省政府召开全省深化基层社会管理体制改革工作会议
全面启动基层社会管理体制改革工作
9月16至17日,省政府在珠海召开全省深化基层社会管理体制改革工作会议,部署全省特别是珠三角地区基层社会管理体制改革工作。副省长李容根出席会议并讲话。会前,与会代表实地参观了珠海市香洲区梅华街道社区政务服务中心、鸿运社区、翠香街道康宁社区,观看了珠海市基层社会管理体制改革试点录像。
会议指出,去年以来,全省各地、各部门积极深化社区建设和基层管理与服务体制改革,不断探索社区管理新模式,在提高政府基层执行力、落实居民自治等方面探索出了不少好经验、好做法。特别是珠海市高度重视深化基层社会管理体制改革创新工作,就购买社会组织社区服务、规范街道(镇)社区政务服务中心、社区公共服务站的建设和管理、开展加强和改进城市基层社会的治理与服务体系试点等方面作了积极探索,走出了一条新路子,工作走在全省前列。一是在厘清政府与社区责权,实现“还权、赋能、归位”上有创新。二是在构建“两个平台”,实现基层社会管理和公共服务的“一门式”办理和“一站式”服务上有创新。三是在推进居民组织自治建设,增强社区自治功能上有创新。四是在建立政府购买服务机制、推进社区服务专业化社会化上有创新。
会议强调,全省各级、各部门特别是珠三角各市,要突出重点,扎实工作,加快推进我省深化基层社会管理体制改革工作。重点要抓好五方面的工作:一是理顺关系,进一步明确基层政府部门与居委会权责。充分尊重居委会的法律地位,探索建立社区工作审批准入制度,切实推动居委会职能从承担行政事务向组织居民自治转变。二是转变职能,进一步建立健全基层社会管理服务体系。推动政务服务向基层延伸,提高基层办事效率,切实增强社区的管理服务能力。在街道(镇)建立社区政务服务中心、在社区建立公共服务站,实行社区党组织、居委会、公共服务站“三位一体”模式,为广大群众提供热情、周到、优质的服务。三是完善机制,进一步加强社区建设。科学合理设置街道办事处和社区,强化政府主导机制,进一步完善社区民主自治机制,积极推动社会化参与机制。四是积极引导,进一步培育发展社区社会组织。根据社区需要有针对性、有重点的培育发展公益慈善类、福利服务类、医疗卫生服务类、文体活动类的社区民间组织。积极推进社会工作者人才队伍建设,探索建立政府购买社区服务机制。五是加强领导,进一步加大改革工作的组织实施力度。各级、各部门要精心部署、有序推进,明确职责分工,不断总结提高,广泛宣传动员,抓紧推进改革工作。