还保留10座煤矿。
| 经济 综合经济管理 安全生产监督管理 |
| 第319页 |
| 【深化安全生产专项整治】 |
2005年，广东继续深化安全生产专项整治工作。在危险化学品方面，下达整改指令书15000多份，责令停产整顿企业1500多家，责令停止经营活动1000多户，责令办理注销登记60多户，吊销执照6户，取缔无照经营695户，捣毁非法经营点500多户，淘汰了一批不具备安全生产条件的企业。在道路交通方面，以消除交通隐患和整治疲劳驾驶、超速、超载三项严重影响道路交通安全的违法行为为重点，全省完成1000公里国、省道中央防撞隔离设施的安装，完成1000公里临山、临水、临崖路段的改造，共设置固定测速点111个、流动测速点217个，出动警车23万多辆次，投入警力76万人次，查处超速违法行为38万多起。通过整治，道路交通安全秩序明显好转。在水上交通方面，突出抓好渡口渡船、危险化学品船舶专项整治和琼州海峡水运安全，还重点开展了客船、客滚船等船员的适任资格专项检查行动，规范水上交通秩序。在公众聚集场所消防方面，继续深入开展社区消防规划和公共消防基础设施建设，全省5097个社区已有4509个完成消防建设工作，达标率从上年的81.8%提高到88.5%；全省全年新增市政消防栓21850个，达标率从82%提高到89.9%；全省共组织检查组4439个，检查单位198947家，发现火灾隐患102034处，各级公安消防机构共填发法律文书27255份，督促整改火灾隐患92893处，确认重大火灾隐患4366处，对550家单位依法作出责令停止施工、停止使用、停产停业的行政处罚，促使消防安全责任制的落实，火灾持续上升的势头得到有效控制。除此之外，全省特种设备、建筑施工、民爆器材、旅游场所、水利设施、防雷减灾、中小学校、民用航空等行业和领域的安全专项整治进展顺利，收到预期效果。
| 经济 综合经济管理 安全生产监督管理 |
| 第319页 |
| 【安全监管方式方法取得新突破】 |
2005年，全省推广佛山市非公有制企业安全监管试点经验。同时，开展企业安全管理标准化活动，制定出台机械、建材、冶金、危险化学品等行业企业安全管理标准，推广深圳市宝安区企业安全管理标准化经验，全省企业安全管理水平得到提高。各地还在探索安全监管新路子、着力构建安全生产长效机制上作了不少尝试。如佛山、深圳市建立属地管理、重心下移的安全生产监督管理机制；湛江市建立安全监督管理和安全保证制度，实行重大事故隐患整改汇报和关闭制度；惠州市坚持“科技兴安”，创立了区和街道属地生产经营单位安全生产状况数据库，实行了企业安全生产工作动态管理。
| 经济 综合经济管理 安全生产监督管理 |
| 第319页 |
| 【安全监管机构队伍建设得到加强】 |
2005年，全省地级以上市安监局已全部独立设置为同级政府工作部门，安全生产监管力量得到增强。一些市根据当地安全生产监管的实际，充实安全生产监管力量，设立派出机构和执法队伍，强化基层安全生产执法队伍建设。东莞市32个镇都成立了独立的安全生产监督管理分局，作为市安全监管局派出机构。广州市花都狮岭镇还成立了安全生产执法大队。
| 经济 综合经济管理 安全生产监督管理 |
| 第319页 |
| 【安全生产宣传教育有声有色】 |
2005年，全省深入开展“安全生产月”，“交通安全村、社区、学校”，“安康杯”劳动竞赛及“百日安全无事故”等活动；组织首次在北京以外举行的“全国安全生产万里行”出发仪式，举办第二届“粤港澳安全知识竞赛”。省公安、交通、消防等部门开展多种形式的活动，宣传道路交通和消防安全法规、知识。有关地市也开展有特色的安全生产宣传活动，如广州市开展“安全生产大家谈”活动，珠海市开展“绿色关爱”行动，各社区、厂矿、广场、码头悬挂安全生产标语、口号以及开设安全生产专栏。通过一系列宣传教育活动，全社会的安全意识明显增强。
（黄玉华）
| 经济 综合经济管理 海关 | |
| 第319页到第320页 | |
| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广东海关监管进出口商品总值4595亿美元，比上年增长20.4%；监管进出口货运量11.1亿吨，占全国的52.5%；监管进出境运输工具1732万辆（艘）次，增长31%，占全国的83.6%；监管进出境人员2.5亿人次，增长10%，占全国的81.9%；征收入库税款1185.2亿元，增长8.8%，占全国的22.5%；立案走私案件6452起，下降54.7%，案值54.3亿元，增长26.1%，分别占全国的69.6%和55.1%；查获走私毒品案件72起，各类毒品82.9千克。
| 经济 综合经济管理 海关 |
| 第320页 |
| 【推动泛珠三角区域海关合作】 |
2005年，首次“泛珠三角区域海关关长联席例会”召开，公布《海关积极参与和推动泛珠三角区域合作的10项措施》，分解为21项具体工作，稳步推进实施。年内，“多点报关、机场验放”通关监管模式在泛珠三角区域内的广州、成都、南宁、长沙、贵阳、昆明、南昌、海口8个省会城市及黄埔海关顺利启动运行。“来往港澳小型船舶快速通关系统”实现跨省区运行，内地与港澳水运通关速度进一步提高。简化铁路转关手续，疏通绿色通道，开通成都至深圳、南昌至深圳、长沙至深圳3条路线，实现内陆省区铁路运输与港澳水运物流通道的顺畅衔接。启用粤港统一陆路进出境载货清单，使用率达85%以上。启动粤港海关X光机检查结果参考互认，粤港“跨境快速通关系统”纳入海关总署区域通关改革试点项目，广东海关对澳门地区“过境货物”监管模式试运作成功；举办“CEPA通关及贸易便利化论坛”，扩大CEPA政策正面影响。
| 经济 综合经济管理 海关 |
| 第320页 |
| 【海关税收征管】 |
2005年，广东海关加强综合治理，保持打击走私高压态势。优化通关环境，落实通关时效承诺，对主要税源商品、重点税源大户采取“量体裁衣”式的通关方式。依托价格协调监控机制，加强海关关税资源整合，在泛珠三角区域16个海关推广实施。实施“卡口联网及控制系统”，实现省内海关卡口数据上的互联互通。实行“广东海关税收征管宏观监控分析制度”，提高税收考核的科学性和执法统一性。专项治理重点商品，制定“广东关区部分废五金价格风险参数”。开发广东海关归类通关查询辅助系统，推进旅客通关风险管理系统试点工作。广东海关克服关税税率逐步下调、一般贸易进口增幅回落过多等多种不利因素，超额完成全年关税任务。
| 经济 综合经济管理 海关 |
| 第320页 |
| 【打击走私】 |
2005年，广东海关完善关区走私动态分析预警机制，加强情报工作；召开广东海关反走私综合治理工作会议，完善与综合打私部门的联系配合机制；与香港、澳门海关及警方紧密合作，提升执法互助工作水平。协调省公安厅、外经贸厅等部门，组织开展粤港“两地牌车”走私专项调研和治理；组织开展了打击加工贸易渠道走私、红油及冻品、汽车及切割件走私、打击商贸活动中欺诈行为等专项斗争和联合行动共20多次。积极推进广东关区禁毒斗争。
| 经济 综合经济管理 海关 |
| 第320页 |
| 【深化海关业务改革】 |
2005年，广东海关深化加工贸易联网监管改革，对省内1514家加工贸易企业实施联网监管，占全国的57.4%。与广东省外经贸厅共同开展“广东省加工贸易联网监管公共平台”的建设和试点工作。完善加工贸易保税货物内销管理、单耗审核和下厂核查，加强加工贸易实际监管。推出《广东海关支持非公有制经济发展十项措施》，实现了海关对企业的动态监控，为广东省中小型加工贸易企业做大做强创造有利条件。支持珠澳跨境工业区建设，为区域内产业转移和调整提供便捷服务。
（王保）
| 经济 综合经济管理 出入境检验检疫 |
| 第320页 |
| 【概况】 |
2005年，广东检验检疫局共检验检疫出入境货物492.93万批，货值1565.46亿美元，比上年分别增长10.7%和18.7%；检出不合格出入境货物1.43万批，货值25.44亿美元，分别增长22%和9.7%。其中出境货物332.23万批，货值753.44亿美元，发现不合格的2190批，货值3608.7万美元；入境货物160.7万批，货值812.01亿美元，发现不合格的1.21万批，货值25.08亿美元。监测体检出入境人员10.13万人次，发现病例2.49万人次，增长12.3%；预防接种14.08万人次（含口岸从业人员和交通员工）；艾滋病监测7.62万人次。检疫出入境交通工具62.31万架（辆、艘）次，其中出境38.73万架（辆、艘）次，入境23.58万架（辆、艘）次。检疫集装箱761.2万个标箱，检出问题1.8万个标箱，分别增长10.4%和22.1%，其中出境444.46万个，入境316.74万个。检疫出入境动植物及其产品30.7万批，货值79.92亿美元，分别增长2.3%和13.6%；其中检出不合格货物6689批，14.6亿美元，分别增长29.4%和36.8%。签发普惠制产地证80.7万份，下降8.3%；签证商品金额181.85亿美元，下降27.8%；签发一般产地证42万份，增长13.6%；签证商品金额115.27亿美元，增长10.6%。完成外商投资财产鉴定906批，查出高价低报108批，升值率为31.98%；查出低价高报70批，降值率为16.27%，挽回直接经济损失350万美元。
| 经济 综合经济管理 出入境检验检疫 |
| 第320页 |
| 【检验检疫与监督管理电子化】 |
2005年，广东检验检疫局完成150家出口食品、活动物、木质包装和家电产品企业两个认可工作。扩大电子监管试点和推广范围，在广州、湛江、东莞3个试点局近20个业务部门、办事处、实验室和48家出口生产企业开展试点，涵盖了出口水产品、食品、活动物、木包装、机电产品、纺织品、陶瓷等主要商品类别。推广电子监管的企业达410多家。口岸视频监控在35个口岸实施，取得良好效果。
| 经济 综合经济管理 出入境检验检疫 |
| 第320页 |
| 【检验检疫工作质量长效机制建设】 |
2005年，广东检验检疫局建立和健全检验检疫工作质量管理制度。共审查业务管理项目98个，业务管理规范性文件1176个，提出清理意见的121个，建议增加的规范性文件196个。推行检验检疫把关新机制。对进口敏感商品实行定点口岸集中检验检疫和监督管理，完善“人—机—犬”立体查验模式，全面启动口岸视频监控系统，建立健全进口不合格产品的退货和后续管理制度，建立风险预警运行机制，完善联查联治协作机制，推行口岸卫生检疫电子监管。构建执法稽查机制。情报信息系统和电子监控系统逐步发挥作用，进出境大宗重点敏感商品执法稽查力度不断加大。全年先后组织实施6次较大规模的专项执法稽查行动，查处案件涉案货值超过5亿元，其中查出不合格进境废料近150个货柜。在打击非法入境冻品的专项稽查中，检查各类冷库162个，查获和处理非法入境冻品3000多吨。坚持检验检疫工作质量检查制度。在明察暗访的基础上，开展全面工作质量检查，检查情况在全省通报。
| 经济 综合经济管理 出入境检验检疫 | |
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| 【口岸卫生检疫】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，广东检验检疫局加大口岸旅客卫生检疫力度，防止禽流感、登革热等传染病的传入传出。健全和完善疾病监测体系，提高疾病监测能力和检出率，监测体检出入境人员发现病例2万多人次，比上年增长7.0%，检出艾滋病HIV阳性22例。做好保健中心考核验收工作，天河局等12个分支局保健中心顺利通过总局考核小组验收。P3实验室完成基础建设，区域性热带病卫生检疫联防工作得到加强。
| 经济 综合经济管理 出入境检验检疫 |
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| 【动植物及其产品的检验检疫】 |
2005年1～11月，广东检验检疫系统从进境动植物及其产品中截获有害生物和有毒有害物质1486种43169次，约占全系统总截获次数的40%。共截获旅客携带动植物产品2458批，检出一、二类动植物疫情445批次。做好高致病性禽流感防控工作。与供港澳家禽注册场签订责任状，推行一把手负责制，加强家禽注册场的日常监管巡查，提高检验检疫比例；严格口岸查验，连续从越南航班旅客携带的禽蛋中检出H5型禽流感病毒，在进口非动物产品中3次发现死禽，都及时作出处理。积极应对红火蚁疫情。先后在进口澳大利亚、美国、英国的废纸和来自台湾的木质包装、德国的原木等货物中截获红火蚁14次。严把进境种用动物质量关。全年从广东口岸进口的大中种用动物9批7922头，检出动物传染病（或病原）阳性动物175头（只），检出率占进口量的2.21%。加强进境粮谷检疫监管。从进口大豆截获疫情2346次，从进口小麦中截获疫情602次，对1船美国小麦严重的水湿、结块和霉变等问题对外出证索赔900多万元。从进口大麦中共截获有害生物1089次，疫情检出批次大幅度增加。强化进境水果管理。从进境水果中截获有害生物6084次。
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| 【进出口食品安全管理】 |
2005年，广东检验检疫系统加强进出口食品安全管理。一是突出抓源头抓重点。对684家加工食品用原料基地实行备案管理，定期进行药物残留等重点项目抽样监测；推进“公司+基地”制度建设，完善“供货证明”使用规定；健全原料基地异地审核和处罚制度，取消34家鳗鱼养殖场和13家水禽养殖场的备案资格。对出口原料捕捞渔船也实施全面登记备案管理。对供港冰鲜鹅、鸭肉和鱼肉实施“两地一检”新模式。完善供港冰鲜猪肉质量体系，8家猪肉加工厂获得出口卫生注册资格。二是加强进出口植物源性食品检验监管。全年从进口咖啡豆中截获一类有害生物咖啡果小蠹130批次，约占截获一类疫情总批次的70%；严格落实145个出口蔬菜菜场、收购站的考核和年审制度，完成6600多公顷出口蔬菜菜场土壤、灌溉水环境质量分析工作，澄清了若干媒体的不公报道。三是建立深加工食品添加剂使用情况登记制度，加强对苏丹红的检测。四是化解出口水产品“孔雀石绿”危机。与地方政府建立通报制度，建立粤港两地合作机制，及时部署孔雀石绿的检测与药品管理，清理整顿供港澳食用水生动物注册养殖场，确保供港食用水生动物安全质量。顺德、清远、江门、汕头、广州等局加强管理，确保了出口鳗鱼安全质量，广东成为全国唯一活鳗出口口岸。五是加大非法进口冻品的打击力度。完善经香港转口冻品预检规范；推进进境肉类直航模式，从源头杜绝假冒情况；在进口量大幅下降的情况下，仍检出31批不合格肉类产品；参与处理冻品4888.6吨。
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| 【安全卫生环保反欺诈对象检验把关】 |
2005年，广东检验检疫系统在安全卫生环保反欺诈对象检验把关方面，加大力度。一是严把进口废物原料关。共检验检疫进口废物原料5.15万批，833万多吨，货值28亿多美元。二是严格进口旧机电备案管理。共受理进口旧机电备案出证6590份，实施装运前预检验188批，不予备案17批。三是推进出口机电产品检验监管工作。逐步推广以“型式试验”模式取代批批检验方式，制定出口小家电产品检验监管实施办法，解决了型式试验的抽封样及其所涵盖的产品范围问题；落实出口小家电产品的凭证报检工作，规范了抽批检验和质量体系监管。四是加强重点工程项目的把关与服务。在广州新机场、“中海石化”以及三峡至广东直流输变电工程等大项目建设中，通过统一管理、统一调配检验技术人员，解决了大型设备进口检验的管理和技术问题。五是严把进出口轻纺产品质量关。落实出口玩具安全项目型式试验检测，加强出口木制品有害物质检测，督促和帮助出口企业解决人造板及其制品的甲醛释放量问题，木制品不合格率从2004年的28%下降到10%。六是做好危险品包装行政许可和口岸鉴定工作。制定了《出口危险货物包装容器生产企业质量许可工作程序》，对原获证的80多家企业进行督促和指导。完成残损鉴定41批次，对外索赔273万美元。七是“进出口商品检验鉴定风险预警系统”正式投入运行，确保及时预警有关质量信息和疫情。
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| 【认证认可工作】 |
2005年，广东检验检疫局评审生产企业近1600家次；审批发放各类证书6209份，其中卫生注册登记证书486份，HACCP（食品安全管理体系）验证证书101份，出口质量许可证书670份，强制性产品认证免办证明4952份；向国家认监委推荐对外注册备案93家，其中获FDA（美国食品及药物管理局）备案输美陶瓷企业46家，对外卫生注册企业47家；对978家卫生注册企业、422家卫生登记企业进行拉网式检查，并取消了297家不符合条件企业的注册登记资格。推进实验室国家认可和计量认证工作。获得认可的实验室已达到24家，8家实验室通过了实验室国家认可委员会的监督审核；19个实验室接受了国家计量认证监督审核评审。贯彻执行出口质量许可制度，组织实施输美陶瓷认证，起草并修订相关工作程序；广东检验检疫局辖区获FDA备案的输美陶瓷生产企业共257家，占全国获备案总数的55%。质量管理体系认证注册审核企业356家，年度审核企业1178家。
| 经济 综合经济管理 出入境检验检疫 |
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| 【科技兴检】 |
2005年，广东检验检疫局将各级实验室实行统一管理，建立广东检验检疫技术中心。加强检验检疫科学研究和标准化工作，获国家质检总局2006年科技立项11个，重大科研项目1个；获2005年度广东省科技计划立项5个；获国家认监委科技项目12项；获国家自然基金项目2项；在2005年度检验检疫行业标准制（修）订项目计划中，广东检验检疫局作为第一完成单位的有31项，报批2005年推荐性国家标准3项。参与的国家重大攻关项目“高致病性禽流感防治科技专项”和“粤港食品安全关键技术项目研究”均已中标。《广东检验检疫监督管理电子化模式的研究与应用（“2211”工程）》获“广东省科技进步一等奖”和广东省科技推广计划项目立项，被列入2005年国家科技成果重点推广计划。开发运用的“信息网络快车”、“仪器设备管理系统”及“电子阅览室”均在全国检验检疫系统推广应用。全面开展实验室比对能力验证工作，“食品中恶喹酸检测比对实验”和“橘小实蝇鉴定比对实验”被国家认可委列为国家能力验证计划项目。
（暴小衡）
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| 【民营经济迅猛发展】 | |
| 关联： | 1图片 1版图 |
2005年，广东民营经济实现增加值8602.49亿元，占全省生产总值的39.64%，比上年增长14.0%，总量比2002年翻了一番多。发展主要特点：
民营经济成为推动经济社会发展的重要力量全省民营经济单位数278.3万户，比上年增长14.9%。其中：私营企业44.9万户，增长15.2%；个体工商户227.4万户，增长16.0%。民营工业实现增加值3184.2亿元，占全省工业增加值的32.2%。其中，规模以上民营工业完成增加值1744.4亿元，增长21.2%，占全省规模以上工业的比重为21%。
民营企业成为科技创新的生力军全省各级科技部门认定的民营科技企业7316户，从业人员87万人，技工贸收入4500亿元，增长34.4%。全省3899户高新技术企业中，半数以上为民营企业。2005年，获省专利金奖的10户单位中，民营企业占5户，获省专利优秀奖和知识产权优秀奖的90户企业中，民营企业占七成。在省内国家级和省级高新技术产业开发区中，民营科技企业数占开发区企业总数的80%以上。
外向型民营企业成为外向型经济的新增长点全省获得进出口经营权的民营企业39479户，全年民营企业实现出口总额299.5亿美元，占全省出口总额的12.6%，增长59.5%，比全省出口增速高35.2个百分点。有大批民营企业到省外、境外投资办实业。其中2005年广东民营企业到境外设立企业的68户，协议投资额达2.35亿美元，分别占全省新设境外企业总数的55.3%、新增投资总额的53.2%。
民营资本成为拉动社会投资的新途径全省民营经济单位完成固定资产投资2428.9亿元，比上年增长23.8%，比全社会固定资产投资增幅高7.3个百分点，占全省社会固定资产投资的34.9%。许多民营企业利用资产兼并、重组、改造上市等多种资本运作手段，加快企业发展步伐。
民营经济成为扩大城乡居民就业的重要渠道全省民营经济单位从业人数1503.11万人，增长8.7%，比2002年末增加500.11万人，增长49.9%，3年来民营经济以每年新增就业近170万人的速度递增。民营经济单位从业人数占全省从业人员总数的31.7%。民营企业积极参与国有企业改革，在解决国有企业资本金不足、下岗职工再就业等方面发挥了重要作用。
民营企业为广东房地产业增活力资料图片
| 经济 民营经济 综述 | |
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| 【中小企业信用担保体系和服务体系建设步伐加快】 | |
| 关联： | 2版图 |
信用担保体系和服务体系中的综合服务、信用担保、人才培训、信息咨询平台已具雏形。
综合服务平台建设逐步完善制定了《广东省中小企业社会化专业服务机构示范单位确认办法》、《广东省中小企业社会化专业服务机构信息收集暂行办法》，开展全省社会化专业服务机构示范单位确认试点工作和服务机构的信息收集、发布；成立了广东省中小企业发展促进会；初步建立起适合中小企业和民营经济发展需要的省、市、县三级中小企业综合服务体系。全省21个地级以上市121个县（市、区）有110个成立或指定了县级中小企业综合服务机构，覆盖率超过75%。
融资担保平台建设初见成效省直属十七部门制定《关于优化中小企业信用担保机构开展业务的政务环境的若干意见》，全面推进担保体系的建设；制定《广东省中小企业信用担保机构登记备案办法》和《广东省中小企业信用担保机构示范单位确认办法》，确认一批担保覆盖面广、社会贡献大、风险防范效果好的担保机构为示范单位，实行中小企业担保机构设立和变更报备制度，并对中小企业担保机构开展信用评级；加大省财政资金扶持中小企业担保体系建设的力度，安排担保风险准备金支持担保机构发展。年末，全省已正常开展业务的担保机构有112家，注册资本金90.2亿元，户均8053万元，为全国平均水平的2.7倍；累计担保金额429.1亿元，担保企业39488户。受担保企业增加销售收入544.7亿元，增加税利33.4亿元，增加就业人数18.9万人，取得了显著的社会效益和经济效益。
人才培训平台建设有新进展汕头经济管理干部学校等4家单位被定为省中小企业培训示范基地，广东省中小企业服务中心等9家为省中小企业培训示范机构。通过上述示范基地和示范机构的带动，推动全省中小企业和民营经济培训工作的开展，共有3.15万名中小企业和民营经济经营管理人员受益。
信息咨询平台建设顺利推进广东中小企业信息网省网站充实完善内容，设立26个栏目，每天发布信息超过100条；加强市、县网站建设，印发《关于建设中国中小企业广东信息网地市网站的指导意见》，年内已建成并开通与省网站联结的地市级分网（站）达18个。
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| 【民营经济发展环境得到优化】 |
民营经济发展的法制环境、政务环境和政策环境得到优化，创造了民营经济大发展的良好氛围。
优化法制环境省中小企业局修改完善《广东省促进中小企业发展条例（草案）》上报省政府，提出要从资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等六个方面为中小企业和民营经济发展提供法制保障；有的市建立“企业走访日”制度，帮助企业排忧解难；有的市设立咨询热线电话，接受企业包括法律在内的各种咨询业务。
优化政务环境发挥促进民营经济发展联席会议制度对政府各相关部门的协调作用和办理省人大议案、省政协提案等办法，推进政务环境建设。各部门改进机关工作作风，认真履行职能，简化办事程序，优化政务环境；许多市设立行政服务中心和对外办公窗口，实行“一站式办公、一条龙服务”，统一受理部门审批事项，方便企业办事。
优化政策环境开展对各地贯彻落实省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》及12个配套文件的专项督查，有针对性地抓好有关发展民营经济政策措施的落实。召开广东省促进民营经济发展联席会议第二次会议，通报对《决定》和12个配套文件专项督查情况，研究贯彻国务院有关政策和布置修改完善发展民营经济的政策措施；分四片召开全省市县中小企业、民营经济、乡镇企业主管部门工作会议，总结、交流、研究、探讨如何营造中小企业和民营经济发展的良好环境。
| 经济 民营经济 综述 |
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| 【中小企业培育迈出新步伐】 |
成长型中小企业、技改创新、农产品加工、专题调研工作全面推进。
成长型中小企业培育工作迈出新步伐2005年，全省成长型中小企业数量约占全国的15%。省中小企业局会同省统计局和省中小企业研究咨询中心联合开展“广东成长型中小企业评价研究”，对省内中小企业的成长要素和规律进行分析和总结，为制定支持成长型中小企业发展政策提供依据。
技改创新工作迈出新步伐全年安排中小企业技术改造项目145项，安排资金8055万元；安排技术创新项目143项，安排资金4995万元，拉动社会投资31.68亿元。帮助企业申报国家和省有关部门的技术进步项目，提升企业的核心技术和自主创新能力。加强对省财政扶持中小企业发展专项资金使用的监管和调查，确保资金按时足额到位，专款专用，项目按目标顺利完成。
农产品加工业迈出新步伐向国家农业部推荐汕头市粮丰集团有限公司等4户企业申报“全国农产品加工示范企业”，推荐潮安县庵埠镇等2个单位申报“全国农产品加工示范基地”，推荐广东聪明人集团有限公司等7户企业申报全国农产品加工企业技术创新机构，均获农业部的批准和确认。
专题调研迈出新步伐省中小企业局围绕中小企业和民营经济发展中的热点、重点和难点问题进行系列专题调研：开展全省二轻（集体）企业发展情况专题调研，提出《关于我省二轻和集体商业经济改革发展情况及建议的报告》并报送省委、省政府；与中山大学岭南学院联合开展“融资难”专题调研，全面了解中小企业融资状况、存在问题及其原因；与省委政策研究室、华南理工大学联合开展广东省中小企业社会化服务平台建设专题调研，提出推进中小企业服务平台建设的意见和措施；与省财政厅和华南理工大学工商管理学院联合开展省财政扶持中小企业情况调研，了解省财政扶持中小企业发展专项资金的实施情况、效果及存在问题；开展民营企业人才问题调研，初步摸清中小企业和民营企业的培训需求状况。
（林建荣陈文泉）
| 经济 民营经济 个体经济 | |
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| 【概况】 | |
| 关联： | 2版图 |
2005年，全省个体工商户突破200万户，达227.4万户，注册资金507.7亿元，占全国的9.23%，居全国首位。户数和资金数额比上年分别增长16%、17.8%。个体工商户新增户数和增长幅度创广东个体经济发展新记录。
个体工商户迅猛发展全省21个地级以上市中，登记户数增长幅度居前三位的是深圳、东莞、广州，分别增长76.13%、31.11%和16.67%，增长绝对数分别为15.50万户、7万户和4.08万户，实有户数分别为35.85万户、29.31万户和28.56万户。阳江、惠州、佛山、云浮的增幅在11.77%至13.66%之间。减幅最大的是韶关、江门、清远，分别减少14.51%、3.14%和2.89%。注册资本除珠海、佛山有所下降之外，其余均有增长，增长幅度在10%以上的有15个市。2005年全省广泛深入开展清理整顿无证无照非法经营行为专项活动，对不规范的经营户加大严查和监管力度，引导规范其办理营业登记，提高持照率，使个体工商户数有较大幅度增长。
三大产业全面发展，第三产业比重大、增速快2005年末，全省从事第一产业的个体工商户有0.7万户，比上年末增长8.4%；第二产业27.3万户，增长10.5%；第三产业199.4万户，增长16.8%。个体工商户三次产业比重依次为0.3∶12∶87.7。
| 经济 民营经济 个体经济 |
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| 【个体工商户分层分类登记改革】 |
2005年，全省工商行政管理系统全面推行个体工商户分层分类登记管理，实行登记重心下移、登记注册属地化。至10月底，全省1225个工商所（中山、东莞所辖分局另计），已实行委托登记的有1062个，占总数的86.7%。实行委托验照的有1182个，占总数的96.5%。另外，东莞和中山所辖55个分局全部实行了委托登记和委托验照。
| 经济 民营经济 个体经济 |
| 第324页 |
| 【港澳人士来粤申办个体工商户】 |
2005年底，全省共核准登记港澳居民申办个体户1917户，注册资金总额9208.27万元。其中香港居民申办的有1731户，澳门居民申办的有186户。港澳人士来粤从事个体工商户零售业务，活跃了广东省商品零售市场，对粤港澳地区的经济交流起到推动作用。
| 经济 民营经济 个体经济 | |
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| 附表：广东省个体工商户发展情况 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
| 经济 民营经济 私营经济 |
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| 【概况】 |
2005年，全省私营企业达44.9万户，注册资金6671亿元，比上年分别增长15.2%、19.3%。私营企业户数占全国的10.44%，居全国第三位。
私营企业实力增强广东省私营企业在数量增长的同时，实力也不断增强。至2005年末，私营企业户均注册资金达148万元，比上年末增长3.5%。注册资金100万元～500万元的11万户，增长16%；500万元～1000万元的1.5万户，增长26%；1000万元～1亿元的1.1万户，增长24%；亿元以上的398户，增长38%。私营企业集团414户，增长25%。
三大产业全面发展，第三产业比重大、增速快从事第一产业的私营企业0.5万户，比上年末增长4.5%；第二产业11.6万户，增长13.9%；第三产业32.8万户，增长15.9%。私营企业三次产业比重依次为1∶26∶73。
广州、深圳是私营经济发展的重点地区至2005年末，广州市、深圳市私营企业实有户数分别为11.2万户和12.6万户，成为全省私营企业户数超过10万户的两个市，两市私营企业户数占全省私营企业总数的一半。
| 经济 民营经济 私营经济 |
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| 【开展企业分层登记改革】 |
按照“便民、利民、高效”的原则，实行企业分层登记管理，推行私营公司“注册窗口前移”制。对私营有限公司，市、县工商局可在其下级工商局（分局或区局）设立私营公司登记注册窗口，受理登记申请，通过内部网络或其他途径交市、县工商局审核，作出登记许可决定后发放营业执照；具备条件的，可指定窗口有关人员直接审批。私营公司“注册窗口前移”制优化了市局、县局、分局、工商所登记注册事权划分，提高了效率。
| 经济 民营经济 私营经济 |
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| 【工商行政管理部门为私营经济发展服务】 |
落实全省注册大厅统一规范建设。至2005年10月底，全省系统内应建注册大厅1254个，已建并达标的1118个，达标率89.2%；已建未达标的57个；在建的37个；未建的42个；设在政府统一政务大厅的窗口81个。统一规范建设取得明显成效。扶持下岗失业人员再就业。坚决执行、落实扶持下岗失业人员再就业的各项措施，把扩大再就业型企业作为重点扶持发展对象，为下岗失业人员、高校毕业生和复退军人、军转干部自谋职业、自主创业设立咨询窗口和办理执照的“绿色通道”。发挥行业协会桥梁纽带作用。指导各级个体劳动者协会和私营企业协会完善民营企业联系点工作制度，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难。积极组织私营企业“走出去”参加经贸洽谈活动。
| 经济 民营经济 私营经济 |
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| 【查处无照经营】 |
各级工商部门采取日常巡查与专项行动相结合、引导和严格执法相结合的方法，争取当地政府支持，加大力度清理查处无照经营，做到常抓不懈。在清理查处工作中，将出租屋列入重点检查对象，严厉查处取缔利用出租屋从事直接危害公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护或屡教不改的无照经营活动。全省工商部门1～9月查处取缔无照经营案件总数6.29万件，案件总值16.92亿元，其中立案查处5.69万件，取缔无照经营2.84万户，处罚6.01万户。其中很大一部分是以出租屋为场地的无照经营活动。在严格执法的同时，注重做好宣传、教育、引导工作，引导经营者办理营业执照。全省工商部门1～9月共引导经营者办理营业执照2.11万户。
（省工商行政管理局）
| 经济 民营经济 私营经济 | |
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| 附表：广东省私营企业发展情况 | |
| 关联： | 1表格 1版图 |
